IΟΥΝΙΟΣ - ΙΟΥΛΙΟΣ 2008

Embedded Scribd iPaper - Requires Javascript and Flash Player
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ
ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ
Iïýíéïò - Éïýëéïò 2008
¸ôïò 6ï - Ôåý÷ïò 65ï
ÔéìÞ: 1n
ÐáñÝìâáóç Ä.Ó.Á. ãéá ôá ðñïâëÞìáôá óôç Äéêáéïóýíç Äéêáóôéêüò áãþíáò êáôÜ ôùí åéóðñáêôéêþí åôáéñéþí ÁãáíÜêôçóç Ä.Ó.Á. ãéá ôçí áðáñÜäåêôç êáôÜóôáóç ôùí öõëáêþí
Ç ÍÅÁ ÅÕÑÙÐÁÚÊÇ ÓÕÍÈÇÊÇ ÔÇÓ ËÉÓÓÁÂÏÍÁÓ
Κατ' άρθρο ερµηνεία του ΚΔιοικΔικ όπως ισχύει σήµερα, µε παρουσίαση δικαστικών αποφάσεων και αποτύπωση της πρακτικής ενώπιον των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων
ΚΩΔΙΚΑΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΔΙΚΟΝΟΜΙΑΣ - Δ΄ ΕΚΔΟΣΗ
Βλαδίµηρος Δ. Μωυσίδης, Πρωτοδίκης Δ.Δ.
ISBN: 978-960-445-329-0 ©2008, ΧΧΙΧ+1089 σελ., Τιµή: x90,00
Το πλέον έγκυρο βοήθηµα για την πληρέστερη ενηµέρωση και αποτελεσµατικότερη αντιµετώπιση των προβληµάτων της διοικητικής δίκης. Νέα, πλήρως αναθεωρηµένη έκδοση, στην οποία ενσωµατώνονται: • Όλες οι νοµοθετικές παρεµβάσεις στον ΚΔιοικΔικ και οι νέες δικαστικές αποφάσεις • Η ερµηνεία των νέων διατάξεων • Η αποτύπωση της πρακτικής ενώπιον των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων, σύµφωνα µε τις διατάξεις του Κώδικα. Περιλαµβάνει: Σχετικές, κατ’ άρθρο, ουσιαστικές και δικονοµικές διατάξεις, νοµολογία του Ανώτατου Ειδικού Δικαστηρίου, νοµολογία του Συµβουλίου της Επικρατείας, Νοµολογία των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων, σχετική νοµολογία του Αρείου Πάγου και των Πολιτικών Δικαστηρίων, διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας κατανεµηµένες στα αντίστοιχα κατ’ άρθρο θέµατα, καθώς και ολόκληρο το κείµενο του νέου αυτού Κώδικα, αιτιολογικές εκθέσεις -την αρχική του ΚΔιοικΔικ καθώς και εκείνη του νέου νόµου 3659/2008- αναλυτικό Ευρετήριο µε αλφαβητική παράθεση των θεµάτων και επίσης αλφαβητική παράθεση των επί µέρους κατά θέµα ληµµάτων.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Ioύνιος - Ιούλιος 2008 Tεύχος 65ο
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ Åêäüôçò: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò ÄÓÁ Éäéïêôçóßá: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ÄÓÁ: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò Ðñüåäñïò, Èåüäùñïò Ó÷éíÜò, Áíôéðñüåäñïò Á´, ÄçìÞôñçò Âåñâåóüò, Áíôéðñüåäñïò ´, ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç, Ãåí. ÃñáììáôÝáò, Ãåþñãéïò Ìðïõëïýêïò, Óýìâïõëïò - Ôáìßáò ÁíáëõôÞò ×áñÜëáìðïò, ÃáëåôóÝëëçò Ðáíáãéþôçò, ×áôæçìé÷Üëçò ÄçìÞôñéïò, ÊïêêéíÜêçò ÅììáíïõÞë, Êáíåëëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, ÆåñâÝáò ÅõÜããåëïò, ×áñáêôéíéþôçò ÉùÜííçò, Äñïóïðïýëïõ Óïößá, ÃáëåôæÜò ÅõÜããåëïò, ÐáðáäÜêçò Êùíóôáíôßíïò, Ðáõëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, Êáíåëëüðïõëïò Íéêüëáïò, Æáöåéñüðïõëïò Ìé÷áÞë, Ìðïýñáò Ãåþñãéïò, ÔóáãêëÞ ×ñéóôßíá, ÓôñáôéíÜêç ¢ííá, Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò, ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò, ÊáêïãéáííÜêïõ Ìáñßá-Áíáóôáóßá, ÊïõâÝëç Ìáñßá ÄéåõèõíôÞò ÄÓÁ: ×áñÜëáìðïò Íáïýìçò ÓõíôáêôéêÞ ÅðéôñïðÞ: ×. ÁíáëõôÞò, É. ×áñáêôéíéþôçò, Óïößá Äñïóïðïýëïõ-Ëýôñá, Í. Êáíåëëüðïõëïò, Ì. Æáöåéñüðïõëïò Óõíôïíéóìüò Ýêäïóçò: Íôüñá Êñçôéêïðïýëïõ, Äéêçãüñïò, Áíáóôáóßá Ôóßñç, ÄçìïóéïãñÜöïò Äéá÷åßñéóç Ýêäïóçò: ÅÊÄÏÓÅÉÓ ÓÁÊÊÏÕËÁ Á.Å. ÁÈÇÍÁÈÅÓÓÁËÏÍÉÊÇ Ãñáöåßá ÁèÞíáò: ÉððïêñÜôïõò 23, 106 79, ôçë.: 210-33.87.500, fax: 210-33.90.075 Ãñáöåßá Èåóóáëïíßêçò: ÖñÜãêùí 1, 546 26, ôçë.: 2310-535.381, fax: 2310-546.812, ÅèíéêÞò Áìýíçò 42, 546 21, ôçë.: 2310-244.228 - 9, fax: 2310- 244.230 ÇëåêôñïíéêÞ äéåýèõíóç: http://www.sakkoulas.gr Äéåýèõíóç çëåêôñïíéêÞò áëëçëïãñáößáò: [email protected] Õðåýèõíç äéáöÞìéóçò: Ðïëýìíéá ÑÝãêïõ ÇëåêôñïíéêÞ Ó÷åäßáóç - DTP: ÅëÝíç Âáëôéíïý Åêôýðùóç - Âéâëéïäåóßá: ÂéâëéïóõíåñãáôéêÞ Á.Å.Ð.Å.Å. Copyright: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ 2003 Êõêëïöïñßá - ÄéáíïìÞ: Åêäßäåôáé ìçíéáßùò êáé äéáíÝìåôáé äùñåÜí óôá ìÝëç ôïõ ÄÓÁ. ÔéìÞ ãéá ëïéðÜ öõóéêÜ êáé íïìéêÜ ðñüóùðá 1c
ÁÐÁÃÏÑÅÕÅÔÁÉ ç áíáäçìïóßåõóç, ç áíáðáñáãùãÞ êáé ç äéáóêåõÞ ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ìå ïðïéïíäÞðïôå ôñüðï ÷ùñßò Üäåéá ôïõ åêäüôç (Í. 2121/1993).
ÃñÜììá áðü ôïí Åêäüôç
ÓõíÜäåëöïé,
Ï óçìáíôéêüò ñüëïò ðïõ äéáäñáìáôßæåé ç ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç óôï ðáãêüóìéï ðñïóêÞíéï êáèéóôÜ áðáñáßôçôç ôç äéáìåóïëÜâçóÞ ôçò ðñïêåéìÝíïõ íá áðïôåëÝóåé éó÷õñü ðüëï åéñÞíçò êáé íá óõìâÜëåé óôçí áðïêáôÜóôáóç ôçò äéáóáëåõìÝíçò äéåèíþò ðïëéôéêÞò êáôÜóôáóçò. ÌåôÜ ôï «íáõÜãéï» ôçò ÓõíèÞêçò ãéá ôç èÝóðéóç ÓõíôÜãìáôïò ôçò Åõñþðçò, ðïõ, üðùò åßíáé ãíùóôü, áðÝôõ÷å óôá äýï äçìïøçößóìáôá, ôçí Üíïéîç ôïõ 2005 ðñþôá óôç Ãáëëßá êáé Ýðåéôá óôçí Ïëëáíäßá, ç íÝá ÓõíèÞêç ôçò Ëéóáâüíáò, ðïõ áðïôåëåß ôçí «ìåôåîÝëéîç» ôïõ ÅõñùóõíôÜãìáôïò, õðüó÷åôáé ôçí õëïðïßçóç ôïõ ïñÜìáôïò ãéá ôçí åíïðïßçóç ôùí ëáþí ôçò Åõñþðçò, ìå ôçí êáèéÝñùóç åíéáßïõ ðëáéóßïõ êáíüíùí êáé ôçí åíóùìÜôùóç èåìåëéùäþí áñ÷þí ðïõ íá äåóìåýïõí éóüôéìá üëïõò ôïõò ðïëßôåò ôçò ¸íùóçò. Ç áíÜëõóç êáé åìâÜèõíóç ôùí æçôçìÜôùí ðïõ áíáêýðôïõí êáé ïé ðñïåêôÜóåéò, áñíçôéêÝò Þ èåôéêÝò, óôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá, áðïôÝëåóáí ôï áíôéêåßìåíï åéäéêÞò åêäÞëùóçò ðïõ ðñáãìáôïðïßçóå ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí, ïé ìïíáäéêïß ðïõ êÜíáìå áõôÞ ôçí åêäÞëùóç, ìå åîáßñåôïõò ïìéëçôÝò, ïé ïðïßïé öþôéóáí ôá åéäéêüôåñá èÝìáôá ôçò íÝáò ÓõíèÞêçò êáé óõíÝâáëáí óôçí áðïóáöÞíéóÞ ôïõò, ìÝóá áðü ãüíéìï ïõóéáóôéêü äéÜëïãï êáé ðáñáãùãéêü ðñïâëçìáôéóìü. Áõôü ðïõ èÝëù íá åðéóçìÜíù ùóôüóï, åßíáé ôï ãåãïíüò üôé ï ðïëßôçò ðñÝðåé íá ìåôÝ÷åé åíåñãÜ óôçí ðïëéôéêÞ æùÞ êáé íá ôïõ äßíåôáé ç äõíáôüôçôá íá åðçñåÜæåé ôá êÝíôñá ëÞøçò áðïöÜóåùí ðïõ áöïñïýí ôçí ßäéá ôïõ ôç æùÞ êáé ôéò åðéëïãÝò ôïõ. Äéêáéïýôáé íá åêöñÜæåé Üìåóá êáé åëåýèåñá ôç ãíþìç ôïõ ãéá ôá óçìáíôéêÜ æçôÞìáôá ðïõ âñßóêïíôáé óôï óôÜäéï ôçò åîÝëéîçò. Ãéá íá åêöñÜóåé üìùò ï ðïëßôçò Üìåóá êáé åëåýèåñá ôçí âïýëçóÞ ôïõ êáé íá áðïöáóßóåé, êÜôé ðïõ åßíáé äõíáôüí ìÝóù äçìïøçößóìáôïò, ðñïûðïôßèåôáé ç åíçìÝñùóÞ ôïõ êáé ç ïõóéáóôéêÞ êáôáíüçóç ôùí äéáôÜîåùí êáé åéäéêüôåñá ãéá ôéò åðéðôþóåéò êáé áëëáãÝò ðïõ èá åðéöÝñåé. Äõóôõ÷þò, üìùò, ç íÝá ÓõíèÞêç øçößæåôáé ðïëý óýíôïìá êáé ðÜëé äåí Ýãéíáí ïé äéáâïõëåýóåéò ðïõ Ýðñåðå íá ãßíïõí áõôü ôï äéÜóôçìá. Ç ðïëéôéêÞ éäéüôçôá, ðïõ åê öýóåùò Ý÷åé êÜèå Üíèñùðïò, Ý÷åé áíÜãêç ðñáêôéêÞò Ýêöñáóçò êáé ü÷é áðëÜ êáé ìüíï èåùñçôéêÞò. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò
ISSN 1109-866X
ÊÙÄÉÊÏÓ ÅËÔÁ: 6634
Ðåñéå÷üìåíá
4 12 17 18 20 21 22
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá ÖÁKÅËÏÓ: Ç ÍÅÁ ÅÕÑÙÐÁÚÊÇ ÓÕÍÈÇÊÇ ÔÇÓ ËÉÓÓÁÂÏÍÁÓ ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá ÑùôÜôå & ÁðáíôÜìå ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá ÍÝåò Åêäüóåéò Åðéóêüðçóç Íïìïëïãßáò
Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á.
ÌÅËÇ ÔÏÕ ÐÑÏÅÄÑÅÉÏÕ ÔÏÕ Ä.Ó.Á.
ÊáôÜ ôç óõíåäñßáóç ôïõ Äéïéêçôéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, óôéò 05.06.2008, Ýãéíå ç øçöïöïñßá ãéá ôçí áíÜäåéîç ôùí ìåëþí ôïõ Ðñïåäñåßïõ. ÅêëÝ÷èçêáí Áíôéðñüåäñïé ïé ê.ê. Èåüäùñïò Ó÷éíÜò êáé ÄçìÞôñéïò Âåñâåóüò, ÃåíéêÞ ÃñáììáôÝáò ç ê. ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç êáé Óýìâïõëïò-Ôáìßáò ï ê. Ãåþñãéïò Ìðïõëïýêïò.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò - Éïýëéïò 2008
3
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá ÐÑÏÓÖÕÃÇ ÓÔÏ ÓôÅ ÃÉÁ ÔÇÍ ÁÊÕÑÙÓÇ ÔÏÕ ÍÅÏÕ ÁÓÖÁËÉÓÔÉÊÏÕ ÍÏÌÏÕ
ðïóôçñßæåôáé üôé ðáñáâéÜæïíôáé ïé óõíôáãìáôéêÝò áñ÷Ýò ôïõ êñÜôïõò äéêáßïõ, ôçò äéáöÜíåéáò êáé ôçò áìåñïëçøßáò ïé ïðïßåò åðéâÜëëïõí, üôáí êéíïýíôáé äéáäéêáóßåò äéïñéóìïý ðñïóþðùí ìÝóù õðïøçöéïôÞôùí, íá åßíáé åê ôùí ðñïôÝñùí ãíùóôïß ïé üñïé åðéëïãÞò ôïõò. Óôï Óõìâïýëéï ôçò Åðéêñáôåßáò ðñïóÝöõãáí ïé Äéêçãïñéêïß Óýëëïãïé Áèçíþí, Èåóóáëïíßêçò êáé ÐåéñáéÜ, êáèþò êáé ç ÏëïìÝëåéá ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò ÷þñáò, æçôþíôáò ôçí áêýñùóç ôïõ íÝïõ áóöáëéóôéêïý íüìïõ (Í.3655/ 2008) êáé ôçò áðü 08.04.2008 ðñüóêëçóçò ôçò Õðïõñãïý Áðáó÷üëçóçò ãéá õðïâïëÞ õðïøçöéïôÞôùí ãéá åðéëïãÞ ðñïÝäñïõ ôïõ Åíéáßïõ Ôáìåßïõ ÁóöÜëéóçò ÁíåîÜñôçôá Áðáó÷ïëïõìÝíùí.
Y
Óôçí ðñïóöõãÞ áíáöÝñåôáé üôé ïé äéïñéóìïß ôùí ðñïÝäñùí ôùí íÝùí Ôáìåßùí ãßíïíôáé ìåôÜ áðü ãíþìç êáôáëëçëüôçôáò ôçò áñìüäéáò ÊïéíïâïõëåõôéêÞò ÅðéôñïðÞò, üðùò ðñïâëÝðåé ï íÝïò íüìïò. Ùóôüóï, óôï Üñèñï 49Á ôïõ Êáíïíéóìïý ôçò ÂïõëÞò äåí ðåñéëáìâÜíïíôáé ïé äéïñéóìïß ðñïÝäñùí öïñÝùí êïéíùíéêÞò áóöÜëéóçò, åðïìÝíùò, èá ðñÝðåé ç ÏëïìÝëåéá ôçò ÂïõëÞò íá ôñïðïðïéÞóåé ôïí Êáíïíéóìü ôçò êáé ìÝ÷ñé ôüôå ï íÝïò áóöáëéóôéêüò íüìïò íá ðáñáìåßíåé áíåíåñãüò. ÅðéðëÝïí, óôçí ðñïóöõãÞ áíáöÝñåôáé üôé åßíáé ìç óýííïìç ç äéáäéêáóßá åðéëïãÞò ôùí íÝùí ðñïÝäñùí ôùí Ôáìåßùí, åðéðëÝïí äå êáé ìç íüìéìç ç óýíèåóç ôçò áñìüäéáò åðéôñïðÞò ðïõ èá êÜíåé ôçí åðéëïãÞ ôùí õðïøçößùí.
ÁÍÁÊÏÉÍÙÓÇ
Ãéá ôçí áíôéìåôþðéóç ôùí öáéíïìÝíùí «áíôéäéêçãïñéêÞò óõìðåñéöïñÜò» åê ìÝñïõò ðåñéïñéóìÝíïõ áñéèìïý Äéêáóôþí, ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí Ý÷åé Þäç óõóôÞóåé ÅðéôñïðÝò áðü ìÝëç ôïõ Ä.Ó., ðïõ âñßóêïíôáé åê ðåñéôñïðÞò, êáèçìåñéíÜ óôá äéêáóôÞñéá, ãéá ôçí áíôéìåôþðéóç ôïõ èÝìáôïò ôçò áíôéäéêïíïìéêÞò Þ ìç ðñïóÞêïõóáò óõìðåñéöïñÜò äéêáóôþí ðñïò äéêçãüñïõò (âë. ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ, ô.ÌáÀïõ 2008). Ãéá ôï ÷ñïíéêü äéÜóôçìá ìÝ÷ñé ôÝëïõò Óåðôåìâñßïõ, Ý÷ïõí ïñéóèåß ïé åîÞò: ÉÏÕËÉÏÓ ÄåõôÝñá 14.7.2008 Ôñßôç 15.7.2008 ÔåôÜñôç 16.7.2008 ÐÝìðôç 17.7.2008 ÐáñáóêåõÞ 18.7.2008 ÄåõôÝñá 21.7.2008 Ôñßôç 22.7.2008 ÔåôÜñôç 23.7.2008 ÐÝìðôç 24.7.2008 ÐáñáóêåõÞ 25.7.2008 ÄåõôÝñá 28.7.2008 Ôñßôç 29.7.2008 ÔåôÜñôç 30.7.2008 ÐÝìðôç 31.7.2008 ÓÅÐÔÅÌÂÑÉÏÓ ÄåõôÝñá 1.9.2008 Ôñßôç 2.9.2008 ÔåôÜñôç 3.9.2008
Âåñâåóüò ÄçìÞôñçò ÃáëåôæÜò ÅõÜããåëïò ÃáëåôóÝëçò Ðáíáãéþôçò Äñïóïðïýëïõ Óïößá Æáöåéñüðïõëïò Ìé÷Üëçò ÆåñâÝáò ÅõÜããåëïò ÊáêïãéáííÜêïõ Ìáñßá-Áíáóôáóßá ÊáëáíôæÜêïõ ÉùÜííá Êáíåëëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò Êáíåëëüðïõëïò Íéêüëáïò Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò ÊïêêéíÜêçò ÅììáíïõÞë ÊïõâÝëç Ìáñßá Ìðïõëïýêïò Ãåþñãéïò
ÁíáëõôÞò ×áñÜëáìðïò Âåñâåóüò ÄçìÞôñçò ÃáëåôæÜò ÅõÜããåëïò
ÐÝìðôç 4.9.2008 ÐáñáóêåõÞ 5.9.2008 ÄåõôÝñá 8.9.2008 Ôñßôç 9.9.2008 ÔåôÜñôç 10.9.2008 ÐÝìðôç 11.9.2008 ÐáñáóêåõÞ 12.9.2008 ÄåõôÝñá 15.9.2008 Ôñßôç 16.9.2008 ÔåôÜñôç 17.9.2008 ÐÝìðôç 18.9.2008 ÐáñáóêåõÞ 19.9.2008 ÄåõôÝñá 22.9.2008 Ôñßôç 23.9.2008 ÔåôÜñôç 24.9.2008 ÐÝìðôç 25.9.2008 ÐáñáóêåõÞ 26.9.2008 ÄåõôÝñá 29.9.2008 Ôñßôç 30.9.2008
ÃáëåôóÝëçò Ðáíáãéþôçò Äñïóïðïýëïõ Óïößá Æáöåéñüðïõëïò Ìé÷Üëçò ÆåñâÝáò ÅõÜããåëïò ÊáêïãéáííÜêïõ Ìáñßá-Áíáóôáóßá ÊáëáíôæÜêïõ ÉùÜííá Êáíåëëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò Êáíåëëüðïõëïò Íéêüëáïò ÊïêêéíÜêçò ÅììáíïõÞë ÊïõâÝëç Ìáñßá Ìðïõëïýêïò Ãåþñãéïò Ìðïýñáò Ãåþñãéïò ÐáðáäÜêçò Êùí/íïò Ðáõëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò ÓôñáôéíÜêç ¢ííá Ó÷éíÜò Èåüäùñïò ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò ÔóáãêëÞ ×ñéóôßíá
4
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò - Éïýëéïò 2008
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÓÕÍÁÍÔÇÓÇ Ä.Ó.Á. ÌÅ ÔÇÍ ÅÍÙÓÇ ÄÉÊÁÓÔÙÍ & ÅÉÓÁÃÃÅËÅÙÍ
Óôç óõíÜíôçóç ðïõ åß÷å ôï Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á. ìå ôçí ¸íùóç Äéêáóôþí êáé ÅéóáããåëÝùí, óôéò 10.07.2008, óõæÞôçóáí ôá èÝìáôá ðïõ áðáó÷ïëïýí ôï ÷þñï ôçò Äéêáéïóýíçò. Ìå êïéíÞ áíáêïßíùóÞ ôïõò, åêöñÜæïõí ôçí õðïóôÞñéîÞ ôïõò óôï èåóìü ôïõ Áõôïäéïßêçôïõ ôùí Äéêáóôçñßùí, ðïõ áðïôåëåß ìßá äçìïêñáôéêÞ êáôÜêôçóç, ç ïðïßá äéáóöáëßæåé ôç äéêáóôéêÞ áíåîáñôçóßá, èá áíôéôá÷èïýí äå óå êÜèå ðñïóðÜèåéá áëëïßùóÞò ôïõ. Åðéóçìáßíïõí üôé ôï êáôáôåèÝí íïìïó÷Ýäéï ãéá ôç Ó÷ïëÞ Äéêáóôþí Ý÷åé áëëïéùèåß êáé äéáöÝñåé ñéæéêÜ áðü ôï áñ÷éêü, óôï ïðïßï åß÷áí óõìöùíÞóåé ôá ìÝëç ôçò ÅðéôñïðÞò. Ç Ó÷ïëÞ Äéêáóôþí ðñÝðåé íá äéáðëÜóåé äéêáóôÝò ìå åëåýèåñï ôï öñüíçìá, ãåííáßïõò êáé áíåîÜñôçôïõò. Ôïíßæïõí üôé ç áðïíïìÞ ôçò Äéêáéïóýíçò, ìå áíèñþðéíï ðñüóùðï, áðïóêïðåß óôçí åýñõèìç êïéíùíéêÞ óõìâßùóç, êáé äåí ðñÝðåé íá ìåôáôñÝðåôáé óå åéóðñáêôéêü ìç÷áíéóìü ãéá ôçí áýîçóç ôùí äçìïóßùí åóüäùí. Õðïãñáììßæïõí åðßóçò üôé ïé óõ÷íÝò áëëáãÝò ôùí Êùäßêùí äçìéïõñãïýí áíáóöÜëåéá Äéêáßïõ, êáèþò êáé üôé óôéò ÍïìïðáñáóêåõáóôéêÝò ÅðéôñïðÝò ðñÝðåé íá õðÜñ÷åé èåóìéêÞ åêðñïóþðçóç. Åðéóçìáßíåôáé ôï ðñüâëçìá ôçò êáèõóôÝñçóçò áðïíïìÞò ôçò Äéêáéïóýíçò, ôï ïðïßï ïöåßëåôáé óå äéÜöïñïõò ðáñÜãïíôåò êáé áðïâáßíåé óå âÜñïò ôïõ ðïëßôç. ¼ðùò áíáöÝñåôáé óôçí áíáêïßíùóç, èá áíáëçöèïýí êïéíÝò ðñùôïâïõëßåò ãéá ôçí áíôéìåôþðéóÞ ôïõ. Åðéóçìáßíåôáé åðßóçò ç áðïõóßá ôçò ðïëéôåßáò íá óõìâÜëëåé áðïöáóéóôéêÜ óôçí áíáâÜèìéóç ôïõ èåóìïý ôçò Äéêáéïóýíçò, ìå ãåííáßá ÷ñçìáôïäüôçóç ôüóï óôçí õëéêïôå÷íéêÞ õðïäïìÞ, üóï êáé óôï ãåíéêüôåñï åêóõã÷ñïíéóìü ôçò. Êñßíåôáé áíáãêáßá ç óõíåñãáóßá Äéêáóôþí êáé Äéêçãüñùí ìÝóá áðü ðíåýìá êáëïðéóôßáò, êáôáíüçóçò êáé áìïéâáßïõ óåâáóìïý, ðïõ óõíôåëåß óôçí åýñõèìç ëåéôïõñãßá áðïíïìÞò ôçò Äéêáéïóýíçò. ÔÝëïò, áðïöáóßóôçêå íá õðÜñ÷åé êïéíÞ óõíåäñßáóç, êÜèå ôñåéò åâäïìÜäåò, ãéá ôçí áíôéìåôþðéóç ôùí èåìÜôùí ðïõ áðáó÷ïëïýí ôç Äéêáéïóýíç êáé ôïõò äéáêïíïýíôåò ôï ÷þñï ôçò (ÄéêáóôÝò, Äéêçãüñïõò, Äéêáóôéêïýò ÕðáëëÞëïõò), áñ÷Þò ãåíïìÝíçò áðü áñ÷Ýò Óåðôåìâñßïõ.
ΔΙΚΑΙΟ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΚΑΙ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΥ (Κωδικοποιηµένη Νοµοθεσία Προµηθειών και Υπηρεσιών Δηµοσίου, ενηµερωµένη µέχρι και τα νοµοθετήµατα: Ν. 3614/2007, Ν. 3601/2007, Ν. 3580/2007, Π.Δ. 118/2007, Π.Δ. 59/2007, Π.Δ. 60/2007, Κ.Υ.Α. 20977/2007)
Παναγιώτης Εµµ. Δέγλερης, Δικηγόρος Επιµέλεια: Β. Στεργιοπούλου, Σ. Κωνσταντινίδου
ISBN: 978-960-445-308-5 ©2008, ΧΙΧ+1034 σελ., Τιµή: x90,00
Προτάσσεται ο νέος Κανονισµός Προµηθειών Δηµοσίου και ακολουθεί όλο το πλαίσιο της Νοµοθεσίας Προµηθειών και Υπηρεσιών Δηµοσίου, όπως έχει πλέον διαµορφωθεί µε τις νέες Κοινοτικές Οδηγίες 2004/18/Ε.Κ. και 2004/17/Ε.Κ. και τα Π.Δ. 60/2007 και Π.Δ. 59/2007. Συµπεριλαµβάνονται ακόµη: όλες οι νέες εταιρίες και οργανισµοί που έχουν ήδη συσταθεί (ενδεικτικά «Ψηφιακές Ενισχύσεις Α.Ε.», «Δήµος Α.Ε.», «Η.ΔΙ.Κ.Α. Α.Ε.», «Ε.ΣΥ.Δ. Α.Ε.»), σε ειδικό κεφάλαιο, οι νέες εξελίξεις για το «ασυµβίβαστο», την «ονοµαστικοποίηση» και τον «βασικό µέτοχο», θέµατα Διοικητικής Διαδικασίας, Απλούστευσης Διαδικασιών, οι Λόγοι Αποκλεισµού που στηρίζονται σε καταδίκες για ποινικά αδικήµατα, οι Διαχειριστικές Αρχές, η νοµοθεσία για τις Συµπράξεις Δηµοσίου και Ιδιωτικού Τοµέα, οι Ειδικοί Κανονισµοί και το ιδιαίτερο νοµικό θέµα της καταβολής αµοιβής πνευµατικών δικαιωµάτων, µε αφορµή την πρόσφατη Απόφαση 6/2007 της Ολοµέλειας του Αρείου Πάγου.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò - Éïýëéïò 2008
5
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÐáñÝìâáóç ÄÓÁ ãéá ôá ðñïâëÞìáôá óôçí Äéêáéïóýíç
å ôïí Õðïõñãü Äéêáéïóýíçò ê. ÓùôÞñç ×áôæçãÜêç óõíáíôÞèçêå ôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ Ä.Ó.Á óôéò 19.06.08 ãéá íá ôïõ åêèÝóïõí êáé íá ôïõ åðéóçìÜíïõí ôá ðñïâëÞìáôá ðïõ áðáó÷ïëïýí ôïí ÷þñï ôçò Äéêáéïóýíçò. Ç âñáäýôçôá óôçí áðïíïìÞ ôçò äéêáéïóýíçò, ðïõ áããßæåé ôá üñéá ôçò áñíçóéäéêßáò êáé ïé åêðôþóåéò óôçí ðïéüôçôá ôùí áðïöÜóåùí Þôáí, ìåôáîý Üëëùí, ôá èÝìáôá ðïõ Ýèåóå õðüøéí ôïõ Õðïõñãïý ê. Óùô.×áôæçãÜêç ôï Ä.Ó ôïõ Ä.Ó.Á. êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôçò óõíÜíôçóÞò ôïõò. Ïé åêðñüóùðïé ôïõ Ä.Ó.Á. æÞôçóáí íá ëçöèïýí Üìåóá ìÝôñá åí üøåé ôçò íÝáò äéêáóôéêÞò ÷ñïíéÜò, õðïãñáììßæïíôáò ôï ãåãïíüò üôé, ìå ôïõò ìåôñéüôåñïõò õðïëïãéóìïýò, ãéá íá óõæçôçèåß óå ðñþôï âáèìü ìéá õðüèåóç áðáéôïýíôáé 3 ÷ñüíéá. ×áñáêôçñéóôéêÜ áíÝöåñáí üôé óôï Åéñçíïäéêåßï Áìáñïõóßïõ ïé äéêÜóéìïé ïñßæïíôáé ãéá ôï 2011 åëëåßøåé äåýôåñçò áßèïõóáò, åíþ ðáñÜëëçëá åðéóÞìáíáí üôé áíáæçôåßôáé íÝïò áíÜäï÷ïò ãéá ôï Åéñçíïäéêåßï Áèçíþí, ôï ïðïßï Ýðñåðå íá åß÷å ðáñáäïèåß ðñéí Ýíá ÷ñüíï. Ï Ä.Ó.Á. æÞôçóå íá åðåêôáèåß óå üëåò ôéò äßêåò êáé éäéáßôåñá ôéò ðïéíéêÝò ç ìáãíçôïöþíçóç êáé áðïìáãíç-
M
ÓõíÜíôçóç ìå ôïí Õðïõñãü Äéêáéïóýíçò
ôïöþíçóç ôùí ðñáêôéêþí. Áêüìç, åðéóÞìáíáí óôïí ê. Õðïõñãü üôé ïé óõíå÷åßò ôñïðïðïéÞóåéò ôùí Êùäßêùí Ý÷ïõí äçìéïõñãÞóåé ðëÞñç óýã÷õóç êáé áíáóöÜëåéá äéêáßïõ êáé ïõäåßò äéêáóôÞò Þ äéêçãüñïò ìðïñåß íá åßíáé âÝâáéïò ôé éó÷ýåé óôçí ðåñßðôùóç ðïõ åêäéêÜæåôáé ç õðüèåóç. Åéäéêüôåñá äå, óå ó÷Ýóç ìå ôçí ôåëåõôáßá åðé÷åéñïýìåíç áíáìüñöùóç ôïõ ÊÐïëÄ äéáðéóôþíåôáé, üôé ðåñéÝ÷åé äéáôÜîåéò, ðïõ äåí åßíáé äõíáôüí íá õéïèåôçèïýí áðü ôï íïìéêü êüóìï êáé ôçí êïéíùíßá. Ôüíéóáí åðßóçò üôé ç éóüôéìç óõììåôï÷Þ ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí óôéò ÍïìïðáñáóêåõáóôéêÝò ÅðéôñïðÝò åßíáé åðéâåâëçìÝíç, ü÷é ìüíï èåóìéêÜ, áëëÜ êáé ïõóéáóôéêÜ, êáèþò Ý÷åé ðáñáôçñçèåß üôé ìßá áðü ôéò áéôßåò ôùí óõíå÷þí íïìïèåôéêþí áëëáãþí, ìå ü,ôé áõôü óõíåðÜãåôáé óå êýñïò êáé èåóìéêÞ ëåéôïõñãßá, åßíáé ç óõììåôï÷Þ ðñïóþðùí, ðïõ äåí Ý÷ïõí ðñáêôéêÞ åìðåéñßá. ÅðéóçìÜíèçêå êáé ðÜëé ç áíÜãêç ãéá ôçí áíÜäåéîç ìÝóù ôçò Ó÷ïëÞò Äéêáóôþí Üîéùí êáé éêáíþí íá äéá÷åéñéóèïýí ôá ðïëõôéìüôåñá áãáèÜ ôùí ðïëéôþí, ìå ðñïûðçñåóßá äéêçãïñéêÞ, óõíõðïëïãéæüìåíç óôá óõíôÜîéìÜ ôïõò ÷ñüíéá, ìå íïïôñïðßá äéêáóôïý êáé ü÷é äçìïóßïõ õðáëëÞëïõ.
ïí Ðñüåäñï ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ ê. Âáóßëç Íéêüðïõëï åðéóêÝöèçêå ôï Ä.Ó ôïõ Ä.Ó. Á óôéò 25.06.08, èÝôïíôáò ôïõ ôá ðñïâëÞìáôá ðïõ åíôïðßæïíôáé óôï ÷þñï ôçò Äéêáéïóýíçò êáé ôá ïðïßá åðåêôåßíïíôáé êáé áõîÜíïíôáé êáôÜ äñáìáôéêü ãéá ôçí êïéíùíßá ôñüðï. Ôï Ä.Ó ôïõ Ä.Ó.Á åðåóÞìáíå êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôçò óõíÜíôçóçò ìå ôïí ê. Âáó .Íéêüðïõëï ôá åîÞò èÝìáôá: 1. Ôçí áñíçóéäéêßá. 2. Ôçí õëéêïôå÷íéêÞ õðïäïìÞ (ÅîáããÝëëåôáé ç ßäñõóç åöåôåßùí ÷ùñßò ôçí ýðáñîç êôéñßùí êáôÜëëçëùí ãéá åõðñåðÞ óôÝãáóç). 3. Ôçí êáôÜ÷ñçóç óôï èåóìü ôçò ðñïóùñéíÞò êñÜôçóçò (Ôá 2/3 ôùí åãêëåßóôùí óôç öõëáêÞ Êïñõäáëëïý åßíáé õðüäéêïé). 4. Ôçí ôÜóç åîüäïõ áðü ôï Óþìá, ìå ôï íüìï ãéá ôçí åèå-
T
Åðßóêåøç óôïí Ðñüåäñï ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ
ëïõóßá Ýîïäï åõÜñéèìïõ áñéèìïý åîáßñåôùí äéêáóôþí. 5. Ôçí áðïãïÞôåõóç éêáíþí äéêáóôþí áðü ôçí éóïðåäùôéêÞ áíôßëçøç ðïõ åðéêñáôåß óôéò ðñïáãùãÝò, ìåôáèÝóåéò êáé ôçí õðÝñìåôñç åðéâÜñõíóÞ ôïõò ìå ôéò õðïèÝóåéò êáé ôùí ñÜèõìùí äéêáóôþí. 6. Ôçí áíõðáñîßá åðéèåþñçóçò. 7. Ôçí ðñüóöáôç øÞöéóç ôñïðïëïãéþí ðïõ ïõóéáóôéêÜ åíèáññýíåé ôç ÷áëáñüôçôá êáé ïäçãåß óôçí áðïóÜèñùóç (ÅíäåéêôéêÞ åßíáé ç áðü 02.05.08 áíáêïßíùóç ôçò óõíäéêáëéóôéêÞò ôïõò Ýêöñáóçò, ðïõ ðáñïõóéÜæåé ùò åðßôåõãìá ôéò ôñïðïëïãßåò áõôÝò). Ï Ðñüåäñïò ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ äéáâåâáßùóå ôïõò åêðñïóþðïõò ôïõ Ä.Ó.Á. üôé ðñÜôôåé ü,ôé åßíáé áíèñùðßíùò äõíáôüí, áëëÜ, üðùò åßðå, áðïäåß÷èçêå üôé ôá áðïôåëÝóìáôá åßíáé ðåíé÷ñÜ êáé áíåîÜñôçôá áðü ôç èÝëçóÞ ôïõ.
Åðßóêåøç óôïí Ä.Ó.Á. ôïõ Åõñùðáßïõ ÄéáìåóïëáâçôÞ ê. Íéêçöüñïõ Äéáìáíôïýñïõ
Ôïí Äéêçãïñéêü Óýëëïãï Áèçíþí åðéóêÝöèçêå, óôéò 28.05.2008, ï Åõñùðáßïò ÄéáìåóïëáâçôÞò, ÊáèçãçôÞò ê. Íéêçöüñïò Äéáìáíôïýñïò, óõíïäåõüìåíïò áðü ôïí ÓõíÞãïñï ôïõ Ðïëßôç ê. Ãéþñãï Êáìßíç. ÊáôÜ ôçí äéÜñêåéá ôçò åðßóêåøçò, óõæÞôçóáí ìå ôïí Ðñüåäñï, ê.ÄçìÞôñç Ðáîéíü, êáé ôá ìÝëç ôïõ Äéïéêçôéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ Ä.Ó.Á. ãéá èÝìáôá ôçò áñìïäéüôçôüò ôïõ êáé åéäéêüôåñá ãéá ôç äõíáôüôçôá ðñïóöõãÞò öõóéêþí êáé íïìéêþí ðñïóþðùí óå ðåñéðôþóåéò êáêïäéïßêçóçò óôï ðëáßóéï ôùí äñáóôçñéïôÞôùí ôùí èåóìéêþí ïñãÜíùí êáé ïñãáíéóìþí ôçò Å.Å. Óôç óõíÝ÷åéá, Ýãéíå áíôáëëáãÞ áðüøåùí êáé óõæÞôçóç êáé ôá ìÝñç äåóìåýôçêáí íá ïñãáíþóïõí ìå ðñùôïâïõëßá ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ 6
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò - Éïýëéïò 2008
Áèçíþí åêäÞëùóç åíçìÝñùóçò ôùí Áèçíáßùí äéêçãüñùí ó÷åôéêÜ ìå ôéò áñìïäéüôçôåò ôïõ Åõñùðáßïõ ÄéáìåóïëáâçôÞ. ÐåñáéôÝñù, áðïöáóßóôçêå óôåíüôåñç óõíåñãáóßá ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ ìå ôïí Åõñùðáßï ÄéáìåóïëáâçôÞ ãéá ôçí ðëçñÝóôåñç åíçìÝñùóç ôùí ÅëëÞíùí äéêçãüñùí êáé ðïëéôþí ó÷åôéêÜ ìå ôéò äõíáôüôçôåò ðñïóöõãÞò ôïõò óôéò õðçñåóßåò ôïõ. Ìå åðéóôïëÞ ôïõ ï ê. Ðáîéíüò åõ÷áñßóôçóå ôïí ê. Äéáìáíôïýñï ãéá ôçí åõêáéñßá ðïõ äüèçêå ìÝóù ôçò óõíÜíôçóçò áõôÞò, ãéá åíçìÝñùóç ãéá ôï Ýñãï êáé ôéò äñáóôçñéüôçôÝò ôïõ ùò Åõñùðáßïõ ÄéáìåóïëáâçôÞ. ÐáñÜëëçëá, åîÝöñáóå ôçí åðéèõìßá íÝáò óõíÜíôçóçò ìáæß ôïõ êáé ôç äéïñãÜíùóç ó÷åôéêÞò åêäÞëùóçò.
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
Ä.Ó.Á. æÞôçóå ôçí Üìåóç êáé ãéá üëï ôï êáëïêáßñé åðáíáëåéôïõñãßá ôùí Á´Áõôïöþñùí Ôñéìåëïýò êáé Ìïíïìåëïýò Ðëçììåëåéïäéêåßïõ, êáèþò êáé ôç óôÝãáóç ôçò ëåéôïõñãßáò ôïõò óôï êôßñéï 9. Ï Ä.Ó.Á. áðåõèýíèçêå åããñÜöùò ðñïò ôïí Ðñüåäñï ôïõ Ôñéìåëïýò Óõìâïõëßïõ Äéïßêçóçò ôïõ Ðñùôïäéêåßïõ Áèçíþí ê. ×ñÞóôï ÊáôóéÜíç êáé ðñïò ôïí ÐñïúóôÜìåíï ôçò Åéóáããåëßáò Ðñùôïäéêåßïõ Áèçíþí ê. Ðáí.Ðïýëéï, äéáìáñôõñüìåíïò ãéá ôçí åììïíÞ ôçò Äéïßêçóçò ôïõ Ðñùôïäéêåßïõ óôç äéáêïðÞ ëåéôïõñãßáò ôïõ Á´Áõôüöùñïõ Ôñéìåëïýò Ðëçììåëåéïäéêåßïõ êáé ôïõ Á´Áõôüöùñïõ Ìïíïìåëïýò Ðëçìì/êåßïõ, êáôÜ ôï ÷ñïíéêü äéÜóôçìá áðü 1/7 – 15/9/2008. ¼ðùò åßíáé ãíùóôü, ôï äéÜóôçìá áõôü õðïëåéôïõñãïýí ôá ðïéíéêÜ áêñïáôÞñéá êáé óõãêåêñéìÝíá ëåéôïõñãïýí: Á) Áðü ôá ÔñéìåëÞ Ðëçììåëåéïäéêåßá, ôï ÉÁ êáé ´Áõôüöùñï ÔñéìåëÝò Ðëçì/êåßï, Â) Áðü ôá ÌïíïìåëÞ Ðëçì/êåßá, ôï Ä´ÌïíïìåëÝò êáé ôï ´Áõôüöùñï ÌïíïìåëÝò Ðëçì/êåßï êáèçìåñéíÜ, êáèþò êáé ôï Æ´ÌïíïìåëÝò êÜèå ÄåõôÝñá êáé ÐÝìðôç. Ôïí Áýãïõóôï ëåéôïõñãïýí ìüíï ôá Áõôüöùñá. Áõôü Ý÷åé ùò áðïôÝëåóìá íá åêäéêÜæïíôáé áðü ôá áíôßóôïé÷á Â’ Áõôüöùñá, åêôüò ôùí õðïèÝóåùí ðïõ åéóÜãïíôáé ìå ôçí åð’ áõôïöþñù äéáäéêáóßá êáé üëåò ïé Üëëåò ìç áõôüöùñåò õðïèÝóåéò (áíáóôïëÝò, óõã÷ùíåýóåéò, áíôéññÞóåéò ê.ëð.). ÓõíÝðåéá üëùí áõôþí åßíáé ï ðñïóäéïñéóìüò äåêÜäùí -êáé óõ÷íÜ åêáôïíôÜäùí õðïèÝóåùí -êáèçìåñéíÜ óôá äéêáóôÞñéá áõôÜ, éäßùò ôéò çìÝñåò ðïõ ãßíïíôáé áðü ôçí áóôõíïìßá «óêïýðåò», ðñÜãìá ôï ïðïßï êáèéóôÜ áâßùôåò ôéò óõíèÞêåò ôçò ðïëýùñçò ðáñáìïíÞò êáé áíáìïíÞò ôùí äéáäßêùí êáé äéêçãüñùí, ç ïðïßá óõ÷íÜ, üðùò åßíáé ãíùóôü, áðü ôéò ðåñáóìÝíåò ÷ñïíéÝò, öôÜíåé ùò ôá ìåóÜíõ÷ôá Þ ôá îçìåñþìáôá ôçò åðüìåíçò ìÝñáò. ÐáñÜëëçëá, ç Äéïßêçóç ôïõ Ðñùôïäéêåßïõ, åíôåëþò áíåîÞãçôá, üðùò áíáöÝñåé ï Ä.Ó.Á., ìåôÝöåñå, ãéá ôï ßäéï ÷ñïíéêü äéÜóôçìá, ôç ëåéôïõñãßá ôùí ðáñáðÜíù áêñïáôçñßùí êáé óõãêåêñéìÝíá: Á) Ôï ÉÁ´ ÔñéìåëÝò, áðü ôï êôßñéï 9 óôï êôßñéï 7 (üðïõ èá ëåéôïõñãåß êáé ôï Â’ Áõôüöùñï ÔñéìåëÝò) êáé Â) Ôá Æ´ êáé Ä´ ÌïíïìåëÞ, áðü ôá êôßñéï 9 êáé 5 áíôßóôïé÷á, óôï êôßñéï 2 (üðïõ èá ëåéôïõñãåß êáé ôï Â’ Áõôüöùñï ÌïíïìåëÝò). ¼ðùò åðéóçìáßíåé ìå ôï ßäéï Ýããñáöï ï Ä.Ó.Á., ç åðéëïãÞ ôïõ êôéñßïõ 2 ãéá ôçí ôáõôü÷ñïíç óôÝãáóç ôñéþí áêñïáôçñßùí åßíáé ôïõëÜ÷éóôïí áôõ÷Þò, äåäïìÝíïõ üôé ôï êôßñéï áõôü, êáé ðïëõóý÷íáóôï åßíáé, ëüãù ôïõ üôé óôåãÜæåé ôçí êáôÜèåóç áãùãþí óôïí 1ï êáé 2ï üñïöï, êáé ìéêñü äéÜäñïìï Ý÷åé, êáé åêôåèåéìÝíï óôïí Þëéï åßíáé, åíþ, åßíáé ãíùóôü, üôé ç áßèïõóá óôçí ïðïßá óôåãÜæåôáé ôï ´ Áõôüöùñï ÌïíïìåëÝò åßíáé áíåðáñêÞò áðü ðëåõñÜò ÷ùñçôéêüôçôáò êáé óõíèçêþí óôïé÷åéþäïõò Üíåóçò, áêüìç êáé êáôÜ ôçí ðåñßïäï ðïõ äåí öéëïîåíåß êáé ôéò õðïèÝóåéò ôïõ Á´ Áõôüöùñïõ. Ôá ßäéá êáô’ áíáëïãßá éó÷ýïõí êáé ãéá ôï êôßñéï 7 óôï ïðïßï óôñéìþ÷íåôáé êáé ôï áõîçìÝíçò áñìïäéüôçôáò ´ ÔñéìåëÝò, áëëÜ êáé ôï ÉÁ´ ÔñéìåëÝò Ðëçììåëåéïäéêåßï. Áíôßèåôá, ðáñáìÝíåé áíáéôéïëüãçôç ç áðïìÜêñõíóç
O
ÁÉÔÇÌÁÔÁ Ä.Ó.Á.
üëùí áõôþí ôùí áêñïáôçñßùí áðü ôï êôßñéï 9 ðïõ åßíáé ôï éäáíéêüôåñï ãéá ëåéôïõñãßá áêñïáôçñßùí ôïõò èåñéíïýò ìÞíåò, äéüôé äéáèÝôåé åõñýôáôï äéÜäñïìï, êëéìáôéæüìåíï, êáé ðïëý åõñý÷ùñåò áßèïõóåò ïé ïðïßåò ìÜëéóôá óôåãÜæïõí áêñïáôÞñéá ôá ïðïßá äåí ëåéôïõñãïýí ôï êáëïêáßñé. Ï Ä.Ó.Á. æÞôçóå ôçí Üìåóç ñýèìéóç ôùí èåìÜôùí áõôþí, óôç ðåñßðôùóç äå ðïõ õðÜñ÷åé åììïíÞ óôç ëåéôïõñãßá ôùí áêñïáôçñßùí ðïõ Ý÷åé êáèïñéóèåß, æÞôçóå íá óôåãáóèåß ç ëåéôïõñãßá ôïõò óôï êôßñéï 9. Ôï áßôçìá áõôü ôïõ Ä.Ó.Á. éêáíïðïéÞèçêå êáé óõãêåêñéìÝíá áðü ôç Äéïßêçóç Ðñùôïäéêåßïõ Áèçíþí áíáêïéíþèçêáí ïé áßèïõóåò óõíåäñßáóçò ôùí Ðïéíéêþí Äéêáóôçñßùí ùò åîÞò: ÐÏÉÍÉÊÁ (Áðü 8/7 - 31/7/2008 êáé áðü 1/9-15/9/2008) ´Áõôüöùñï ÔñéìåëÝò Êôßñéï 9 Áßèïõóá 4 ÉÁ´ÔñéìåëÝò Êôßñéï 9 Áßèïõóá 10 ´Áõôüöùñï ÌïíïìåëÝò Êôßñéï 9 Áßèïõóá 2 Ä´ÌïíïìåëÝò Êôßñéï 9 Áßèïõóá 7 Æ´ÌïíïìåëÝò Êôßñéï 9 Áßèïõóá 9 (ÄåõôÝñá & ÐÝìðôç) (Áðü 1/8 Ýùò êáé 31/8/2008) ´Áõôüöùñï ÔñéìåëÝò ´Áõôüöùñï ÌïíïìåëÝò
Êôßñéï 9 Êôßñéï 9
Áßèïõóá 4 Áßèïõóá 2
ÌÅÑÉÓÌÁ Á´ ÅÎÁÌÇÍÏÕ 2008
Áðü 02.07.2008 áñ÷ßæåé ç äéáíïìÞ ôïõ ìåñßóìáôïò Á’ åîáìÞíïõ 2008. Ôï êáèáñü ðïóü åßíáé 550 x (Ìéêôü: 647,06 x -15% öüñïò (97,06 x) = 550 x) ÅÉÄÉÊÏÓ ÄÉÁÍÅÌÇÔÉÊÏÓ ËÏÃÁÑÉÁÓÌÏÓ ÍÅÙÍ ÄÉÊÇÃÏÑÙÍ Áðü 02.07.2008 áñ÷ßæåé ç äéáíïìÞ ôïõ ìåñßóìáôïò ôïõ Å.Ä.Ë.Í.Ä. Ôï ðïóü åßíáé 150 x (Óôï ðïóü áõôü äåí ãßíåôáé ðáñáêñÜôçóç öüñïõ êáé ðñïóôßèåôáé óôï ìÝñéóìá ôïõ Ôáìåßïõ Óõíåñãáóßáò ôïõ Á´ ÅîáìÞíïõ 2008 ðïõ äéáíÝìåôáé ôáõôü÷ñïíá)
Ç áíÜëçøç ôùí ìåñéóìÜôùí ìðïñåß íá ãßíåé óå üëá ôá ÁÔÌ’s ôçò ÔÑÁÐÅÆÁÓ ÐÅÉÑÁÉÙÓ êáé ÁLÑÇÁ ÂÁÍÊ üëï ôï 24ùñï ÷ùñßò ÷ñÝùóç êáé óôá ÁÔÌ’s ôùí Üëëùí Ôñáðåæþí ìå ôç óõíÞèç ÷ñÝùóç. Óå ðåñßðôùóç áðþëåéáò ôçò êÜñôáò Þ ôïõ ðñïóùðéêïý êùäéêïý (ÑÉÍ) ðñÝðåé íá åðéêïéíùíÞóåôå Üìåóá ìå ôï ÔìÞìá Êáñôþí ôçë. 210.3898989 Þ ìå ôï ÊÝíôñï ÅîõðçñÝôçóçò Ðåëáôþí ôçò ÔñÜðåæáò Ðåéñáéþò ôçë. 210.3288000 Þ íá åðéóêåöèåßôå ôï ðëçóéÝóôåñï êáôÜóôçìá.
ANAKOIÍÙÓÇ
Óôá ðëáßóéá ôçò åêäïôéêÞò ðñïóðÜèåéáò ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí ãéá ôçí õðïóôÞñéîç ôïõ äéêçãïñéêïý ëåéôïõñãÞìáôïò êáé ôçí õðïâïÞèçóç ôïõ Ýñãïõ ôïõ äéêçãüñïõ, èá äéáíÝìåôáé óå üëïõò ôïõò óõíáäÝëöïõò, áðü ôçí ÄåõôÝñá 30 Éïõíßïõ 2008, ï Íüìïò õð’ áñéèì. 3659/2008 «Âåëôßùóç êáé åðéôÜ÷õíóç ôùí äéáäéêáóéþí ôçò äßêçò óôá ôáêôéêÜ äéïéêçôéêÜ äéêáóôÞñéá êáé Üëëåò äéáôÜîåéò» (Ä.Ó.Á. - Ãñáöåßï Åðéìåëçôþí, 1ïò üñïöïò).
8
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò - Éïýëéïò 2008
Η ΝΟΜΟΘΕΣIΑ ΤΗΣ ΚΕΦΑΛΑΙΑΓΟΡAΣ - ΤOΜΟΙ Ι & ΙΙ, ΜΕ CD ROM
Μιχάλης Ρ. Τσιµπρής, Δικηγόρος (Επιµέλεια Γεωργία Π. Πλάγου)
ISBN: 978-960-445-301-6 ©2008, ΧΧΧΙ+XXVIII+1443 σελ., Τιµή: x120,00
Νέα, δίτοµη και σε cd-rom, πλέον, έκδοση της Νοµοθεσίας της Κεφαλαιαγοράς, η οποία περιλαµβάνει όλες τις σηµαντικές αλλαγές της τριετίας 2005 - 2007. Περιλαµβάνονται πέρα από καθ’ εαυτά νοµοθετικά κείµενα -νόµων, υπουργικών αποφάσεων και αποφάσεων της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς- και οι Κανονισµοί που εκδίδονται από το Χρηµατιστήριο, την ΕΤΕΣΕΠ και άλλους φορείς, αλλά και οι εγκύκλιοι που έχει εκδώσει η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς και είναι σήµερα σε ισχύ. Η ύλη είναι κατανεµηµένη σε τµήµατα, ήτοι ένα γενικό περί αγορών (µε υποενότητες: αξιών και παραγώγων), ένα περί εταιρειών παροχής επενδυτικών υπηρεσιών, ένα περί θεσµικών επενδυτών, ένα µε τους κανόνες που διέπουν την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς, ένα µε τους Κανονισµούς -Χρηµατιστηρίου Αθηνών, Εκκαθάρισης και Διακανονισµού Χρηµατιστηριακών Συναλλαγών, Εκκαθάρισης Συναλλαγών επί Παραγώγων- και, τέλος, ένα µε τις εγκυκλίους της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς. Η κατάταξη γίνεται χρονολογικά, αλλά στο δεύτερο και τρίτο τµήµα προτάσσονται τα σηµαντικότερα νοµοθετήµατα (που διέπουν τις ΕΠΕΥ και τα Αµοιβαία Κεφάλαια και τις ΕΕΧ αντίστοιχα), ενώ παρατίθενται και προϊσχύσασες διατάξεις, όπου υφίσταται ενδιαφέρον για την παράθεσή τους.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
ΝΟΜΟΛΟΓΙΑ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΩΝ
Ηλεκτρονική σειρά προϊόντων CODEX
ISBN: 978-960-445-212-5 ©2008, Τιµή: x50,00 Windows®'98, Windows®2000, Windows®XP, Windows®VISTA
Περιλαµβάνονται άνω των 6.500 περιλήψεων αποφάσεων, κατηγοριοποιηµένες ανά λήµµα, Διοικητικού Πρωτοδικείου, Διοικητικού Εφετείου, Ακυρωτικής αρµοδιότητας του Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης. Η γνωστή πλέον πλατφόρµα των προϊόντων CODEX είναι αναβαθµισµένη, µε χρηστικές λειτουργίες όπως highlighting της ενεργής απόφασης, χρήσιµη σκίαση των όρων αναζήτησης. Η λειτουργία της αναζήτησης είναι αναβαθµισµένη, παρέχοντας δυνατότητα αναζήτησης βάσει όρων ή αριθµού αποφάσεων και δυνατότητα εξειδίκευσης των αποτελεσµάτων. Ακόµη περιλαµβάνει λειτουργία των «Αγαπηµένων» για προσωρινή ή µόνιµη αποθήκευση αναζητήσεων ή συνδυασµών αποφάσεων, καθώς και η ετήσια ενηµέρωση του προγράµµατος µε νέες αποφάσεις, µε το πάτηµα ενός πλήκτρου.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÁÃÁÍÁÊÔÇÓÇ Ä.Ó.Á. ÃÉÁ ÔÇÍ ÊÁÔÁÓÔÁÓÇ ÓÔÉÓ ÖÕËÁÊÅÓ
êáôáããåëéþí ãéá áõèáéñåóßåò, áðáãüñåõóç êõêëïöïñßáò åíôýðùí, Ýëëåéøç éáôñéêïý ðñïóùðéêïý êáé óôïé÷åéùäþí õðïäïìþí áêüìç êáé óå êáéíïýñãéåò öõëáêÝò. Ï Ä.Ó.Á. Ý÷åé óõãêñïôÞóåé ÅðéôñïðÞ ãéá ôï óùöñïíéóôéêü óýóôçìá, ç ïðïßá ìå áñìüäéïõò öïñåßò äéåñåõíÜ êáôáããåëßåò êáé åðåîåñãÜæåôáé ðñïôÜóåéò ãéá ôçí áíôéìåôþðéóç ôùí ðñïâëçìÜôùí áõôþí. Ç ÅðéôñïðÞ áðïôåëåßôáé áðü ôïõò ê.ê. ÅõÜããåëï ÃáëåôæÜ, Êþóôá ÐáðáäÜêç, Ñåããßíá ÊáñÜ êáé ÄçìÞôñç Ößëç. ÐáñÜëëçëá, ï Ä.Ó.Á. åêöñÜæåé ôçí Ýíôïíç áãáíÜêôçóç êáé áíçóõ÷ßá ôïõ ãéá ôéò äýï áõôïêôïíßåò ðïõ åêäçëþèçêáí óå äéÜóôçìá ìüëéò ìéáò åâäïìÜäáò óôï øõ÷éáôñåßï ôùí öõëáêþí Êïñõäáëëïý. ¼ðùò ôïíßæåé óå áíáêïßíùóÞ ôïõ, «ç ïìïëïãïõìÝíç áð´üëïõò Üèëéá êáôÜóôáóç ôùí óõíèçêþí íïóçëåßáò êáé øõ÷éêÞò õðïóôÞñéîçò ôùí êñáôïõìÝíùí Ý÷åé ðñï ðïëëïý õðåñâåß êÜèå üñéï». Êáëåß ôçí ðïëéôåßá íá ëÜâåé Üìåóá ìÝôñá ãéá ôçí áíáâÜèìéóç ôùí óõíèçêþí ëåéôïõñãßáò ôïõ óùöñïíéóôéêïý óõóôÞìáôïò, ôçí ðëçñüôçôá ôïõ éáôñéêïý êáé íïóçëåõôéêïý ðñïóùðéêïý êáé íá åêðëçñþóåé ôçí õðï÷ñÝùóç ðåñéöñïýñçóçò ôçò æùÞò, õãåßáò êáé áîéïðñÝðåéáò ôùí êñáôïõìÝíùí.
å áöïñìÞ ôçí êéíçôéêüôçôá ðïõ åêäçëþíåôáé ôçí ðåñßïäï áõôÞ ãéá ôï ðñüâëçìá ôùí öõëáêþí êáé ôïõ óùöñïíéóôéêïý óõóôÞìáôïò, ï Ä.Ó.Á. åðéóçìáßíåé, ìå áíáêïßíùóÞ ôïõ, üôé ï ðëçèõóìüò ôùí êñáôïõìÝíùí óôéò åëëçíéêÝò öõëáêÝò áõîÜíåôáé óôáèåñÜ, áíåñ÷üìåíïò óÞìåñá ðåñß ôï ðåíôáðëÜóéï ôïõ 1978 (12.000-2.500). Áéôßá ãé´áõôü, üðùò áíáöÝñåé, áðïôåëåß ç áõóôçñüôçôá ôùí äéêáóôéêþí áðïöÜóåùí óå óõíäõáóìü ìå ôçí áíåðéôõ÷Þ áíôéìåôþðéóç éäéáßôåñùí êáôçãïñéþí êñáôïõìÝíùí (ð.÷. áíÞëéêïé, ôïîéêïìáíåßò). Ï Ä.Ó.Á. ôïíßæåé åðßóçò üôé ç êáôá÷ñçóôéêÞ åöáñìïãÞ ôïõ èåóìïý ôçò «ðñïóùñéíÞò êñÜôçóçò» (ðñïöõëÜêéóçò), ðïõ åßíáé áðïôÝëåóìá äéüãêùóçò ôùí êáôçãïñéþí, ðñïîåíåß éäéáßôåñç áíçóõ÷ßá êáé áíáóöÜëåéá äéêáßïõ. Óçìåéþíåôáé üôé ïé õðüäéêïé êñáôïýìåíïé óÞìåñá áíÝñ÷ïíôáé óôï 30% ôïõ óõíüëïõ, ãåãïíüò ðïõ êáôáäåéêíýåé ôçí êáôÜ÷ñçóç. Åðéóçìáßíåôáé åðßóçò ìå ôçí áíáêïßíùóç, üôé ç ðïëéôåßá åììÝíåé óôï Üâáôï ôùí öõëáêþí, åîáêïëïõèåß íá áñíåßôáé óôïí Ä.Ó.Á. êáé Üëëïõò áñìïäßïõò öïñåßò ôçí åðßóêåøç óôéò öõëáêÝò ãéá ôçí åðß ôüðïõ äéáðßóôùóç ôùí óõíèçêþí êñÜôçóçò êáé äéáâßùóçò. Êáé ôïýôï, óå ìßá ðåñßïäï ðëçèþñáò
M
íôéëáúêÜ êáé áíôéêïéíùíéêÜ ÷áñáêôçñßæåé ï Ä.Ó.Á. ôá ìÝôñá ðïõ öáëêéäåýïõí ôá äéêáéþìáôá ôïõ ðïëßôç, êëïíßæïõí ôçí åìðéóôïóýíç ôïõ óôï Ýñãï ôçò ÊõâÝñíçóçò êáé ðëÞôôïõí ôá êáôþôåñá êïéíùíéêÜ óôñþìáôá óå ðåñßïäï õðï÷ñåùôéêÞò ëéôüôçôáò. Ôçí Ýíôïíç áíôßäñáóç ôïõ Ä.Ó.Á. ðñïêÜëåóå ç áýîçóç ôùí åëá÷ßóôùí ïñßùí ìåôáôñïðÞò ôùí ðåñéïñéóôéêþí ôçò åëåõèåñßáò ðïéíþí, äçëáäÞ ôçò öõëÜêéóçò áðü 5 åõñþ çìåñçóßùò óå 10 åõñþ, êáé ôçò êñÜôçóçò áðü 2,10 åõñþ çìåñçóßùò óå 5 åõñþ, äçëáäÞ óôï äéðëÜóéï (ï ìÞíáò áðü 300
A
ÁÍÔÉÄÑÁÓÇ Ä.Ó.Á. ÃÉÁ ÔÏÍ ÄÉÐËÁÓÉÁÓÌÏ ÔÇÓ ÅÎÁÃÏÑÁÓ ÐÏÉÍÙÍ
åõñþ, óå 600 åõñþ). Óå ó÷åôéêÞ áíáêïßíùóÞ ôïõ, ï Ä.Ó.Á. åðéóçìáßíåé üôé ç ëÞøç áðïöÜóåùí, ïé ïðïßåò åðçñåÜæïõí óå ôÝôïéï óçìáíôéêü âáèìü ôçí áðïíïìÞ ôçò äéêáéïóýíçò, ÷ùñßò íá æçôçèåß ç ãíþìç ôïõ Äéêçãïñéêïý Óþìáôïò, ïäçãåß óôçí áðáîßùóÞ ôïõ êáé ðåñéïñßæåé ôïí êïéíùíéêü ôïõ ñüëï. Ï Ä.Ó.Á. æçôÜ ôçí Üìåóç êáôÜñãçóç ôçò äéõðïõñãéêÞò áðüöáóçò (õð’áñéèì. 50492 (ÖÅÊ 1112/ 13.06.2008), ç ïðïßá ëÞöèçêå êáé äçìïóéåýèçêå óå áíýðïðôï ÷ñüíï êáé ìåôáîý Üëëùí áðïöÜóåùí ðïõ áöïñïýóáí åíôåëþò äéáöïñåôéêÜ èÝìáôá.
10
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò - Éïýëéïò 2008
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÄÉÊÁÓÔÉÊÏÓ ÁÃÙÍÁÓ ÔÏÕ Ä.Ó.Á. ÊÁÔÁ ÔÙÍ ÅÉÓÐÑÁÊÔÉÊÙÍ ÅÔÁÉÑÅÉÙÍ
Ðñüêåéôáé ãéá ìéá ðñùôïâïõëßá ôïõ Ä.Ó.Á. ìå óêïðü ôç èåóìéêÞ ðåñéóôïëÞ ôçò ëåéôïõñãßáò ôïõò, êáèþò ïé ìÝèïäïé ðïõ áêïëïõèïýí õðåñâáßíïõí ôá üñéá íïìéìüôçôáò. Ôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ Ä.Ó.Á., õðü ôçí ðñïåäñßá ôïõ ê. Äçì. Ðáîéíïý, áðïöÜóéóå íá îåêéíÞóåé åêóôñáôåßá ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôùí ìéêñïïöåéëåôþí áðü ôïõò êáôá÷ñçóôéêïýò üñïõò ôñáðåæéêþí óõíáëëáãþí, ôç äéáññïÞ ðñïóùðéêþí ôïõò äåäïìÝíùí êáé ãåíéêÜ ãéá ôç ëÞøç ôùí áíáãêáßùí ìÝôñùí ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôïõò. ¹äç, áðü ôï ðåñáóìÝíï êáëïêáßñé, ï Ä.Ó.Á. ìå ad hoc ÅðéôñïðÞ, áðáñôéæüìåíç áðü ôéò Óõìâïýëïõò ×ñéóôßíá ÔóáãêëÞ, ÌáñéÜíá ÊáêïãéáííÜêïõ êáé Óüíéá Äñïóïðïýëïõ, áðü êïéíïý ìå ôçí Ïìïóðïíäßá ôùí Äéêáóôéêþí Åðéìåëçôþí êáé ìå ôçí ðïëýôéìç óõíäñïìÞ ôïõ ôüôå Óõíçãüñïõ ôïõ ÊáôáíáëùôÞ ÃéÜííç Áäáìüðïõëïõ, ðñïÝâç óôçí êáôáãñáöÞ ôùí ðåñéóóïôÝñùí åôáéñåéþí ðïõ áíáðôýóóïõí áõôÞ ôç äñÜóç, óõãêÝíôñùóå äå ðëçèþñá óôïé÷åßùí ðïõ êáôáäåéêíýïõí üôé ïé åôáéñåßåò áõôÝò áíôéðïéïýíôáé ôá åðáããÝëìáôá ôïõ äéêçãüñïõ êáé ôïõ äéêáóôéêïý åðéìåëçôÞ, åíþ ðáñÜëëçëá äéáðñÜôôïõí ðëçèþñá áîéüðïéíùí ðñÜîåùí óå âÜñïò ôùí êáôáíáëùôþí (áðÜôç, åêâßáóç, áðåéëÞ ê.ëð.). Óôá ðëáßóéá ôçò åêóôñáôåßáò áõôÞò, ôï Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á. áðïöÜóéóå: 1. Íá áðåõèýíåé êÜëåóìá óôïõò èéãüìåíïõò ðïëßôåò, ïöåéëÝôåò-êáôáíáëùôÝò, íá êáôáèÝóïõí ôéò ó÷åôéêÝò êáôáããåëßåò ôïõò åããñÜöùò, ðñïóêïìßæïíôáò ôá áðïäåéêíýïíôá ôçí êáôáããåëßá ôïõò óôïé÷åßá (Ýããñáöá, ìÜñôõñåò ê.ëð.) óôïí Ä.Ó.Á. 2. Íá áíáäåßîåé ôï èÝìá óôá ÌÌÅ ìå ðñïóå÷Þ ÓõíÝíôåõîç Ôýðïõ êáé åíçìÝñùóç ôùí ðïëéôþí ãéá ôá äéêáéþìáôÜ ôïõò. 3. Íá áóêÞóåé ðáñÝìâáóç ðñïò ôçí ÔñÜðåæá ôçò ÅëëÜäïò ãéá Ýëåã÷ï üëùí ôùí Ôñáðåæþí ðïõ éäñýïõí Þ êáôáöåýãïõí óôéò õðçñåóßåò «åéóðñáêôéêþí åôáéñåéþí». 4. Íá ðáñÝìâåé óôéò êáôÜ ôüðïõò Íïìáñ÷ßåò ãéá Ýëåã÷ï ôùí êáôáóôáôéêþí óêïðþí ôùí áíùôÝñù åôáéñåéþí, êáé áíÜêëçóç ôùí áäåéþí ëåéôïõñãßáò óôéò ðåñéðôþóåéò ðïõ ðåñéëáìâÜíïõí ðáñÜíïìïõò óêïðïýò, üðùò ç äéêáóôéêÞ äéåêäßêçóç ôùí åéóðñÜîåùí. 5. Íá õðïâÜëåé Ýãêëçóç êáé ìçíõôÞñéá áíáöïñÜ êáôÜ ôùí íïìßìùí åêðñïóþðùí ôùí åôáéñåéþí áõôþí ãéá áíôéðïßçóç ôïõ äéêçãïñéêïý åðáããÝëìáôïò, ôïõ åðáããÝëìáôïò ôïõ äéêáóôéêïý åðéìåëçôÞ êáé ôõ÷üí Üëëåò áîéüðïéíåò ðñÜîåéò. Ç áñìüäéá ÅðéôñïðÞ (Óýìâïõëïé: ×ñéóôßíá ÔóáãêëÞ, Óüíéá Äñïóïðïýëïõ, ÅõÜããåëïò ÃáëåôæÜò, ÌáñéÜíá ÊáêïãéáííÜêïõ, Ìáñßá ÊïõâÝëç) õðü ôçí ðñïåäñßá ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Ä.Ó.Á. ÄçìÞôñç Ðáîéíïý êáé ìå ôçí ðáñïõóßá ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò Ïìïóðïíäßáò Äéêáóôéêþí Åðéìåëçôþí ÅëëÜäáò Åõèýìéïõ ÐñåêåôÝ, áíÝèåóáí ôçí åíôïëÞ ãéá ôçí õðïâïëÞ ôçò åãêëÞóåùò óôïõò äéêçãüñïõò Óôáýñï ×ïýñóïãëïõ êáé Âáóßëç ×åéñäÜñç. ÐáñÜëëçëá, áðïöáóßóèçêå ç Üìåóç ðáñÜóôáóç ôçò ÅðéôñïðÞò óôïí Ðñüåäñï ôçò Áñ÷Þò Ðñïóôáóßáò ÄåäïìÝíùí Ðñïóùðéêïý ×áñáêôÞñá, ðñïêåéìÝíïõ íá ôåèåß õðüøéí ôïõ ôï öëÝãïí áõôü æÞôçìá êáé íá ëçöèïýí ôá ðñüóöïñá ìÝôñá ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôùí ïöåéëåôþí. ÐáñÜëëçëá, êáôÜ ôç óõíÜíôçóç ôïõ Ðñïåäñåßïõ ôçò ÃÓÅÂÅÅ ìå ôïí Ðñüåäñï ôïõ Ä.Ó.Á, óôéò 23.06.2008, áðïöáóßóèçêå ç óõíåñãáóßá ôùí äýï öïñÝùí óôçí Üìåóç ðáñÝìâáóç êáé èåóìéêÞ ðåñéóôïëÞ ôùí ìïñöùìÜôùí ðïõ ëåéôïõñãïýí ùò «åéóðñáêôéêÝò åôáéñåßåò», óôçí áíÜëçøç åêóôñáôåßáò ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôùí ïöåéëåôþí, êáèþò êáé ç åðéóôçìïíéêÞ óõíåñãáóßá óå èÝìáôá ðíåõìáôéêþí êáé óõããåíéêþí äéêáéùìÜôùí.
ΓΡΑΦΗ ΜΕ ΤΟ ΧΕΡΙ & ΠΛΑΣΤΟΓΡΑΦΙΑ
(Τόµος Ι. Κανόνες γραφής µε το χέρι, Γνήσια και µη γνήσια γραφή και υπογραφή, Πλαστογραφία και τρόποι αποκάλυψης)
Κωνσταντίνος Βέννης, τ. Συµβολαιογράφος, Ειδικός Δικαστικός Γραφολόγος (Document Examiner) Επιµέλεια: Ελένη Κων. Βέννη
ISBN: 978-960-445-318-4 ©2008, XVI+254 σελ., Τιµή: x30,00
Ένα εγχειρίδιο, χρήσιµο σε όλους τους απασχολούµενους µε θέµατα γνησιότητας της γραφής και πλαστογραφίας. Παρουσιάζονται τα απαραίτητα στοιχεία που πρέπει να κατέχει ο Αξιωµατικός Αστυνοµίας, ο Τακτικός Ανακριτής, ο Εισαγγελέας, ο Δικηγόρος για να κρίνει αν ο πραγµατογνώµων Δικαστικός Γραφολόγος, χρησιµοποιώντας επιστηµονικές µεθόδους, µε ευσυνειδησία κατέληξε σε συµπεράσµατα που αποκαλύπτουν την αλήθεια.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò - Éïýëéïò 2008
11
Ç ÍÅÁ ÅÕÑÙÐÁÚÊÇ ÓÕÍÈÇÊÇ ÔÇÓ ËÉÓÓÁÂÏÍÁÓ
O
é ìåôáññõèìßóåéò ðïõ ðñïùèïýíôáé ìå ôç ÓõíèÞêç ôçò Ëéóóáâüíáò, ç ïðïßá õéïèåôÞèçêå óôéò 13.12.2007 êáé áðïôåëåß ôçí åîÝëéîç ôùí Óõíèçêþí ôïõ ÌÜáóôñé÷ô, ôïõ ¢ìóôåñíôáì êáé ôçò Íßêáéáò, äçë. ôçò ÓõíèÞêçò ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò, áðïôÝëåóáí ôï èÝìá ôçò åêäÞëùóçò ðïõ ðñáãìáôïðïßçóå ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí, ôçí ÐÝìðôç 29 ÌáÀïõ 2008, óôçí áßèïõóá äéáëÝîåùí ôïõ ÄÓÁ, ìå ïìéëçôÝò ôïí ê. Êþóôá ÔæáâÜñá, ÂïõëåõôÞ ôçò Í.Ä., ôïí ê. Ãéþñãï Ðáðáäçìçôñßïõ, ÊáèçãçôÞ Ðáíåðéóôçìßïõ ÁèçíþíÂïõëåõôÞ ôïõ ÐÁÓÏÊ, ôçí êá ÄéáìÜíôù ÌáíùëÜêïõ, ÂïõëåõôÞ ôïõ ÊÊÅ, êáé ôïí ê. Öþôç ÊïõâÝëç, ÂïõëåõôÞ ôïõ ÓÕÑÉÆÁ. Ç äéáäéêáóßá åðéêýñùóçò ôçò ÓõíèÞêçò Ý÷åé îåêéíÞóåé êáé Ý÷åé Þäç åðéêõñùèåß áðü áñêåôÜ åèíéêÜ êïéíïâïýëéá, ü÷é üìùò áðü äçìïøçößóìáôá, ìå åîáßñåóç áõôü ôçò Éñëáíäßáò. Èá ôåèåß óå éó÷ý ôçí 1ç Éáíïõáñßïõ ôïõ 2009, äçëáäÞ ëßãï ðñéí ôéò ÅõñùåêëïãÝò. Óôïí ÷áéñåôéóìü ôïõ ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á., ê ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, åßðå üôé ôï Åõñùóýíôáãìá ìåôáâëÞèçêå óå ÅõñùðáúêÞ ÓõíèÞêç ôçò Ëéóóáâüíáò, ôüíéóå äå üôé øçößæåôáé ðïëý óýíôïìá êáé äåí Ýãéíáí ïé äéáâïõëåýóåéò ðïõ Ýðñåðå íá ãßíïõí áõôü ôï äéÜóôçìá. Ï ê. Êþóôáò ÔæáâÜñáò óôç óõíÝ÷åéá, áíáöÝñèçêå óôá ÷áñáêôçñéóôéêÜ ôçò ÓõíèÞêçò áõôÞò êáé óõãêåêñéìÝíá üôé êõñßùò äåí êáôáñãåß ïýôå óõã÷ùíåýåé, êáôÜ ôïí ôñüðï ðïõ ôï Ýêáíå ôï Åõñùðáúêü Óýíôáãìá, ôéò éäñõôéêÝò ÓõíèÞêåò. ¼ðùò ôüíéóå, «äåí ðñüêåéôáé ãéá Ýíá êåßìåíï ðïõ ïõóéáóôéêÜ äçìéïõñãåß ìéá íÝá ðïëéôéêÞ ïíôüôçôá, áëëÜ ãéá Ýíá êåßìåíï óýìâáóçò ðïõ êáôï÷õñþíåé êáé ìïñöïðïéåß Ýíá êáéíïýñéï èåóìéêü ðåñéâÜëëïí ðïõ åßíáé áíáãêáßï ãéá íá ìðïñåß íá ðñï÷ùñÞóåé ç åíïðïßçóç ìå âÜóç ðëÝïí ôá 27 êñÜôç ìÝëç». Ôï äåýôåñï ÷áñáêôçñéóôéêü ðïõ åðéóÞìáíå ï ïìéëçôÞò åßíáé üôé óå áõôÞ ôç ÓõíèÞêç äåí ÷ñçóéìïðïéåßôáé êáí ôï ëåîéëüãéï ðïõ åß÷å êáèéåñþóåé ôï Óýíôáãìá. Äåí õðÜñ÷åé ðëÝïí ï õðïõñãüò Åîùôåñéêþí, ï åõñùðáúêüò íüìïò Þ ï åõñùðáúêüò íüìïò-ðëáßóéï êáé åéäéêþò áðïöåýãåôáé ç ÷ñÞóç üñùí ðïõ áíáöÝñïíôáé óå óôïé÷åßá óõíôáãìáôéêüôçôáò. Ôï ôñßôï ÷áñáêôçñéóôéêü óçìåßï ôçò ÓõíèÞêçò åßíáé üôé äßäåé íïìéêÞ ðñïóùðéêüôçôá óôç ÓõíèÞêç ãéá ôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç, êÜôé ðïëý óçìáíôéêü, ãéáôß ðëÝïí Ý÷åé ôçí éêáíüôçôá äéêáßïõ, ôç äõíáôüôçôá íá åßíáé õðïêåßìåíï äéêáßïõ êáé äéêáéùìÜôùí óå äéåèíÝò åðßðåäï áëëÜ êáé óôéò ó÷Ýóåéò ìå ôá êñÜôç-ìÝëç. ¸íá Üëëï âáóéêü óôïé÷åßï ôçò ÓõíèÞêçò, åßíáé üôé ðëÝïí áíôéêáèßóôáôáé ç ÓõíèÞêç ãéá ôçí ÅõñùðáúêÞ Êïéíüôçôá, ç ïðïßá ðëÝïí äåí õðÜñ÷åé ïýôå ùò üñïò,
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò - Éïýëéïò 2008
áðü ôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç. Ïëïêëçñþíïíôáò ôçí ïìéëßá ôïõ, ï ê.ÔæáâÜñáò åîÞñå ôï ãåãïíüò üôé, óå áõôÞ ôçí ðñùôïâïõëßá, áõôü ðïõ åßíáé óçìáíôéêü ãéá ôá êñÜôç ìÝëç êáé ãéá ôïõò ëáïýò ôïõò, åßíáé üôé åêåßíï ðïõ êáôáëüãéæáí óáí áñíçôéêü óçìåßï óôç äéáäéêáóßá ôçò åõñùðáúêÞò ïëïêëÞñùóçò, ôï ëåãüìåíï äçìïêñáôéêü Ýëëåéììá, áñ÷ßæåé óéãÜ-óéãÜ íá êáëýðôåôáé ìå ìéá óåéñÜ äçìïêñáôéêþí ñõèìßóåùí êáé ðñþôá áð´üëá ãßíåôáé ðáíçãõñéêÞ åîáããåëßá ôïõ ãåãïíüôïò üôé, óôï åóùôåñéêü ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò, ïé áîßåò óôéò ïðïßåò åßíáé óôçñéãìÝíç áõôÞ ç ðñïóðÜèåéá, åßíáé ïé áîßåò ôçò éóüôçôáò, ôçò áíáãíþñéóçò, ôçò áîéïðñÝðåéáò ôïõ áíèñþðïõ, ôçò åëåõèåñßáò, ôçò éóüôçôáò, ôïõ óåâáóìïý ôïõ äéêáéþìáôïò óôçí Ýêöñáóç êáé áõôÝò áêñéâþò ôéò áîßåò ôéò ôïðïèåôåß ùò ìÝóá ãéá ôçí åîõðçñÝôçóç óêïðþí, óáí óôü÷ï íá áíáðôýîïõí ôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç ùò ÷þñï åëåõèåñßáò, äéêáéïóýíçò êáé áóöÜëåéáò êáé íá åðéôý÷ïõí óôü÷ïõò åõñùðáúêÞò áíÜðôõîçò, ìå óåâáóìü óôçí ðñïóôáóßá ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò, ìå ìÝñéìíá ãéá ðëÞñç áðáó÷üëçóç êáé êïéíùíéêÞ ðñüïäï êáé óåâáóìü óôéò áñ÷Ýò ôçò êïéíÞò ðïëéôéóôéêÞò êëçñïíïìéÜò ôùí Åõñùðáßùí. Óôç óõíÝ÷åéá, ï ê. Ãéþñãïò Ðáðáäçìçôñßïõ, Ýêáíå ìßá óýíôïìç áíáäñïìÞ, áíáöÝñïíôáò üôé ôï üëï åã÷åßñçìá ôçò èåóìéêÞò áíáäéïñãÜíùóçò êáé ôçò ïìïóðïíäéáêÞò ðñïïðôéêÞò ôçò Å.Å. îåêßíçóå áðü ôç Óýíïäï êïñõöÞò ôïõ ËÝ÷ôå, ôï 2001, ç ïðïßá áðïöÜóéóå ãéá ðñþôç öïñÜ óôçí éóôïñßá ôçò Å.Å. ôç óõãêñüôçóç ôçò ÓõíÝëåõóçò ãéá ôï ìÝëëïí ôçò Åõñþðçò, åíüò áíôéðñïóùðåõôéêïý ïñãÜíïõ ðïõ åðåîåñãÜóôçêå êáé õéïèÝôçóå ôï ó÷Ýäéï ôïõ Åõñùðáúêïý ÓõíôÜãìáôïò ðïõ äåí åõôý÷çóå íá ãßíåé áðïäåêôü áðü ôïõò ëáïýò, ôá êïéíïâïýëéá êáé ôéò êõâåñíÞóåéò ôùí êñáôþí ìåëþí ôçò Å.Å. ¼ðùò åßíáé ãíùóôü, ôï Óýíôáãìá áðÝôõ÷å óôá äõï äçìïøçößóìáôá, ôçí Üíïéîç ôïõ 2005, ðñþôá óôç Ãáëëßá êáé Ýðåéôá óôçí Ïëëáíäßá. Óôç óõíÝ÷åéá, ôá åðüìåíá äýï ÷ñüíéá, äåí óõæçôÞèçêå ìå ôç óïâáñüôçôá ðïõ èá Ýðñåðå ç áíáìüñöùóç ôïõ ó÷åäßïõ ðïõ åß÷å åêðïíçèåß ãéá ôç èåóìéêÞ áíáäéïñãÜíùóç êáé áíáâÜèìéóç ôçò Å.Å., ìå áðïôÝëåóìá, íá ïäçãçèïýìå óôç óõìâáôéêÞ ðñüôáóç ôçò ÃåñìáíéêÞò Ðñïåäñßáò, ôïí Éïýíéï ôïõ 2007, ç ïðïßá áðïôÝëåóå ôç âÜóç ôçò ÌåôáññõèìéóôéêÞò áõôÞò ÓõíèÞêçò ðïõ áöïñÜ óôçí ïñãÜíùóç, ëåéôïõñãßá êáé ôç æùÞ ôçò Å.Å. Ï ê.Ðáðáäçìçôñßïõ õðïóôÞñéîå üôé ç ÓõíèÞêç, óå ó÷Ýóç ìå ôï Óýíôáãìá, áðïôåëåß ìßá ðïëý óçìáíôéêÞ ïðéóèï÷þñçóç, êáèþò äåí äéáêñßíåôáé ãéá ôç äõíáìéêÞ ðïõ åß÷å ôï Óýíôáãìá, ïýôå ãéá ôç óáöÝóôåñç êáé
12
åî ïõ êáé ç ìåôïíïìáóßá ôçò ÓõíèÞêçò. ÓõíèÞêç ãéá ôçí Å.Å. êáé ü÷é ãéá ôéò ÅõñùðáúêÝò Êïéíüôçôåò. Êáé ôï óçìáíôéêüôåñï: êáé ïé ôñåéò ðõëþíåò ãéá ôçí ïéêïíïìßá, ôçí åîùôåñéêÞ ðïëéôéêÞ êáé áóöÜëåéá, ôç äéêáéïóýíç, ôéò åóùôåñéêÝò õðïèÝóåéò êáé ôçí áóöÜëåéá ïñãáíþíïíôáé ðéá áõôïôåëþò ùò ìÝñç ôçò ÓõíèÞêçò êáé õðÜãïíôáé ðéá óôç ëïãéêÞ ü÷é ôçò ÄéáêõâåñíçôéêÞò ëåéôïõñãßáò ôçò ¸íùóçò áëëÜ ôçò äéáêïéíïAðü áñéóôÝñá: Ã. Ðáðáäçìçôñßïõ, Äéáì. ÌáíùëÜêïõ, ôéêÞò ëåéôïõñãßáò ôçò ¸íùóçò. Äçì. Ðáîéíüò, Ê. ÔæáâÜñáò, Ö. ÊïõâÝëçò ÁíÞêïõí, äçëáäÞ, êáé ïé ôñåéò ðõëþíåò óôçí ßäéá ÓõíèÞêç êáé äéÝðïíôáé êáôÜ âÜóç áðü Ôá óõìðåñÜóìáôá óôá ïðïßá êáôÝëçîå ï ïìéëçôÞò, ôçí ßäéá èåóìéêÞ êáé ðïëéôéêÞ ëïãéêÞ. Ç ÓõíèÞêç ðëåïíååßíáé: êôåß êáé õðåñÝ÷åé óå Ýíá ðÜñá ðïëý âáóéêü óçìåßï: Ãéá 1. Ç ÓõíèÞêç áðïôåëåß ìéá óçìáíôéêÞ ðñüïäï óôç ðñþôç öïñÜ êáôáóôñþíåé óôï óþìá ôçò ôéò áñ÷Ýò ðïõ èåóìéêÞ ïñãÜíùóç êáé ëåéôïõñãßá ôçò ¸íùóçò, áðïôåðñÝðåé íá äéÝðïõí ôçí ¸íùóç êáé ôéò áîßåò ðïõ ðñÝðåé íá ëåß üìùò óçìáíôéêÞ ïðéóèï÷þñçóç óõãêñéíüìåíç ìå ôï ëáìâÜíïíôáé õðüøç ãéá êÜèå êïéíïôéêÞ äñÜóç. ÄéáãñÜöåé Åõñùðáúêü Óýíôáãìá, äåäïìÝíïõ üôé: Á) Åãêáôáëåßðåé ôïõò óôü÷ïõò ðïõ ðñÝðåé íá åîõðçñåôÞóåé ç ¸íùóç, áðïôï ðñüôõðï ðïõ áêïëïõèÞóáìå ãéá ôç èÝóðéóç ôïõ ôõðþíïíôáò Ýíá åîáéñåôéêÜ öéëüäïîï ðïëéôéêü ó÷Ýäéï. Åõñùðáúêïý ÓõíôÜãìáôïò. ÅìðíÝåôáé áðü ôéò åðéëïãÝò ¸íá Üëëï æÞôçìá ðïõ áíÝöåñå ï ê.Ðáðáäçìçôñßïõ, ãéá ôï Åõñùðáúêü Óýíôáãìá, áðïôåëåß üìùò áõôïôååßíáé åêåßíï ðïõ áöïñÜ óôçí ïñéïèÝôçóç êáé ôçí êáôáëþò ôçí åðéëïãÞ êáé ôçí áðüöáóç ôùí êñáôþí ìåëþí íïìÞ ôùí áñìïäéïôÞôùí, áöåíüò ìåôáîý ôçò Å.Å. êáé ôçò Å.Å. óôï ðëáßóéï ìéáò ÄéáêõâåñíçôéêÞò ÄéÜóêåøçò. áöåôÝñïõ ìåôáîý ôùí êñáôþí ìåëþí. Ç ÓõíèÞêç ÷ñçÂ) Åãêáôáëåßðåé ôï öéëüäïîï üñï «Óýíôáãìá», áëëÜ óéìïðïéåß ìéá Ýííïéá, óôçí åöáñìïãÞ ôçò ïðïßáò åìðëÝêáé üëåò ôéò äéáôÜîåéò, ôïõò ïñéóìïýò êáé ôá óýìâïëá êïíôáé Üìåóá ôá åèíéêÜ êïéíïâïýëéá. Ðñüêåéôáé ãéá ôçí ðïõ èá ìðïñïýóáí, Ýóôù êáé ìáêñéíÜ, íá èõìßæïõí ôï áñ÷Þ ôçò åðéêïõñéêüôçôáò êáé ôçò áíáëïãéêüôçôáò. Óýíôáãìá. Ìå ëßãá ëüãéá, åêêáèáñßæåé üëï ôï Óþìá ôùí Ãéá íá áóêÞóåé ç ¸íùóç ìéá áñìïäéüôçôá, èá ðñÝðåé íá Óõíèçêþí áðü äéáôÜîåéò, ïñéóìïýò êáé üñïõò ðïõ èá áðïäåé÷èåß üôé ç ÜóêçóÞ ôçò ãßíåôáé åð’ùöåëåßá êáé ôùí ìðïñïýóáí íá áíôéóôïé÷ïýí óôçí ðïéüôçôá ôïõ êåéìÝêñáôþí êáé ôùí ðïëéôþí êáé ôçò ¸íùóçò êáé, áêüìç, èá íïõ. Õðü ôçí Ýííïéá áõôÞ, ç ÓõíèÞêç åßíáé ðñáãìáôéêÜ ðñÝðåé íá áðïäåé÷èåß üôé ôá ìÝóá ìå ôá ïðïßá áóêåßôáé ÓõíèÞêç, ÷ùñßò íá áðïôåëåß ìéá åíäéÜìåóç ìïñöÞ óôçí ìéá áñìïäéüôçôá, èá ðñÝðåé íá âñßóêïíôáé óå áíáëïãßá éóôïñßá ôùí èåóìþí, üðùò ôï Åõñùðáúêü Óýíôáãìá, ìå ôïí åðéäéùêüìåíï óêïðü. Ç ôñßôç êáôçãïñßá åßíáé ôùí äçëáäÞ ìéá ìïñöÞ ç ïðïßá óõíôåëåß óôç ìåôÜâáóç áðü õðïóôçñéêôéêþí áñìïäéïôÞôùí, ôéò ïðïßåò, ìðïñïýí ìåí ôç ÓõíèÞêç óôï Óýíôáãìá, üðùò ãéíüôáí ôï 2004. íá áóêïýí ôá üñãáíá ôçò ¸íùóçò, üôáí êñßíåôáé üôé, ìå 2. Áíôß íá åíïðïéÞóåé ôéò ÓõíèÞêåò óå Ýíá êáé ìüíï êåßôçí ÜóêçóÞ ôïõò, âïçèïýí ôçí êáëýôåñç ïñãÜíùóç, ôçí ìåíï êáé íá êáôáóôÞóåé Ýôóé ôï èåìåëéþäåò êåßìåíï áðëü êáëýôåñç Üóêçóç êáé áðüäïóç ôùí åèíéêþí ðïëéôéêþí êáé êáôáíïçôüôåñï óôïõò ðïëßôåò, åðéëÝãåé ìéá Üëëç ëýóç. êáé äñÜóåùí. Ôï áí óõíôñÝ÷åé êÜèå öïñÜ ç åðéêïõñéêüÏñãáíþíåé ôéò äéáôÜîåéò ðïõ äéÝðïõí ôçí ¸íùóç óå äýï ôçôá êáé ç áíáëïãéêüôçôá èá ðñÝðåé íá êñßíåôáé áðü ÓõíèÞêåò, ôç ÓõíèÞêç ãéá ôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç áöåíüò ôá åèíéêÜ êïéíïâïýëéá. ÄçëáäÞ, êÜèå íïìïèåôéêÞ ðñÜîç, êáé ôç ÓõíèÞêç ãéá ôç ëåéôïõñãßá ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò ðñïôïý õéïèåôçèåß, èá ðñÝðåé íá õðïâÜëëåôáé óôá êïéíïáöåôÝñïõ. Ç ðñþôç ðåñéëáìâÜíåé ôéò áîßåò, ôéò áñ÷Ýò êáé âïýëéá ôùí 27 êñáôþí ìåëþí, ôá ïðïßá ïöåßëïõí, åíôüò ôá âáóéêÜ üñãáíá ôá ïðïßá ðñïâëÝðïíôáé ãéá ôçí ïñãÜïêôþ åâäïìÜäùí, íá áðïöáíèïýí áí áðïäÝ÷ïíôáé ôç íùóç êáé ôç ëåéôïõñãßá ôçò ¸íùóçò. Ç äåýôåñç ñõèìßæåé ôéò óõíäñïìÞ ôçò åðéêïõñéêüôçôáò êáé ôçò áíáëïãéêüôçôáò. åðéìÝñïõò ðïëéôéêÝò ëåðôïìåñþò, üðùò ßó÷õå êáôÜ âÜóç Ìðïñåß íá áöÞóïõí ôçí ðñïèåóìßá íá ðáñÝëèåé Üðñáêáé óôçí ðñïçãïýìåíç ÓõíèÞêç ãéá ôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç. êôç. Ïðüôå, èåùñåßôáé üôé ðáñÝ÷ïõí, êáôÜ ôåêìÞñéï, ôç Ìå ôçí åðéëïãÞ áõôÞ åðáëçèåýåôáé ç óôáèåñÞ åììïíÞ óôç óõíáßíåóÞ ôïõò. Áí äéáöùíÞóïõí, õðïâÜëëïõí áßôçóç ëåéôïõñãßá ôùí Óõíèçêþí êáé ç óôáèåñÞ áðïìÜêñõíóç áðü óôï ¼ñãáíï ôï ïðïßï ðñïùèåß ôç íïìïèåôéêÞ ðñÜîç ôï Óýíôáãìá. Ïé Êïéíüôçôåò ìåôïíïìÜæïíôáé óå ¸íùóç, åõêñéíÝóôåñç ïìïóðïíäéáêÞ ðñïïðôéêÞ ðïõ äéÝãñáöå ôï Óýíôáãìá. Ôüíéóå äå, üôé ôåëéêÜ áðïôåëåß Ýíá óõìâéâáóìü áíÜãêçò ðñïêåéìÝíïõ, áöåíüò íá óõíåêôéìçèïýí ïé íÝåò åîåëßîåéò, éäßùò óôï ãåãïíüò üôé ç ÓõíèÞêç èá Ýðñåðå íá ëåéôïõñãåß ãéá 27 êñÜôç áðü ôá 15 ðïõ ãíùñßæáìå ðñéí 4 ÷ñüíéá êáé íá áíôáðïêñßíåôáé óôéò åîåëßîåéò óôï âáèìü ðïõ áõôü åßíáé åöéêôü êáé áðïäåêôü áðü ôá êñÜôç ìÝëç.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò - Éïýëéïò 2008
13
êáé åîçãïýí ôïõò ëüãïõò ãéá ôïõò ïðïßïõò åêôéìïýí üôé áöåíüò äåí óõíôñÝ÷åé ç åðéêïõñéêüôçôá, äçëáäÞ äåí èá Ýðñåðå êáí íá áíáëçöèåß ç äñÜóç áðü ôá üñãáíá ôçò ¸íùóçò êáé áöåôÝñïõ äåí óõíôñÝ÷åé ç áíáëïãéêüôçôá, ìå Üëëá ëüãéá, ôá ìÝóá ôá ïðïßá åðéëÝãïíôáé õðåñâáßíïõí ôá åóêáììÝíá êáé ðñï÷ùñïýí ðïëý ðÝñáí ôçò åðéêïõñéêüôçôáò ðïõ èá åðÝôñåðå ôç äñÜóç. Ìå ôç äýóêïëç áõôÞ äéáäéêáóßá óõãêåíôñþíåôáé Ýíáò áñéèìüò áðïöÜóåùí ôùí åèíéêþí êïéíïâïõëßùí. Áí ï áñéèìüò áõôüò åßíáé ôï 1/3 ôùí åèíéêþí êïéíïâïõëßùí, ôüôå ç äñÜóç äõó÷åñáßíåôáé áéóèçôÜ, äéüôé ç íïìïèåôéêÞ ðñÜîç ìðïñåß íá ðáñá÷èåß ìüíï áí ôï üñãáíï ôï ïðïßï Ýëáâå ôçí ðñùôïâïõëßá ãéá ôçí åêðüíçóÞ ôçò áðïäåßîåé üôé ðñÜãìáôé óõíôñÝ÷åé ç åðéêïõñéêüôçôá êáé ç áíáëïãéêüôçôá. Êáé áí äåí óõìâåß áõôü, ç ÓõíèÞêç ðáñÝ÷åé êáé Ýíá Üëëï, óçìáíôéêü üðëï, äçëáäÞ ðñïâëÝðåé ôçí ðñïóöõãÞ ôçò ðïëéôåßáò, ðïõ åíáíôéþíåôáé óôçí õéïèÝôçóç ôçò íïìïèåôéêÞò ðñÜîçò, óôï ÄéêáóôÞñéï ôùí Åõñùðáúêþí ÊïéíïôÞôùí, ôï ïðïßï åí ôÝëåé êáëåßôáé íá áðïöáíèåß åÜí óå êÜèå èÝìá ðïõ ðñïêýðôåé óõíôñÝ÷åé ç åðéêïõñéêüôçôá êáé ç áíáëïãéêüôçôá. Óôçí ðåñéï÷Þ ôùí äéêáéùìÜôùí, ç óçìáíôéêüôåñç êáéíïôïìßá åßíáé üôé ï ×Üñôçò, ìå ü,ôé áõôüò ðñïóöÝñåé óôçí ðñïóôáóßá ôùí äéêáéùìÜôùí ôùí Åõñùðáßùí ðïëéôþí, áðïêôÜ åðéôÝëïõò äåóìåõôéêÞ éó÷ý êáé ëýíåôáé ìéá ïêôáåôÞò åêêñåìüôçôá ãéá ôï æÞôçìá. Óå Ýíá Üëëï åðßðåäï, äõï ÷þñåò ïé ïðïßåò åíáíôéþèçêáí óôç äåóìåõôéêÞ éó÷ý ôïõ ×Üñôç, ôï ÇíùìÝíï Âáóßëåéï êáé ç Ðïëùíßá, áðÝóðáóáí ìéá åõíïúêÞ ãé’ áõôÝò, äõóìåíÞ üìùò ãéá üëïõò ìáò ëýóç, íá ìçí éó÷ýåé ï ×Üñôçò óôï ðëáßóéï ôçò åèíéêÞò Ýííïìçò ôÜîçò. Ç åîÝëéîç áõôÞ åßíáé åîáéñåôéêÜ åðéêßíäõíç, äéüôé óôçí ðåñéï÷Þ ôùí äéêáéùìÜôùí èá ðñÝðåé íá åðéäåßîïõìå üëïé ôçí áíáìåíüìåíç êáé áíáãêáßá óïâáñüôçôá. Äåí åßíáé äõíáôüí íá äéáìïñöùèåß Ýíáò åíéáßïò äçìüóéïò ÷þñïò óôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç ìå âáóéêü óôïé÷åßï ôçí ðñïóôáóßá ôùí äéêáéùìÜôùí êáé äýï ÷þñåò ìåãÜëåò êáé óçìáíôéêÝò íá áðÝ÷ïõí áðü õðï÷ñåþóåéò ðïõ áíáöÝñïíôáé óôçí ðñïóôáóßá êáé ôçí Üóêçóç ôùí äéêáéùìÜôùí. Ðñüêåéôáé ãéá ìéá áíçóõ÷çôéêÞ êáé åîáéñåôéêÜ áñíçôéêÞ ñùãìÞ ôçí ïðïßá äõóôõ÷þò áðïäÝ÷èçêáí üëá ôá êñÜôç, ìå óõíÝðåéåò ôéò ïðïßåò ìÝíåé íá äïýìå. Êëåßíïíôáò ôçí ïìéëßá ôïõ, ï ê. Ðáðáäçìçôñßïõ åðéóÞìáíå üôé óôç äéáäéêáóßá ðïõ îåêßíçóå êáé åîåëßóóåôáé õðÜñ÷åé Ýíá óçìáíôéêü Ýëëåéììá äçìïêñáôßáò. Ðñþôïí, ãéáôß ðïëßôåò êáé êïéíùíßá äåí åßíáé åíçìåñùìÝíïé üóï èá Ýðñåðå, êáé äåýôåñïí ãéáôß ç Ýãêñéóç ìðïñåß íá ãßíåé ìå ôçí áðüëõôç ðëåéïøçößá ôùí âïõëåõôþí ôçò ëáúêÞò áíôéðñïóùðåßáò. Ìéá ðëåéïøçößá, äçëáäÞ, 151 âïõëåõôþí. Êé Ýôóé, ç Ýãêñéóç íá ìçí Ý÷åé ïýôå ôçí åõñåßá óõíáßíåóç ôùí ðïëéôþí ïýôå êáé ôçí åõñåßá, áíáãêáßá êáé åðéâáëëüìåíç íïìéìïðïßçóç áðü ôç ëáúêÞ áíôéðñïóùðåßá. Ç åããýçóç èá Þôáí íá åãêñßíåôáé êÜèå ÌåôáññõèìéóôéêÞ ÓõíèÞêç, üðùò Üëëùóôå ðñïâëÝðåé
óáöþò ôï Óýíôáãìá, ìå ôçí áõîçìÝíç ðëåéïøçößá ôùí 3/5, ãéáôß, äéáöïñåôéêÜ, èá áñêïýóå ç áðüëõôç ðëåéïøçößá, äçëáäÞ ïõóéáóôéêÜ ç ðáñïýóá êÜèå öïñÜ êïéíïâïõëåõôéêÞ ðëåéïøçößá êáé ìÜëéóôá ìïíïêïììáôéêÞ ãéá íá åãêñßíåé ìéá âáóéêÞ ðïëéôéêÞ åðéëïãÞ ç ïðïßá îåðåñíÜ êáôÜ ðïëý ôá ôñÝ÷ïíôá ðïëéôåéáêÜ åóêáììÝíá ôçò ÷þñáò ìáò áöïý ìåôáèÝôåé Ýíá ìÝñïò, ðïóïôéêÜ êáé ðïéïôéêÜ, ôùí áñìïäéïôÞôùí ôçò ÅëëçíéêÞò ðïëéôåßáò óôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç ìå áíôÜëëáãìá âÝâáéá ôç óõììåôï÷Þ ìáò óôç ëÞøç ôùí áðïöÜóåùí. Ôç óêõôÜëç ôïõ ëüãïõ ðÞñå óôç óõíÝ÷åéá ï ê. Öþôçò ÊïõâÝëçò, ï ïðïßïò áñ÷éêÜ áíáöÝñèçêå óôá âáóéêÜ óôïé÷åßá êáé ôéò äéáöïñïðïéÞóåéò ôçò ÓõíèÞêçò Ýíáíôé ðñïçãïõìÝíùí êåéìÝíùí. 1. Ç íÝá ÓõíèÞêç åßíáé óôçí êáôåýèõíóç ôïõ ó÷åäßïõ ÓõíôáãìáôéêÞò ÓõíèÞêçò, ðñïÝñ÷åôáé üìùò áðü ÄéáêõâåñíçôéêÞ ÄéÜóêåøç êáé ü÷é áðü ÓõíôáêôéêÞ ÓõíÝëåõóç. 2. Äåí ÷ñçóéìïðïéåß ôïí üñï Óýíôáãìá êáé äåí õðÜñ÷åé ìíåßá óõìâüëùí ôçò ¸íùóçò. 3. ÐñïâëÝðåôáé Ðñüåäñïò ìå èçôåßá 2,5 åôþí, áíáíåþóéìç èçôåßá ãéá ìéá öïñÜ Üðáî, áíôß ôïõ åíáëëáóóüìåíïõ áíÜ åîÜìçíï. Äéáôçñåßôáé ï õðÜñ÷ùí ôßôëïò ýðáôïò åêðñüóùðïò áíôß ôïõ õðïõñãïý Åîùôåñéêþí. 4. Åðåêôåßíïíôáé ïé áñìïäéüôçôåò ôïõ Åõñùêïéíïâïõëßïõ, ôï ïðïßï ðëÝïí èá Ý÷åé 750 Ýäñåò áíôß ôùí 785. 5. Ïé áðïöÜóåéò èá óõíå÷ßæïõí íá ëáìâÜíïíôáé ìå ïìïöùíßá óôá èÝìáôá êïéíÞò åîùôåñéêÞò ðïëéôéêÞò, Üìõíáò êáé áóöÜëåéáò, êïéíùíéêÞò ðïëéôéêÞò, éäßùí ðüñùí êáé áíáèåþñçóçò ôùí Óõíèçêþí. Äéåõñýíåôáé ôï ðåäßï ëÞøçò ôùí áðïöÜóåùí ìå åéäéêÞ ðëåéïøçößá óôá èÝìáôá äéêáéïóýíçò êáé åóùôåñéêÞò áóöÜëåéáò. Ç Âñåôáíßá êáé ç Éñëáíäßá èá Ý÷ïõí ôç äõíáôüôçôá áõôïåîáßñåóçò. Óôçí êáôáíïìÞ ôùí áñìïäéïôÞôùí óôçí Å.Å. óôï ðëáßóéï áõôü èá õðÜãïíôáé ôá èÝìáôá ôåëùíåéáêÞò Ýíùóçò, áíôáãùíéóìïý, íïìéóìáôéêÞò ðïëéôéêÞò êáé åìðïñßïõ, åíþ èá ìïéñÜæïíôáé ôéò áñìïäéüôçôåò ôá êñÜôç ìÝëç óôá èÝìáôá êïéíùíéêÞò ðïëéôéêÞò, åíÝñãåéáò, åóùôåñéêÞò áãïñÜò êáé Ýñåõíáò. ÐñïâëÝðåôáé ç äõíáôüôçôá åíéó÷õìÝíçò óõíåñãáóßáò áðü ïìÜäá ôïõëÜ÷éóôïí 9 êñáôþí, äçë. ôïõëÜ÷éóôïí ôï 1/3, åíþ ôáõôü÷ñïíá åßíáé äõíáôÞ ç áõôïåîáßñåóç áðü áðïöÜóåéò. 6. Ìå õðïãñáöÝò åíüò åêáôïììõñßïõ ðïëéôþí, ç Å.Å. õðï÷ñåïýôáé íá åðåîåñãáóôåß ó÷Ýäéï áðüöáóçò. Ç ×Üñôá Èåìåëéùäþí ÄéêáéùìÜôùí äåí áðïôåëåß ìÝñïò ôçò óýìâáóçò. Èá åßíáé üìùò äåóìåõôéêÞ ìå âÜóç äÞëùóç ðïõ èá õðÜñîåé. Áõôïåîáéñïýíôáé ç Âñåôáíßá êáé ç Ðïëùíßá. Ç ÓõíèÞêç äåí ðåñéëáìâÜíåé ôéò ðïëéôéêÝò áíôáãùíéóìïý, áãïñÜò, ãåùñãßáò êáé ÏÍÅ, áëëÜ ôéò äéáôçñåß óôéò ðáëáéÝò ÓõíèÞêåò üðïõ âñßóêïíôáé. ÁíáöÝñåôáé óôçí Üêñùò áíôáãùíéóôéêÞ ïéêïíïìßá ôçò áãïñÜò. Ç ÓõíèÞêç äåóìåýåé ôá êñÜôç ìÝëç íá âåëôéþóïõí ôçò óôñáôéùôéêÝò ôçò äõíáôüôçôåò. Èåùñåß ôï ÍÁÔÏ ùò èåìÝëéï ôçò óõëëïãéêÞò Üìõíáò
14
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò - Éïýëéïò 2008
êáé üñãáíï åöáñìïãÞò ôçò. Ï ê. ÊïõâÝëçò õðïóôÞñéîå üôé ç ÌåôáññõèìéóôéêÞ ÓõíèÞêç äåí Ý÷åé äçìïêñáôéêÝò åããõÞóåéò, êáèþò äåí ðñïÝñ÷åôáé áðü ÓõíôáêôéêÞ ÓõíÝëåõóç. Äåí áíôáðïêñßíåôáé óôï áßôçìá ãéá ðåñéóóüôåñï äçìïêñáôéêÞ, êïéíùíéêÞ êáé åíùìÝíç Åõñþðç. Áðïôåëåß ìéá óýíôïìç åêäï÷Þ ôçò áðïññéöèåßóáò ÓõíôáãìáôéêÞò ÓõíèÞêçò ðïõ áðÝññéðôå ôçí êïéíùíéêÞ Åõñþðç, êáëëéåñãïýóå ôç óôñáôéêïðïßçóç êáé ôïõò åîïðëéóìïýò, óõíôçñïýóå ôï Ýëëåéììá äçìïêñáôßáò óôç ëåéôïõñãßá ôçò Å.Å. êáé äÝóìåõå ôçí Å.Å. óôï íåïöéëåëåõèåñéóìü. «ÁõôÞ ç ÓõíèÞêç, ôüíéóå ï ê.ÊïõâÝëçò, äåí åßíáé äõíáôüí, äåí åßíáé åðéôñåðôü äçìïêñáôéêÜ íá áðïöáóéóôåß ìüíï áðü ôç ÂïõëÞ ôùí ÅëëÞíùí. ÐñÝðåé íá ãßíåé äçìïøÞöéóìá. Áí èÝëïõìå íá öÝñïõìå ðëçóéÝóôåñá ôïõò ðïëßôåò óôçí áóêïýìåíç ðïëéôéêÞ êáé áí èÝëïõìå íá äþóïõìå ôç äõíáôüôçôá óôïõò ðïëßôåò, ìå Ýíáí ðñùôïãåíÞ êáé êõñßáñ÷ï ôñüðï, íá áðïöáßíïíôáé ãéá ôá ìåãÜëá æçôÞìáôá ôïõ ôüðïõ, èá ðñÝðåé ôüôå ìå áðüëõôç åìðéóôïóýíç íá áíáöåñèïýìå óôç èÝëçóÞ ôïõ óôï ðëáßóéï åíüò äçìïøçößóìáôïò ìå ðñïçãïýìåíç åíçìÝñùóç. Áò ìçí ðåñéöñïíïýìå ôïí åëëçíéêü ëáü. Åßíáé äõíáôüí, óôá ðëáßóéá ìéáò óõóôçìáôéêÞò åíçìÝñùóçò, íá Ý÷åé üëá åêåßíá ôá áíáãêáßá óôïé÷åßá ðïõ èá ôïõ åðéôñÝðïõí íá åêöñÜæåé ôçí ÜðïøÞ ôïõ, ôç èÝóç ôïõ ìå Ýíáí ôñüðï åîáéñåôéêÜ äåóìåõôéêü ãéá ôç ìåôáöïñÜ áñìïäéïôÞôùí áðü ôçí ÅëëÜäá óå õðåñåèíéêÜ üñãáíá, üðùò åßíáé ç Å.Å.». ÔÝëïò, ï ê. ÊïõâÝëçò óçìåßùóå üôé ðÝñá áðü ôï êåßìåíï ôçò ÓõíèÞêçò, õðÜñ÷åé ôï ìåãÜëï ðïëéôéêü æÞôçìá: Ç Åõñþðç, óôçí ïéêïíïìéêÞ êáé ðïëéôéêÞ ðïñåßá ôçò, èá áóèìáßíåé êáé èá áãêïìá÷Ü åÜí äåí åíéó÷ýóåé ôïí êïéíùíéêü êáé ðåñéâáëëïíôéêü ôçò ÷Üñôç, åÜí äåí ÷åéñáöåôçèåß áðü ôçí åîùôåñéêÞ ðïëéôéêÞ ôùí ÇÐÁ êáé áí äåí áðïöáóßóåé íá åßíáé ç Åõñþðç ôùí ëáþí êáé ü÷é ç Åõñþðç åêåßíùí ðïõ óõãêñïôïýí ôçí áñíçôéêÜ äõíáìéêÞ ëåéôïõñãßá ìéáò áóýäïôçò áãïñÜò ç ïðïßá ðñïóâÜëëåé áôïìéêÜ êáé êïéíùíéêÜ äéêáéþìáôá. Óôçí ïìéëßá ôçò ç êá ÄéáìÜíôù ÌáíùëÜêïõ êáôáäßêáóå ôç äéáäéêáóßá áõôÞ ðïõ ìå åóðåõóìÝíï ôñüðï, üðùò åßðå, ðñïùèåßôáé óôï Êïéíïâïýëéï ãéá åðéêýñùóç, ÷ùñßò ï ëáüò íá ãíùñßæåé ôßðïôá ãéá ôï ðåñéå÷üìåíï êáé ôéò åðéðôþóåéò óôç æùÞ ôïõ. ÕðïãñÜììéóå ôï ãåãïíüò üôé áðïöáóßóèçêå ðùò äåí ÷ñåéÜæåôáé íá áðïöáßíïíôáé ïé ëáïß ãéá ôï ìÝëëïí êáé ôç æùÞ ôïõò ìÝóá áðü ôá äçìïøçößóìáôá, êÜôé ôï ïðïßï äåß÷íåé ôï öüâï ðñïò ôïõò ëáïýò áðü ôïõò ïðïßïõò áöáéñåßôáé Ýôóé ôï äéêáßùìá êñßóçò êáé Ýêöñáóçò. «Áõôü, üìùò, åßíáé øåõôïäçìïêñáôßá», ôüíéóå ç êá ÌáíùëÜêïõ. Óå ó÷Ýóç ìå ôï Åõñùóýíôáãìá, ç åéóçãÞôñéá åßðå üôé åßíáé åëÜ÷éóôåò ïé äéáöïñÝò. Ôï êýñéï êáé âáóéêü åßíáé üôé åíéó÷ýåôáé ç óôñáôéùôéêïðïßçóç ôçò Åõñþðçò. Ôá ëåöôÜ ôùí ëáþí èá ðçãáßíïõí ãéá åîïðëéóìïýò êáé ü÷é ãéá ëáúêÝò áíÜãêåò. Ç ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç Ý÷åé áðïöáóßóåé
ôïí ðñïûðïëïãéóìü ôçò ìÝ÷ñé ôï 2013. ¸÷ïõìå áýîçóç ãéá óôñáôéùôéêÝò áìõíôéêÝò äáðÜíåò 30%. ÁõîÜíåôáé ç óôñáôéùôéêïðïßçóç ôçò Åõñþðçò, áöïý èåóìïèåôïýíôáé áðïóôïëÝò ôýðïõ ÐÝôåñóìðåñãê-äçëáäÞ ôï äéêáßùìá ôçò Å.Å. íá åðåìâáßíåé ðïëéôéêÜ êáé óôñáôéùôéêÜ óå üëï ôïí êüóìï ìå äõíÜìåéò ôá÷åßáò áíôßäñáóçò óôï üíïìá êáôáðïëÝìçóçò ôçò ôñïìïêñáôßáò, áëëÜ êáé ìå ðñïó÷Þìáôá ðñüëçøçò ôùí óõãêñïýóåùí, äéáôÞñçóçò ôçò åéñÞíçò, áðïóôïëÞ ìÜ÷éìùí äõíÜìåùí ãéá ôç äéáôÞñçóç ôùí êñßóåùí êáé áðïêáôÜóôáóç ôçò åéñÞíçò-åßíáé, äçëáäÞ, óáí ôçí åîáãùãÞ äçìïêñáôßáò ôïõ Ìðïõò- üðùò áêüìá êáé áíèñùðéóôéêÝò áðïóôïëÝò, áðïóôïëÝò äéÜóùóçò Þ áêüìá êáé ðüëåìï ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò. Ãéá íá ãßíåé áðïôåëåóìáôéêüôåñïò ï ìç÷áíéóìüò êáé ïé äõíáôüôçôåò Üìåóçò åðÝìâáóçò, äçìéïõñãåßôáé ôï ôáìåßï åêêßíçóçò ðïõ óõãêñïôåßôáé áðü åéóöïñÝò ôùí êñáôþí ìåëþí, äçëáäÞ ëåöôÜ ôùí ëáþí, êáé ðñïïñßæåôáé íá ÷ñçìáôïäïôåß Üìåóá ôéò åðåìâÜóåéò, îåðåñíþíôáò ôç ÷ñïíïâüñá äéáäéêáóßá áíÜëçøçò ðéóôþóåùí áðü ôïí ðñïûðïëïãéóìü ôçò Å.Å., åíþ ôáõôü÷ñïíá áðïöåýãåôáé ç äçìïóéüôçôá ãéá ôï ýøïò ÷ñçìáôïäüôçóçò ãéá ôéò äñáóôçñéüôçôåò ðïõ ÷ñçóéìïðïéåßôáé ôï ôáìåßï áõôü. Èåóìïèåôåßôáé áêüìá ï Åõñùðáúêüò Ïñãáíéóìüò ¢ìõíáò, ìå êáèÞêïíôá åîïñèïëïãéóìïý ôùí óôñáôéùôéêþí äõíáôïôÞôùí ôùí êñáôþí ìåëþí. Áõôüò ï Ïñãáíéóìüò Ý÷åé óõóôáèåß áðü ôï 2001, üìùò ôþñá áðïêôÜ êáé èåóìéêÞ êáôï÷ýñùóç êáé áíáâáèìßæåôáé ç äñÜóç êáé ï ñüëïò ôïõ. ÅðéðëÝïí, åéóÜãåôáé ï ìç÷áíéóìüò ôçò ìüíéìçò, äéáñèñùìÝíçò óõíåñãáóßáò, ìå ôïí ïðïßï, ìéá ïìÜäá êñáôþí ìåëþí, ðñïöáíþò ôùí ðéï éó÷õñþí, ìðïñåß íá óõíéóôÜ ìüíéìç óôñáôéùôéêÞ óõíåñãáóßá ðïõ èá áêïëïõèÞóåé êïéíÞ åîïðëéóôéêÞ ðïëéôéêÞ, äçìéïõñãåßôáé äçëáäÞ ìéá ìüíéìç ïìÜäá äõíÜìåùí ôá÷åßáò áíôßäñáóçò Ýôïéìç íá åðÝìâåé óôñáôéùôéêÜ óå êÜèå ÷þñá ôïõ ðëáíÞôç. Óôá ßäéá ðëáßóéá, ôï Óõìâïýëéï ìðïñåß íá áíáèÝôåé óå ïìÜäá êñáôþí ìåëþí ôçí ðñáãìáôïðïßçóç ìéáò áðïóôïëÞò ãéá ôç äéáöýëáîç ôùí áîéþí ôçò ¸íùóçò. Áêüìá, ç Å.Å. õéïèåôåß ôï äüãìá ôùí ÇÐÁ ðåñß ðñïëçðôéêïý ðïëÝìïõ. Åßíáé óçìáíôéêü, ãéáôß ç ÓõíèÞêç èåóìïèåôåß ôï äéêáßùìá íá åðåìâáßíåé ç Å.Å. óôñáôéùôéêÜ êáé ðïëéôéêÜ óôï Ýäáöïò êÜèå ôñßôçò ÷þñáò ãéá ôçí ðñüëçøç ôñïìïêñáôéêþí åðéèÝóåùí, ôçí ðñüëçøç óõãêñïýóåùí êáé ôç äéáôÞñçóç ôçò åéñÞíçò. Áðïäåéêíýïíôáé, äçëáäÞ, ðüóï áíåäáöéêÜ åßíáé áõôÜ ôá åðé÷åéñÞìáôá ðïõ ëÝãïíôáé üôé ìðïñåß ç Å.Å. íá áðïôåëÝóåé áíôßâáñï óôç âÜñâáñç éìðåñéáëéóôéêÞ ðïëéôéêÞ ôùí ÇÐÁ. Áõôü ðïõ åðéäéþêåé ç Å.Å. åßíáé íá äõíáìþóåé ôç èÝóç óôïí éìðåñéáëéóôéêü áíôáãùíéóìü, áêïëïõèþíôáò ôçí ßäéá éìðåñéáëéóôéêÞ ðïëéôéêÞ óå âÜñïò ôùí ëáþí. Èåóìïèåôåßôáé ç ñÞôñá áëëçëåããýçò, ìå ôçí ïðïßá êáôï÷õñþíåé ôï äéêáßùìá íá åðåìâáßíåé ç Å.Å. óôñáôéùôéêÜ êáé ðïëéôéêÜ óôéò åîùôåñéêÝò åîåëßîåéò, áêüìá êáé ôùí êñáôþí ìåëþí ôçò, ìå ðñüó÷çìá ôçí êáôáðïëÝìçTO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò - Éïýëéïò 2008
15
óç ôñïìïêñáôéêþí áðåéëþí, äçëáäÞ åðåìâáßíåé êáé ìå ôçí õðïøßá ôçò ôñïìïêñáôßáò. Ðåñéïñßæåé áêüìá ðåñéóóüôåñï ôá êõñéáñ÷éêÜ äéêáéþìáôá ôùí êñáôþí ìåëþí, áðïíÝìïíôáò áñìïäéüôçôåò óôçí Å.Å. ó÷åäüí óôï óýíïëï ôùí ôïìÝùí Üóêçóçò ôçò ðïëéôéêÞò åíüò êñÜôïõò, áêüìá êáé óå ôïìåßò üðùò åßíáé ç êïéíùíéêÞ áóöÜëéóç êáé ç ðñïóôáóßá ôùí åñãáæïìÝíùí ðïõ ìåôáêéíïýíôáé óôï åóùôåñéêü ôçò Å.Å. ç åíÝñãåéá, ôï äéÜóôçìá, ï ôïõñéóìüò, ï ðïëéôéóìüò êáé ï áèëçôéóìüò. Êáôï÷õñþíåé ôçí õðåñï÷Þ ôïõ êïéíïôéêïý áðÝíáíôé óôá åèíéêÜ äßêáéá ôùí êñáôþí ìåëþí, ÷ñçóéìïðïéþíôáò ôç íïìïëïãßá ôïõ Åõñùðáúêïý Äéêáóôçñßïõ, ôï ïðïßï åìöáíßæåôáé ùò ìáíäýáò, óáí äÞèåí áíåîÜñôçôïò äéêáóôéêüò ïñãáíéóìüò ðïõ åðéâÜëëåé ôï êïéíïôéêü äßêáéï, áöáéñþíôáò êÜèå äõíáôüôçôá Üóêçóçò êõñßáñ÷çò ðïëéôéêÞò áðü ôá êñÜôç ìÝëç êáé ôá ÊïéíïâïýëéÜ ôïõò. Ïé ôïìåßò ôçò áðïêëåéóôéêÞò åèíéêÞò áñìïäéüôçôáò ãßíïíôáé ðëÝïí åëÜ÷éóôïé –óõíÝ÷éóå ç êá ÌáíùëÜêïõ. Ôï äéêáßùìá åëÝã÷ïõ, áí ç íïìïèåóßá ôçò Å.Å. óÝâåôáé ôçí áñ÷Þ ôçò åðéêïõñéêüôçôáò, äåí ìðïñåß íá ôï áóêÞóåé Ýíá åèíéêü Êïéíïâïýëéï, áëëÜ ìüíï üôáí óõãêåíôñþíïíôáé åííéÜ ôïõëÜ÷éóôïí Êïéíïâïýëéá áðü äéáöïñåôéêÜ êñÜôç ìÝëç ôçò Å.Å., êáé ôï óðïõäáéüôåñï: áêüìá êáé áí óõãêåíôñùèåß áõôüò ï áñéèìüò, ôá üñãáíá ôçò ¸íùóçò äåí Ý÷ïõí êáìéÜ õðï÷ñÝùóç íá ëÜâïõí õðüøç ôïõò ôç ãíþìç ôùí Êïéíïâïõëßùí, ðáñÜ ìüíï íá áðáíôÞóïõí áéôéïëïãçìÝíá ãéáôß äéáöùíïýí, ìå áðïôÝëåóìá íá åßíáé ìüíï äéáêïóìçôéêüò ï ñüëïò ôùí åèíéêþí Êïéíïâïõëßùí. Åðßóçò, êáôáñãåß, ðñïò üöåëïò ôùí éó÷õñþí ÷ùñþí, ôï äéêáßùìá ôïõ âÝôï. Óôï óýíïëï ôùí áðïöÜóåùí ôçò Å.Å., éäéáßôåñç óçìáóßá Ý÷åé ç êáôÜñãçóç ôïõ âÝôï óôïí ôïìÝá ôçò áóôõíïìéêÞò êáé äéêáóôéêÞò óõíåñãáóßáò óôéò ðïéíéêÝò õðïèÝóåéò ðïõ ÷Üíåé ôï ÷áñáêôÞñá ùò äéáêõâåñíçôéêÞ óõìöùíßá -åíéó÷ýåé Ýôóé ôç èÝóç ôùí êáðéôáëéóôéêþí ÷ùñþí ðïõ, ìÜëéóôá, ìÝóá áðü ôï èåóìü ôùí åíéó÷õìÝíùí óõíåñãáóéþí ìðïñïýí íá äçìéïõñãïýí Ýíáí óêëçñü ðõñÞíá ï ïðïßïò óôáäéáêÜ ìðïñåß íá åðéâÜëëåé ôçí ðïëéôéêÞ ôïõ óå üëá ôá êñÜôç ìÝëç. Óôç óõíÝ÷åéá, ç êá ÌáíùëÜêïõ áíÝðôõîå ôï èÝìá ôçò åíäõíÜìùóçò ôùí êáôáóôáëôéêþí ìç÷áíéóìþí ôçò Å.Å. Åíéó÷ýåôáé ï áõôáñ÷éóìüò ìå ôïõò êáôáóôáëôéêïýò ìç÷áíéóìïýò, üðùò åßíáé ç åõñùáóôõíïìßá, ç Eurojust, ï ïñãáíéóìüò öýëáîçò åîùôåñéêþí óõíüñùí, ç Frontex êáé äçìéïõñãåß íÝïõò, üðùò ç åõñùåéóáããåëßá. Ìå ôçí Ýíôáîç ôïõ ôïìÝá ôçò áóôõíïìéêÞò êáé äéêáóôéêÞò óõíåñãáóßáò óôéò ðïéíéêÝò õðïèÝóåéò óôçí êïéíïôéêÞ äïìÞ êáé ôçí êáôÜñãçóç ôçò ïìïöùíßáò óôç ëÞøç ôùí áðïöÜóåùí, ç Å.Å. áðïêôÜ ôï äéêáßùìá íá èåóðßæåé êáíüíåò ðïéíéêïý äéêáßïõ, íá êáèïñßæåé ïñéóìïýò ðïéíéêþí áäéêçìÜôùí, áêüìá êáé ôï åßäïò êáé ôï ýøïò ôùí åðéâáëëüìåíùí ðïéíþí. Ìå ôïí ôñüðï áõôü, ìðïñåß íá ðåñéïñßæåé áêüìá ðéï äñáóôéêÜ ôá áôïìéêÜ äéêáé-
þìáôá êáé ôéò ëáúêÝò åëåõèåñßåò, èåóìïèåôþíôáò ôçí çëåêôñïíéêÞ ðáñáêïëïýèçóç, ôï öáêÝëùìá áêüìá êáé ôùí éäåïëïãéêþí áíôéëÞøåùí ôçò ðïëéôéêÞò êáé óõíäéêáëéóôéêÞò äñÜóçò ôùí åñãáæïìÝíùí êáé ôçí áíôáëëáãÞ ôùí ðñïóùðéêþí äåäïìÝíùí ìå üëïõò ôïõò éìðåñéáëéóôéêïýò ïñãáíéóìïýò êáé ôéò ìõóôéêÝò ôïõò õðçñåóßåò. Ôáõôü÷ñïíá, óôï ßäéï áóöõêôéêü óçìåñéíü ðëáßóéï ðñïóôßèåôáé ôï öáêÝëùìá ôùí ðñïóùðéêþí äåäïìÝíùí üóùí ôáîéäåýïõí áðü êáé ðñïò ôçí Å.Å., êáôÜ ôá áìåñéêáíéêÜ ðñüôõðá. Óôï óçìåßï áõôü, ç êá ÌáíùëÜêïõ ôüíéóå üôé ï äéêçãïñéêüò êëÜäïò ïöåßëåé íá õðåñáóðßóåé ôá áôïìéêÜ êáé óõëëïãéêÜ äéêáéþìáôá ðïõ ìåëëïíôéêÜ, üðïéïò ôá äéåêäéêåß, èá ÷áñáêôçñßæåôáé ôñïìïêñÜôçò. Ó÷åôéêÜ ìå ôï ×Üñôç Èåìåëéùäþí ÄéêáéùìÜôùí êáé Åëåõèåñéþí, ç ïìéëÞôñéá õðïóôÞñéîå üôé ôï åðßðåäï ðïõ Ý÷åé íá åîáóöáëßóåé ï ×Üñôçò âñßóêåôáé ðïëý ðéï ðßóù áêüìá êáé áðü ôá áóôéêïäçìïêñáôéêÜ óõíôÜãìáôá ôùí ðåñéóóïôÝñùí ÷ùñþí ôçò Å.Å. ÈåìÝëéï ôïõ ×Üñôç åßíáé ç áíáãíþñéóç ôçò åðáããåëìáôéêÞò åëåõèåñßáò êáé âÝâáéá ôï éåñü äéêáßùìá ôçò éäéïêôçóßáò. Óôçí ðñáãìáôéêüôçôá, ç áíáãíþñéóç ôùí äéêáéùìÜôùí åðéôñÝðåôáé óôï âáèìü ðïõ äåí Ýñ÷åôáé óå áíôßèåóç ìå ôçí åëåõèåñßá ôïõ êåöáëáßïõ ðïõ èåóðßæïõí ïé ÓõíèÞêåò ôçò Å.Å. Êáé áõôü åðéâåâáéþèçêå ðñáêôéêÜ ìå ôéò áðïöÜóåéò ôïõ Åõñùäéêáóôçñßïõ ìå ôéò ïðïßåò êñßèçêáí ðáñÜíïìåò áðåñãéáêÝò êéíçôïðïéÞóåéò Öéëáíäþí íáõôåñãáôþí êáé Óïõçäþí ïéêïäüìùí åðåéäÞ ðáñáâßáóáí ôï êïéíïôéêü äßêáéï êáé óõãêåêñéìÝíá ôá èåìåëéþäç äéêáéþìáôá ðïõ èåóðßóôçêáí êáé êáôï÷õñþèçêáí áðü ôç ÓõíèÞêç ôïõ ÌÜáóôñé÷ô, äçëáäÞ ôï äéêáßùìá ôçò åëåýèåñçò åãêáôÜóôáóçò ôùí åðé÷åéñÞóåùí êáé ôï äéêáßùìá åëåýèåñçò ðáñï÷Þò õðçñåóéþí êáé êõêëïöïñßáò åñãáæïìÝíùí óôá êñÜôç ìÝëç ôçò Å.Å. Ïëïêëçñþíïíôáò ôçí ïìéëßá ôçò, ç êá ÌáíùëÜêïõ õðïóôÞñéîå üôé èá ðñÝðåé íá ãßíåé äçìïøÞöéóìá, ðñïêåéìÝíïõ íá äïèåß ç åõêáéñßá íá âáèýíåé ç åíçìÝñùóç êáé ç óõæÞôçóç ãýñù áðü ôç öýóç êáé ôï ÷áñáêôÞñá ôçò Å.Å. ÐáñÜëëçëá, åîÝöñáóå ôçí Üðïøç üôé üóï ðåñéóóüôåñï ç Å.Å. åíþíåôáé, ôüóï ðéï áíôéëáúêÞ êáé áõôáñ÷éêÞ ãßíåôáé. ¼ðùò åßðå, «áðü ôç öýóç êáé ôï ÷áñáêôÞñá ôçò õëïðïéåß ôçí ßäéá óôñáôçãéêÞ ìå ôéò ÇÐÁ óôïí êïéíùíéêü ôïìÝá êáé ôéò äéåèíåßò ó÷Ýóåéò. Ï áíôáãùíéóìüò ìåôáîý ôïõò äåí áöïñÜ ôïõò ëáïýò, áëëÜ ôá óõìöÝñïíôá ôùí ìïíïðùëßùí. Èåùñþ üôé åßíáé áõôáðÜôç íá íïìßæåé êáíåßò üôé áðü ôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç ôïõ êåöáëáßïõ êáé ôïõ ðïëÝìïõ ìðïñåß íá õðÜñîåé ÅõñùóõíèÞêç ëáúêÞ. Áõôü ðïõ ÷ñåéÜæåôáé, åßíáé íá äõíáìþóïõí ïé ëáïß ôçí ðÜëç ôïõò, íá áñ÷ßóïõí ôç äéåîáãùãÞ äçìïøçöéóìÜôùí ðïõ èá êáôáäéêÜóïõí ôçí íÝá åêäï÷Þ ôïõ ÅõñùóõíôÜãìáôïò, áõôü ðïõ ÷ñåéÜæåôáé åßíáé íá åíôáèåß êáé íá äõíáìþóåé óôïõò ëáïýò ôï ñåýìá áìöéóâÞôçóçò, áðåéèáñ÷ßáò êáé ç áíõðáêïÞ óôá êåëåýóìáôá ôïõ êåöáëáßïõ ãéá ìéá Åõñþðç ôùí ëáþí êáé ü÷é ôùí åêìåôáëëåõôþí».
16
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò - Éïýëéïò 2008
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÅÐÉÔÑÏÐÇ ÊÁÈÇÌÅÑÉÍÙÍ ÐÑÏÂËÇÌÁÔÙÍ
ÅÉÑÇÍÏÄÉÊÅÉA
Ìáñßá-Áíáóôáóßá ÊáêïãéáííÜêïõ Ìáñßá ÊïõâÝëç ÁíäñÝáò ÔæïõìÜíçò ¢ííá ÓôñáôéíÜêç ÌáñéíÝôá Ãïýíáñç Áöñïäßôç ÄñáããáíÜ Êþóôáò ÐáðáäÜêçò Íéêüëáò Êáíåëëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò Ðáõëüðïõëïò ÈùìÜò Êáìåíüðïõëïò Ìáñßá-Áíáóôáóßá ÊáêïãéáííÜêïõ Ìáñßá ÊïõâÝëç
ÅÖÅÔÅÉÁ (ÐÏËÉÔÉÊÁ-ÐÏÉÍÉÊÁ)
Ìé÷Üëçò Æáöåéñüðïõëïò ÅõÜããåëïò ÆåñâÝáò ÅõÜããåëïò ÃáëåôæÜò ×ñéóôßíá ÔóáãêëÞ Ãåþñãéïò Ìðïõëïýêïò
ÁÑÅÉÏÓ ÐÁÃÏÓ
- ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ - ÁèáíÜóéïò Êáíåëëüðïõëïò - Ãéþñãïò Ìðïýñáò
ÓôÅ
ÐÑÙÔÏÄÉÊÅÉÏ
ÅÉÓÁÃÃÅËÉÁ
- ÉùÜííçò ×áñáêôéíéþôçò - ÁíäñÝáò ÔæïõìÜíçò - Ãåþñãéïò Ìðïõëïýêïò
- ×áñÜëáìðïò ÁíáëõôÞò - ÄçìÞôñçò ×áôæçìé÷Üëçò - ÅììáíïõÞë ÊïêêéíÜêçò
ÓÔÑÁÔÉÙÔÉÊÁ ÄÉÊÁÓÔÇÑÉÁ
- Ðáíáãéþôçò ÃáëåôóÝëçò
Ï Á’ Áíôéðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Èåüäùñïò Ó÷éíÜò èá Ý÷åé ôçí åðïðôåßá ôùí åðéôñïðþí.
ÄÉÏÉÊÇÔÉÊÁ ÄÉÊÁÓÔÇÑÉÁ
- ÄçìÞôñçò Âåñâåóüò - Óïößá Äñïóïðïýëïõ
EÐÉÔÑÏÐÅÓ 2008
ÅÐÉÔÑÏÐÇ ÓÙÖÑÏÍÉÓÔÉÊÏÕ ÓÕÓÔÇÌÁÔÏÓ
Ößëçò ÄçìÞôñçò, ÐáðáäÜêçò Êþóôáò, ÊáññÜ Ñåããßíá, ÃáëåôæÜò ÅõÜããåëïò
ÅÐÉÔÑÏÐÇ ÔÁÌÅÉÏÕ ÐÅÑÉÈÁËØÇÓ
ÄÉÁ×ÅÉÑÉÓÔÉÊÇ ÅÐÉÔÑÏÐÇ
ÁíáëõôÞò ×áñÜëáìðïò, Äñïóïðïýëïõ Óüíéá, Ðáõëüðïõëïò ÈáíÜóçò, Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò, Ìðïõëïýêïò Ãéþñãïò
Ìðïýñáò Ãåþñãéïò, Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò, ÓôñáôéíÜêç ¢ííá
ÅÐÉÔÑÏÐÇ ÏÌÁÄÉÊÇÓ ÁÓÖÁËÉÓÇÓ
ÃáëåôæÜò ÅõÜããåëïò, ÊáêïãéáííÜêïõ ÌáñéÜíá, ÊïõâÝëç Ìáñßá, ÓôñáôéíÜêç ¢ííá, ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò
ÅÐÉÔÑÏÐÇ ÐÅÉÈÁÑ×ÉÊÏÕ ÁÓÊÏÕÌÅÍÙÍ
ÊáëáíôæÜêïõ ÉùÜííá, ÃåíéêÞ ÃñáììáôÝáò, Äñïóïðïýëïõ Óüíéá,
ÊáëáíôæÜêïõ ÉùÜííá, ÃåíéêÞ ÃñáììáôÝáò, ×áñáêôéíéþôçò ÃéÜííçò, Êáíåëëüðïõëïò Íéêüëáïò, ÊáññÜ Ñåããßíá, Äñïóïðïýëïõ Óüíéá, Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò
ΙΔΙΩΤΙΚΟ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ - Β΄ έκδοση
Ράνια Χατζηνικολάου-Αγγελίδου, Καθηγήτρια Νοµικής Α.Π.Θ.
ISBN: 978-960-445-313-9 ©2008, ΧΧΙΙ+328 σελ., Τιµή: x40,00
Παρουσιάζεται, µε µεθοδολογική προσέγγιση, η βασική ύλη του Ιδιωτικού Ασφαλιστικού Δικαίου, εµπλουτισµένη µε ελληνική και αλλοδαπή βιβλιογραφία, καθώς και µε νοµολογία, όπως αυτή έχει διαµορφωθεί κυρίως τα τελευταία δέκα χρόνια από την εφαρµογή του ν. 2496/1997 για την ασφαλιστική σύµβαση. Η παρούσα έκδοση είναι προσαρµοσµένη προς τις νέες τροποποιήσεις που επέφερε ο ν. 3587/2007 στο δίκαιο για την προστασία του καταναλωτή και ο ν. 3557/ 2007 στον ν. 489/1976 για την υποχρεωτική ασφάλιση ευθύνης από αυτοκινητικά ατυχήµατα. Παρουσιάζονται επίσης τόσο το ΣχΠΔ για την προσαρµογή της ελληνικής νοµοθεσίας προς την 5η οδηγία (2005/14/ΕΚ) για τις ασφαλίσεις αυτοκινήτων όσο και το ΣχΝ για την προσαρµογή της ελληνικής νοµοθεσίας προς την οδηγία (2005/68/ΕΚ) για τη λειτουργία των αντασφαλιστικών επιχειρήσεων.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò - Éïýëéïò 2008
17
ÑùôÜôå ÁðáíôÜìå
ÅÌÌÉÓÈÇ ÅÍÔÏËÇ ËÇØÇ ÊÁÍÏÍÉÊÇÓ ÁÄÅÉÁÓ
&
ÐáñÝ÷ù ôéò õðçñåóßåò ìïõ ìå Ýììéóèç åíôïëÞ. Ï åíôïëÝáò ìïõ æçôÜ íá ëÜâù ôçí êáíïíéêÞ ìïõ Üäåéá ðñéí ôç ëÞîç ôïõ ôñÝ÷ïíôïò Ýôïõò. Åßíáé íüìéìç ç áîßùóÞ ôïõ;
1. Áðü ôï óõíäõáóìü ôùí äéáôÜîåùí ôùí Üñèñùí 63 ðáñ. 4 êáé 5, 94 ðáñ. 4 ôïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí, 5 ôïõ Í. 1093/1980 êáé 83 ôïõ Ð.Ä. 410/1988 ðñïêýðôïõí ôá áêüëïõèá: á) üôé åðéôñÝðåôáé óå äéêçãüñï ç, ìå ðÜãéá åôÞóéá Þ ìçíéáßá áìïéâÞ, ðáñï÷Þ êáèáñÜ íïìéêþí õðçñåóéþí åßôå ùò äéêáóôéêïý Þ íïìéêïý óõìâïýëïõ åßôå ùò äéêçãüñïõ ìå óýìâáóç áïñßóôïõ ÷ñüíïõ, ç ïðïßá ëýåôáé ìå ôïõò üñïõò ôçò ðáñ. 5 ôïõ Üñèñïõ 63 ôïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí. â) üôé ïé ó÷åôéêÝò ìå ôéò êÜèå åßäïõò Üäåéåò ãåíéêÜ äéáôÜîåéò ôïõ Í. 539/1945 åöáñìüæïíôáé êáé óôïõò äéêçãüñïõò êáé íïìéêïýò Þ äéêáóôéêïýò óõìâïýëïõò ðïõ ðáñÝ÷ïõí óôïí åíôïëÝá ôïõò õðçñåóßåò ìå ó÷Ýóç Ýììéóèçò åíôïëÞò (ÁÐ 928/1990 ÅÅÄ 50,364). ã) üôé ïé áóèåíïýíôåò Þ ÷ñÞæïíôåò áíÜññùóçò äéêáéïýíôáé áíáññùôéêÞò Üäåéáò áðïõóßáò ìå ðëÞñåéò áðïäï÷Ýò êáé ìå ôïõò ßäéïõò üñïõò ðïõ äéêáéïýíôáé êáé ôï ëïéðü ðñïóùðéêü ôïõ åíôïëÝá ôïõò êáé óå ðåñßðôùóç ðïõ óôïí åíôïëÝá ôçñïýíôáé åõíïúêüôåñïé üñïé, éó÷ýïõí ïé üñïé áõôïß (Üñèñ. 5 Í. 1093/1980). ÅðïìÝíùò, ùò ðñïò ôçí êáíïíéêÞ Üäåéá, óå ðåñßðôùóç ðïõ äéêçãüñïò ðáñÝ÷åé ôéò íïìéêÝò õðçñåóßåò ôïõ ìå Ýììéóèç åíôïëÞ êáé áíåîáñôÞôùò ðïéïò åßíáé ï åíôïëÝáò (éäéþôçò, åôáéñßá, íïìéêü ðñüóùðï, Äçìüóéï Þ ÍÐÄÄ Þ ÏÔÁ) ùò ðñïò ôéò ÜäåéÝò ôïõ õðÜãåôáé óôéò äéáôÜîåéò ôïõ ÁÍ 539/1945 (ãéá áðáó÷üëçóç Üíù ôùí 12 ìçíþí ç äéêáéïýìåíç Üäåéá ìå áðïäï÷Ýò åßíáé 20 åñãÜóéìåò çìÝñåò, åöüóïí ðñüêåéôáé ãéá ðáñï÷Þ õðçñåóéþí ìå ôï óýóôçìá ôçò 5Þìåñçò åâäïìÜäáò áðáó÷üëçóçò áõîáíïìÝíç êáôÜ 1 åñãÜóéìç çìÝñá ãéá êÜèå Ýôïò áðáó÷üëçóçò (Üñèñ. 2 Í. 539/1945 êáé 1 ðáñ. 1 Í. 1346/1983), ïé ïðïßåò åöáñìüæïíôáé áíáëüãùò (ÁÐ 928/1990 ÅÅñãÄ 50,364 – ÍÓÊ 22/1990) ãéáôß ü÷é ìüíïí ãßíåôáé ñçôÞ ðáñáðïìðÞ óôéò äéáôÜîåéò ôïõ Íüìïõ áõôïý, áëëÜ êáé åíüøåé ôïõ üôé ç Ýííïìç ó÷Ýóç ðïõ óõíäÝåé ôï äéêçãüñï ìå ôïí åíôïëÝá ôïõ åßíáé éäéùôéêïý êáé ü÷é äçìïóßïõ äéêáßïõ. Óçìåéþíåôáé üôé, óýìöùíá ìå ôçí ÅèíéêÞ ÃåíéêÞ ÓÓÅ 1998, ïé 22 çìÝñåò Üäåéáò ðñïóáõîÜíïíôáé, ðÝñáí ôïõ ôñßôïõ Ýôïõò, êáôÜ 3 ãéá üóïõò Ý÷ïõí ðñïûðçñåóßá 12 åôþí óå ïðïéïíäÞðïôå åñãïäüôç Þ 10 åôþí óôïí ßäéï (âë. ÄÅÍ 2005, óåë. 84). Åðßóçò, ïé áõôïß ùò Üíù åíôïëïäü÷ïé äéêáéïýíôáé êáé ôïõ åðéäüìáôïò áäåßáò (ãéá ôçí áíáññùôéêÞ Üäåéá éó÷ýïõí ïé üñïé ôïõ Üñèñïõ 5, ôïõ Í. 1093/1980) óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Ð.Ä. 551/1963 áíáëüãùò åöáñìïæïìÝíùí. 18
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò - Éïýëéïò 2008
Eñþôçóç:
ÁðÜíôçóç:
2. ÊáôÜ ôç äéÜôáîç ôçò ðáñ. 1 ôïõ Üñèñïõ 4 ôïõ ÁÍ 539/1945, ç ïðïßá åöáñìüæåôáé áíáëïãéêÜ êáé óôçí ðåñßðôùóç ôçò Ýììéóèçò åíôïëÞò, ç ÷ñïíéêÞ ðåñßïäïò ÷ïñÞãçóçò ôçò Üäåéáò êáíïíßæåôáé ìåôáîý åíôïëÝá êáé äéêçãüñïõ, ôïõ ðñþôïõ õðï÷ñåïõìÝíïõ íá ÷ïñçãÞóåé ôçí áéôçèåßóá Üäåéá ôï ðïëý åíôüò äéìÞíïõ áðü ôçò áðü ôïí äåýôåñï õðïâïëÞò ôçò ó÷åôéêÞò áßôçóçò. Ç êáôÜ ôá áíùôÝñù áßôçóç Ý÷åé óêïðü ìüíï ôïí ðñïóäéïñéóìü ôùí ÷ñïíéêþí ïñßùí, ìÝóá óôá ïðïßá õðÜñ÷åé õðï÷ñÝùóç ãéá ôçí ÷ïñÞãçóç ôçò Üäåéáò êáé äåí áðïôåëåß ôõðéêÞ ðñïûðüèåóç ãéá ôçí Üóêçóç ôïõ äéêáéþìáôïò ôçò Üäåéáò, åíþ ï åñãïäüôçò õðï÷ñåïýôáé åðßóçò ðñéí ôçí ëÞîç ôïõ çìåñïëïãéáêïý Ýôïõò íá ðáñÜó÷åé ôçí Üäåéá Ýóôù êáé áí äåí Ý÷åé æçôçèåß áðü ôïí åíäéáöåñüìåíï.
Åíüøåé áõôþí, åêôéìïýìå üôé åßíáé íüìéìç ç áîßùóç ôïõ åíôïëÝá ãéá ëÞøç ôçò Üäåéáò åíôüò ôïõ ôñÝ÷ïíôïò Ýôïõò.
ÅÌÌÉÓÈÇ ÅÍÔÏËÇ - ÁÎÉÏËÏÃÇÓÇ ÐÑÏÓÙÐÉÊÏÕ ÍÏÌÉÊÇÓ ÕÐÇÑÅÓÉÁÓ
ÐáñÝ÷ù ôéò õðçñåóßåò ìïõ ìå Ýììéóèç åíôïëÞ. Åñùôþ, áí áîéïëüãçóç ôùí õðáëëÞëùí ôïõ åíôïëÝá óôç íïìéêÞ õðçñåóßá ôïõ ìðïñåß íá ãßíåé áðü ôïí ðñïúóôÜìåíï ôçò íïìéêÞò õðçñåóßáò.
¼ðùò åßíáé ãíùóôü, óôçí ðåñßðôùóç ðïõ óôïí åíôïëÝá õößóôáôáé íïìéêÞ õðçñåóßá ï ðñïúóôÜìåíüò ôçò åßíáé áñìüäéïò íá ÷ñåþíåé ôéò õðïèÝóåéò óôïõò äéêçãüñïõò, íá äßäåé êáôåõèýíóåéò ãéá ôçí áíôéìåôþðéóÞ ôïõò óå óõíåñãáóßá ì’ áõôïýò, íá ðáñáêïëïõèåß ôéò õðïèÝóåéò, ê.ëð., ç äå áñìïäéüôçôá áõôÞ äåí åßíáé áíôßèåôç ìå ôïõò êáíüíåò ôçò äéêçãïñéêÞò äåïíôïëïãßáò ãéáôß äåí áðïôåëåß Üóêçóç äéïéêçôéêÞò áñìïäéüôçôáò, áëëÜ Üóêçóç íüìéìùí áñìïäéïôÞôùí ôïõ óôá ðëáßóéá ôïõ óõíôïíéóìïý ôïõ Ýñãïõ ôçò Õðçñåóßáò. Ï ñüëïò ôïõ ðñïúóôáìÝíïõ åßíáé êáèáñÜ óõíôïíéóôéêüò êáé óå êáìßá ðåñßðôùóç åëåãêôéêüò êáé ðñÝðåé íá ãßíåôáé ðÜíôïôå ìå ôç óõíåñãáóßá ôùí áðïôåëïýíôùí ôç ÍïìéêÞ Õðçñåóßá äéêçãüñùí. Ôá ßäéá äåí éó÷ýïõí ïðùóäÞðïôå ùò ðñïò ôï õðáëëçëéêü ðñïóùðéêü ôïõ åíôïëÝá ðïõ áðáó÷ïëåßôáé óôç íïìéêÞ õðçñåóßá êáé ôï ïðïßï õðÜãåôáé áðåõèåßáò óôïí åíôïëÝá, äåäïìÝíïõ üôé êáôÜ ôéò äéáôÜîåéò ôï Ð.Ä. 318/1992 (ÖÅÊ Á’ 161/9-9-1992) ç áîéïëüãçóç ôùí õðáëëÞëùí äéåíåñãåßôáé ìüíï áðü õðáëëÞëïõò. Ùóôüóï, êáôÜ ôçí ÜðïøÞ ìáò, ðñÝðåé íá ëáìâÜíåôáé õðüøç ç Üðïøç ôïõ ðñïúóôáìÝíïõ ôçò íïìéêÞò õðçñåóßáò ôïõ åíôïëÝá, ãéáôß áõôüò Ý÷åé ðëÞñç, óáöÞ êáé óöáéñéêÞ åéêüíá ôùí ðñïóüíôùí êáé ôçò åí ãÝíåé éêáíüôçôáò ôùí õðáëëÞëùí ðïõ áðáó÷ïëïýíôáé óôç ÍïìéêÞ Õðçñåóßá.
Óçìåßùóç: Oé ùò Üíù ÃíùìïäoôÞóåéò åßíáé ôïõ ê. Êþóôá ÊïõôóïõëÝëïõ, Äéêçãüñïõ ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí.
Eñþôçóç:
ÁðÜíôçóç:
ΔΙΚΑΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΚΥΡΩΣΕΙΣ
(Επίκαιρες προκλήσεις για το κράτος δικαίου στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Σειρά: Δηµοσιεύµατα Διεθνούς Οικονοµικού και Ευρωπαϊκού Δικαίου 10)
Ιωσήφ Γ. Κτενίδης, Δικηγόρος, Λέκτορας Νοµικής Α.Π.Θ. (Επιµελητές Σειράς: Στάγκος Π. , Σαχπεκίδου Ε.)
ISBN: 978-960-445-302-3 ©2008, ΧΙΙΙ+328 σελ., Τιµή: x32,00
Αντικείµενο της µονογραφίας αποτελούν τα επίκαιρα νοµικά ζητήµατα που ανακύπτουν, στο πλαίσιο του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, από την επιβολή διεθνών κυρώσεων, ζητήµατα τα οποία βρίσκονται στο επίκεντρο της νοµολογίας των κοινοτικών δικαστηρίων τα τελευταία χρόνια. Η µετάβαση από τα εµπάργκο κατά του Ιράκ και της Γιουγκοσλαβίας στα πρόσφατα µέτρα για την καταπολέµηση της τροµοκρατίας αναδεικνύει την ανάγκη προσαρµογής του δικαίου της Ένωσης στο εξελισσόµενο διεθνές περιβάλλον, παρακολουθώντας ταυτόχρονα τις πολιτικές επιλογές αλλά και το θεσµικό µετασχηµατισµό της ίδιας της Ένωσης. Στο πλαίσιο αυτό, εξετάζονται οι προκλήσεις για το ευρωπαϊκό κράτος δικαίου που απορρέουν από την προέλευση των κυρώσεων από την έννοµη τάξη των Ηνωµένων Εθνών, από την υιοθέτησή τους από την Ένωση µε συνδυασµό της δράσης των διακυβερνητικών πυλώνων και της Κοινότητας και από τον ιδιόµορφο χαρακτήρα των περιοριστικών µέτρων, ενώ εντοπίζονται τα ειδικά συµφέροντα των κρατών µελών που αναδεικνύονται κατά την επιβολή των κυρώσεων από την Ένωση και εξετάζονται οι νοµικές συνέπειες της τοποθέτησης του ιδιώτη στο επίκεντρο των σύγχρονων περιοριστικών µέτρων. Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στα θέµατα προστασίας θεµελιωδών δικαιωµάτων που ανακύπτουν από την επιβολή των κυρώσεων, όπως αυτά αντιµετωπίστηκαν από τα κοινοτικά δικαστήρια αλλά και από το ΕΔΔΑ.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
ΟΙ ΣΥΝΘΗΚΕΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ
Πάνος Παναγιωτόπουλος, Δρ. Ν., Εµπειρογνώµων - Πρεσβευτής Υπ. Εξωτερικών (Πρόλογος: Βασίλης Κασκαρέλης)
ISBN: 978-960-445-324-5 ©2008, ΧΧ+518 σελ., Τιµή: x40,00
Στον παρόντα τόµο παρουσιάζονται, σε ενοποιηµένη έκδοση, οι συνθήκες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τα προσαρτηµένα σε αυτές πρωτόκολλα. Έτσι δίδεται η δυνατότητα στους Έλληνες αναγνώστες να αποκτήσουν µια συνολική εικόνα των Ευρωπαϊκών θεσµών και της άσκησης των πολιτικών που επηρεάζουν άµεσα όλους τους ευρωπαίους πολίτες. Ένας εξαιρετικά χρήσιµος οδηγός και ένα πολύτιµο εργαλείο στα χέρια όσων επιθυµούν να εξοικειωθούν µε τα τεκταινόµενα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και να κατανοήσουν καλύτερα την ευρωπαϊκή πραγµατικότητα που εξελίσσεται γοργά και επηρεάζει καταλυτικά την καθηµερινότητά µας.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá ÍÏÌÏÉ
1. Í. 3658/2008 (ÖÅÊ 70Á 22-4-2008) ÌÝôñá ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôùí Ðïëéôéóôéêþí Áãáèþí êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. Ìå ôï Üñèñï 6 ïñßæåôáé ÅéóáããåëÝáò Ðñïóôáóßáò Ðïëéôéóôéêþí Áãáèþí óôçí Åéóáããåëßá Ðëçììåëåéïäéêþí Áèçíþí áñìüäéïò ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôùí Ðïëéôéóôéêþí Áãáèþí. Ôï Üñèñï 10 ñõèìßæåé èÝìáôá êéâäçëåßáò Ìíçìåßùí. Ìå ôï Üñèñï 11 ðñïóôßèåôáé öñÜóç óôï ôÝëïò ôçò §1 ôïõ Üñèñïõ 187 ôïõ Ðïéíéêïý Êþäéêá (åãêëçìáôéêÞ ïñãÜíùóç-êáêïõñãÞìáôá ðïõ ðñïâëÝðïíôáé êáé ôéìùñïýíôáé áðü ôç íïìïèåóßá ãéá ôçí Ðñïóôáóßá ôùí Áñ÷áéïôÞôùí êáé åí ãÝíåé ôçò ÐïëéôéóôéêÞò ÊëçñïíïìéÜò). Ôï Üñèñï 12 áíáöÝñåôáé óôçí Üñóç ôïõ áðïññÞôïõ ãéá ôç äéáêñßâùóç ôùí áíùôÝñù êáêïõñãçìÜôùí ðïõ ðñïâëÝðïíôáé óôï í. 3028/2000 êáé ôï Üñèñï 13 óôç ÄéåèíÞ Äéêáéïäïóßá ôùí Åëëçíéêþí Äéêáóôçñßùí-åöáñìïóôÝï äßêáéï. ÔÝëïò, ôï Üñèñï 17 óå èÝìáôá Üóêçóçò áãùãÞò ìå âÜóåé ôï Üñèñï 5 ôçò Óýìâáóçò UNIDROIT ãéá êëáðÝíôá Þ ðáñáíüìùò åîáã÷èÝíôá ðïëéôéóôéêÜ áãáèÜ (áñìïäéüôçôá, áóöáëéóôéêÜ ìÝôñá êëð). 2. Í. 3659/2008 (ÖÅÊ 77Á 7-5-2008) Âåëôßùóç êáé åðéôÜ÷õíóç ôùí äéáäéêáóéþí ôçò äßêçò óôá ôáêôéêÜ äéïéêçôéêÜ äéêáóôÞñéá êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. Ìå ôï ðñþôï êåöÜëáéï ôïõ áíùôÝñù íüìïõ ôñïðïðïéïýíôáé äéáôÜîåéò ôïõ Êþäéêá ÄéïéêçôéêÞò Äéêïíïìßáò. Ìå äéáôÜîåéò ôïõ äåýôåñïõ êåöáëáßïõ ñõèìßæïíôáé èÝìáôá âåëôßùóçò êáé åðéôÜ÷õíóçò ôçò äßêçò. Ìå ôï Üñèñï 46 áíôéêáèßóôáôáé ç ðáñÜãñáöïò 6 ôïõ Üñèñïõ 16 ôïõ í. 2664/1998 (Åèíéêü Êôçìáôïëüãéï ) êáé ïñßæåôáé Ðñùôïäßêçò ùò Êôçìáôïëïãéêüò äéêáóôÞò óå êÜèå Ðñùôïäéêåßï ðïõ ëåéôïõñãåß Êôçìáôïëïãéêü Ãñáöåßï. Ìå ôá Üñèñá 49 êáé 50 ôñïðïðïéïýíôáé äéáôÜîåéò ôïõ í. 702/1977 (áñìïäéüôçôá ôñéìåëïýò Äéïéêçôéêïý Åöåôåßïõ), åíþ ìå ôï Üñèñï 51 äéáôÜîåéò ôïõ í. 1406/ 1983 (ðïéåò äéáöïñÝò õðÜãïíôáé óôç äéêáéïäïóßá ôùí ôáêôéêþí äéïéêçôéêþí äéêáóôçñßùí êáé åêäéêÜæïíôáé ùò äéáöïñÝò ïõóßáò). Ìå ôïí áíùôÝñù íüìï ñõèìßæïíôáé åðßóçò èÝìáôá Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ êáé ÔáêôéêÞò ÄéïéêçôéêÞò Äéêáéïóýíçò, óùöñïíéóôéêÞò ðïëéôéêÞò êáé ÔÁ.×.Ä.É.Ê. Ìå ôï Üñèñï 69 ôñïðïðïéïýíôáé äéáôÜîåéò ôïõ Êþäéêá ÐïéíéêÞò Äéêïíïìßáò (Üñèñï 42, ðáñ. 4 êáé Üñèñï 63, åä. â’ ðïõ áöïñïýí ôçí êáôÜèåóç ðáñáâüëïõ õðÝñ ôïõ Äçìïóßïõ êáôÜ ôçí õðïâïëÞ ìÞíõóçò êáèþò êáé ôï ôÝëïò ðïëéôéêÞò áãùãÞò. 20
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò - Éïýëéïò 2008
Ôï Üñèñï 74 ñõèìßæåé èÝìáôá Äéêçãüñùí ôùí ïðïßùí ç ðñüóëçøç áêõñþèçêå Þ áêõñþíåôáé ëüãù óõììåôï÷Þò äéêáóôéêïý ëåéôïõñãïý óôçí áñìüäéá åðéôñïðÞ. Ìå ôï Üñèñï 77 áíôéêáèßóôáôáé ç ðáñ. 1 ôïõ áñè. 209 ôïõ Êþäéêá ðåñß Äéêçãüñùí (áðáñôßá ÄÓÁ åÜí ðáñßóôáíôáé 2000 ôùí åããåãñáììÝíùí ìåëþí), åíþ ìå ôçí ðáñ. 2 ôïõ áñè. 79 ðñïóôßèåôáé åäáö. óôï ôÝëïò ôçò ðáñ. 1 ôïõ áñè. 65 ôïõ Êþäéêá ðåñß Äéêçãüñùí ôï ïðïßï ïñßæåé üôé äåí ðáñáãñÜöåôáé ðåéèáñ÷éêü ðáñÜðôùìá ãéá ôï ïðïßï åêäüèçêå ðåéèáñ÷éêÞ áðüöáóç ðïõ åðéâÜëëåé ðåéèáñ÷éêÞ ðïéíÞ óå ðñþôï âáèìü. ÔÝëïò, ôñïðïðïéïýíôáé äéáôÜîåéò ôïõ Êþäéêá Ïñãáíéóìïý Äéêáóôçñßùí (ï ðñïóäéïñéóìüò äéêáóßìùí áãùãþí, áéôÞóåùí êáé åöÝóåùí äåí ìðïñåß íá õðåñâáßíåé ôçò 6 ìÞíåò ãéá ôçò åéäéêÝò äéáäéêáóßåò êáé ôçò 12 ìÞíåò ãéá ôçí ôáêôéêÞ äéáäéêáóßá, ïé óõíÝðåéåò ìç Ýêäïóçò áðüöáóçò ìÝóá óå 8 ìÞíåò áðü ôç óõæÞôçóç ðïëéôéêÞò Þ äéïéêçôéêÞò õðüèåóçò, áíôéêáôÜóôáóç ôïõ ôåëåõôáßïõ åäáößïõ ôïõ áñè. 307 ôïõ Êþäéêá ÐïëéôéêÞò Äéêïíïìßáò êëð). 3. Í. 3660/2008 (ÖÅÊ 78Á 7-5-2008) ÓõíôáîéïäïôéêÝò ñõèìßóåéò ãéá ôçò áðï÷ùñïýíôåò áðü ôçí õðçñåóßá äéêáóôéêïýò ëåéôïõñãïýò êáé ôçò äéáôÜîåéò. Ñõèìßæïíôáé èÝìáôá áíáãíþñéóçò óõíôáîéïäïôéêïý äéêáéþìáôïò, äéêçãïñéêÞò ðñïûðçñåóßáò êëð. Ôï Üñè. 4 áíáöÝñåôáé óå óõíôáîéïäïôéêÜ èÝìáôá åñãáæïìÝíùí ôçò Ï.Ô.Á. 4. Í. 3661/2008 (ÖÅÊ 89Á 19-5-2008) ÌÝôñá ãéá ôç ìåßùóç ôçò åíåñãåéáêÞò êáôáíÜëùóçò ôùí êôéñßùí êáé ôçò äéáôÜîåéò. Ìå ôçí ðáñ. 2 ôïõ áñè. 16 ôñïðïðïéïýíôáé äéáôÜîåéò ôïõ Í. 3190/1955 ãéá ÅÐÅ (ôï êåöÜëáéï ôçò åôáéñßáò äå äýíáôáé íá åßíáé êáôþôåñï ôùí 4.500 åõñþ).
ÕÐÏÕÑÃÉÊÅÓ ÁÐÏÖÁÓÅÉÓ
1. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. Ö.20041/4631/173/7-42008 (ÖÅÊ 672 17-4-2008) ôçò Õðïõñãïý Áðáó÷. êáé Êïéíùí. Ðñïóôáóßáò. Áýîçóç óõíôÜîåùí óôïõò óõíôáîéïý÷ïõò ôïõ ÊëÜäïõ ÅðéêïõñéêÞò ÁóöÜëéóçò Äéêçãüñùí (Ê.Å.Á.Ä.), áóöáëéóìÝíïõò áðü 1.1.1993 êáé ìåôÜ, êáé ÷ïñÞãçóç Ýêôáêôçò ïéêïíïìéêÞò åíßó÷õóçò ãéá ôï Ýôïò 2007. 2. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. Ö.10041/4906/221/23-42008 (ÖÅÊ 785 5-5-2008) ôçò Õðïõñãïý Áðáó÷. êáé Êïéíùí. Ðñïóôáóßáò. ×ïñÞãçóç ìéáò ìçíéáßáò óýíôáîçò óôïõò óõíôáîéïý÷ïõò ôïõ Ôáìåßïõ Íïìéêþí.
ÍÝåò Åêäüóåéò
Το δίκαιο της εκκαθάρισης παραγώγων
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç), 2008, Óåë. ××ÉÉ+242, ÔéìÞ: 32,00 n
Χρύσα Παπαθανασίου, ∆.Ν., ∆ικηγόρος LL.M.
Ç ìåëÝôç áõôÞ áðïôåëåß óçìáíôéêÞ óõìâïëÞ óôçí ðëçñÝóôåñç êáôáíüçóç ôçò ëåéôïõñãßáò ôùí áãïñþí ðáñáãþãùí. Ôï Ýñãï åðéêåíôñþíåôáé óôçí ëåéôïõñãßá ôùí hedge funds, ôùí prime brokers êáèþò êáé ôùí êåíôñéêþí áíôéóõìâáëëïìÝíùí ó÷åôéêÜ ìå ôç äéá÷åßñéóç ôùí êéíäýíùí ðïõ óõíäÝïíôáé ìå ôçí åêêáèÜñéóç ðáñáãþãùí. Ç ìåëÝôç áíá-
ëýåé ìå ðñïóéôü ôñüðï ðôõ÷Ýò óýã÷ñïíùí íïìïèåôçìÜôùí ôçò åëëçíéêÞò Ýííïìçò ôÜîçò ãéá ôá ðéóôùôéêÜ éäñýìáôá, ôéò ÷ñçìáôïðéóôùôéêÝò áãïñÝò êáé ôï ðôù÷åõôéêü äßêáéï, ôá ïðïßá åíóùìáôþíïõí ùò åðß ôï ðëåßóôïí êïéíïôéêü äßêáéï (í. 3601/2007, 3606/2007 êáé 3588/2007). Ôï Ýñãï åîéêíåßôáé áðü ôçí õðÜñ÷ïõóá âéâëéïãñáößá êáé ðñï÷ùñÜ óå äõíáìéêÝò êáé ðñáêôéêÝò ëýóåéò ãéá ôïí äéêçãüñï, ôïí åðüðôç, ôïí íïìïèÝôç, ôïí öïéôçôÞ êáé üðïéïí åíäéáöÝñåôáé íá ãíùñßóåé áõôüí ôïí êëÜäï.
Εγχειρίδιο διοικητικού δικαίου
Εισαγωγή - Θεμελιώδεις έννοιες
Aνδρομάχη Γ. Μαρκαντωνάτου-Σκαλτσά, Καθηγήτρια Παντείου Πανεπιστημίου
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç), 2008, Óåë. 202, ÔéìÞ: 20,00 n
Óôï ðáñüí Ýñãï ðáñïõóéÜæïíôáé óõóôçìáôéêÜ ôá âáóéêüôåñá èÝìáôá ôçò ýëçò ôïõ äéïéêçôéêïý äéêáßïõ. Áíáëýïíôáé ç Ýííïéá êáé ôï áíôéêåßìåíï ôïõ äéêáßïõ êáé ôïõ äéïéêçôéêïý äéêáßïõ åéäéêüôåñá, åíþ ðáñïõóéÜæïíôáé ç åîÝëéîç êáé ïé ìïñöÝò ôçò Äçìüóéáò Äéïßêçóçò êáé ôùí ëïéðþí ïñãÜíùí ôïõ ÊñÜôïõò. Ç áñ÷Þ ôçò äéÜêñéóçò ôùí ëåéôïõñãéþí êáé ïé ó÷Ýóåéò ôùí ëåéôïõñãéþí ìåôáîý ôïõò, ïé ðçãÝò ôïõ äéïéêçôéêïý äéêáßïõ, ïé ãåíéêÝò áñ÷Ýò ôïõ äéïéêçôéêïý äéêáßïõ, ç äéïéêçôé-
êÞ ðñáêôéêÞ åßíáé ìåñéêÜ áðü ôá èÝìáôá ðïõ ðñáãìáôåýåôáé ç óõããñáöÝáò, åíþ óå îå÷ùñéóôÜ êåöÜëáéá áíáëýïíôáé ôá ÷ñïíéêÜ üñéá éó÷ýïò ôùí êáíüíùí ôïõ Äéïéêçôéêïý Äéêáßïõ êáé ïé áñ÷Ýò ðïõ äéÝðïõí ôç äñÜóç ôçò äçìüóéáò äéïßêçóçò.
∆ίκαιο της δικαιοπραξίας
∆ημήτριος Η. Παπαστερίου, Καθηγητής Νομικής Α.Π.Θ. ∆έσποινα Ι. Κλαβανίδου, Αναπλ. Καθηγήτρια Νομικής Α.Π.Θ.
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç), 2008, Óåë. ×ÉÉÉ+328 ÔéìÞ: 32,00 n
Ôï ðáñüí áðïôåëåß Ýíá äéåîïäéêü åã÷åéñßäéï ãéá ôï äßêáéï ôùí äéêáéïðñáîéþí. Óå ôÝóóåñá ìÝñç åêôßèåíôáé üëá üóá ðñÝðåé íá ãíùñßæåé ï óýã÷ñïíïò íïìéêüò ãéá ôéò äéêáéïðñáîßåò, ôç óýìâáóç, ôéò áíßó÷õñåò äéêáéïðñáîßåò, ôéò áéñÝóåéò, ôçí áíôéðñïóþðåõóç êáé ôç
óõãêáôÜèåóç. Ïé óõããñáöåßò ðñïóöåýãïõí óõ÷íÜ óå ðáñáäåßãìáôá Þ êáé áðïóðÜóìáôá áðü äéêáóôéêÝò áðïöÜóåéò, ìå óôü÷ï ôç äéåõêüëõíóç, ôçí êáôáíüçóç êáé ôç óõó÷Ýôéóç ôùí åííïéþí, áëëÜ êáé ôçí åíßó÷õóç ôçò åðéêïéíùíßáò ìå ôçí ðñÜîç, þóôå ôï Ýñãï íá áðïôåëåß Ýíá óýã÷ñïíï åðéóôçìïíéêü âïÞèçìá ãéá ôïí þñéìï íïìéêü.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò - Éïýëéïò 2008
21
Åðéóêüðçóç Íïìïëïãßáò
ÅÕÑÙÐÁÚÊÏ ÄÉÊÁÓÔÇÑÉÏ ÁÍÈÑÙÐÉÍÙÍ ÄÉÊÁÉÙÌÁÔÙÍ
Áðüöáóç ôçò 11.10.2007 Åëåõèåñßá Ýêöñáóçò êáé ðåñéïñéóìïß ôçò. Ç åëåõèåñßá Ýêöñáóçò áðïôåëåß ïõóéáóôéêü èåìÝëéï êÜèå äçìïêñáôéêÞò êïéíùíßáò êáé ðñùôáñ÷éêÞ ðñïûðüèåóç ôçò ðñïüäïõ ôçò êáèþò êáé ôçò áíÜðôõîçò ôïõ áôüìïõ. Ìå ôçí åðéöýëáîç ôçò § 2 ôïõ Üñèñïõ 10 ôçò ÓõìâÜóåùò, áõôÞ äåí éó÷ýåé ìüíï ãéá ôéò åãêùìéáóôéêÝò, ôéò áäéÜöïñåò Þ áêßíäõíåò «ðëçñïöïñßåò» Þ «éäÝåò» áëëÜ êáé ãéá åêåßíåò ðïõ óïêÜñïõí , èßãïõí Þ ðñïêáëïýí áíçóõ÷ßá. Áõôü åðéâÜëëåé ï ðëïõñáëéóìüò, ç åðéåßêåéá êáé ôï áíïé÷ôü ðíåýìá, ðïõ áðïôåëïýí áðáñáßôçôá óõóôáôéêÜ ìéáò äçìïêñáôéêÞò êïéíùíßáò. Ïé ðåñéïñéóìïß ôçò åëåõèåñßáò Ýêöñáóçò ðïõ ðñïâëÝðïíôáé áðü ôçí § 2 ôïõ Üñèñïõ 10 ôçò ÅÓÄÁ ðñÝðåé íá åñìçíåýïíôáé óôåíÜ. Ç áíáãêáéüôçôá äå êÜèå ðåñéïñéóìïý ðñÝðåé íá áðïäåéêíýåôáé ìå ðåéóôéêü ôñüðï. Ç êáôáäßêç ôçò ðñïóöåýãïõóáò áðü ôá åëëçíéêÜ äéêáóôÞñéá, åðåéäÞ áöçãÞèçêå ôçí åðþäõíç åìðåéñßá ôçò óôïí ôýðï, óå óôåñçôéêÞ ôçò åëåõèåñßáò ðïéíÞ, ðáñüëï ðïõ åß÷å áíáóôáëôéêü áðïôÝëåóìá, áðïôåëåß ìßá äõóáíÜëïãç ðïéíÞ, óôá ðëáßóéá ôïõ Üñèñïõ 10 ôçò ÅÓÄÁ, ùò ðñïò ôïí åðéäéùêüìåíï óêïðü. Äåí õößóôáôáé ó÷Ýóç áíáëïãéêüôçôáò ìåôáîý ôïõ ðåñéïñéóìïý ôïõ äéêáéþìáôïò ôçò ðñïóöåýãïõóáò íá åêöñÜæåôáé åëåýèåñá êáé ôïõ åðéäéùêüìåíïõ óêïðïý üôáí: á) åðéâÜëëåôáé ðïéíÞò öõëÜêéóçò óôçí ðñïóöåýãïõóá åðåéäÞ áíáöÝñèçêå óôá üóá õðÝöåñå, ðáñüôé åêöñÜóôçêå ìå ùìÝò êáé óêëçñÝò ëÝîåéò ðïõ üìùò áíôéêáôüðôñéæáí ôïí ôñüðï ìå ôïí ïðïßï ç ßäéá áíôéëáìâÜíåôï ôçí óïâáñüôçôá ôçò êáôÜóôáóÞò ôçò êáé â) üôáí ôá åëëçíéêÜ äéêáóôÞñéá äåí ôïðïèÝôçóáí ôá ëå÷èÝíôá óôï éäéáßôåñï ðëáßóéï ôçò óõãêåêñéìÝíçò õðüèåóçò ïýôå õðïëüãéóáí ôçí áêñéâÞ äéÜóôáóç ôçò áðüãíùóçò óôçí ïðïßá âñßóêïíôáí ç ðñïóöåýãïõóá ôçí þñá ðïõ Ýêáíå ôéò äçëþóåéò ôçò. ÊáôÜ ôï ÅÄÄÁ: 1) ôï åýëïãï óõìöÝñïí ôçò ðñïóôáóßáò ôçò õðüëçøçò êáé ôçò ðñïóùðéêüôçôáò ôïõ åìðëåêïìÝíïõ óôçí õðüèåóç éáôñïý äåí åðáñêïýóå ãéá íá äéêáéïëïãÞóåé ôçí ðïéíéêÞ êáôáäßêç ôçò ðñïóöåýãïõóáò êáé 2) Èá Þôáí åðáñêÞò ç ðñïóôáóßá ôçò õðüëçøçò ôïõ éáôñïý ìå ôçí ÷ñçóéìïðïßçóç ôùí ðñïóöåñïìÝíùí áðü ôï åëëçíéêü áóôéêü äßêáéï ìÝóùí. Êáôáäßêç ôçò ÅëëÜäáò ãéá ðáñáâßáóç ôçò åëåõèåñßáò ôçò Ýêöñáóçò (êáôÜ ðëåéïøçößá) êáé ôçò åýëïãçò äéÜñêåéáò ôçò äéáäéêáóßáò (ïìüöùíá).
22
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò - Éïýëéïò 2008
ÅðéäéêÜæåôáé óôçí ðñïóöåýãïõóá ãéá çèéêÞ âëÜâç ôï ðïóü ôùí 8.000 åõñþ. ÄéáôÜîåéò: Üñèñá 6 ðáñ. 1, 10 ÅÓÄÁ Áðüöáóç ôçò 5.7.2007 ×ñçìáôéêÞ éêáíïðïßçóç ëüãù çèéêÞò âëÜâçò áðü ðñïóâïëÝò ôçò ôéìÞò äéá ôùí ñáäéïôçëåïðôéêþí ìÝóùí, áñ÷Þ ôçò áíáëïãéêüôçôáò êáé áíáéñåôéêüò Ýëåã÷ïò ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ. Ç äéêáóôéêÞ áðüöáóç êáôÜ ôçí åðéäßêáóç ÷ñçìáôéêÞò éêáíïðïßçóçò ãéá äõóöÞìçóç ðñÝðåé íá åìöáíßæåé ìßá åýëïãç ó÷Ýóç áíáëïãéêüôçôáò ìå ôçí ðñïóâïëÞ ôçò õðüëçøçò. Óôï ýøïò ôçò åðéäßêáóçò ôçò ÷ñçìáôéêÞò áõôÞò éêáíïðïßçóçò ôï ÄéêáóôÞñéï ïöåßëåé íá óõíõðïëïãßæåé ôçí ðñïóùðéêÞ êáôÜóôáóç ôïõ åíáãïìÝíïõ êáé êõñßùò ôïõò ìéóèïýò êáé ôá åéóïäÞìáôÜ ôïõ, üðùò áõôÜ ðñïêýðôïõí áðü ôçí åîÝôáóç ôïõ öáêÝëïõ ôçò õðüèåóçò. Ç åðéäßêáóç áðü ôá åóùôåñéêÜ äéêáóôÞñéá ìéÜò «ìßíéìïõì ÷ñçìáôéêÞò áðïæçìßùóçò» óôåñåß ôïí äéÜäéêï áðü ôç äõíáôüôçôá íá áðïäåßîåé üôé ç âëÜâç ðïõ õðÝóôç Þôáí åíäå÷ïìÝíùò êáôþôåñç ôïõ ðïóïý áõôïý. Äéêáßùìá ðñüóâáóçò óå ÄéêáóôÞñéï. Ç åöáñìïãÞ áðü ôá åóùôåñéêÜ äéêáóôÞñéá ôùí ôõðéêþí ðñïûðïèÝóåùí åíüò åíäßêïõ ìÝóïõ ìðïñåß íá åðéöÝñåé ðáñáâßáóç ôïõ äéêáéþìáôïò ðñüóâáóçò óå äéêáóôÞñéï. Ôï ßäéï óõìâáßíåé: á) üôáí ç åñìçíåßá ôçò íïìéìüôçôáò åßíáé ôüóï ôõðéêÞ ðïõ åìðïäßæåé åê ôùí ðñáãìÜôùí ôçí åîÝôáóç ôçò ïõóßáò ôïõ åíäßêïõ ìÝóïõ êáé â) üôáí ïé êáíüíåò ðáýïõí íá åîõðçñåôïýí ôïõò óêïðïýò ôçò áóöÜëåéáò äéêáßïõ êáé åìðïäßæïõí ôçí åîÝôáóç ôçò äéáöïñÜò áðü ôï áñìüäéï äéêáóôÞñéï. Ï ñüëïò, ïé åõèýíåò êáé ôá üñéá ôïõ Ôýðïõ êáôÜ ôï ÅÄÄÁ. Ï ñüëïò ôïõ ôýðïõ óå ìßá äçìïêñáôéêÞ êïéíùíßá åßíáé ñüëïò äçìüóéïõ «öýëáêá». Óôá ðëáßóéá áõôÜ åßíáé áíåêôÞ ç ÷ñÞóç ìßáò äüóçò õðåñâïëÞò êáé ðñüêëçóçò, ðïõ áðïôåëåß óôïé÷åßï ôçò åëåõèåñßáò ôùí äçìïóéïãñÜöùí. Ç åõèýíç ôïõ äçìïóéïãñÜöïõ-óõíôïíéóôÞ äåí óõìðßðôåé ìå åêåßíç ôïõ ðñïóþðïõ ðïõ áíáöÝñåé ëüãéá õâñéóôéêïý êáé äõóöçìéóôéêïý ÷áñáêôÞñá. Ç áðïóôáóéïðïßçóç ôïõ äçìïóéïãñÜöïõ áðü ôï ðåñéå÷üìåíï ìßáò óõæÞôçóçò äõíáìÝíçò íá ðñïóâÜëëåé ôñßôïõò, íá ôïõò ðñïêáëÝóåé Þ íá ðñïóâÜëëåé ôçí ôéìÞ ôïõò äåí óõíÜäåé ìå ôïí ñüëï ôïõ ôýðïõ ðïõ óõíßóôáôáé óôçí ðëçñïöüñçóç ôùí ãåãïíüôùí, áðüøåùí êáé éäåþí óå ìßá äåäïìÝíç ÷ñïíéêÞ óôéãìÞ. Ç õðï÷ñÝùóç ôïõò óôçí áðïóôáóéïðïßçóç èá óôåñïýóå ôçí êïéíùíßá áðü ôçí ìåôÜäïóç áðü ôá ÌÌÅ æùíôáíþí ðïëéôéêþí áíôéðáñáèÝóåùí, ïé ïðïßåò áðïôåëïýí ôñïöÞ ôçò äçìïêñáôßáò. ÄéáôÜîåéò: Üñèñá 6 ðáñ. 1 êáé 10 ÅÓÄÁ
ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΔΙΚΟΝΟΜΙΑΣ - ΤΕΥΧΟΣ 3/2008
ISSN: 978-960-445-301-6 ©2008 Τιµή τεύχους: x25,00 Ετήσια συνδροµή (φυσικά πρόσωπα): x100,00 Ετήσια συνδροµή (νοµικά πρόσωπα): x140,00 Ετήσια συνδροµή (φοιτητές): x75,00 Ετήσια συνδροµή (εξωτερικό): x165,00
Η Επιθεώρηση Πολιτικής Δικονοµίας αποσκοπεί στην έγκυρη και άµεση πληροφόρηση του επαγγελµατία νοµικού για όλα τα θέµατα της πολιτικής δικονοµίας, ενώ φιλοδοξεί να προσφέρει µια διαρκή ερµηνεία του φαινοµένου του αστικού δικονοµικού δικαίου, έτσι όπως αυτό διαµορφώνεται µέσα από τη νοµολογιακή πρακτική, µε έµφαση στα ζητήµατα που απασχολούν περισσότερο στην πράξη. Ο νοµικός κόσµος -Δικαστικοί Λειτουργοί, Δικηγόροι, Συµβολαιογράφοι, Πανεπιστηµιακοί Καθηγητές και µέλη ΔΕΠ των Ελληνικών Πανεπιστηµίων- και οι φοιτητές νοµικής θα βρουν στο περιοδικό αυτό την πληροφόρηση και την επιστηµονική συµπαράσταση που αποζητούν για τις ανάγκες της δουλειάς τους.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
ENEΡΓΕΙΑ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΟ - ΤΕΥΧΟΣ 9 ΕΤΟΣ 4ο/2008
ISSN: 978-1109-9933 ©2005 Τιµή τεύχους: x40,00 Ετήσια συνδροµή: x65,00
Εξαµηνιαία έκδοση, η ύλη της οποίας βασίζεται κυρίως σε 6 άξονες: l Ενέργεια και Απελευθέρωση σχετικών αγορών l Ενέργεια, Περιβάλλον & Προστασία καταναλωτή l Ενέργεια και Ανταγωνισµός l Ενέργεια και Συµβάσεις l Ενέργεια και Τεχνολογία l Ενέργεια και Οικονοµία/Χρηµατοδοτικά Διαβάστε στο 9ο τεύχος (Α΄ εξάµηνο 2008), που κυκλοφορεί:
- Ανεπίδεκτο χρησικτησίας απαλλοτριωθέντων υπέρ της ΔΕΗ ακινήτων – Ισχύς προνοµίων του Δηµοσίου υπέρ της ΔΕΗ – Καταχρηστική επίκληση της κτήσεως κυριότητας διά χρησικτησίας (ΑΚ 281) - Προνόµια φορέων κοινής ωφέλειας και ειδικότερα της ΔΕΗ, στο νέο ανταγωνιστικό περιβάλλον - Ενεργειακή Πολιτική σε συγκυρία αβεβαιοτήτων - 2007 - Tο ζήτηµα της αυτοδίκαιης µεταβίβασης των διοικητικών αδειών στις περιπτώσεις συγχώνευσης και διάσπασης ανωνύµων εταιρειών που δραστηριοποιούνται στον τοµέα της ενέργειας - Το πλαίσιο ρυθµιστικής συνεργασίας στην Κοινότητα: Ανάλυση και προοπτικές - To νέο ενεργειακό τοπίο στην Ευρωπαϊκή Ένωση και η ανάγκη υλοποίησης ενεργειακών έργων στην Ελλάδα
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Η πληρέστερη ερµηνεία του ελληνικού και κοινοτικού δικαίου για την προστασία των καταναλωτών
Συνεργάτες του έργου: Σωτήρης Βασιλόπουλος, ΜΔΕ, Δικηγόρος Βασίλειος Δούβλης, Καθηγητής Παντείου Πανεπιστηµίου, Δικηγόρος Δηµήτρης Ζιούβας, Δ.Ν., Δικηγόρος Ιωάννης Ιγγλεζάκης, Δ.Ν., Δικηγόρος Θεόδωρος Κατσάς, Δ.Ν., Δικηγόρος Αντωνία Κοντογεωργάκη, ΜΔΕ, Δικηγόρος Σωτήρης Κοτρώνης, ΜΔΕ, Δικηγόρος Θεόδωρος Κουτσούµπας, Δ.Ν., Δικηγόρος Δηµήτρης Λιάππης, Λέκτορας Νοµικής Σχολής Αθηνών, Δικηγόρος Καλλιόπη Μήτκα, Δ.Ν., Δικηγόρος Σταύρος Μιχαλόπουλος, ΜΔΕ, Δικηγόρος Άγγελος Μπώλος, Λέκτορας Παντείου Πανεπιστήµιου, Δικηγόρος Χρύσα Παπαθανασίου, Δ.Ν., Δικηγόρος, Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα Μαρία Παπαντώνη, Επ. Καθηγήτρια Παντείου Πανεπιστηµίου, Δικηγόρος Θωµάς Χατζηγάγιος, Αν. Καθηγητής Πανεπιστηµίου Μακεδονίας, Δικηγόρος Χριστίνα Χριστοπούλου, Δ.Ν., Δικηγόρος
ΔΙΚΑΙΟ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ
(Ευρωπαϊκό Δίκαιο και Ελληνική Εναρµόνιση / Ερµηνεία - Νοµολογία)
Επιστηµονική επιµέλεια: Βασίλειος Α. Δούβλης, Καθηγητής Παντείου Πανεπιστηµίου, Δικηγόρος Άγγελος Π. Μπώλος, Λέκτορας Παντείου Πανεπιστηµίου, Δικηγόρος
Τόµος Ι: ISBN: 978-960-445-326-9 ©2008, ΧLIV+960 σελ. Τόµος ΙI: ISBN: 978-960-445-328-3 ©2008, ΧLIV+961-1736 σελ. SET: ISBN: 978-960-445-327-6, Τιµή: x175,00
Το παρόν έργο, στο οποίο συµµετείχαν µε αυτοτελείς συµβολές τους πανεπιστηµιακοί, έγκριτοι νοµικοί και δικηγόροι της πράξης, αναλύει το εθνικό δίκαιο Προστασίας των Καταναλωτών, όπως τούτο προέκυψε από την πληθώρα των κοινοτικών πράξεων και τις σχετικές εθνικές κανονιστικές πράξεις εναρµόνισης, έχοντας ως βάση την πλούσια νοµολογία του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, αφενός, και την αντίστοιχη νοµολογία των ελληνικών δικαστηρίων, αφετέρου. Ένα έργο αναφοράς στην ελληνική βιβλιογραφία, που προσφέρει τη σφαιρικότερη ενηµέρωση και δίνει άµεσες λύσεις για όλα τα ζητήµατα που αντιµετωπίζει καθηµερινά ο νοµικός της πράξης:
G G
G
Δίκαιο Καταναλωτικών Συµβάσεων Διακίνηση, Διαφήµιση και Ασφάλεια Προϊόντων και Υπηρεσιών Ηλεκτρονικές Συναλλαγές
G G G G
Χρηµατοπιστωτικές Συναλλαγές Χρηµατοοικονοµικές Συναλλαγές Τουριστικές Υπηρεσίες Δικονοµική Προστασία Καταναλωτών
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]