Έτος:
2010
Τεύχος:
88 Για να διαβάσετε το έγγραφο σε πλήρη προβολή στην οθόνη σας, πατήστε παρακάτω το κουμπί “Fullscreen”
Embedded Scribd iPaper - Requires Javascript and Flash Player
ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá ÍÏÌÏÉ
1. Í.3853/2010 (ÖÅÊ 90Á 17-6-2010) Áðëïðïßçóç äéáäéêáóéþí óýóôáóçò ðñïóùðéêþí êáé êåöáëáéïõ÷éêþí åôáéñéþí êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. Ôá Üñèñá 5, 6 êáé 7 ñõèìßæïõí ôç äéáäéêáóßá óýóôáóçò ðñïóùðéêþí åôáéñéþí, ÅÐÅ êáé ÁÅ. Ôï Üñèñï 9 áíáöÝñåôáé óôç ìç õðï÷ñåùôéêÞ ðáñÜóôáóç äéêçãüñïõ ãéá ôç óýíôáîç óõìâïëáéïãñáöéêþí åããñÜöùí óýóôáóçò ÅÐÅ êáé ÁÅ, åö’ üóïí ôï êåöÜëáéï ôçò åôáéñßáò åßíáé ßóï Þ ìéêñüôåñï ôùí 100.000 åõñþ. Ôï Üñèñï 13 ñõèìßæåé èÝìáôá Ã.Å.ÌÇ. ÔÝëïò ìå ôï Üñèñï 17 ôñïðïðïéåßôáé ôï Üñèñï 43 ôïõ ÐÄ 34/95 ðïõ áöïñÜ ôçí ìåôáìÝëåéá ìéóèùôÞ óôéò åìðïñéêÝò ìéóèþóåéò. 2. Í.3855/2010 (ÖÅÊ 95Á 23-6-2010) ÌÝôñá ãéá ôç âåëôßùóç ôçò åíåñãåéáêÞò áðüäïóçò êáôÜ ôçí ôåëéêÞ ÷ñÞóç, åíåñãåéáêÝò õðçñåóßåò êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. 3. Í. 3858/2010 (ÖÅÊ 102Á 1-7-2010) ÐñïóáñìïãÞ ôïõ Åëëçíéêïý Äéêáßïõ óôï ðñüôõðï íüìïõ ôïõ Ýôïõò 1997 ãéá ôç «ÄéáóõíïñéáêÞ ðôþ÷åõóç» ôçò ÅðéôñïðÞò ôùí ÇíùìÝíùí Åèíþí ãéá ôï ÄéåèíÝò Åìðïñéêü Äßêáéï êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. ÁíÜìåóá óô’ Üëëá ñõèìßæïíôáé èÝìáôá ðñüóâáóçò áëëïäáðþí óõíäßêùí êáé ðéóôùôþí óå çìåäáðÜ äéêáóôÞñéá, áíáãíþñéóçò áëëïäáðÞò äéáäéêáóßáò, óõíåñãáóßáò ìå áëëïäáðÜ äéêáóôÞñéá êáé áëëïäáðïýò óõíäßêïõò, êëð. Ìå ôï Üñèñï 35 ôñïðïðïéïýíôáé äéáôÜîåéò ôïõ Ðôù÷åõôéêïý Êþäéêá (í.3588/07). Ìå ôï Üñèñï 40 áíáóôÝëëïíôáé Ýùò êáé 31-12-2010 ïé ðëåéóôçñéáóìïß ãéá áðáéôÞóåéò ðïõ äåí õðåñâáßíïõí ôéò 200.000 Åõñþ. 4. Í.3860/2010 (ÖÅÊ 111Á 12-7-2010) Âåëôéþóåéò ôçò ðïéíéêÞò íïìïèåóßáò ãéá ôïõò áíÞëéêïõò äñÜóôåò, ðñüëçøç êáé áíôéìåôþðéóç ôçò èõìáôïðïßçóçò êáé ôçò åãêëçìáôéêüôçôáò ôùí áíçëßêùí. Ôñïðïðïéïýíôáé äéáôÜîåéò ôïõ Ðïéíéêïý Êþäéêá,ôïõ Êþäéêá ÐïéíéêÞò Äéêïíïìßáò, ôïõ Êþäéêá Ïñãáíéóìïý Äéêáóôçñßùí êáèþò êáé ôïõ Í. 2298/95 ãéá ôç óùöñïíéóôéêÞ ðïëéôéêÞ ó÷åôéêÜ ìå áíÞëéêïõò, ôá éäñýìáôá áãùãÞò áíçëßêùí êëð. 5. Í.3861/2010 (ÖÅÊ 112Á 13-7-2010) Åíßó÷õóç ôçò äéáöÜíåéáò ìå ôçí êõâåñíçôéêÞ áíÜñôçóç íüìùí êáé ðñÜîåùí ôùí êõâåñíçôéêþí, äéïéêçôéêþí êáé áõôïäéïéêçôéêþí ïñãÜíùí óôï äéáäßêôõï «Ðñüãñáììá Äéáýãåéá» êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. 6. Í.3862/2010 (ÖÅÊ 113Á 13-7-2010) ÐñïóáñìïãÞ ôçò åëëçíéêÞò íïìïèåóßáò óôéò Ïäçãßåò 2007/64/ÅÊ, 2007/44/ÅÊ êáé 2010/16/ÅÅ ðïõ áöïñïýí õðçñåóßåò ðëçñùìþí óôçí åóùôåñéêÞ áãïñÜ, ðñïëçðôéêÞ áîéïëüãçóç ðñïôÜóåùí áðüêôçóçò óõììåôï÷Þò óå åðé÷åéñÞóåéò ôïõ ÷ñçìáôïðéóôùôéêïý ôïìÝá êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. (Ìå ôï Üñèñï 93 ðá2
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
ñÝ÷åôáé åîïõóéïäüôçóç óôïí Õðïõñãü Ïéêïíïìéêþí íá õðïãñÜöåé êÜèå ìíçìüíéï óõìöùíßá Þ óýìâáóç äáíåéóìïý êëð ó÷åôéêÜ ìå ôç óõììåôï÷Þ ôçò ÅëëÜäáò óôïí Åõñùðáúêü Ìç÷áíéóìü ÓôÞñéîçò. (¸íáñîç éó÷ýïò áðü 1-6-2010). 7. Í.3863/2010 (ÖÅÊ 115Á 15-7-2010) ÍÝï Áóöáëéóôéêü Óýóôçìá êáé óõíáöåßò äéáôÜîåéò, ñõèìßóåéò óôéò åñãáóéáêÝò ó÷Ýóåéò.
ÐÑÏÅÄÑÉÊÁ ÄÉÁÔÁÃÌÁÔÁ
1. Ð.Ä. 50/2010 (ÖÅÊ 89Á 16-6-2010) ÁíáêáôáíïìÞ áñìïäéïôÞôùí ôùí Õðïõñãåßùí êáé ôñïðïðïéÞóåéò ôïõ ð.ä. 189/2009.
ÕÐÏÕÑÃÉÊÅÓ ÁÐÏÖÁÓÅÉÓ
1. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. ÐÏË 1090/14-72010 (ÖÅÊ 930 25-6-2010) ôïõ Õðïõñãïý Ïéêïíïìéêþí. ×ñüíïò õðïâïëÞò ôùí êáôáóôÜóåùí êáé éóïæõãßùí ôïõ Üñèñïõ 20 ôïõ ð.ä. 186/1992 (Ê.Â.Ó.). (ÁöïñÜ ôéò óõãêåíôñùôéêÝò êáôáóôÜóåéò ðåëáôþí ðñïìçèåõôþí). 2. ÊïéíÞ Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 2/37345/0004/4-62010 (ÖÅÊ 784 4-6-2010) ôùí Õðïõñãþí Åóùô., Áðïê. êáé Çëåêôñ. ÄéáêõâÝñíçóçò-Ïéêïíïìéêþí. ÁðïãñáöÞ ðñïóùðéêïý ôïõ äçìïóßïõ, ôùí Í.Ð.Ä.Ä. êáé ôùí Ï.Ô.Á. á’ êáé â’ âáèìïý êáé óýóôáóç Åíéáßáò Áñ÷Þò ÐëçñùìÞò. 3. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 55210/4-6-2010 (ÖÅÊ 777 4-6-2010) ôïõ Õðïõñãïý Äéêáéïóýíçò, ÄéáöÜíåéáò êáé Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí. Ôñïðïðïßçóç ôçò áñéèì. 61829/15-4-2002 (ÖÅÊ 483/18-4-2002 ô. Â’) áðüöáóçò ôïõ Õðïõñãïý Äéêáéïóýíçò -üðùò éó÷ýåé«Ôñüðïò äéåíÝñãåéáò äéáãùíéóìïý óõìâïëáéïãñÜöùí». 4. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 29982/31-5-2010 (ÖÅÊ 754 1-6-2010) ôïõ Õðïõñãïý Åóùô., ÁðïêÝíôñùóçò êáé ÇëåêôñïíéêÞò ÄéáêõâÝñíçóçò. ÐáñÜôáóç ðñïèåóìßáò åããñáöÞò óôïõò åéäéêïýò åêëïãéêïýò êáôáëüãïõò ôùí ïìïãåíþí êáé ôùí íïìßìùò äéáìåíüíôùí õðçêüùí ôñßôùí ÷ùñþí ãéá ôçí áíÜäåéîç ôùí áéñåôþí ïñãÜíùí ôçò ðñùôïâÜèìéáò ôïðéêÞò áõôïäéïßêçóçò. (Ç ðñïèåóìßá ãéá ôçí åããñáöÞ óôïõò åéäéêïýò åêëïãéêïýò êáôáëüãïõò ðáñáôåßíåôáé Ýùò êáé ôçí 31-8-2010).
ÓåðôÝìâñéïò 2010 ï Ôåý÷ïò 88
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ
ÅðéóôïëÞ ôïõ Åêäüôç
Eêäüôçò: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á. Éäéïêôçóßá: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï Ä.Ó.Á.: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò Èåüäùñïò Ó÷éíÜò, Áíôéðñüåäñïò Á´, ÄçìÞôñçò Âåñâåóüò, Áíôéðñüåäñïò ´, ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç, Ãåí. ÃñáììáôÝáò, Ãåþñãéïò Ìðïõëïýêïò, Óýìâïõëïò - Ôáìßáò, ÁíáëõôÞò ×áñÜëáìðïò, ÃáëåôóÝëëçò Ðáíáãéþôçò, ×áôæçìé÷Üëçò ÄçìÞôñéïò, ÊïêêéíÜêçò ÅììáíïõÞë, Êáíåëëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, ×áñáêôéíéþôçò ÉùÜííçò, Äñïóïðïýëïõ Óïößá, ÃáëåôæÜò ÅõÜããåëïò, Êáíåëëüðïõëïò Íéêüëáïò, Ðáõëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, Æáöåéñüðïõëïò Ìé÷áÞë, ÊáôóáöÜäïò Âáóßëåéïò, Ìðïýñáò Ãåþñãéïò, ÔóáãêëÞ ×ñéóôßíá, Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò, ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò, Óõìåùíßäçò Èåüäùñïò, ×ñéóôüðïõëïò ×ñßóôïò, ÊáêïãéáííÜêïõ ÌáñßáÁíáóôáóßá, ÊïõâÝëç Ìáñßá ÄéåõèõíôÞò Ä.Ó.Á.: ×áñÜëáìðïò Íáïýìçò ÓõíôáêôéêÞ ÅðéôñïðÞ: ×. ÁíáëõôÞò, É. ×áñáêôéíéþôçò, Ó. Äñïóïðïõëïõ, Í. Êáíåëëüðïõëïò, Ì. Æáöåéñüðïõëïò Óõíôïíéóìüò Ýêäïóçò: ÁèáíÜóéïò Êüñìáëçò (Äéêçãüñïò), Áíáóôáóßá Ôóßñç Äéåýèõíóç ÇëåêôñïíéêÞò: áëëçëïãñáößáò: [email protected] Åêôýðùóç-Âéâëéïäåóßá: ÃéÜííçò ÊáêÞò Copyright: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ 2003 Êõêëïöïñßá - ÄéáíïìÞ: Åêäßäåôáé ìçíéáßùò êáé äéáíÝìåôáé äùñåÜí óôá ìÝëç ôïõ Ä.Ó.Á. ÔéìÞ ãéá ëïéðÜ öõóéêÜ ðñüóùðá êáé íïìéêÜ ðñüóùðá 1€.
ÁÐÁÃÏÑÅÕÅÔÁÉ ç áíáäçìïóßåõóç, ç áíáðáñáãùãÞ êáé ç äéáóêåõÞ ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ìå ïðïéïíäÞðïôå ôñüðï ÷ùñßò Üäåéá ôïõ åêäüôç (Í.2121/1993) ISSN 1109-866X ÊÙÄÉÊÏÓ ÅËÔÁ: 6634
Ðåñéå÷üìåíá
2 4 5
ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá Äçìüóéïò Åðéóôçìïíéêüò ÄéÜëïãïò ãéá ôï Ìíçìüíéï Ö.Ð.Á. 3 óôçí ÍïìéêÞ ÂïÞèåéá 3 óôçí ðáñï÷Þ õðçñåóéþí óôá ÍÐÄÄ ÅðÝêôáóç óõóôÞìáôïò íïìéêÞò áñùãÞò ÊáôÜññåõóç ôçò ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò (ÅêäÞëùóç åðéóôçìïíéêþí öïñÝùí) ÖÁÊÅËËÏÓ: ÑéæéêÝò ÁëëáãÝò óôï Áóöáëéóôéêü Óýóôçìá ÐñïóöõãÞ êáôÜ ôïõ “Ìíçìïíßïõ” ÐñïâëÞìáôá óôï íÝï Åéñçíïäéêåßï ÅêëïãÝò 2010 ÍÝá áðü ôï CCBE ÑùôÜôå & ÁðáíôÜìå
Áãáðçôïß ÓõíÜäåëöïé Ç Ýíáñîç ôïõ íÝïõ äéêáóôéêïý Ýôïõò âñßóêåé ôïõò äéêçãüñïõò óå ìßá äýóêïëç êáìðÞ ôïõ êïéíùíéêïý ôïõò ñüëïõ êáé ìÝóá óå Ýíá êëßìá ãåíéêüôåñçò óýã÷õóçò, áâåâáéüôçôáò, ðáíéêïý êáé áðáéóéïäïîßáò íá êõñéáñ÷åß óôïí ôüðï ìáò. Ï êáôáéãéóìüò, ïñéóìÝíùí îÝíùí ðñïò ôçí öýóç ôïõ åðáããÝëìáôüò ìáò, ìÝôñùí, ðñïóðáèåß íá õðïâáèìßóåé ôçí áîéïðñÝðåéÜ ìáò êáé íá èÝóåé õðü áìöéóâÞôçóç ôçí êïéíùíéêÞ ðñïóöïñÜ ôïõ ëåéôïõñãÞìáôüò ìáò. Ç ðñïóôáóßá üìùò ôïõ äéêçãïñéêïý ëåéôïõñãÞìáôïò –Ý÷ïõìå ôïíßóåé– äåí óçìáßíåé äéáöýëáîç óõíôå÷íéáêþí óõìöåñüíôùí, áëëÜ áíôéèÝôùò áðïôåëåß êÜëõøç êáé åíßó÷õóç ôùí áôïìéêþí êáé êïéíùíéêþí äéêáéùìÜôùí óôïí äéá÷ñïíéêü áãþíá ôïõ ðåðñùìÝíïõ ôïõ ëáïý ìáò. Äåí ðñÝðåé, ëïéðüí, íá ìáò êáôáëáìâÜíåé, ëüãù ôçò óçìåñéíÞò ïéêïíïìéêÞò êñßóçò, áðáéóéïäïîßá, áðïãïÞôåõóç, íù÷Ýëåéá... ÐÜíôá èá õðÜñ÷åé ôï óêüôïò, áëëÜ êáé ôï öùò!! ÐÜíôá èá õðÜñ÷åé ç áðåëðéóßá êáé ç áðïãïÞôåõóç, áëëÜ êáé ç åëðßäá!! Åßìáóôå ðáñüíôåò! Äåí ìåéþíïõìå ôçí êñéóéìüôçôá ôùí ðåñéóôÜóåùí. Äåí êáôáèÝôïõìå ôá üðëá. Áãùíéæüìáóôå ãéá ôï êáëýôåñï ìÝëëïí ôçò Äéêçãïñßáò, ôçò Äéêáéïóýíçò, ôçò Ðáôñßäáò, ôçò Êïéíùíßáò ìáò. Ï Ä.Ó.Á. âñßóêåôáé êáé ðÜëé «ìðñïóôÜñçò» óôïõò êïéíùíéêïýò áãþíåò ìå ôçí êïéíÞ Üóêçóç ÐñïóöõãÞò Åðéóôçìïíéêþí êáé Åðáããåëìáôéêþí ÖïñÝùí êáôÜ ôïõ «Ìíçìïíßïõ» êáé ôùí åêôåëåóôéêþí áõôïý ÐñÜîåùí, êáèþò êáé ìå ôçí äéáñêÞ ðñïóðÜèåéá åíçìÝñùóçò ãéá ôï ðåñéå÷üìåíï êáé ôéò äõóìåíåßò ôïõò óõíÝðåéåò, áëëÜ êáé åíåñãåéþí ãéá ôçí äéáôÞñçóç ôïõ «êïéíùíéêïý êåêôçìÝíïõ», ðáôÜóóïíôáò ôçí ðáñáðëçñïöüñçóç êáé ôçí Üãíïéá. Ïé Áñ÷Ýò ôïõ Ä.Ó.Á. êáé ç ðïëý÷ñïíç Éóôïñßá ôïõ äåí ìáò åðéôñÝðïõí íá åãêáôáëåßøïõìå áõôü ôïí áãþíá.
ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò
6 8 12 13 14 15
Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á.
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
3
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÐÑÙÔÏÂÏÕËÉÁ Ä.Ó.Á
ÄÇÌÏÓÉÏÓ ÅÐÉÓÔÇÌÏÍÉÊÏÓ ÄÉÁËÏÃÏÓ ÃÉÁ ÔÏ “MNHMONIO”
O
l l
Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí, èÝëïíôáò íá óõìâÜëåé ïõóéáóôéêÜ óôçí ðñïóÝããéóç ôùí ðñïâëçìÜôùí, ôá ïðïßá äçìéïõñãïýíôáé áðü ôçí åöáñìïãÞ ôùí Ýêôáêôùí ìÝôñùí ðïõ åéóçãåßôáé ôï ëåãüìåíï «Ìíçìüíéï Óõíåñãáóßáò» êáé íá ðáñÜó÷åé óôïõò ðïëßôåò ãüíéìåò óêÝøåéò êáé ÷ñÞóéìá åñãáëåßá ãéá ôçí ðñïÜóðéóç ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõò, åãêáéíéÜæåé äçìüóéï åðéóôçìïíéêü äéÜëïãï êáëåß ôá ìÝëç ôçò áêáäçìáúêÞò êïéíüôçôáò (êáé ü÷é ìüíï) íá äéáôõðþóïõí íçöÜëéá, õðåýèõíá êáé ôåêìçñéùìÝíá ôéò áðüøåéò ôïõò åðß ôùí íÝùí æçôçìÜôùí ðïõ èá áðáó÷ïëÞóïõí ôïí ¸ëëçíá íïìéêü êáé ðïëßôç
l
êáé ðñïóöÝñåé ôçí éóôïóåëßäá ôïõ (www.dsanet.gr) ãéá ôç äçìïóßåõóç ôÝôïéùí áðüøåùí.
Óå ðåñéüäïõò ìåéùìÝíùí ðñïóäïêéþí, üðùò ç ðáñïýóá, ôï êáèÞêïí êÜèå åíåñãïý êáé õðåýèõíïõ ðïëßôç äåí ðåñéïñßæåôáé óôçí åðéóÞìáíóç ôùí ðñïâëçìÜôùí, áëëÜ åðéâÜëëåé óõììåôï÷Þ. Ï íïìéêüò êüóìïò ïöåßëåé íá ðñÜîåé ôï äéêü ôïõ êáèÞêïí. Ïé ìåí äéêçãüñïé íá èÝóïõí ìå óïâáñüôçôá ôá æçôÞìáôá åíþðéïí ôçò Äéêáéïóýíçò, ç äå Äéêáéïóýíç íá ðñïóôáôåýóåé ôïõò èåìåëéþäåéò èåóìïýò ôïõ ÊñÜôïõò Äéêáßïõ êáé ôéò âÜóåéò ôïõ íïìéêïý ìáò ðïëéôéóìïý.
ÏÉ ÅÍÅÑÃÏÉ ÐÏËÉÔÅÓ ËÅÍÅ ÔÇÍ ÁËÇÈÅÉÁ ÃÉÁ ÔÏ “ÌÍÇÌÏÍÉÏ” ÊÁÉ ÔÏ ÌÅËËÏÍ ÔÇÓ ×ÙÑÁÓ
å áõôÞ ôïí ôßôëï äéåôýðùóå ôéò áðüøåéò ôïõ ãéá ôï «Ìíçìüíéï» êáé ãéá ôçí áíáãêáéüôçôá ôçò ðñïóöõãÞò óôçí Äéêáéïóýíç, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, áðü ôéò ïðïßåò äçìïóéåýïõìå ÷áñáêôçñéóôéêÜ áðïóðÜóìáôá: «Óôéò äýóêïëåò ìÝñåò ðïõ ðåñíÜìå êáé ôéò áêüìç ðéï äýóêïëåò ðïõ Ýñ÷ïíôáé, ÷ñåéÜæåôáé äýíáìç, áðïöáóéóôéêüôçôá êáé áëëçëåããýç. Óå ôÝôïéåò êñßóéìåò óôéãìÝò ãéá ôïí ôüðï, ï áôïìéóìüò, ï åãùêåíôñéóìüò ðïõ ìáò äéáêáôÝ÷åé ðáñáìåñßæåôáé, ÷Üñéí ôïõ ãåíéêüôåñïõ êáëïý. Ôï ðñüâëçìá ó’ áõôÝò ôéò ðåñéðôþóåéò, åßíáé ðïéï åßíáé ôï ãåíéêüôåñï êáëü, ðþò áðïôéìÜôáé áõôü, áðü ðïéá ïðôéêÞ ãùíéÜ ôï ðáñáôçñïýìå. ¼ëïé õðïèÝôù, óõìöùíïýìå üôé üëá ôá ðïéíéêÜ áäéêÞìáôá, üðùò üóá óõíäÝïíôáé ìå ôçí äéáóðÜèéóç ôïõ äçìüóéïõ ÷ñÞìáôïò, ìå õðåîáéñÝóåéò, áðÜôåò, ðáñáâÜóåéò êáèÞêïíôïò èá ðñÝðåé íá ôéìùñïýíôáé áõóôçñÜ. Éäéáßôåñá üôáí ïäÞãçóáí ôç ÷þñá óå çèéêÞ êáé ïéêïíïìéêÞ ÷ñåïêïðßá, ìÝóá áðü ìßá åíóõíåßäçôç, êáëïóôçìÝíç äéáðëïêÞ åðé÷åéñçìáôéþí ìå êüììáôá êáé ðïëéôéêïýò…… …Åßíáé þñá íá áãùíéóèïýìå üëïé áäåëöùìÝíïé ãéá ôçí ðñïÜóðéóç ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, ôçò ÅÓÄÁ, ôùí åõñùðáúêþí áîéþí êáé êáôáêôÞóåùí.
Ì
Áò ìçí åðéôñÝøïõìå íá ìáò ãõñßóïõí ðßóù êáé íá ìåôáôñáðïýìå óå äéáêïíéáñáßïõò, óå åðáßôåò. Áò ìçí åðéôñÝøïõìå íá ìåôáôñáðåß ç ÷þñá áõôÞ óå åö’ üñïõ æùÞò, öüñïõ õðïôåëÞò. ¸÷ïìå ôï íïìéêü ïðëïóôÜóéï, íá ôï áðïôñÝøïõìå. ×ñåéÜæåôáé êáôÜèåóç øõ÷Þò ãéá íá öÝñïõìå óå ðÝñáò ìßá ôÝôïéá áðïóôïëÞ. Íá äéáèÝóïõìå ëßãï ÷ñüíï ãéá íá åããõçèïýìå óôïõò óõíôáîéïý÷ïõò, óôéò åõÜëùôåò êïéíùíéêÝò ïìÜäåò, óôá íÝá ðáéäéÜ, üôé õðÜñ÷ïõìå êáé ðñïóðáèïýìå íá äéáóöáëßóïõìå üôé Óýíôáãìá êáé õðåñíïìïèåôéêÝò äéáôÜîåéò åßíáé ðÜãéåò, ôçñïýíôáé, ðñïóôáôåýïíôáé êáé äåí ìåôáëëÜóóïíôáé êáôÜ ôéò ðåñéóôÜóåéò. ÅéäéêÜ óÞìåñá Ý÷ïõìå áíÜãêç ôéò óôáèåñÝò áîßåò, þóôå íá ìðïñÝóïõìå íá êôßóïõìå óå ãåñÜ èåìÝëéá. ÁäéêÞóáìå áõôÞ ôçí ÷þñá, ôçí âåâçëþóáìå êáé ôçí ðïäïðáôÞóáìå, ëåò êáé ôç ìéóÞóáìå! Êáéñüò ãéá ìéá Üëëç ðñïóÝããéóç. Ôçí ðñïóÝããéóç ôïõ ÷ñçóôïý ðïëßôç, ôïõ åíçìåñùìÝíïõ, ôïõ äñáóôÞñéïõ, ôïõ ìá÷çôÞ. Íá áãêáëéÜóïõìå ôïõò áäýíáìïõò, ôïõò áðñïóôÜôåõôïõò, ôïõò íÝïõò, ôïõò áíÞìðïñïõò êáé üëïé ìáæß íá öÝñïõìå ôçí åëðßäá, ôçí áéóéïäïîßá, óå ìßá ÷þñá ðïõ áñãïóâÞíåé, áí äåí ôçò äþóïõìå ôçí öëüãá íá æùíôáíåýóåé».
4
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
. .Ð.Á Ö
4 ÓÔÇÍ ÁÌÏÉÂÇ ÔÇÓ ÍÏÌÉÊÇÓ ÂÏÇÈÅÉÁÓ
ôáé üôé: “… óôéò ðåñéðôþóåéò áõôÝò, äåäïìÝíçò ôçò êáôáâïëÞò ôçò áìïéâÞò ôùí Äéêçãüñùí áðü ôï Åëëçíéêü Äçìüóéï, óôá ó÷åôéêÜ åíôÜëìáôá èá ðñÝðåé íá ðåñéëáìâÜíåôáé êáé ï áíáëïãþí óôç äéêçãïñéêÞ áìïéâÞ Ö.Ð.Á., Üëëùò èá êáôáëÞãïõìå óôï ìç óýìöùíï ìå ôïí Íüìï êáé áíåðéåéêÝò áðïôÝëåóìá ï ðáñáó÷þí ôéò õðçñåóßåò ôïõ Äéêçãüñïò íá êáëåßôáé íá áðïäþóåé Ö.Ð.Á., ôïí ïðïßï ïõäÝðïôå åéóÝðñáîå…”.
Ìå áßôçìá ôçí ôá÷ýôåñç äõíáôÞ áíôáðüêñéóç ôùí Õðïõñãþí Äéêáéïóýíçò êáé Ïéêïíïìéêþí êê. ×. Êáóôáíßäç êáé Ã. Ðáðáêùíóôáíôßíïõ áíôéóôïß÷ùò, ãéá ôçí ðñüâëåøç äéáäéêáóßáò êáé ôçí Üìåóç åðßëõóç ôïõ ðñáêôéêïý ðñïâëÞìáôïò ðïõ ðñïÝêõøå áðü ôçí åðéâïëÞ ôïõ Ö.Ð.Á óôçí áìïéâÞ ôùí äéïñéóìÝíùí óõíçãüñùí óôï ðëáßóéï ôïõ èåóìïý ôçò ÍïìéêÞò ÂïÞèåéáò (áñ. 1, 6 ðáñ. 2 í.3226/04) ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò áðÝóôåéëå ôçí õð’ áñéèì. 2147/20.7.2010 åðéóôïëÞ ôïõ, óôçí ïðïßáí ìåôáîý Üëëùí ôïíßæå-
4 ÓÔÇÍ ÐÁÑÏ×Ç ÕÐÇÑÅÓÉÙÍ ÐÑÏÓ ÔÏ ÄÇÌÏÓÉÏ ÊÁÉ ÍÐÄÄ ÐÑÉÍ ÔÇÍ 1-7-2010
Óôçí åãêýêëéï ÐÏË 1118/2.8.2010 ôïõ Õð. Ïéê. äéåõêñéíßæåôáé üôé ãéá áìïéâÝò äéêçãüñùí êëð. åðß ðáñï÷Þò õðçñåóéþí óôï Äçìüóéï Þ ÍÐÄÄ “…ãßíåôáé äåêôü íá ìçí áíáæçôåßôáé ÖÐÁ ãéá õðçñåóßåò ãéá ôéò ïðïßåò ç åíôïëÞ ðëçñùìÞò Þ ç ìç åêêáèÜñéóç-Ýãêñéóç äáðÜíçò Ý÷åé åêäïèåß ìÝ÷ñé 30.06.2010. Ãéá ôç äéáðßóôùóç ôçò åí ëüãù çìåñïìçíßáò, ï öïñÝáò äáðÜíçò èá ðñÝðåé íá ðáñÝ÷åé èåùñçìÝíï áíôßãñáöï ôçò åíôïëÞò ðëçñùìÞò Þ ôçò åêêáèÜñéóçò - Ýãêñéóçò, óôï äéêáéïý÷ï ðñüóùðï.”
ÅÐÅÊÔÁÓÇ ÓÕÓÔÇÌÁÔÏÓ ÍÏÌÉÊÇÓ ÁÑÙÃÇÓ
E
ðáíáëáìâÜíïíôáò ôï ðÜãéï áßôçìá ôùí Äéêçãüñùí ãéá åðÝêôáóç ôïõ óõóôÞìáôïò íïìéêÞò áñùãÞò êáé åíþðéïí Äéïéêçôéêþí Åðéôñïðþí êáé ÓôÅ êáèþò êáé óå æçôÞìáôá áóýëïõ óå áëëïäáðïýò, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò áðÝóôåéëå óôïí Íïìéêü Óýìâïõëï ôïõ Õð.
Åî. ê. Ìé÷áÞë Áðåóóü ôï áðü 21.7.2010 áðáíôçôéêü Ýããñáöü ôïõ ôïíßæïíôáò óõã÷ñüíùò ôçí Üìåóç äõíáôüôçôá ôïõ Ä.Ó.Á. óôçí êáôÜñôéóç êáôáëüãïõ Äéêçãüñùí ìå åîåéäßêåõóç óôï Ìåôáíáóôåõôéêü Äßêáéï êáé ôï Äßêáéï ôïõ Áóýëïõ.
ÐÁÑÁÔÇÑÇÓÅÉÓ Ä.Ó.Á. ÓÔÏ ÍÅÏ Ð.Ä. ÃÉÁ ÔÏ ÁÓÕËÏ
å ôï áðü õð’ áñéèì. 2149/21.7.2010 Ýããñáöï ðñïò ôïí Õðïõñãü Ðñïóôáóßáò ôïõ Ðïëßôç ê. Ìé÷Üëç ×ñõóï÷ïÀäç, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò õðÝâáëëå ôéò Þäç äéáôõðùèåßóåò -áðü ôïí åêðñüóùðü ìáò ê. ÃéÜííç ÁëáâÜíï óôçí Üôõðç ïìÜäá åñãáóßáò Åðåîåñãáóßáò ôïõ íÝïõ Ð.Ä. ãéá ôï Üóõëï- áéôéïëïãçìÝíåò ðáñáôçñÞóåéò: - Óôï Üñèñ. 2 êå) ôï ïñéæüìåíï: “íïìéêüò” íá áíôéêáôáóôáèåß ìå ôï “äéêçãüñïò” (ìç åíõðÜñ÷ï-
Ì
íôïò åðáããÝëìáôïò íïìéêïý). - Óôçí ðáñ. 2 ôïõ áñ. 26 ôïõ íÝïõ Ð.Ä. íá áíáöÝñåôáé, ùò ôñßôï ìÝëïò ôçò Äåõôåñïâáèìßïõ ÅðéôñïðÞò Ðñïóöõãþí «äéêçãüñïò åðéëåãüìåíïò áðü ôïí Ðñüåäñï ôïõ Ä.Ó.Á.» êáé ü÷é «íïìéêüò åìðåéñïãíþìùí, åðéëåãüìåíïò áðü ôçí Å.Å.Ä.Á», êáèüóïí ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ãíùñßæåé ôïõò äéêçãüñïõò êáé åããõÜôáé ôçí åîåéäßêåõóç êáé ôá ðñïóüíôá ôïõ äéêçãüñïõ, ðïõ åðéëÝãåé.
ÄÉÁÌÁÑÔÕÑÉÁ ÃÉÁ ÔÏÍ ÁÐÏÊËÅÉÓÌÏ Ä.Ó.Á. ÁÐÏ ÔÁ ÊÅ.Ð.Õ. ÁËËÏÄÁÐÙÍ
çí äéáìáñôõñßá ôïõ åîÝöñáóå ï Ä.Ó.Á. ëüãù ôïõ áðïêëåéóìïý ôïõ áðü ôçí ÏìÜäá Åñãáóßáò ôùí ÊÝíôñùí Ðñþôçò Õðïäï÷Þò áëëïäáðþí õðçêüùí ôñßôùí ÷ùñþí, ÷áñáêôçñßæïíôáò
Ô
áõôüí áðáñÜäåêôï êáé åðéêßíäõíï, äéüôé ç ðñïóöïñÜ åñãáóßáò ôùí äéêçãüñùí óôéò ÅðéôñïðÝò áõôÝò åßíáé åèåëïíôéêÞ, áíéäéïôåëÞò êáé ÷ùñßò êáììßá áðïæçìßùóç.
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
5
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÊÁÔÁÑÑÅÕÓÇ ÔÇÓ ÊÏÉÍÙÍÉÊÇÓ ÁÓÖÁËÉÓÇÓ
Ó
Êáôüðéí Ýëáâå ôïí ëüãï ç åðßêïõñç êáèçãÞôñéá ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí, ê. Ðáôñßíá Ðáðáññçãïðïýëïõ-Ðå÷ëéâáíßäç, ç ïðïßá ðáñïõóßáóå ôï íïìïó÷Ýäéï ùò óõíÝ÷åéá ôçò ëïãéêÞò ôùí íüìùí 2084/92 êáé 3655/2008. Ç åêäÞëùóç îåêßíçóå ìå ÷áéñåôéóìü ôïõ Ôï íïìïó÷Ýäéï ðñïóèÝôåé ìéá áêüìç êáôçãïñßá ÐñïÝäñïõ ôïõ ÔÅÅ ê. ÉùÜííç ÁëáâÜíïõ, ï áóöáëéóìÝíùí óôéò Þäç õðÜñ÷ïõóåò ôïõ Í. ïðïßïò áíáöÝñèçêå óôçí áíõðáñîßá äéáâïý2084/1992, ôïõò áóöáëéóìÝíïõò ðïõ èá õðáëåõóçò óôï áóöáëéóôéêü íïìïó÷Ýäéï, ôïõ ÷èïýí óôçí áóöÜëéóç ìåôÜ ôçí 1.1.2011 êáé èá ïðïßïõ åðßêåéôáé ç øÞöéóç êáèþò êáé óôéò áóöáëéóèïýí ìåôÜ ôçí 1.1.2015. Ç óýíôáîç ôçò äéáôÜîåéò ôùí “Ìíçìïíßùí” êáé ôïõ “Ìç÷áíéêáôçãïñßáò áõôÞò êáèþò êáé ôùí ðáëáéþí êáé óìïý ÓôÞñéîçò” äéá ôùí ïðïßùí ç Äçìïêñáôßá íÝùí áóöáëéóìÝíùí üóïí áöïñÜ óôïí ÷ñüíï ðëÞôôåôáé âáñýôáôá. áóöÜëéóçò ðïõ èá äéáíýïõí ìåôÜ ôçí 1.1.2011 Óôçí óõíÝ÷åéá áíáöÝñèçêå óôçí áðïôõ÷ßá èá áðïôåëåßôáé áðü äýï ôìÞìáôá, ôç âáóéêÞ ôçò åíïðïßçóçò ôùí Ôáìåßùí êáèþò êáé óôá óýíôáîç, ç ïðïßá èá ÷ñçìáôïäïôåßôáé áðü ôï ðñïâëÞìáôá, ôá ïðïßá äõó÷åñáßíïõí ôçí ëåéÊñÜôïò, ìå åîáßñåóç ôï ÅÔÁÁ êáé ôï ÅÔÁÐ-ÌÌÅ, ôïõñãßá ôïõò êáé óõíåðÜãïíôáé ôçí êáêÞ åîõêáé ôçí «áíáëïãéêÞ» ðïõ èá óõíäÝåôáé ìå ôéò ðçñÝôçóç ôùí áóöáëéóìÝíùí (éäßùò åëëåßøåéò åéóöïñÝò ôùí áóöáëéóìÝíùí. Ùóôüóï, ôá ðïðñïóùðéêïý, ðáñÜ ôçí êáô’ åðáíÜëçøç åíçóïóôÜ äåí ôåêìçñéþíïíôáé ìå ðåéóôéêü ôñüðï ìÝñùóç ôùí õðåõèýíùí). êáé ïäçãïýí óôï ðáñÜäïîï, üðïéïò Ý÷åé óõíåéóöÝñåé ðåñéóóüôåñï íá ëáìâÜíåé äõóáíÜëïãá ÷áìçëüôåñï ðïóïóôü óå ó÷Ýóç ìå åêåßíïí ðïõ Ý÷åé óõíåéóöÝñåé ëéãüôåñï. Ìå ôïí ôñüðï áõôü áßñåôáé ç ëïãéêÞ ôçò «áíáëïãéêüôçôáò» ôçí ïðïßá åéóÜãåé ôï íïìïó÷Ýäéï êáé äçìéïõñãïýíôáé êßíçôñá áóöÜëéóçò óôéò ÷áìçëüôåñåò áóöáëéóôéêÝò êáôçãïñßåò êáé ìå ôéò ÷áìçëüôåñåò äõíáôüí áðïäï÷Ýò. Áóöáëþò ãéá ëüãïõò áëëçëåããýçò ðñÝðåé íá åíéó÷õèïýí ïé ÷áìçëïóõíôáîéïý÷ïé, ôïýôï üìùò èá ðñÝðåé íá Áðü áñéóôåñÜ ç ê. Ðáôñßíá Ðáðáññçãïðïýëïõ-Ðå÷ëéâáíßäç - Åðßêïõñïò ÊáèçãÞôñéá ãßíåôáé ìå ôç ÷ïñÞãçóç ôçò âáóéêÞò ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí, ï ê. ÁèáíÜóéïò Êáôóßêçò - Ðñüåäñïò ôçò ÅëëçíéêÞò óýíôáîçò ìå åéóïäçìáôéêÜ êñéôÞÏäïíôéáôñéêÞò Ïìïóðïíäßáò, ç ê. Ìáñßá-ÌáãäáëçíÞ Ôóßðñá - Äéêçãüñïò, êáé ï ê.
ÓÜââáò Ñïìðüëçò - ÊáèçãçôÞò ôïõ Ðáíôåßïõ Ðáíåðéóôçìßïõ.
õãêÝíôñùóç - óõæÞôçóç ìå èÝìá «Áóöáëéóôéêü: ç ïìïëïãßá êáôÜññåõóçò ôçò KïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò», ïñãÜíùóáí ïé óõíåñãáæüìåíïé Öïñåßò ôùí Åðéóôçìüíùí (ÏëïìÝëåéá ÐñïÝäñùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäáò, ÃÅÙÔÅÅ, ÅëëçíéêÞ ÏäïíôéáôñéêÞ Ïìïóðïíäßá, ¸íùóç ÅëëÞíùí ×çìéêþí, Ïéêïíïìéêü ÅðéìåëçôÞñéï, ÐáíåëëÞíéïò Éáôñéêüò Óýëëïãïò, ÐáíåëëÞíéïò Öáñìáêåõôéêüò Óýëëïãïò, Óõìâïëáéïãñáöéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí, Ôå÷íéêü ÅðéìåëçôÞñéï ÅëëÜäáò êáé Öáñìáêåõôéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí) ôçí ÄåõôÝñá, 21 Éïõíßïõ, óôï îåíïäï÷åßï «Áìáëßá» .
ÔÝëïò, áöïý åðéêñüôçóå ôçí óõíåñãáóßá ôùí åðéóôçìïíéêþí öïñÝùí êáé ôéò êïéíÝò ôïõò åêäçëþóåéò (12.6.2010 “Ìíçìüíéï” êáé ôçí ðñïãñáììáôéóìÝíç, 22.7.2010 “ÐñïôÜóåéò ãéá áíÜðôõîç”) áíáöÝñèçêå óôéò äõóïßùíåò ðñïâëÝøåéò ãéá ôï Üìåóï -ìÜëéóôá- ìÝëëïí ôùí åñãáóéáêþí ó÷Ýóåùí ìåãÜëïõ ðïóïóôïý åðéóôçìüíùí (áíåñãßá, ÷áìçëþò áìïéâüìåíç åñãáóéáêÞ áðáó÷üëçóç).
(
6
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
( ñéá, áöïý ç âáóéêÞ óýíôáîç óôçñßæåôáé óôçí ðñïíïéáêÞ ëïãéêÞ êáé ôå÷íéêÞ.
Ôüíéóå üôé ìåãÜëá êïéíùíéêÜ ðñïâëÞìáôá ðñïêáëåß ç áýîçóç ôùí ïñßùí çëéêßáò óõíôáîéïäüôçóçò óå óõíäõáóìü ìå ôçí áýîçóç ôïõ ÷ñüíïõ áóöÜëéóçò êáé ôéò óýíôïìåò ìåôáâáôéêÝò ðåñéüäïõò ðïõ ðñïâëÝðïíôáé. ÐÜíôùò, áíåîáñôÞôùò ôïõ ôé ðåñéëáìâÜíåé ôï Ìíçìüíéï, ç ÅëëÜäá Ýðñåðå åäþ êáé ðïëëÜ ÷ñüíéá íá åß÷å ëÜâåé ìÝôñá. Ç ðáñáôåôáìÝíç áäñÜíåéá ïäÞãçóå óôçí áíÜãêç ëÞøåùò ðåñéóóüôåñï óêëçñþí ìÝôñùí áð’ üôé áí åß÷áí èåóðéóèåß ôá ìÝôñá ðñéí áðü 10 ôïõëÜ÷éóôïí ÷ñüíéá, üðùò ðñïíïçôéêÜ Ýêáíáí Üëëåò åõñùðáúêÝò ÷þñåò. Áêïëïýèçóå ç åéóÞãçóç ôçò äéêçãüñïõ êáò Ìáñßáò-ÌáãäáëçíÞò Ôóßðñá, ç ïðïßá óôéãìÜôéóå ôçí Ýëëåéøç áëçèéíïý êáé äéêáßïõ êïéíùíéêïý äéáëüãïõ ìåôáîý êõâÝñíçóçò - åíäéáöåñïìÝíùí ãéá ôçí èÝóðéóç ôùí áóöáëéóôéêþí ìÝôñùí ÷áñáêôçñßæïíôÜò ôçí, Ýëëåéììá Äçìïêñáôßáò. ÅðáíÝëáâå üôé äéá ôùí ñõèìßóåùí ôïõ “Ìíçìïíßïõ” åê÷ùñïýíôáé áñìïäéüôçôåò óôçí “Ôñüéêá”, õöéóôáìÝíçò ôõðéêÞò (áñ. 28 ðáñ. 2Ó) áëëÜ êáé ïõóéáóôéêÞò (ëüãù ðáñáâßáóçò êïéíùíéêþí êåêôçìÝíùí) áíôéóõíôáãìáôéêüôçôáò ôùí äéáôÜîåùí. ÅðåóÞìáíå ôéò óõíÝðåéåò ôçò ìåëëïíôéêÞò áíåñ÷üìåíçò áíåñãßáò (êáé ìåñéêÞò áðáó÷üëçóçò), ðïõ ðëÞôôïõí ôçí KïéíùíéêÞ AóöÜëéóç äéüôé óôåñåß ðüñïõò, áðü ôá ÁóöáëéóôéêÜ Ôáìåßá êáé ôçí ðñüâëåøç üôé ôï 2050 èá áíôéóôïé÷åß óå êÜèå åñãáæüìåíï Ýíáò óõíôáîéïý÷ïò. Ôüíéóå ôçí Ýëëåéøç õðïäïìÞò ôùí Ôáìåßùí êáé ôçí óõíåðáãüìåíç åãêáôÜëåéøÞ ôïõò êáèþò êáé ôçí áóõíÝðåéá ôïõ êñÜôïõò óôéò -åð’áõôïý- áíåéëëçìÝíåò õðï÷ñåþóåéò. ÁíáöÝñèçêå óôéò ñõèìßóåéò ôïõ Áóöáëéóôéêïý íïìïó÷åäßïõ (áýîçóç ïñßïõ óõíôáîéïäüôçóçò, êáôÜñãçóç 13çò êáé 14çò Óýíôáîçò) ðïõ ïõóéáóôéêþò “ðåñíïýí ìÝóá” áðü ôéò äéáôÜîåéò ôïõ “Ìíçìïíßïõ” êáé åßíáé áíôßèåôåò ìå ôï Üñèñï 22Ó êáé ôçí ÄéåèíÞ Óýìâáóç 102, áíôéóõìâáôüôçôá, ôçí ïðïßáí ðñÝðåé íá êñßíïõí ôá ÄéêáóôÞñéá· êáôáëÞãïíôáò óôï óõìðÝñáóìá üôé ôá óõãêåêñéìÝíá ìÝôñá äåí ïäçãïýí óå âéùóéìüôçôá ôùí Áóöáëéóôéêþí Ôáìåßùí, äåí åîáóöáëßæïõí åðßóçò ôï ìÝëëïí ôùí áóöáëéóìÝíùí êáé üôé ðëÝïí ï ñüëïò ôïõ êñÜôïõò
ðåñéïñßæåôáé óôçí âáóéêÞ óýíôáîç êáé ìüíï.
ÔÝëïò ôüíéóå üôé ôï ðñüâëçìá ôïõ «áóöáëéóôéêïý» óõíäÝåôáé Üññçêôá ìå ôçí áíôéìåôþðéóç ôçò óðáôÜëçò, ôçò åéóöïñïäéáöõãÞò, ôçò ìáýñçò êáé áíáóöÜëéóôçò åñãáóßáò, ôçò áíÜðôõîçò ôçò Ïéêïíïìßáò ôçò ÷þñáò, ôçò áýîçóçò ôçò áðáó÷üëçóçò êáé åí ãÝíåé ôçò áíôéìåôþðéóçò ôùí êáêïäáéìïíéþí ôïõ óõóôÞìáôïò.
Áêïëïýèùò ï êáèçãçôÞò ôïõ Ðáíôåßïõ Ðáíåðéóôçìßïõ êáé ÄéåõèõíôÞò ôïõ Éíóôéôïýôïõ ÅñãáæïìÝíùí ÁÄÅÄÕ êáé ÃÓÅÅ ê. ÓÜââáò Ñïìðüëçò áíáöÝñèçêå óôï äõóïßùíï ìÝëëïí ôùí åñãáóéáêþí êáé áóöáëéóôéêþí äåäïìÝíùí ôçò ÷þñáò ìáò êáé éäéáéôÝñùò óôá ÷áñáêôçñéóôéêÜ ôïõ Áóöáëéóôéêïý Íïìïó÷åäßïõ (áëëáãÞ ÷áñáêôÞñá áóöáëéóôéêïý óõóôÞìáôïò, áýîçóç ïñßùí çëéêßáò êëð.) ôïíßæïíôáò üôé ç åöáñìïãÞ ôùí ìÝôñùí èá åðéöÝñåé Ôáìåßá ÷ùñßò áðïèåìáôéêÜ, èá äçìéïõñãÞóåé óõíèÞêåò öïñïäéáöõãÞò (åê ôçò åñãáóéáêÞò ó÷Ýóçò), êáé óå óõíäõáóìü ìå ôï áíáìåíüìåíï “ïéêïíïìéêü êñá÷” (äåêáåôßáò 2010), ï íïìïèÝôçò èá ðáñåìâáßíåé ìåëëïíôéêþò óôï áóöáëéóôéêü óýóôçìá ãéá íá ôï äéáóþóåé. ÔÝëïò õðïóôÞñéîå üôé ðñÝðåé íá áíåõñåèïýí ôñüðïé ãéá åñãáóßá, äñÜóç, ðáñáãùãéêüôçôá êáé âåëôßùóç äéüôé ìüíï Ýôóé èá ìðåß öñáãìüò óôçí äéçíåêÞ öôù÷ïðïßçóç ôçò êïéíùíßáò. Áêïëïýèçóå óõæÞôçóç óôçí ïðïßáí Ýëáâáí ìÝñïò ìåôáîý Üëëùí ï Ðñüåäñïò ÔÓÌÅÄÅ ê. Ãáâñßëçò, ï ïðïßïò áíáöÝñèçêå óôá ðñïâëÞìáôá, ðïõ áðáó÷ïëïýí ôçí óõíôáîéïäüôçóç ôùí Ôå÷íéêþí êáé ôá áðïèÝìáôá ôïõ Ôáìåßïõ ôïõò, ï Á´ Áíôéðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Èåüäùñïò Ó÷éíÜò, ðïõ áíáöÝñèçêå óôçí áãùíéóôéêÞ ðñïóðÜèåéá ôùí Äéêçãüñùí, ôçí áíáãêáéüôçôá ãéá åíçìÝñùóç êáé ðëçñïöüñçóç, ü÷é ìüíïí áõôþí, áëëÜ êáé üëùí ôùí ðïëéôþí ãéá ôçí áíôéìåôþðéóç ôïõ êáôáéãéóìïý ìÝôñùí êáôÜ ôïõ “êïéíùíéêïý êåêôçìÝíïõ”, êáé ôüíéóå ôçí ðñùôïâïõëßá ôïõ Ä.Ó.Á., þóôå íá ðñïóâëçèïýí äéêáóôéêþò ïé áíôéóõíôáãìáôéêÝò êáé áíôéóõìâáôéêÝò ìå ôéò Äéåèíåßò ÓõìâÜóåéò, ñõèìßóåéò ôïõ Ìíçìïíßïõ êáé ï Ðñüåäñïò ôïõ Óõìâïëáéïãñáöéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí ê. Êùíóôáíôßíïò Âëá÷Üêçò, ï ïðïßïò áíáöÝñèçêå óå ÷ñåùêïðßá ôïõ ðïëéôéóôéêïý ìáò óõóôÞìáôïò, ðïõ ðñïçãÞèçêå ôçò ïéêïíïìéêÞò.
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
7
ÖÜêåëïò
ÌNHMONIO: ÁÓÕÌÂÁÔÏ ÌÅ ÔÏ ÓÕÍÔÁÃÌÁ & ÔÉÓ ÅÕÑÙÐÁÚÊÅÓ ÓÕÍÈÇÊÅÓ
Íüìïò 3863/2010 «ÍÝï Áóöáëéóôéêü Óýóôçìá êáé óõíáöåßò äéáôÜîåéò, ñõèìßóåéò óôéò åñãáóéáêÝò ó÷Ýóåéò» Üëëáîå ñéæéêÜ ôï áóöáëéóôéêü óýóôçìá ôçò ÷þñáò ìáò ìåôáâÜëëïíôáò ôïí ÷áñáêôÞñá ôïõ êáé ôçí äïìÞ ôùí óõíôÜîåùí êáé áõîÜíïíôáò ôá üñéá çëéêßáò êáé ôá Ýôç áóöÜëéóçò, ðïõ áðáéôïýíôáé ãéá ôçí èåìåëßùóç óõíôáîéïäïôéêïý äéêáéþìáôïò. Ðñïò åíçìÝñùóç ðáñáèÝôïõìå ôá êáôùôÝñù óôïé÷åßá, ôá ïðïßá ìáò ÷ïñÞãçóå ç äéêçãüñïò ê. Ìáñßá-ÌáãäáëçíÞ Ôóßðñá, ôçí ïðïßáí êáé åõ÷áñéóôïýìå. Ïé êõñéüôåñåò áðü ôéò áëëáãÝò, ðïõ åðÝñ÷ïíôáé åßíáé ïé åîÞò: 1. ÐáñÜ ôï ãåãïíüò, üôé óôï Üñèñï 1 ðáñ. 1 ôïõ í.3863/2010 ðñïâëÝðåôáé, üôé «ôï Äçìüóéï åããõÜôáé ôçí âéùóéìüôçôá ôïõ Áóöáëéóôéêïý ÓõóôÞìáôïò ôçò ÷þñáò ìå óêïðü ôçí äéáóöÜëéóç áîéïðñåðïýò óõíôÜîåùò ãéá êÜèå äéêáéïý÷ï», óôçí ðñáãìáôéêüôçôá ç ðñüóöáôç áóöáëéóôéêÞ ìåôáññýèìéóç åðéöÝñåé åììÝóùò ôçí áðüóõñóç ôçò åê ôïõ ÓõíôÜãìáôïò ðñïâëåðüìåíçò êñáôéêÞò åããõÞóåùò åðß ôùí óõíôÜîåùí, äåäïìÝíïõ, üôé áöåíüò ìåí ôï Äçìüóéï äåí åããõÜôáé ðëÝïí ôçí êáôáâïëÞ ôùí óõíôÜîåùí, áëëÜ ôçí âéùóéìüôçôá ôïõ áóöáëéóôéêïý óõóôÞìáôïò åí ãÝíåé, áöåôÝñïõ äå áêüìá êáé áõôÞ ç Ýííïéá ôçò áîéïðñåðïýò óõíôÜîåùò åßíáé ôüóï ãåíéêÞ êáé åõìåôÜâëçôç, ðïõ ãåííþíôáé åýëïãåò áðïñßåò ó÷åôéêÜ ìå ôï ðåñéå÷üìåíü ôçò. Åí ïëßãïéò, ðïéïò êáé ìå ðïéá êñéôÞñéá èá êáèïñßóåé ôåëéêþò, ðïéá óýíôáîç åßíáé áîéïðñåðÞò; ÓçìåéùôÝïí, üôé óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 37 ôïõ í.3863/2010 áðü 1.1.2011 êáé åöåîÞò ïé Öïñåßò ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò áñìïäéüôçôáò Õðïõñãåßïõ Åñãáóßáò êáé ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò êáé ôï ÍÁÔ åðé÷ïñçãïýíôáé ìå âÜóç ôçí éó÷ýïõóá íïìïèåóßá êáé åéäéêÜ ãéá ôá Ýôç 2010-2013, ôçñïõìÝíùí ôùí óôü÷ùí ôïõ ÐñïãñÜììáôïò Óôáèåñüôçôáò êáé ÁíÜðôõîçò êáé ôïõ «Ìç÷áíéóìïý ÓôÞñéîçò ôçò ÅëëçíéêÞò Ïéêïíïìßáò» (í. 3845/2010). Áðü 1.1.2015 ôï êñÜôïò áíáëáìâÜíåé ôç ÷ñçìáôïäüôçóç ìüíï ôçò âáóéêÞò óýíôáîçò, üëùí ôùí ÖïñÝùí ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò áñìïäéüôçôáò Õðïõñãåßïõ Åñãáóßáò êáé ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò êáé ôïõ ÍÁÔ, ðëçí ôùí Å.Ô.Á.Á., Å.Ô.Á.Ð.-Ì.Ì.Å. êáé ôïõ óõóôÞìáôïò áóöÜëéóçò ðñïóùðéêïý ôçò ÔñÜðåæáò ôçò ÅëëÜäïò. 8
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
Ï
2. Ç Óýíôáîç, ðïõ äéêáéïýôáé êÜèå áóöáëéóìÝíïò, åöüóïí óõíôáîéïäïôçèåß áðü 1/1/2015 áðïôåëåßôáé ðëÝïí áðü äýï ôìÞìáôá: ôçí âáóéêÞ êáé ôçí áíáëïãéêÞ. ÂÁÓÉÊÇ ÓÕÍÔÁÎÇ: Ç ÂáóéêÞ óýíôáîç äåí áíáëïãåß óå áóöáëéóôéêÝò åéóöïñÝò êáé êáôáâÜëëåôáé óå üëïõò ôïõò áóöáëéóìÝíïõò óå Ïñãáíéóìïýò êýñéáò áóöÜëéóçò, áíåîáñôÞôùò ÷ñüíïõ õðáãùãÞò óå áõôÞí, åöüóïí èåìåëéþóïõí óõíôáîéïäïôéêü äéêáßùìá ìåôÜ ôçí 1/1/2015. ÊáôáâÜëëåôáé áðü ôïí ïéêåßï áóöáëéóôéêü öïñÝá Þ ôï Äçìüóéï áðü ôçí çìåñïìçíßá óõíôáîéïäüôçóçò óå 12ìçíç âÜóç, ãéá äå ôï Ýôïò 2010 ôï ýøïò áõôÞò, ïñßóôçêå óôá ôñéáêüóéá åîÞíôá åõñþ (360 €), ôï ïðïßï êáé èá áíáðñïóáñìüæåôáé êáô’ Ýôïò ìå ÊïéíÞ Áðüöáóç ôùí Õðïõñãþí Ïéêïíïìéêþí êáé Åñãáóßáò êáé ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò óôç âÜóç óõíôåëåóôÞ, ðïõ äéáìïñöþíåôáé êáôÜ 50% áðü ôç ìåôáâïëÞ ôïõ ÁÅÐ êáé êáôÜ 50% áðü ôç ìåôáâïëÞ ôïõ Äåßêôç Ôéìþí ÊáôáíáëùôÞ ôïõ ðñïçãïýìåíïõ Ýôïõò êáé äåí õðåñâáßíåé ôçí åôÞóéá ìåôáâïëÞ ôïõ Äåßêôç Ôéìþí ÊáôáíáëùôÞ (Üñèñï 11 ðáñ. 1 ôïõ í. 3863/ 2010). ÂáóéêÞ óýíôáîç äéêáéïýíôáé, åðßóçò, ïé áíáóöÜëéóôïé êáé üóïé Ý÷ïõí ðñáãìáôïðïéÞóåé ëéãüôåñåò áðü 4.500 çìÝñåò Þ äåêáðÝíôå (15) Ýôç áóöÜëéóçò óå áóöáëéóôéêïýò Ïñãáíéóìïýò êýñéáò áóöÜëéóçò Þ ôï Äçìüóéï, åöüóïí ðëçñïýí áèñïéóôéêÜ ôá ðáñáêÜôù êñéôÞñéá: á) ¸÷ïõí óõìðëçñþóåé ôï 65ï Ýôïò ôçò çëéêßáò ôïõò. â) Ôï áôïìéêü êáé ôï ïéêïãåíåéáêü ôïõò åéóüäçìá, áðü ïðïéáäÞðïôå ðçãÞ, êáôÜ ôï ðñïçãïýìåíï ïéêïíïìéêü Ýôïò, äåí õðåñâáßíïõí ôï ðïóü ôùí ðÝíôå ÷éëéÜäùí óáñÜíôá (5.040) åõñþ êáé äÝêá ÷éëéÜäùí ïãäüíôá (10.080) åõñþ áíôßóôïé÷á. Ôá áíùôÝñù ðïóÜ áíáêáèïñßæïíôáé êáôÜ ôï ðïóïóôü áíáðñïóáñìïãÞò ôçò âáóéêÞò óýíôáîçò. ã) ÄéáìÝíïõí ìüíéìá óôçí ÅëëÜäá ãéá ôïõëÜ÷éóôïí äåêáðÝíôå (15) Ýôç, ìåôáîý ôïõ 15ïõ êáé ôïõ 65ïõ Ýôïõò ôçò çëéêßáò ôïõò. Ç âáóéêÞ óýíôáîç êáôáâÜëëåôáé ðëÞñçò, óôéò ðåñéðôþóåéò, ðïõ ï áóöáëéóìÝíïò äéêáéïýôáé ðëÞñïõò óõíôÜîåùò ãÞñáôïò Þ áíáðçñßáò.
(
ÖÜêåëïò
( Áíôßèåôá, êáôáâÜëëåôáé ìåéùìÝíç óôéò áêüëïõèåò ðåñéðôþóåéò:
(á) ÊáôÜ 1/35 ãéá êÜèå ÷ñüíï, ðïõ õðïëåßðåôáé ôùí ôñéÜíôá ðÝíôå (35) åôþí äéáìïíÞò óôçí ÅëëÜäá, ìåôáîý ôïõ 15ïõ êáé ôïõ 65ïõ Ýôïõò ôçò çëéêßáò. (â) ÊáôÜ 1/200 ãéá êÜèå ìÞíá, ðïõ õðïëåßðåôáé ãéá ôç óõìðëÞñùóç ôïõ ïñßïõ çëéêßáò ðëÞñïõò óõíôáîéïäüôçóçò óå ðåñéðôþóåéò ìåéùìÝíçò óýíôáîçò ëüãù ãÞñáôïò. (ã) Ãéá ôïõò óõíôáîéïý÷ïõò, ðïõ ëáìâÜíïõí ìåéùìÝíç óýíôáîç ëüãù áíáðçñßáò ìå ðïóïóôü 67% Ýùò êáé 79,99% ÷ïñçãåßôáé ôï 75% ôçò âáóéêÞò óýíôáîçò êáé ìå ðïóïóôü áðü 50% Ýùò êáé 66,99% ÷ïñçãåßôáé ôï 50% áõôÞò. ÁÍÁËÏÃÉÊÇ ÓÕÍÔÁÎÇ: Ç áíáëïãéêÞ óýíôáîç åßíáé ôï êïììÜôé ôçò óõíôÜîåùò, ðïõ áíáëïãåß óå åéóöïñÝò êáé êáôáâÜëëåôáé óå üóïõò áóöáëéóìÝíïõò ãéá ðñþôç öïñÜ áðü 1/1/2011 êáé åöåîÞò, èåìåëéþíïõí äéêáßùìá óýíôáîçò ìåôÜ ôçí 1.1.2015, ìå âÜóç ôï óõíïëéêü ÷ñüíï áóöÜëéóÞò ôïõò, ï ïðïßïò äåí ìðïñåß íá åßíáé ìéêñüôåñïò ôïõ åíüò ðëÞñïõò Ýôïõò áóöÜëéóçò Þ ôñéáêïóßùí (300) çìåñþí êáé ìå ôç óõìðëÞñùóç ôùí ïñßùí çëéêßáò, ðïõ ðñïâëÝðïíôáé áðü ôçí éó÷ýïõóá íïìïèåóßá êáôÜ ðåñßðôùóç. Ç áíáëïãéêÞ óýíôáîç õðïëïãßæåôáé âÜóåé åôçóßïõ ðïóïóôïý áíáðëÞñùóçò, ðïõ êáèïñßæåôáé áíÜëïãá ìå ôá çìåñïìßóèéá áóöÜëéóçò óå ðïóïóôÜ ðïõ êõìáßíïíôáé áðü 0,80% ìÝ÷ñé êáé 1,5% ãéá 15.000 çìÝñåò áóöÜëéóçò Þ 50 Ýôç. óßá, âÜóåé ôùí ïðïßùí êáôáâëÞèçêáí åéóöïñÝò êáè’ üëï ôï ÷ñüíï áóöÜëéóçò ôïõ áóöáëéóìÝíïõ, üðùò Ý÷ïõí äéáìïñöùèåß ôçí 31ç Äåêåìâñßïõ, ôïõ ðñïçãïýìåíïõ ôçò õðïâïëÞò ôçò áßôçóçò óõíôáîéïäüôçóçò, Ýôïõò. ÊåíôñéêÞò óçìáóßáò áëëáãÞ áðïôåëåß, åðßóçò, êáé ç ìåôáâïëÞ ôçò âÜóçò õðïëïãéóìïý ôçò óýíôáîçò, ðïõ äéáìïñöþíåôáé ãéá ôïõò áõôáðáó÷ïëïýìåíïõò ðëÝïí ìå âÜóç ôéò áóöáëéóôéêÝò êáôçãïñßåò, ãéá ôéò ïðïßåò êáôáâëÞèçêáí åéóöïñÝò êáè’ üëï ôï ÷ñüíï áóöÜëéóçò ôïõ áóöáëéóìÝíïõ, üðùò Ý÷ïõí äéáìïñöùèåß ôçí 31ç Äåêåìâñßïõ ôïõ ðñïçãïýìåíïõ ôçò õðïâïëÞò ôçò áßôçóçò óõíôáîéïäüôçóçò ÷ñüíïõ.
ÊÁÔÁÂÏËÇ ÓÕÍÔÁÎÇÓ
3. Ç êáôáâïëÞ áíáëïãéêÞò êáé âáóéêÞò óýíôáîçò, äåí áöïñÜ ìüíï ôïõò áóöáëéóìÝíïõò áðü ôçí 1-12011 êáé åöåîÞò, äåäïìÝíïõ, üôé üóïé Ý÷ïõí áóöáëéóôåß ðñéí ôçí 31-12-2010, åöüóïí èåìåëéþíïõí äéêáßùìá óõíôáîéïäüôçóçò ìåôÜ ôçí 1-1-2015, èá ëÜâïõí äýï ôìÞìáôá óõíôÜîåùò ùò åîÞò: (á) ÔìÞìá óýíôáîçò, ðïõ áíáëïãåß óôï ÷ñüíï áóöÜëéóÞò ôïõò ìÝ÷ñé 31-12-2010, ôï ïðïßï èá õðïëïãéóôåß ìå âÜóç ôá ðïóïóôÜ êáé ôéò óõíôÜîéìåò áðïäï÷Ýò Þ áóöáëéóôéêÝò êáôçãïñßåò Þ ôá ïñéæüìåíá êáô’ Ýôïò ðïóÜ óõíôÜîåùí, üðùò éó÷ýïõí êáôÜ ôïí ÷ñüíï óõíôáîéïäüôçóçò êáé üðùò ðñïâëÝðïíôáé ãéá êÜèå öïñÝá áóöÜëéóçò Þ ôï Äçìüóéï, áðü ôéò ãåíéêÝò Þ êáôáóôáôéêÝò äéáôÜîåéò, ðïõ åîáêïëïõèïýí íá éó÷ýïõí. (â) ÔìÞìá óýíôáîçò, ðïõ áíáëïãåß óôïí ÷ñüíï áóöÜëéóçò áðü 1-1-2011 ìÝ÷ñé ôçí çìåñïìçíßá óõ-
ÕÐÏËÏÃÉÓÌÏÓ ÁÍÁËÏÃÉÊÇÓ ÓÕÍÔÁÎÇÓ
Ãéá ôïí õðïëïãéóìü ôçò áíáëïãéêÞò óýíôáîçò óôïõò öïñåßò êýñéáò áóöÜëéóçò áõôïáðáó÷ïëïõìÝíùí, ëáìâÜíïíôáé õðüøç ïé áóöáëéóôéêÝò êáôçãïñßåò, ðïõ ðñïâëÝðïíôáé áðü ôçí éó÷ýïõóá íïìïèå-
(
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
9
ÖÜêåëïò
íôáîéïäüôçóÞò ôïõò. Ç äå óýíôáîç áõôÞ èá äïìçèåß ìå âÜóç ôo ðïóïóôü ôçò áíáëïãéêÞò êáé ðïóïóôü ôçò âáóéêÞò óõíôÜîåùò. Óôïõò áóöáëéóìÝíïõò ôùí ïðïßùí ç óýíôáîç áðïôåëåß Üèñïéóìá äýï ôìçìÜôùí, ç âáóéêÞ óýíôáîç õðïëïãßæåôáé áíáëïãéêÜ, ìå âÜóç ôá Ýôç áóöÜëéóçò áðü 1.1.2011 êáé åöåîÞò ðñïò ôï óõíïëéêü ÷ñüíï áóöÜëéóçò.
(
ÏÑÉÁ ÓÕÍÔÁÎÉÏÄÏÔÇÓÇÓ
4. Ñáãäáßåò áëëáãÝò åðÝñ÷ïíôáé åðßóçò, êáé óôá üñéá çëéêßáò óõíôáîéïäüôçóçò êáèþò êáé óôá Ýôç áóöÜëéóçò, ôá ïðïßá áðáéôïýíôáé ãéá ôçí èåìåëßùóç óõíôáîéïäïôéêïý äéêáéþìáôïò. Ùò ãåíéêü üñéï çëéêßáò óõíôáîéïäüôçóçò ïñßæåôáé ôï åîçêïóôü, óå óõíäõáóìü ðñïò 40 Ýôç áóöÜëéóçò. ÅéäéêÜ ãéá ôçí ðåñßðôùóç ôùí áóöáëéóìÝíùí óôï ÅÔÁÁ, ôá üñéá çëéêßáò óõíôáîéïäüôçóçò áõîÜíïíôáé óôáäéáêÜ áðü ôï 58ï Ýôïò óôï åîçêïóôü åíþ ï áðáéôïýìåíïò ÷ñüíïò áóöÜëéóçò, áõîÜíåôáé óôáäéáêÜ áðü ôá 35 Ýôç óôá 36 ôï Ýôïò 2011, óôá 37 ôï Ýôïò 2012, óôá 38 ôï Ýôïò 2013, óôá 39 ôï Ýôïò 2014 êáé ôåëéêþò óôá 40 ôï 2015 êáé åöåîÞò. Ôá üñéá çëéêßáò óõíôáîéïäïôÞóåùò ôùí ìçôÝñùí ìå áíÞëéêá ðáéäéÜ åðßóçò õößóôáíôáé ñáãäáßåò áëëáãÝò, äåäïìÝíïõ, üôé ï ï áðü ôï 55 Þ ôï 50 áíÜëïãá ìå ôçí êáôçãïñßá ôçò áóöáëéóìÝíçò, ôï Ýôïò 2011 ôï üñéï çëéêßáò áíÝñ÷åôáé óôï 55ï, áðü 1-1-2012 óôï 58ï Ýôïò êáé ôÝëïò áðü 1-12013 óôï 65ï Ýôïò. Áíôßóôïé÷á, ãéá ôçí ëÞøç ìåéùìÝíçò óýíôáîçò, áðü 1-1-2011 ùò üñéï çëéêßáò êáèïñßæåôáé ôï 50ï, áðü 1-1-2012 ôï 53ï êáé áðü 1-1-2013 ôï 60ï Ýôïò. Óå êÜèå ðåñßðôùóç, âÜóåé ôçò ðáñáãñÜöïõ 3 ôïõ Üñèñïõ 11 ôïõ í.3863/2010, «ôá üñéá çëéêßáò óõíôáîéïäüôçóçò… áíáêáèïñßæïíôáé êáôÜ ôç ìåôáâïëÞ ôïõ ðñïóäüêéìïõ æùÞò ôïõ ðëçèõóìïý ôçò ÷þñáò, ìå óçìåßï áíáöïñÜò ôçí çëéêßá ôùí 65 åôþí…».
åîáãïñÜ ôïõ ÷ñüíïõ óôñáôéùôéêÞò õðçñåóßáò ãßíåôáé óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ í.1358/1983. Áíáãíùñßæåôáé, åðßóçò, ï ÷ñüíïò ãïíéêÞò Üäåéáò áíáôñïöÞò ðáéäéþí ãéá ôçí èåìåëßùóç óõíôáîéïäïôéêïý äéêáéþìáôïò, üóï êáé ãéá ôçí ðñïóáýîçóç ôïõ ðïóïý ôçò óõíôÜîåùò. Åðßóçò, ïé ìÝñåò åðéäüôçóçò ëüãù áóèåíåßáò, ëüãù ôáêôéêÞò áíåñãßáò êáé ï ðñïâëåðüìåíïò áðü ôçí ÅÃÓÓÅ ÷ñüíïò áðïõóßáò áðü ôçí åñãáóßá, ëüãù êýçóçò êáé ëï÷åßáò óõíõðïëïãßæåôáé ãéá ôçí èåìåëßùóç óõíôáîéïäïôéêïý äéêáéþìáôïò. Ï ÷ñüíïò åêðáéäåõôéêÞò Üäåéáò êáé ï ÷ñüíïò áðåñãßáò áíáãíùñßæïíôáé åðßóçò, ìå áßôçóç ôïõ åíäéáöåñüìåíïõ ôüóï ãéá ôçí èåìåëßùóç óõíôáîéïäïôéêïý äéêáéþìáôïò üóï êáé ãéá ôçí ðñïóáýîçóç ôïõ ðïóïý ôçò óõíôÜîåùò. ÔÝëïò ï ÷ñüíïò öïßôçóçò óå áíþôåñåò Þ áíþôáôåò ó÷ïëÝò, ï ÷ñüíïò óðïõäþí óå ìÝóåò åðáããåëìáôéêÝò ó÷ïëÝò, ï ÷ñüíïò ìáèçôåßáò êáèþò êáé ï ÷ñüíïò áíåñãßáò áíáãíùñßæïíôáé ìå áßôçóç ôïõ áóöáëéóìÝíïõ ãéá ôçí èåìåëßùóç ôïõ äéêáéþìáôïò, áëëÜ êáé ôçí ðñïóáýîçóç ôçò óýíôáîçò. Ðñïûðüèåóç ãéá ôçí áíáãíþñéóç ôùí áíùôÝñù ðëáóìáôéêþí ÷ñüíùí åßíáé ç óõìðëÞñùóç 12 åôþí áóöÜëéóçò, åíþ ï óõíïëéêüò ÷ñüíïò, ðïõ áíáãíùñßæåôáé, äåí ìðïñåß íá õðåñâáßíåé ôá 7 Ýôç. Áîßæåé íá ôïíéóôåß, üôé óõíå÷ßæåé íá ðáñÝ÷åôáé ç äõíáôüôçôá óôéò áóöáëéóìÝíåò ìçôÝñåò ãéá áíáãíþñéóç ðëáóìáôéêïý ÷ñüíïõ, üðùò åß÷å èåóðéóôåß ìå ôçí äéÜôáîç ôçò ðáñ. 1 ôïõ Üñèñïõ 141 ôïõ Í.3655/ 2008. ¸ôóé, ïé áóöáëéóìÝíåò ìçôÝñåò ìðïñïýí íá áíáãíùñßóïõí ðëáóìáôéêü ÷ñüíï ãéá êÜèå ðáéäß êáé ìÝ÷ñé 3 (ðáéäéÜ), ôïí ïðïßï ðëÝïí ìðïñåß íá ÷ñçóéìïðïéÞóïõí ôüóï ãéá ôçí èåìåëßùóç óõíôáîéïäïôéêïý äéêáéþìáôïò, üóï êáé ãéá ðñïóáýîçóç ôïõ ðïóïý ôçò óýíôáîçò.
ÁÍÁÃÍÙÑÉÓÇ ÐËÁÓÌÁÔÉÊÏÕ ×ÑÏÍÏÕ
5. Ìå ôï Üñèñï 10 ðáñ. 2 ðñïâëÝðåôáé ç áíáãíþñéóç ðëáóìáôéêïý ÷ñüíïõ ìÝ÷ñé êáé 7 Ýôç, ç ïðïßá ùóôüóï, ðáñÝ÷åôáé óôáäéáêÜ áðü ôï 2011 ìÝ÷ñé êáé ôï 2014. ÓõãêåêñéìÝíá, ç áíáãíþñéóç êáé ç
(
10
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
ÖÜêåëïò
ðñïâëÝðåé, üôé óå ðåñßðôùóç áðáó÷üëçóçò óõíôáîéïý÷ùí á) Ãéá üóïõò äåí Ý÷ïõí óõìðëçñþóåé ôï 55ï Ýôïò ôçò çëéêßáò ôïõò áíáóôÝëëåôáé ç êáôáâïëÞ ôçò óýíôáîçò Þ ôùí óõíôÜîåùí, êýñéùí êáé åðéêïõñéêþí â) ÌåôÜ ôç óõìðëÞñùóç ôïõ 55ïõ Ýôïõò, ôï ðïóü ôçò áêáèÜñéóôçò êýñéáò óýíôáîçò Þ ôïõ áèñïßóìáôïò ôùí áêáèÜñéóôùí êýñéùí óõíôÜîåùí, ðïõ õðåñâáßíåé ôá ôñéÜíôá çìåñïìßóèéá áíåéäßêåõôïõ åñãÜôç, üðùò áõôÜ äéáìïñöþíïíôáé êÜèå öïñÜ êáé éó÷ýïõí ôçí 31ç Äåêåìâñßïõ ôïõ ðñïçãïýìåíïõ Ýôïõò, êáôáâÜëëåôáé ìåéùìÝíï êáôÜ åâäïìÞíôá ôïéò åêáôü (70%). 8. Ìå ôï Üñèñï 38 ôïõ íüìïõ åéóÜãåôáé ÅéóöïñÜ Áëëçëåããýçò Óõíôáîéïý÷ùí, ç ïðïßá ðáñáêñáôåßôáé ìçíéáßá êáôÜ ôçí êáôáâïëÞ ôçò óýíôáîçò. Ôï ýøïò ôçò åí ëüãù åéóöïñÜò õðïëïãßæåôáé óôï óõíïëéêü ðïóü ôçò óýíôáîçò êáé êéíåßôáé êëéìáêùôÜ ìå óõíôåëåóôÝò áðü 3% Ýùò 10%. 9. Óýìöùíá ìå ôï Ìíçìüíéï, ôï ïðïßï Ýèåóå ôïõò üñïõò êáé ôéò ðñïûðïèÝóåéò ãéá ôïí äáíåéóìü ôçò ÷þñáò ìáò áðü ôï ÄéåèíÝò Íïìéóìáôéêü Ôáìåßï, ôçí ÊåíôñéêÞ ÅõñùðáúêÞ ÔñÜðåæá êáé ôá ÊñÜôç-ÌÝëç ôçò Åõñùæþíçò, ðñïâëÝðåôáé ç óõã÷þíåõóç üëùí ôùí áóöáëéóôéêþí öïñÝùí óå ôñåéò: Ìéóèùôþí, Áõôáðáó÷ïëïýìåíùí êáé Áãñïôþí. Ìéá ôÝôïéá åîÝëéîç èá óõíåðÜãåôï ïõóéáóôéêÜ ôçí óõã÷þíåõóç ôïõ ÅÔÁÁ, åíüò âéþóéìïõ Ôáìåßïõ, ìå ôïí ÏÁÅÅ, åíüò åê ôùí ðëÝïí åëëåéììáôéêþí Ôáìåßùí. Óôïí íüìï 3863/2010 äåí ðñïâëÝöèçêå ìéá ôÝôïéá åíïðïßçóç, ÷ùñßò ùóôüóï, áõôü íá áðïêëåßåôáé íá ðñáãìáôïðïéçèåß óôï ìÝëëïí. Óõíïøßæïíôáò, ï íüìïò 3863/2010 åðÝöåñå ñéæéêÝò áëëáãÝò, ðïõ ìåôáâÜëëïõí ðëÞñùò ôï ôïðßï ôïõ áóöáëéóôéêïý óõóôÞìáôïò óôçí ÷þñá ìáò. Ïé áëëáãÝò áõôÝò, åðçñåÜæïõí Üìåóá ôï óýíïëï ó÷åäüí ôùí áóöáëéóìÝíùí, êáèþò öáßíåôáé, üôé ìüíï ïé áóöáëéóìÝíïé ðñéí ôçí 1-1-1982 äåí èßãïíôáé áðü ôéò ñõèìßóåéò ôïõ. Åßíáé âÝâáéï, äå üôé ïé íÝïé áóöáëéóìÝíïé Ý÷ïõí ðëÝïí íá áíôéìåôùðßóïõí ðåñéóóüôåñá ÷ñüíéá åñãáóßáò ìå ôçí åëðßäá íá ëÜâïõí óýíôáîç óå ìåãáëýôåñç çëéêßá, ç ïðïßá âÝâáéá, èá åßíáé ìéêñüôåñç, êáèüóïí äéåõñýíåôáé ç âÜóç õðïëïãéóìïý ôçò. Ç óïâáñüôçôá ôïõ èÝìáôïò åðéâÜëëåé íá åðáíÝëèïõìå, ïýôùò þóôå ç åíçìÝñùóç íá êáëýøåé êÜèå ðôõ÷Þ ôïõ íÝïõ Áóöáëéóôéêïý óõóôÞìáôïò.
( ÓõãêåêñéìÝíá, áíÝñ÷åôáé óå 1 Ýôïò ãéá ôï ðñþôï ðáéäß êáé óå 2 Ýôç ãéá êÜèå ðáéäß êáé ìÝ÷ñé ôï ôñßôï. Ï áíáãíùñéæüìåíïò ÷ñüíïò äåí óõíõðïëïãßæåôáé ãéá ôçí óõìðëÞñùóç ôùí 37 åôþí áóöÜëéóçò, ôùí 15 åôþí áóöÜëéóçò êáé ôïõ ÷ñüíïõ áóöÜëéóçò, ðïõ áðáéôåßôáé ãéá ôçí óõíôáîéïäüôçóç ìçôÝñùí áíçëßêùí êáé áíÜðçñùí ðáéäéþí.
Åðßóçò, ôï äéêáßùìá ôçò áíáãíþñéóçò ôïõ ðëáóìáôéêïý ÷ñüíïõ, ðáñÝ÷åôáé êáé óôïõò ðáôÝñåò áóöáëéóìÝíïõò, åöüóïí ôï ó÷åôéêü äéêáßùìá äåí áóêåßôáé áðü ôçí ìçôÝñá. Óôïõò öïñåßò êýñéáò áóöÜëéóçò áíåîÜñôçôá áðáó÷ïëïýìåíùí (ìåôáîý ôùí ïðïßùí êáé ï ÔïìÝáò Íïìéêþí) ç áíáãíþñéóç ãßíåôáé ìå âÜóç ôçí åéóöïñÜ ôïõ åëåõèÝñùò áóêïýíôïò ôï åðÜããåëìá äéêçãüñïõ, Üíù ôùí 5 åôþí ðáëáéïý êáé íÝïõ áóöáëéóìÝíïõ, üðùò êÜèå öïñÜ äéáìïñöþíïíôáé.
ÅÐÉÊÏÕÑÉÊÅÓ ÓÕÍÔÁÎÅÉÓ
6. ÓïâáñÝò áëëáãÝò, üóïí áöïñÜ óôéò åðéêïõñéêÝò óõíôÜîåéò, åéóÜãïíôáé ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ íÝïõ íüìïõ, äåäïìÝíïõ, üôé ðñïâëÝðåôáé, üôé åíôüò ôïõ Ýôïõò 2011 èá åêðïíçèïýí áíáëïãéóôéêÝò ìåëÝôåò, âÜóåé ôùí ïðïßùí èá êáèïñéóôåß ç âéùóéìüôçôá ôùí åðéêïõñéêþí Ôáìåßùí, áðü ôçí ïðïßá êáé èá êáèïñéóôåß ôüóï ç äõíáôüôçôÜ ôïõò íá óõíå÷ßóïõí íá êáôáâÜëëïõí åðéêïõñéêÝò óõíôÜîåéò, üóï êáé ôï ýøïò áõôþí. 7. Ìå ôï Üñèñï 16 ôïõ íüìïõ 3863/2010 åðÝñ÷ïíôáé áëëáãÝò êáé óôçí ðåñßðôùóç ôçò áðáó÷üëçóçò óõíôáîéïý÷ùí. ÓõãêåêñéìÝíá, ï íÝïò íüìïò
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
11
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÊÁÔÁÈÅÓÇ ÁÉÔÇÓÇÓ ÁÊÕÑÙÓÇÓ ÊÁÔÁ ÔÏÕ “ÌÍÇÌÏÍÉÏÕ”
Ï äåýôåñïò ëüãïò, áöïñÜ ôçí ìç íüìéìç åê÷þñçóç áñìïäéïôÞôùí ôïõ íïìïèåôéêïý óþìáôïò óôïí Õðïõñãü Ïéêïíïìéêþí, ï ïðïßïò äéêáéïýôáé íá õðïãñÜöåé êÜèå Ìíçìüíéï, ÄáíåéáêÞ Óýìâáóç êáé ü,ôé êñßíåé áðáñáßôçôï ãéá ôçí åêôÝëåóç ôïõ Ìç÷áíéóìïý ÓôÞñéîçò ôçò ÅëëçíéêÞò Ïéêïíïìßáò, êáôÜ ðáñÜâáóç ôïõ Üñèñïõ 36 ðáñ. 2 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò. Ôïí ôñßôï ëüãï áðïôåëåß ç ðáñáâßáóç ôïõ äéêáéþìáôïò ôçò «ðåñéïõóßáò», (óôçí Ýííïéá ôçò ïðïßáò) åìðßðôåé, ôüóï ç áìïéâÞ, üóï êáé ç óýíôáîç, üðùò ðñïóôáôåýåôáé áðü ôçí ÅõñùðáúêÞ Óýìâáóç ÄéêáéùìÜôùí ôïõ Áíèñþðïõ. Ìåôáîý Üëëùí, óôçí Áßôçóç õðïãñáììßæåôáé üôé ôï äçìüóéï óõìöÝñïí èá ðñÝðåé êÜèå öïñÜ íá áéôéïëïãåßôáé åðáñêþò, üôáí ëáìâÜíïíôáé ìÝôñá, ðïõ èßãïõí äéêáéþìáôá, ðïõ ðñïóôáôåýïíôáé áðü ôï Óýíôáãìá êáé ôéò Äéåèíåßò ÓõìâÜóåéò. Óôï áðü 26/7/2010 Äåëôßï Ôýðïõ ôïõ Ä.Ó.Á. ôïíßæåôáé êáé ðÜëé ç èÝóç ôïõ Óõëëüãïõ «üôé ôá êïéíùíéêÜ äéêáéþìáôá óå ìéá åõíïìïýìåíç ðïëéôåßá äåí ìðïñïýí íá ôßèåíôáé åí áìöéâüëù åîáéôßáò, Þ åî áöïñìÞò, ïéêïíïìéêþí óõãêõñéþí, üóï äõó÷åñåßò êáé áí åßíáé. Ôçí óôéãìÞ, ðïõ ç íïìïèåôéêÞ êáé åêôåëåóôéêÞ åîïõóßá Ý÷åé ðëÞñùò åê÷ùñçèåß óôïí Õðïõñãü Ïéêïíïìéêþí êáé óôïõò äéåèíåßò äáíåéóôÝò ôçò Ôñüúêáò, ï ìïíáäéêüò ðõëþíáò ôçò Äçìïêñáôßáò ðïõ áðïìÝíåé, åßíáé ç Äéêáéïóýíç, óôçí ïðïßá êáé áðåõèõíüìáóôå». Ôçí áßôçóç õðïãñÜöïõí ï Ðñüåäñïò ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, ï Á’ Áíôéðñüåäñïò ê. Èåüäùñïò Ó÷éíÜò, ç ê. Ìáñßá-ÌáãäáëçíÞ Ôóßðñá, ï ê. Åðáìåéíþíäáò ÌáñéÜò, ç ê. ÉùÜííá ÊïõöÜêç êáé ç ê. ×ñýóá ÓáëáâñÜêïõ. Óôçí óõíÝíôåõîç ðáñåõñÝèçóáí åðßóçò ïé óýìâïõëïé ôïõ Ä.Ó.Á. ê.ê. Óüíéá Äñïóïðïýëïõ êáé ÈáíÜóçò Ðáõëüðïõëïò. ÐëÞñåò ôï êåßìåíï ôçò ÁéôÞóåùò Áêõñþóåùò áíáñôÜôáé óôçí éóôïóåëßäá ôïõ Ä.Ó.Á. Áðü áñéóôåñÜ: ï Á´ Áíôéðñüåäñïò ê. Èåüäùñïò Ó÷éíÜò, ï ÊáèçãçôÞò ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ ÊñÞôçò ê. Åðáì. www.dsanet.gr
ÌáñéÜò, ï ïìüôéìïò ÊáèçãçôÞò ÍïìéêÞò Áèçíþí ê. Ã. ÊáóéìÜôçò, ï Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, ç Ã. ÃñáììáôÝáò ê. ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ, êáé ç Áíôéðñüåäñïò ôçò ÅÓÇÅÁ ê. ¸ííõ ÌáãéÜóç.
çí ÐÝìðôç (29/7/2010) êáôáôÝèçêå åíþðéïí ôïõ Óõìâïõëßïõ Åðéêñáôåßáò ç Áßôçóç Áêýñùóçò ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, ôçò ÁÄÅÄÕ, ôçò ÐÏÐÓ, ôçò ÅÓÇÅÁ, ôïõ ÔÅÅ, ôçò “Ïìïóðïíäßáò Åñãáôéêþí Óôåëå÷þí ÅëëÜäïò”, ôïõ “Åñãáôïûðáëëçëéêïý ÊÝíôñïõ Åðáñ÷ßáò ËéâáäåéÜò”, ôïõ ÓõíäÝóìïõ Áðïöïßôùí Áîéùìáôéêþí ÓôñáôéùôéêÞò Ó÷ïëÞò Åõåëðßäùí ÔÜîçò 1978, ôçò “ËÝó÷çò Áåñïðïñßáò Óôñáôïý”, ôïõ Åíéáßïõ ÖïñÝá Äéäáóêüíôùí Ó÷ïëÞò Êïéíùíéêþí Åðéóôçìþí Ðáíåðéóôçìßïõ ÊñÞôçò êáé ìåëþí ôùí áíùôÝñù öïñÝùí (óýíïëï 33), êáôÜ ôïõ “Ìíçìïíßïõ” êáé üëùí ôùí åêôåëåóôéêþí ôïõ ðñÜîåùí ìå óêïðü üëåò ïé ðåñéêïðÝò, ðïõ Ý÷ïõí ãßíåé óå ìéóèïýò êáé óõíôÜîåéò íá êçñõ÷èïýí ùò áíôéêåßìåíåò óôï Óýíôáãìá, óôï Åõñùðáúêü Äßêáéï, óôçí ÅÓÄÁ êáé óôéò Äéåèíåßò ÓõìâÜóåéò Åñãáóßáò. Ôçí ßäéá çìÝñá êáé óôéò 11.00 ðì. ðñáãìáôïðïéÞèçêå óôçí Áßèïõóá ôïõ Ä.Ó.Á., ðáñïõóßá åêðñïóþðùí ôùí ÖïñÝùí, ðïõ õðïãñÜöïõí ôçí Áßôçóç, ÓõíÝíôåõîç Ôýðïõ, óôçí ïðïßá ðáñïõóéÜóôçêå ôï êåßìåíï ôçò áéôÞóåùò áêõñþóåùò êáèþò êáé ïé âáóéêÝò áéôéÜóåéò êáôÜ ôïõ “Ìíçìïíßïõ”. Ïé ëüãïé, ðïõ ðñïâÜëëïíôáé áöïñïýí èÝìáôá ôüóï ôõðéêÜ, üóï êáé ïõóéáóôéêÜ. Ï ðñþôïò ëüãïò ó÷åôßæåôáé ìå ôçí ðëçììåëÞ äéáäéêáóßá, äõíÜìåé ôçò ïðïßáò øçößóôçêå ï íüìïò 3845/2010, ï ïðïßïò áí êáé êáô’ ïõóßáí áðïôåëåß äéåèíÞ óõíèÞêç, äåí øçößóôçêå áðü ôá 3/5 ôïõ óõíüëïõ ôùí Âïõëåõôþí (êáôÜ ðáñÜâáóç ôïõ Üñèñïõ 28 ðáñ. 2 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò).
Ô
12
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá ÁÊÏÌÁ ÄÅÍ ÁÑ×ÉÓÁÌÅ... ÐÑÏÂËÇÌÁÔÁ ÔÇÓ ÈÅÌÉÄÁÓ ÓÔÏ ÍÅÏ ÅÉÑÇÍÏÄÉÊÅÉÏ
ï Åéñçíïäéêåßï Áèçíþí åðéôÝëïõò ìåôáöÝñåôáé! ¼ìùò ðáñÜ ôéò äéáâåâáéþóåéò ôùí áñìïäßùí ðåñß Ýãêáéñçò ðáñÜäïóçò ôçò áßèïõóáò ôïõ Ä.Ó.Á. êáé ôéò åðáíåéëçììÝíåò -ðåñß áõôïý- åðéóêÝøåéò ôïõ Ðñïåäñåßïõ, ôçò áñìüäéáò ÅðéôñïðÞò êáé ôïõ Ãåíéêïý Äéåõèõíôïý ôïõ Óõëëüãïõ, ç óõãêåêñéìÝíç áßèïõóá ôùí ðñïåéóðñÜîåùí äåí åßíáé Ýôïéìç ìå ôçí Ýíáñîç ôïõ äéêáóôéêïý Ýôïõò.
Ô
ðñïêåéìÝíïõ íá åîõðçñåôçèïýí ïé Äéêçãüñïé ìå ôï Üíïéãìá ôùí äéêáóôçñßùí êáé ôç ëåéôïõñãßá ôïõ íÝïõ êôçñßïõ ôïõ Åéñçíïäéêåßïõ.
! Óôçí éóôïóåëßäá ôïõ Ä.Ó.Á.
Áîßæåé íá óçìåéùèåß üôé ï Ä.Ó.Á. ðñïèõìïðïéÞèçêå êáé áíÝëáâå ôá Ýîïäá ãéá ôçí êáôáóêåõÞ áíáãêáßïõ ÷ùñßóìáôïò êáé ôçí áðïðåñÜôùóç ôùí åñãáóéþí ôçò áßèïõóáò
(www.dsa.gr) áíáñôÜôáé ôï ó÷åôéêü ÖÅÊ (1397/Â/6-09-2010) ðåñß ïñéóìïý ôïõ Åéñçíïäéêåßïõ êáé Ðôáéóìáôïäéêåßïõ Áèçíþí óôï íÝï äéêáóôéêü êáôÜóôçìá (Ê. ËïõêÜñåùò áñ. 14 Éóüãåéï êáé 1ïò ¼ñïöïò), êáèþò êáé ï êáôáìåñéóìüò ôùí åêäéêáæïìÝíùí õðïèÝóåùí óôéò óõãêåêñéìÝíåò áßèïõóåò. ÅéäéêÞ ìíåßá ãßíåôáé óôçí äéåîáãùãÞ ôùí ðëåéóôçñéáóìþí.
ÄÇÌÏÔÉÊÅÓ-ÐÅÑÉÖÅÑÅÉÁÊÅÓ ÅÊËÏÃÅÓ 2010 (7 ÍÏÅÌÂÑÉÏÕ 2010)
Å
íüøåé ôçò äéåíÝñãåéáò ôùí Ðåñéöåñåéáêþí êáé Äçìïôéêþí Åêëïãþí óôéò 7 Íïåìâñßïõ 2010, ìå áðüöáóç ôïõ Õðïõñãïý Äéêáéïóýíçò (86419/7.9.2010) áíáóôÝëëïíôáé ïé åñãáóßåò ôùí äéêáóôçñßùí ôçò ÷þñáò ôñåéò (3) åñãÜóéìåò çìÝñåò ðñéí áðü ôçí äéåíÝñãåéÜ ôïõò êáé ðÝíôå (5) åñãÜóéìåò çìÝñåò ìåôÜ áðü áõôÝò, äçëáäÞ áðü ÔåôÜñôç 3 Íïåìâñßïõ 2010 ìÝ÷ñé êáé ôçí ÐáñáóêåõÞ 12 Íïåìâñßïõ 2010. ÐïéíéêÝò äßêåò ðïõ èá áñ÷ßóïõí óôï áêñïáôÞñéï ðñéí áðü ôçí 3ç Íïåìâñßïõ êáé äåí èá ðåñáôùèïýí ôçí ßäéá ìÝñá óõíå÷ßæïíôáé êáé ìåôÜ ôçí 3ç Íïåìâñßïõ 2010. Óå ðåñßðôùóç ðïõ åðáíáëçöèåß ç øçöïöïñßá èá áíáóôáëïýí ïé åñãáóßåò ôùí äéêáóôçñßùí ôçò ðåñéöÝñåéáò üðïõ èá åðáíáëçöèïýí ïé åêëïãÝò ìÝ÷ñé êáé ôçí ÐÝìðôç 18 Íïåìâñßïõ 2010. ÊáôÜ ôá áíùôÝñù ÷ñïíéêÜ äéáóôÞìáôá áíáóôÝëëåôáé êáé ç äéåíÝñãåéá ðëåéóôçñéáóìþí.
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
13
Ç äéêçãïñßá óôçí ÅÕÑÙÐÇ
ÏËÏÌÅËÅÉÁ CCBE
(ÌÜëáãá Éóðáíßáò, 22 ÌáÀïõ 2010)
Óôç óõíåäñßáóç ðñïÞäñåõóå ï Ðñüåäñïò ôïõ CCBE ê. José-Maria Davo Fernandez, êáé óõììåôåß÷å ùò ïìéëçôÞò ï Õðïõñãüò Äéêáéïóýíçò ôçò Éóðáíßáò ê. Francisco Caamaño. ÐñïâëÞèçêå ìáãíçôïóêïðçìÝíï ìÞíõìá ôçò ÁíôéðñïÝäñïõ ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò êáé Åðéôñüðïõ Äéêáéïóýíçò êáé Èåìåëéùäþí ÄéêáéùìÜôùí êáò Viviane Reding. Ôá êýñéá èÝìáôá ðïõ áðáó÷üëçóáí ôç óõíåäñßáóç ôçò ÅðéôñïðÞò Þôáí ôá åîÞò: á) ÇëåêôñïíéêÞ Äéêáéïóýíç (e-justice) ¹äç ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ ðñïùèåß ôéò äéáäéêáóßåò çëåêôñïíéêÞò Äéêáéïóýíçò, êáé áíôßóôïé÷á ç CCBE áíáãíùñßæïíôáò üôé ôá íÝá ôå÷íïëïãéêÜ ìÝóá åðçñåÜæïõí ôçí êáèçìåñéíüôçôá ôùí Åõñùðáßùí Äéêçãüñùí ðñïâáßíåé óå áíôßóôïé÷åò äñÜóåéò. â) Äßêáéï åôáéñéþí (Company Law) ÓõæçôÞèçêå ôï èÝìá ôïõ Êáôáóôáôéêïý ÅõñùðáúêÞò Åôáéñßáò, ôï ïðïßï ðáñÝ÷åé ôç äõíáôüôçôá óôéò åôáéñßåò, ðïõ ëåéôïõñãïýí óå ðåñéóóüôåñá ôïõ åíüò êñÜôç-ìÝëç, íá áíáäéïñãáíþóïõí ôéò äéáóõíïñéáêÝò ôïõò äñáóôçñéüôçôåò õðü ìßá åíéáßá åõñùðáúêÞ ìïñöÞ. ã) 50ç åðÝôåéïò ôïõ CCBE ¸ãéíå åíçìÝñùóç ãéá ôéò ðñïåôïéìáóßåò ôùí åïñôáóôéêþí åêäçëþóåùí ðïõ èá ðñáãìáôïðïéçèïýí óôéò 26 Íïåìâñßïõ óôéò ÂñõîÝëëåò. ä) Ðñüãñáììá ôçò Óôïê÷üëìçò (2010-2014) Ôï “Ðñüãñáììá ôçò Óôïê÷üëìçò” ðïõ õéïèåôÞèçêå áðü ôï Óõìâïýëéï ôçò Åõñþðçò ôïí ÍïÝìâñéï ôïõ 2009 èÝôåé ôéò ðñïôåñáéüôçôåò ãéá ôç äçìéïõñãßá åíüò åõñùðáúêïý ÷þñïõ Åëåõèåñßáò, ÁóöÜëåéáò êáé Äéêáéïóýíçò ìÝóá óôçí ðñïóå÷Þ ðåíôáåôßá. å) ÎÝðëõìá âñþìéêïõ ÷ñÞìáôïò (Money laundering) Ç CCBE áíÝèåóå ôïí ÍïÝìâñéï 2009 óôçí åôáéñßá Deloitte íá åêðïíÞóåé ìåëÝôç áíáöïñéêÜ ìå ôçí åöáñìïãÞ ôùí Ïäçãéþí ãéá ôï “îÝðëõìá âñþìéêïõ ÷ñÞìáôïò”, êáé êõñßùò ãéá ôï ðüóï ìðïñïýí ïé Ïäçãßåò áõôÝò íá åðçñåÜóïõí ôçí áíåîáñôçóßá ôùí Äéêçãüñùí. óô) ÅõñùðáúêÞ ÄéêáóôéêÞ ¢óêçóç ãéá Äéêçãüñïõò Ç CCBE Ý÷åé æçôÞóåé óôï ðëáßóéï ôïõ “ÐñïãñÜììáôïò ôçò Óôïê÷üëìçò” ãéá ôç äçìéïõñãßá åíüò åõñùðáúêïý ÷þñïõ Eëåõèåñßáò, AóöÜëåéáò êáé Äéêáéïóýíçò [âë. áíùôÝñù õðü óôïé÷åßï (ä)] íá óõìðåñéëçöèïýí ïé Äéêçãüñïé óôéò ó÷åôéêÝò ðñùôïâïõëßåò ãéá åðáããåëìáôéêÞ Üóêçóç, üðùò ãßíåôáé ìå ôïõò ÄéêáóôÝò êáé Åéóáããåëåßò, ð.÷. óå ðñïãñÜììáôá áíôáëëáãÞò ôýðïõ “Erasmus”, Þ ìå ôç äçìéïõñãßá åíüò êïéíïý åõñùðáúêïý ðñïãñÜììáôïò Üóêçóçò ãéá ôïõò Äéêçãüñïõò. æ) Õðüèåóç Akzo-Nobel ÐáñïõóéÜóôçêå ç ðñüôáóç ôïõ Ãåíéêïý ÅéóáããåëÝá ìå çìåñïìçíßá 294-2010 óôçí õðüèåóç Akzo-Nobel (Akzo Nobel Chemicals Ltd êáé Akcros Chemicals Ltd êáôÜ ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò, áñéèìüò õðüèåóçò (C-550/07 P), êáé ç ïðïßá áöïñÜ óôï åðáããåëìáôéêü áðüññçôï ôùí Äéêçãüñùí, êáé óôá æçôÞìáôá ðïõ ðñïÝêõøáí, üôáí õðÜëëçëïé ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò óôá ðëáßóéá åðéôüðéáò Ýñåõíáò ãéá èÝìáôá áíôáãùíéóìïý óôá ãñáöåßá ôùí åôáéñéþí Akzo Nobel Chemicals Ltd êáé Akcros Chemicals Ltd Ýëáâáí öùôïáíôßãñáöá áðü Ýããñáöá, ôá ïðïßá ïé åôáéñßåò èåùñïýí üôé åìðßðôïõí óôï åðáããåëìáôéêü áðüññçôï. Ï Ãåíéêüò ÅéóáããåëÝáò ðñïôåßíåé ôçí áðüññéøç ôçò Ýöåóçò ôùí
åôáéñéþí êáôÜ ôçò áðüöáóçò, ðïõ åß÷å áðïññßøåé ôéò ðñïóöõãÝò ôïõò. .......... è) ÅãêáôáóôÜóåéò / ãñáöåßá CCBE Óôçí ðñïçãïýìåíç ÄéáñêÞ ÅðéôñïðÞ åß÷å ôåèåß ôï èÝìá ôçò ìåôáóôÝãáóçò ôçò CCBE óå íÝá ãñáöåßá, åßôå ìå áãïñÜ åßôå ìå åíïéêßáóç, ðåñß ôá ôÝëç ôïõ 2011. é) ÊáôÜëïãïò Äéêçãüñùí ãéá ôçí ðýëç ÇëåêôñïíéêÞò Äéêáéïóýíçò (ejustice) Ç CCBE ðëçñïöïñÞèçêå åðéóÞìùò áðü ôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ (10-32010) üôé ôçò áíåôÝèç ç êáôÜñôéóç Mç÷áíÞò AíáæÞôçóçò Eõñùðáßùí Äéêçãüñùí (Find-A-Lawyer). ÊáôÜ ðÜóá ðéèáíüôçôá, ç âÜóç áõôÞ äåäïìÝíùí êáé ç ó÷åôéêÞ ìç÷áíÞ áíáæÞôçóçò èá ëåéôïõñãïýí ìÝóù Äéáäéêôýïõ. Ôá ôÝóóåñá ìÝñç ðïõ èá ðñÝðåé íá óõìöùíÞóïõí êáé íá óõíåñãáóôïýí ãéá ôï èÝìá áõôü åßíáé ôï CCBE, ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ, ïé Áíôéðñïóùðåßåò êáé ç Accenture(ôå÷íéêü ìÝñïò äéáäéêôýïõ), åíþ âåâáßùò óçìáíôéêü ñüëï óôç ëåéôïõñãßá ôïõ ðñïãñÜììáôïò èá Ý÷ïõí êáé ïé Äéêçãïñéêïß Óýëëïãïé, ïé ïðïßïé åßíáé áõôïß ðïõ èá ðñÝðåé íá öñïíôßæïõí íá åíçìåñþíïõí ôç âÜóç äåäïìÝíùí ðïõ èá äçìéïõñãçèåß ìå ôéò áëëáãÝò, ïé ïðïßåò èá ãßíïíôáé óôá Ìçôñþá ôùí ìåëþí ôïõò, ðñïêåéìÝíïõ ç âÜóç êáé ç ìç÷áíÞ áíáæÞôçóçò íá äéáôçñïýíôáé åðéêáéñïðïéçìÝíåò. ÓçìåéùôÝïí üôé ôï 80% ôïõ êüóôïõò ãéá ôï ðñüãñáììá áõôü áíáìÝíåôáé íá êáëõöèåß áðü ôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ. ¹äç, ìåôÜ ôç óõíåäñßáóç ôçò ÏëïìÝëåéáò óõíåôÜãç ó÷åôéêü åñùôçìáôïëüãéï, ðïõ áðåóôÜëç ðñïò ôéò áðïóôïëÝò ôùí ÷ùñþí, ïé ïðïßåò ìåôÝ÷ïõí óôï CCBE. éá) Áîéïëüãçóç ôçò Ïäçãßáò ãéá ôçí åðáããåëìáôéêÞ åãêáôÜóôáóç ôùí Äéêçãüñùí Ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ èá ðñïâåß ôï Ýôïò 2010 óå áîéïëüãçóç ôçò Ïäçãßáò ãéá ôçí åðáããåëìáôéêÞ åãêáôÜóôáóç ôùí Äéêçãüñùí, âÜóåé ôçò ïðïßáò ï Äéêçãüñïò ìðïñåß íá åãêáôáóôáèåß êáé íá áóêÞóåé ôçí åðáããåëìáôéêÞ ôïõ äñáóôçñéüôçôá óå Üëëï êñÜôïò-ìÝëïò. éâ) Êáíïíéóìüò ôoõ CCBE Ç ÅðéôñïðÞ ðïõ åðåîåñãÜæåôáé ôï ó÷Ýäéï ôïõ “Êáíïíéóìïý” ôïõ CCBE áíáêïßíùóå üôé áó÷ïëåßôáé êõñßùò ìå ôçí åðåîåñãáóßá ôùí äéáôÜîåùí ãéá ôç ëåéôïõñãßá ôçò Äéáñêïýò ÅðéôñïðÞò êáé ôçò ÏëïìÝëåéáò, ãéá ôçí åêëïãÞ ôïõ ÐñïÝäñïõ êáé ôùí ÁíôéðñïÝäñùí êáé ãéá ôç ëåéôïõñãßá ôùí Åðéôñïðþí êáé ôùí ÏìÜäùí Åñãáóßáò. éã) ÅõñùðáúêÞ ÄéêçãïñéêÞ Åôáéñßá (European Law Firm) Ï Äéêçãüñïò ôïõ CCBE Emmanuel Cornu åíçìÝñùóå ôçí ÏëïìÝëåéá üôé âñßóêåôáé óå äéáðñáãìáôåýóåéò ìå ôïí ¼ìéëï «ÅõñùðáúêÞ ÄéêçãïñéêÞ Åôáéñßá» (European Law Firm), ðïõ åðé÷åéñåß íá êáôï÷õñþóåé ôïí üñï «ÅõñùðáúêÞ ÄéêçãïñéêÞ Åôáéñßá» ùò óÞìá, åíÝñãåéá ç ïðïßá ðñïöáíþò âñßóêåé áíôßèåôï ôï CCBE. ¹äç, ôï Ðñïåäñåßï ôïõ CCBE Ý÷åé óõíôÜîåé áðü êïéíïý ìå ôçí ÅõñùðáúêÞ ÄéêçãïñéêÞ Åôáéñßá Ýíá ó÷Ýäéï óõìöùíçôéêïý ãéá ôç óõìâéâáóôéêÞ åðßëõóç ôçò äéáöïñÜò. Ç åðüìåíç óõíåäñßáóç ôçò ÏëïìÝëåéáò èá ðñáãìáôïðïéçèåß óôéò ÂñõîÝëëåò óôéò 26-27/11/2010. ÄçìÞôñçò ×áôæçìé÷Üëçò
14
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
ÑùôÜôå
ÁðáíôÜìå
ÌÅÉÙÓÇ ÙÑÙÍ ÁÐÁÓ×ÏËÇÓÇÓ ÌÅ ÔÁÕÔÏ×ÑÏÍÇ ÌÅÉÙÓÇ ÁÐÏÄÏ×ÙÍ ÅÌÌÉÓÈÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ ÓÔÏÍ ÉÄÉÙÔÉÊÏ ÔÏÌÅÁ
&
1. Áðü ôéò äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 1, 2, 38, 39, 46, 49, 63 ðáñ. 3-5, 91, 92 ðáñ. 1-2, 94 êáé 170 í.ä 3026/1954 «ðåñß ôïõ Êþäéêïò ôùí Äéêçãüñùí» óå óõíäõáóìü ìå ôéò äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 648 åð. êáé 713 åð. ÁÊ ðñïêýðôåé üôé ï Äéêçãüñïò åßíáé Üìéóèïò äçìüóéïò ëåéôïõñãüò, ôáãìÝíïò óôçí ðñïÜóðéóç ôïõ äéêáßïõ, ï ïðïßïò åíåñãåß åëåýèåñá Ýíáíôé ôïõ åíôïëÝùò ôïõ êáôÜ ôçí åðéóôçìïíéêÞ ôïõ ðåðïßèçóç, äåí ôåëåß óå ó÷Ýóç åîÜñôçóçò ìå ôïí åíôïëÝá ôïõ, ç ó÷Ýóç ìå ôïí ïðïßïí åßíáé ó÷Ýóç åíôüíùò åìðéóôåõôéêïý ÷áñáêôÞñá êáé ÷áñáêôçñßæåôáé ùò áìåéâüìåíç åíôïëÞ. ÐåñáéôÝñù ç ðáñï÷Þ áðü äéêçãüñï íïìéêþí õðçñåóéþí ìå ðÜãéá áíôéìéóèßá ñõèìßæåôáé áðü ôïí “Êþäéêá ðåñß Äéêçãüñùí” êáé óõìðëçñùìáôéêþò, åö’ üóïí äåí áíôßêåéíôáé óôï äçìüóéï ÷áñáêôÞñá áõôÞò ôçò ó÷Ýóçò, áðü ôéò äéáôÜîåéò ðåñß åíôïëÞò ôïõ ÁÊ, óå êáììßá äå ðåñßðôùóç äåí éäñýåôáé ìåôáîý åíôïëÝá êáé Ýììéóèïõ äéêçãüñïõ ó÷Ýóç åîáñôçìÝíçò åñãáóßáò. Óõíåðþò ï Ýììéóèïò äéêçãüñïò äåí õðüêåéôáé óå
ùñÜñéï, êáèþò ôïýôï ïýôå âñßóêåé íïìéêü Ýñåéóìá ìÞôå óõíÜäåé ìå ôç öýóç êáé ôç ëåéôïõñãßá ôçò Ýììéóèçò åíôïëÞò, äåäïìÝíïõ üôé õðåñâáßíåé ôá üñéá ôçò Ýììéóèçò åíôïëÞò êáé áðÜäåé óôçí áîéïðñÝðåéá ôïõ äéêçãüñïõ, áëëÜ êáé ìåôáâÜëëåé êáôÜ ôñüðï áíåðßôñåðôï ôçí ó÷Ýóç Ýììéóèçò åíôïëÞò óå ó÷Ýóç åîáñôçìÝíçò åñãáóßáò. Ðïëý äå ðåñéóóüôåñï äåí äýíáôáé íá åîáñôçèåß ôï äéêáßùìá ôïõ Ýììéóèïõ äéêçãüñïõ óôçí êáôáâïëÞ ôçò ðÜãéáò áíôéìéóèßáò ôïõ êáé ç áíôßóôïé÷ç õðï÷ñÝùóç ôïõ åíôïëÝá áðü ôçí ôÞñçóç ùñáñßïõ êáé áðü ôïí ÷ñüíï åí ãÝíåé áðáó÷üëçóçò ôïõ äéêçãüñïõ. 2. Óôï Üñèñï 92Á ôïõ Êþäéêá ðåñß Äéêçãüñùí ïñßæïíôáé ôá êáôþôáôá üñéá áìïéâÞò êáôÜ ìÞíá ãéá ôïõò äéêçãüñïõò ðïõ ðáñÝ÷ïõí ôéò õðçñåóßåò ôïõò ìå ðÜãéá ðåñéïäéêÞ áìïéâÞ. Ç åí ëüãù äéÜôáîç åßíáé äéÜôáîç äçìïóßáò ôÜîåùò êáé óõíåðþò áíáãêáóôéêïý äéêáßïõ êáé ùò åê ôïýôïõ óå êáììßá ðåñßðôùóç ç ðÜãéá ìçíéáßá áíôéìéóèßá ôïõ Ýììéóèïõ äéêçãüñïõ äåí äýíáôáé íá õðïëåßðåôáé ôçò åëÜ÷éóôçò áìïéâÞò ðïõ Á ïñßæåôáé ìå ôï Üñèñï 92 ôïõ Êþäéêá ðåñß Äéêçãüñùí.
ÁÐÏÍÏÌÇ ÂÑÁÂÅÉÙÍ ÅÍÙÓÇÓ ÅËËÇÍÙÍ ÐÏÉÍÉÊÏËÏÃÙÍ
Ôçí ÐáñáóêåõÞ 18/6/2010 ç ¸íùóç ÅëëÞíùí Ðïéíéêïëüãùí (ÅÅÐ) áðÝíåéìå óôçí áßèïõóá åêäçëþóåùí ôïõ Ä.Ó.Á. ôá åôÞóéá âñáâåßá Äçìçôñßïõ ÌðáìðÜêïõ êáé Êùíóôáíôßíïõ Ôóéñéìþêïõ. Ôá âñáâåßá áðïíÝìïíôáé óå Ðïéíéêïëüãïõò ðïõ äéáêñßíïíôáé ãéá ôçí éêáíüôçôá êáé ôï Þèïò ôïõò êáôÜ ôçí Üóêçóç ôïõ ëåéôïõñãÞìáôïò êáèþò êáé ãéá ôçí óõìâïëÞ ôïõò óôçí ðñïáãùãÞ ôçò ðïéíéêÞò åðéóôÞìçò. Ôï âñáâåßï Ä. ÌðáìðÜêïõ áðïíåìÞèçêå óôï Äéêçãüñï ê. ÁèáíÜóéï Æá÷áñéÜäç, åíþ ôï âñáâåßï Ê. Ôóéñéìþêïõ óôïõò Äéêçãüñïõò êê. Ãñçãüñéï Ôóüëéá êáé Ãåþñãéï ÐõñïìÜëëç.
ÐÁÑÁÔÁÓÇ ÕÐÏÂÏËÇÓ ÓÕÃÊÅÍÔÑÙÔÉÊÙÍ ÊÁÔÁÓÔÁÓÅÙÍ
Ìå ôçí õð.áñéèì. ÐÏË 1123/18.08.2010 ôïõ Õð. Ïéê. ðáñáôåßíïíôáé ïé ðñïèåóìßåò õðïâïëÞò ôùí óõãêåíôñùôéêþí êáôáóôÜóåùí ôçò §1 Üñèñï 20 ôïõ ð.ä.186/1992 (Ê.Â.Ó.) ãéá ôéò óõíáëëáãÝò 2009, ùò áêïëïýèùò: ÌÝ÷ñé 20ç Óåðôåìâñßïõ 2010 ãéá ôïõò õðü÷ñåïõò, ðïõ ï ÁÖÌ ôïõò ëÞãåé óôï 1, 2, 3. ÌÝ÷ñé 23ç Óåðôåìâñßïõ 2010 ãéá ôïõò õðü÷ñåïõò, ðïõ ï ÁÖÌ ôïõò ëÞãåé óôï 4, 5, 6. ÌÝ÷ñé 27ç Óåðôåìâñßïõ 2010 ãéá ôïõò õðü÷ñåïõò, ðïõ ï ÁÖÌ ôïõò ëÞãåé óôï 7, 8, 9. ÌÝ÷ñé 30ç Óåðôåìâñßïõ 2010 ãéá ôïõò õðü÷ñåïõò, ðïõ ï ÁÖÌ ôïõò ëÞãåé óôï 0. Óå ðåñßðôùóç ãåíéêÞò Þ ôïðéêÞò áñãßáò Þ ôïðéêÜ ìç åñãÜóéìçò çìÝñáò, ïé ðáñáðÜíù ðñïèåóìßåò ìåôáêõëßïíôáé áíÜëïãá.
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
15
ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá ÍÏÌÏÉ
1. Í.3853/2010 (ÖÅÊ 90Á 17-6-2010) Áðëïðïßçóç äéáäéêáóéþí óýóôáóçò ðñïóùðéêþí êáé êåöáëáéïõ÷éêþí åôáéñéþí êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. Ôá Üñèñá 5, 6 êáé 7 ñõèìßæïõí ôç äéáäéêáóßá óýóôáóçò ðñïóùðéêþí åôáéñéþí, ÅÐÅ êáé ÁÅ. Ôï Üñèñï 9 áíáöÝñåôáé óôç ìç õðï÷ñåùôéêÞ ðáñÜóôáóç äéêçãüñïõ ãéá ôç óýíôáîç óõìâïëáéïãñáöéêþí åããñÜöùí óýóôáóçò ÅÐÅ êáé ÁÅ, åö’ üóïí ôï êåöÜëáéï ôçò åôáéñßáò åßíáé ßóï Þ ìéêñüôåñï ôùí 100.000 åõñþ. Ôï Üñèñï 13 ñõèìßæåé èÝìáôá Ã.Å.ÌÇ. ÔÝëïò ìå ôï Üñèñï 17 ôñïðïðïéåßôáé ôï Üñèñï 43 ôïõ ÐÄ 34/95 ðïõ áöïñÜ ôçí ìåôáìÝëåéá ìéóèùôÞ óôéò åìðïñéêÝò ìéóèþóåéò. 2. Í.3855/2010 (ÖÅÊ 95Á 23-6-2010) ÌÝôñá ãéá ôç âåëôßùóç ôçò åíåñãåéáêÞò áðüäïóçò êáôÜ ôçí ôåëéêÞ ÷ñÞóç, åíåñãåéáêÝò õðçñåóßåò êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. 3. Í. 3858/2010 (ÖÅÊ 102Á 1-7-2010) ÐñïóáñìïãÞ ôïõ Åëëçíéêïý Äéêáßïõ óôï ðñüôõðï íüìïõ ôïõ Ýôïõò 1997 ãéá ôç «ÄéáóõíïñéáêÞ ðôþ÷åõóç» ôçò ÅðéôñïðÞò ôùí ÇíùìÝíùí Åèíþí ãéá ôï ÄéåèíÝò Åìðïñéêü Äßêáéï êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. ÁíÜìåóá óô’ Üëëá ñõèìßæïíôáé èÝìáôá ðñüóâáóçò áëëïäáðþí óõíäßêùí êáé ðéóôùôþí óå çìåäáðÜ äéêáóôÞñéá, áíáãíþñéóçò áëëïäáðÞò äéáäéêáóßáò, óõíåñãáóßáò ìå áëëïäáðÜ äéêáóôÞñéá êáé áëëïäáðïýò óõíäßêïõò, êëð. Ìå ôï Üñèñï 35 ôñïðïðïéïýíôáé äéáôÜîåéò ôïõ Ðôù÷åõôéêïý Êþäéêá (í.3588/07). Ìå ôï Üñèñï 40 áíáóôÝëëïíôáé Ýùò êáé 31-12-2010 ïé ðëåéóôçñéáóìïß ãéá áðáéôÞóåéò ðïõ äåí õðåñâáßíïõí ôéò 200.000 Åõñþ. 4. Í.3860/2010 (ÖÅÊ 111Á 12-7-2010) Âåëôéþóåéò ôçò ðïéíéêÞò íïìïèåóßáò ãéá ôïõò áíÞëéêïõò äñÜóôåò, ðñüëçøç êáé áíôéìåôþðéóç ôçò èõìáôïðïßçóçò êáé ôçò åãêëçìáôéêüôçôáò ôùí áíçëßêùí. Ôñïðïðïéïýíôáé äéáôÜîåéò ôïõ Ðïéíéêïý Êþäéêá,ôïõ Êþäéêá ÐïéíéêÞò Äéêïíïìßáò, ôïõ Êþäéêá Ïñãáíéóìïý Äéêáóôçñßùí êáèþò êáé ôïõ Í. 2298/95 ãéá ôç óùöñïíéóôéêÞ ðïëéôéêÞ ó÷åôéêÜ ìå áíÞëéêïõò, ôá éäñýìáôá áãùãÞò áíçëßêùí êëð. 5. Í.3861/2010 (ÖÅÊ 112Á 13-7-2010) Åíßó÷õóç ôçò äéáöÜíåéáò ìå ôçí êõâåñíçôéêÞ áíÜñôçóç íüìùí êáé ðñÜîåùí ôùí êõâåñíçôéêþí, äéïéêçôéêþí êáé áõôïäéïéêçôéêþí ïñãÜíùí óôï äéáäßêôõï «Ðñüãñáììá Äéáýãåéá» êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. 6. Í.3862/2010 (ÖÅÊ 113Á 13-7-2010) ÐñïóáñìïãÞ ôçò åëëçíéêÞò íïìïèåóßáò óôéò Ïäçãßåò 2007/64/ÅÊ, 2007/44/ÅÊ êáé 2010/16/ÅÅ ðïõ áöïñïýí õðçñåóßåò ðëçñùìþí óôçí åóùôåñéêÞ áãïñÜ, ðñïëçðôéêÞ áîéïëüãçóç ðñïôÜóåùí áðüêôçóçò óõììåôï÷Þò óå åðé÷åéñÞóåéò ôïõ ÷ñçìáôïðéóôùôéêïý ôïìÝá êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. (Ìå ôï Üñèñï 93 ðá2
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
ñÝ÷åôáé åîïõóéïäüôçóç óôïí Õðïõñãü Ïéêïíïìéêþí íá õðïãñÜöåé êÜèå ìíçìüíéï óõìöùíßá Þ óýìâáóç äáíåéóìïý êëð ó÷åôéêÜ ìå ôç óõììåôï÷Þ ôçò ÅëëÜäáò óôïí Åõñùðáúêü Ìç÷áíéóìü ÓôÞñéîçò. (¸íáñîç éó÷ýïò áðü 1-6-2010). 7. Í.3863/2010 (ÖÅÊ 115Á 15-7-2010) ÍÝï Áóöáëéóôéêü Óýóôçìá êáé óõíáöåßò äéáôÜîåéò, ñõèìßóåéò óôéò åñãáóéáêÝò ó÷Ýóåéò.
ÐÑÏÅÄÑÉÊÁ ÄÉÁÔÁÃÌÁÔÁ
1. Ð.Ä. 50/2010 (ÖÅÊ 89Á 16-6-2010) ÁíáêáôáíïìÞ áñìïäéïôÞôùí ôùí Õðïõñãåßùí êáé ôñïðïðïéÞóåéò ôïõ ð.ä. 189/2009.
ÕÐÏÕÑÃÉÊÅÓ ÁÐÏÖÁÓÅÉÓ
1. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. ÐÏË 1090/14-72010 (ÖÅÊ 930 25-6-2010) ôïõ Õðïõñãïý Ïéêïíïìéêþí. ×ñüíïò õðïâïëÞò ôùí êáôáóôÜóåùí êáé éóïæõãßùí ôïõ Üñèñïõ 20 ôïõ ð.ä. 186/1992 (Ê.Â.Ó.). (ÁöïñÜ ôéò óõãêåíôñùôéêÝò êáôáóôÜóåéò ðåëáôþí ðñïìçèåõôþí). 2. ÊïéíÞ Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 2/37345/0004/4-62010 (ÖÅÊ 784 4-6-2010) ôùí Õðïõñãþí Åóùô., Áðïê. êáé Çëåêôñ. ÄéáêõâÝñíçóçò-Ïéêïíïìéêþí. ÁðïãñáöÞ ðñïóùðéêïý ôïõ äçìïóßïõ, ôùí Í.Ð.Ä.Ä. êáé ôùí Ï.Ô.Á. á’ êáé â’ âáèìïý êáé óýóôáóç Åíéáßáò Áñ÷Þò ÐëçñùìÞò. 3. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 55210/4-6-2010 (ÖÅÊ 777 4-6-2010) ôïõ Õðïõñãïý Äéêáéïóýíçò, ÄéáöÜíåéáò êáé Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí. Ôñïðïðïßçóç ôçò áñéèì. 61829/15-4-2002 (ÖÅÊ 483/18-4-2002 ô. Â’) áðüöáóçò ôïõ Õðïõñãïý Äéêáéïóýíçò -üðùò éó÷ýåé«Ôñüðïò äéåíÝñãåéáò äéáãùíéóìïý óõìâïëáéïãñÜöùí». 4. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 29982/31-5-2010 (ÖÅÊ 754 1-6-2010) ôïõ Õðïõñãïý Åóùô., ÁðïêÝíôñùóçò êáé ÇëåêôñïíéêÞò ÄéáêõâÝñíçóçò. ÐáñÜôáóç ðñïèåóìßáò åããñáöÞò óôïõò åéäéêïýò åêëïãéêïýò êáôáëüãïõò ôùí ïìïãåíþí êáé ôùí íïìßìùò äéáìåíüíôùí õðçêüùí ôñßôùí ÷ùñþí ãéá ôçí áíÜäåéîç ôùí áéñåôþí ïñãÜíùí ôçò ðñùôïâÜèìéáò ôïðéêÞò áõôïäéïßêçóçò. (Ç ðñïèåóìßá ãéá ôçí åããñáöÞ óôïõò åéäéêïýò åêëïãéêïýò êáôáëüãïõò ðáñáôåßíåôáé Ýùò êáé ôçí 31-8-2010).
ÓåðôÝìâñéïò 2010 ï Ôåý÷ïò 88
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ
ÅðéóôïëÞ ôïõ Åêäüôç
Eêäüôçò: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á. Éäéïêôçóßá: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï Ä.Ó.Á.: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò Èåüäùñïò Ó÷éíÜò, Áíôéðñüåäñïò Á´, ÄçìÞôñçò Âåñâåóüò, Áíôéðñüåäñïò ´, ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç, Ãåí. ÃñáììáôÝáò, Ãåþñãéïò Ìðïõëïýêïò, Óýìâïõëïò - Ôáìßáò, ÁíáëõôÞò ×áñÜëáìðïò, ÃáëåôóÝëëçò Ðáíáãéþôçò, ×áôæçìé÷Üëçò ÄçìÞôñéïò, ÊïêêéíÜêçò ÅììáíïõÞë, Êáíåëëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, ×áñáêôéíéþôçò ÉùÜííçò, Äñïóïðïýëïõ Óïößá, ÃáëåôæÜò ÅõÜããåëïò, Êáíåëëüðïõëïò Íéêüëáïò, Ðáõëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, Æáöåéñüðïõëïò Ìé÷áÞë, ÊáôóáöÜäïò Âáóßëåéïò, Ìðïýñáò Ãåþñãéïò, ÔóáãêëÞ ×ñéóôßíá, Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò, ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò, Óõìåùíßäçò Èåüäùñïò, ×ñéóôüðïõëïò ×ñßóôïò, ÊáêïãéáííÜêïõ ÌáñßáÁíáóôáóßá, ÊïõâÝëç Ìáñßá ÄéåõèõíôÞò Ä.Ó.Á.: ×áñÜëáìðïò Íáïýìçò ÓõíôáêôéêÞ ÅðéôñïðÞ: ×. ÁíáëõôÞò, É. ×áñáêôéíéþôçò, Ó. Äñïóïðïõëïõ, Í. Êáíåëëüðïõëïò, Ì. Æáöåéñüðïõëïò Óõíôïíéóìüò Ýêäïóçò: ÁèáíÜóéïò Êüñìáëçò (Äéêçãüñïò), Áíáóôáóßá Ôóßñç Äéåýèõíóç ÇëåêôñïíéêÞò: áëëçëïãñáößáò: [email protected] Åêôýðùóç-Âéâëéïäåóßá: ÃéÜííçò ÊáêÞò Copyright: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ 2003 Êõêëïöïñßá - ÄéáíïìÞ: Åêäßäåôáé ìçíéáßùò êáé äéáíÝìåôáé äùñåÜí óôá ìÝëç ôïõ Ä.Ó.Á. ÔéìÞ ãéá ëïéðÜ öõóéêÜ ðñüóùðá êáé íïìéêÜ ðñüóùðá 1€.
ÁÐÁÃÏÑÅÕÅÔÁÉ ç áíáäçìïóßåõóç, ç áíáðáñáãùãÞ êáé ç äéáóêåõÞ ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ìå ïðïéïíäÞðïôå ôñüðï ÷ùñßò Üäåéá ôïõ åêäüôç (Í.2121/1993) ISSN 1109-866X ÊÙÄÉÊÏÓ ÅËÔÁ: 6634
Ðåñéå÷üìåíá
2 4 5
ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá Äçìüóéïò Åðéóôçìïíéêüò ÄéÜëïãïò ãéá ôï Ìíçìüíéï Ö.Ð.Á. 3 óôçí ÍïìéêÞ ÂïÞèåéá 3 óôçí ðáñï÷Þ õðçñåóéþí óôá ÍÐÄÄ ÅðÝêôáóç óõóôÞìáôïò íïìéêÞò áñùãÞò ÊáôÜññåõóç ôçò ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò (ÅêäÞëùóç åðéóôçìïíéêþí öïñÝùí) ÖÁÊÅËËÏÓ: ÑéæéêÝò ÁëëáãÝò óôï Áóöáëéóôéêü Óýóôçìá ÐñïóöõãÞ êáôÜ ôïõ “Ìíçìïíßïõ” ÐñïâëÞìáôá óôï íÝï Åéñçíïäéêåßï ÅêëïãÝò 2010 ÍÝá áðü ôï CCBE ÑùôÜôå & ÁðáíôÜìå
Áãáðçôïß ÓõíÜäåëöïé Ç Ýíáñîç ôïõ íÝïõ äéêáóôéêïý Ýôïõò âñßóêåé ôïõò äéêçãüñïõò óå ìßá äýóêïëç êáìðÞ ôïõ êïéíùíéêïý ôïõò ñüëïõ êáé ìÝóá óå Ýíá êëßìá ãåíéêüôåñçò óýã÷õóçò, áâåâáéüôçôáò, ðáíéêïý êáé áðáéóéïäïîßáò íá êõñéáñ÷åß óôïí ôüðï ìáò. Ï êáôáéãéóìüò, ïñéóìÝíùí îÝíùí ðñïò ôçí öýóç ôïõ åðáããÝëìáôüò ìáò, ìÝôñùí, ðñïóðáèåß íá õðïâáèìßóåé ôçí áîéïðñÝðåéÜ ìáò êáé íá èÝóåé õðü áìöéóâÞôçóç ôçí êïéíùíéêÞ ðñïóöïñÜ ôïõ ëåéôïõñãÞìáôüò ìáò. Ç ðñïóôáóßá üìùò ôïõ äéêçãïñéêïý ëåéôïõñãÞìáôïò –Ý÷ïõìå ôïíßóåé– äåí óçìáßíåé äéáöýëáîç óõíôå÷íéáêþí óõìöåñüíôùí, áëëÜ áíôéèÝôùò áðïôåëåß êÜëõøç êáé åíßó÷õóç ôùí áôïìéêþí êáé êïéíùíéêþí äéêáéùìÜôùí óôïí äéá÷ñïíéêü áãþíá ôïõ ðåðñùìÝíïõ ôïõ ëáïý ìáò. Äåí ðñÝðåé, ëïéðüí, íá ìáò êáôáëáìâÜíåé, ëüãù ôçò óçìåñéíÞò ïéêïíïìéêÞò êñßóçò, áðáéóéïäïîßá, áðïãïÞôåõóç, íù÷Ýëåéá... ÐÜíôá èá õðÜñ÷åé ôï óêüôïò, áëëÜ êáé ôï öùò!! ÐÜíôá èá õðÜñ÷åé ç áðåëðéóßá êáé ç áðïãïÞôåõóç, áëëÜ êáé ç åëðßäá!! Åßìáóôå ðáñüíôåò! Äåí ìåéþíïõìå ôçí êñéóéìüôçôá ôùí ðåñéóôÜóåùí. Äåí êáôáèÝôïõìå ôá üðëá. Áãùíéæüìáóôå ãéá ôï êáëýôåñï ìÝëëïí ôçò Äéêçãïñßáò, ôçò Äéêáéïóýíçò, ôçò Ðáôñßäáò, ôçò Êïéíùíßáò ìáò. Ï Ä.Ó.Á. âñßóêåôáé êáé ðÜëé «ìðñïóôÜñçò» óôïõò êïéíùíéêïýò áãþíåò ìå ôçí êïéíÞ Üóêçóç ÐñïóöõãÞò Åðéóôçìïíéêþí êáé Åðáããåëìáôéêþí ÖïñÝùí êáôÜ ôïõ «Ìíçìïíßïõ» êáé ôùí åêôåëåóôéêþí áõôïý ÐñÜîåùí, êáèþò êáé ìå ôçí äéáñêÞ ðñïóðÜèåéá åíçìÝñùóçò ãéá ôï ðåñéå÷üìåíï êáé ôéò äõóìåíåßò ôïõò óõíÝðåéåò, áëëÜ êáé åíåñãåéþí ãéá ôçí äéáôÞñçóç ôïõ «êïéíùíéêïý êåêôçìÝíïõ», ðáôÜóóïíôáò ôçí ðáñáðëçñïöüñçóç êáé ôçí Üãíïéá. Ïé Áñ÷Ýò ôïõ Ä.Ó.Á. êáé ç ðïëý÷ñïíç Éóôïñßá ôïõ äåí ìáò åðéôñÝðïõí íá åãêáôáëåßøïõìå áõôü ôïí áãþíá.
ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò
6 8 12 13 14 15
Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á.
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
3
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÐÑÙÔÏÂÏÕËÉÁ Ä.Ó.Á
ÄÇÌÏÓÉÏÓ ÅÐÉÓÔÇÌÏÍÉÊÏÓ ÄÉÁËÏÃÏÓ ÃÉÁ ÔÏ “MNHMONIO”
O
l l
Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí, èÝëïíôáò íá óõìâÜëåé ïõóéáóôéêÜ óôçí ðñïóÝããéóç ôùí ðñïâëçìÜôùí, ôá ïðïßá äçìéïõñãïýíôáé áðü ôçí åöáñìïãÞ ôùí Ýêôáêôùí ìÝôñùí ðïõ åéóçãåßôáé ôï ëåãüìåíï «Ìíçìüíéï Óõíåñãáóßáò» êáé íá ðáñÜó÷åé óôïõò ðïëßôåò ãüíéìåò óêÝøåéò êáé ÷ñÞóéìá åñãáëåßá ãéá ôçí ðñïÜóðéóç ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõò, åãêáéíéÜæåé äçìüóéï åðéóôçìïíéêü äéÜëïãï êáëåß ôá ìÝëç ôçò áêáäçìáúêÞò êïéíüôçôáò (êáé ü÷é ìüíï) íá äéáôõðþóïõí íçöÜëéá, õðåýèõíá êáé ôåêìçñéùìÝíá ôéò áðüøåéò ôïõò åðß ôùí íÝùí æçôçìÜôùí ðïõ èá áðáó÷ïëÞóïõí ôïí ¸ëëçíá íïìéêü êáé ðïëßôç
l
êáé ðñïóöÝñåé ôçí éóôïóåëßäá ôïõ (www.dsanet.gr) ãéá ôç äçìïóßåõóç ôÝôïéùí áðüøåùí.
Óå ðåñéüäïõò ìåéùìÝíùí ðñïóäïêéþí, üðùò ç ðáñïýóá, ôï êáèÞêïí êÜèå åíåñãïý êáé õðåýèõíïõ ðïëßôç äåí ðåñéïñßæåôáé óôçí åðéóÞìáíóç ôùí ðñïâëçìÜôùí, áëëÜ åðéâÜëëåé óõììåôï÷Þ. Ï íïìéêüò êüóìïò ïöåßëåé íá ðñÜîåé ôï äéêü ôïõ êáèÞêïí. Ïé ìåí äéêçãüñïé íá èÝóïõí ìå óïâáñüôçôá ôá æçôÞìáôá åíþðéïí ôçò Äéêáéïóýíçò, ç äå Äéêáéïóýíç íá ðñïóôáôåýóåé ôïõò èåìåëéþäåéò èåóìïýò ôïõ ÊñÜôïõò Äéêáßïõ êáé ôéò âÜóåéò ôïõ íïìéêïý ìáò ðïëéôéóìïý.
ÏÉ ÅÍÅÑÃÏÉ ÐÏËÉÔÅÓ ËÅÍÅ ÔÇÍ ÁËÇÈÅÉÁ ÃÉÁ ÔÏ “ÌÍÇÌÏÍÉÏ” ÊÁÉ ÔÏ ÌÅËËÏÍ ÔÇÓ ×ÙÑÁÓ
å áõôÞ ôïí ôßôëï äéåôýðùóå ôéò áðüøåéò ôïõ ãéá ôï «Ìíçìüíéï» êáé ãéá ôçí áíáãêáéüôçôá ôçò ðñïóöõãÞò óôçí Äéêáéïóýíç, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, áðü ôéò ïðïßåò äçìïóéåýïõìå ÷áñáêôçñéóôéêÜ áðïóðÜóìáôá: «Óôéò äýóêïëåò ìÝñåò ðïõ ðåñíÜìå êáé ôéò áêüìç ðéï äýóêïëåò ðïõ Ýñ÷ïíôáé, ÷ñåéÜæåôáé äýíáìç, áðïöáóéóôéêüôçôá êáé áëëçëåããýç. Óå ôÝôïéåò êñßóéìåò óôéãìÝò ãéá ôïí ôüðï, ï áôïìéóìüò, ï åãùêåíôñéóìüò ðïõ ìáò äéáêáôÝ÷åé ðáñáìåñßæåôáé, ÷Üñéí ôïõ ãåíéêüôåñïõ êáëïý. Ôï ðñüâëçìá ó’ áõôÝò ôéò ðåñéðôþóåéò, åßíáé ðïéï åßíáé ôï ãåíéêüôåñï êáëü, ðþò áðïôéìÜôáé áõôü, áðü ðïéá ïðôéêÞ ãùíéÜ ôï ðáñáôçñïýìå. ¼ëïé õðïèÝôù, óõìöùíïýìå üôé üëá ôá ðïéíéêÜ áäéêÞìáôá, üðùò üóá óõíäÝïíôáé ìå ôçí äéáóðÜèéóç ôïõ äçìüóéïõ ÷ñÞìáôïò, ìå õðåîáéñÝóåéò, áðÜôåò, ðáñáâÜóåéò êáèÞêïíôïò èá ðñÝðåé íá ôéìùñïýíôáé áõóôçñÜ. Éäéáßôåñá üôáí ïäÞãçóáí ôç ÷þñá óå çèéêÞ êáé ïéêïíïìéêÞ ÷ñåïêïðßá, ìÝóá áðü ìßá åíóõíåßäçôç, êáëïóôçìÝíç äéáðëïêÞ åðé÷åéñçìáôéþí ìå êüììáôá êáé ðïëéôéêïýò…… …Åßíáé þñá íá áãùíéóèïýìå üëïé áäåëöùìÝíïé ãéá ôçí ðñïÜóðéóç ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, ôçò ÅÓÄÁ, ôùí åõñùðáúêþí áîéþí êáé êáôáêôÞóåùí.
Ì
Áò ìçí åðéôñÝøïõìå íá ìáò ãõñßóïõí ðßóù êáé íá ìåôáôñáðïýìå óå äéáêïíéáñáßïõò, óå åðáßôåò. Áò ìçí åðéôñÝøïõìå íá ìåôáôñáðåß ç ÷þñá áõôÞ óå åö’ üñïõ æùÞò, öüñïõ õðïôåëÞò. ¸÷ïìå ôï íïìéêü ïðëïóôÜóéï, íá ôï áðïôñÝøïõìå. ×ñåéÜæåôáé êáôÜèåóç øõ÷Þò ãéá íá öÝñïõìå óå ðÝñáò ìßá ôÝôïéá áðïóôïëÞ. Íá äéáèÝóïõìå ëßãï ÷ñüíï ãéá íá åããõçèïýìå óôïõò óõíôáîéïý÷ïõò, óôéò åõÜëùôåò êïéíùíéêÝò ïìÜäåò, óôá íÝá ðáéäéÜ, üôé õðÜñ÷ïõìå êáé ðñïóðáèïýìå íá äéáóöáëßóïõìå üôé Óýíôáãìá êáé õðåñíïìïèåôéêÝò äéáôÜîåéò åßíáé ðÜãéåò, ôçñïýíôáé, ðñïóôáôåýïíôáé êáé äåí ìåôáëëÜóóïíôáé êáôÜ ôéò ðåñéóôÜóåéò. ÅéäéêÜ óÞìåñá Ý÷ïõìå áíÜãêç ôéò óôáèåñÝò áîßåò, þóôå íá ìðïñÝóïõìå íá êôßóïõìå óå ãåñÜ èåìÝëéá. ÁäéêÞóáìå áõôÞ ôçí ÷þñá, ôçí âåâçëþóáìå êáé ôçí ðïäïðáôÞóáìå, ëåò êáé ôç ìéóÞóáìå! Êáéñüò ãéá ìéá Üëëç ðñïóÝããéóç. Ôçí ðñïóÝããéóç ôïõ ÷ñçóôïý ðïëßôç, ôïõ åíçìåñùìÝíïõ, ôïõ äñáóôÞñéïõ, ôïõ ìá÷çôÞ. Íá áãêáëéÜóïõìå ôïõò áäýíáìïõò, ôïõò áðñïóôÜôåõôïõò, ôïõò íÝïõò, ôïõò áíÞìðïñïõò êáé üëïé ìáæß íá öÝñïõìå ôçí åëðßäá, ôçí áéóéïäïîßá, óå ìßá ÷þñá ðïõ áñãïóâÞíåé, áí äåí ôçò äþóïõìå ôçí öëüãá íá æùíôáíåýóåé».
4
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
. .Ð.Á Ö
4 ÓÔÇÍ ÁÌÏÉÂÇ ÔÇÓ ÍÏÌÉÊÇÓ ÂÏÇÈÅÉÁÓ
ôáé üôé: “… óôéò ðåñéðôþóåéò áõôÝò, äåäïìÝíçò ôçò êáôáâïëÞò ôçò áìïéâÞò ôùí Äéêçãüñùí áðü ôï Åëëçíéêü Äçìüóéï, óôá ó÷åôéêÜ åíôÜëìáôá èá ðñÝðåé íá ðåñéëáìâÜíåôáé êáé ï áíáëïãþí óôç äéêçãïñéêÞ áìïéâÞ Ö.Ð.Á., Üëëùò èá êáôáëÞãïõìå óôï ìç óýìöùíï ìå ôïí Íüìï êáé áíåðéåéêÝò áðïôÝëåóìá ï ðáñáó÷þí ôéò õðçñåóßåò ôïõ Äéêçãüñïò íá êáëåßôáé íá áðïäþóåé Ö.Ð.Á., ôïí ïðïßï ïõäÝðïôå åéóÝðñáîå…”.
Ìå áßôçìá ôçí ôá÷ýôåñç äõíáôÞ áíôáðüêñéóç ôùí Õðïõñãþí Äéêáéïóýíçò êáé Ïéêïíïìéêþí êê. ×. Êáóôáíßäç êáé Ã. Ðáðáêùíóôáíôßíïõ áíôéóôïß÷ùò, ãéá ôçí ðñüâëåøç äéáäéêáóßáò êáé ôçí Üìåóç åðßëõóç ôïõ ðñáêôéêïý ðñïâëÞìáôïò ðïõ ðñïÝêõøå áðü ôçí åðéâïëÞ ôïõ Ö.Ð.Á óôçí áìïéâÞ ôùí äéïñéóìÝíùí óõíçãüñùí óôï ðëáßóéï ôïõ èåóìïý ôçò ÍïìéêÞò ÂïÞèåéáò (áñ. 1, 6 ðáñ. 2 í.3226/04) ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò áðÝóôåéëå ôçí õð’ áñéèì. 2147/20.7.2010 åðéóôïëÞ ôïõ, óôçí ïðïßáí ìåôáîý Üëëùí ôïíßæå-
4 ÓÔÇÍ ÐÁÑÏ×Ç ÕÐÇÑÅÓÉÙÍ ÐÑÏÓ ÔÏ ÄÇÌÏÓÉÏ ÊÁÉ ÍÐÄÄ ÐÑÉÍ ÔÇÍ 1-7-2010
Óôçí åãêýêëéï ÐÏË 1118/2.8.2010 ôïõ Õð. Ïéê. äéåõêñéíßæåôáé üôé ãéá áìïéâÝò äéêçãüñùí êëð. åðß ðáñï÷Þò õðçñåóéþí óôï Äçìüóéï Þ ÍÐÄÄ “…ãßíåôáé äåêôü íá ìçí áíáæçôåßôáé ÖÐÁ ãéá õðçñåóßåò ãéá ôéò ïðïßåò ç åíôïëÞ ðëçñùìÞò Þ ç ìç åêêáèÜñéóç-Ýãêñéóç äáðÜíçò Ý÷åé åêäïèåß ìÝ÷ñé 30.06.2010. Ãéá ôç äéáðßóôùóç ôçò åí ëüãù çìåñïìçíßáò, ï öïñÝáò äáðÜíçò èá ðñÝðåé íá ðáñÝ÷åé èåùñçìÝíï áíôßãñáöï ôçò åíôïëÞò ðëçñùìÞò Þ ôçò åêêáèÜñéóçò - Ýãêñéóçò, óôï äéêáéïý÷ï ðñüóùðï.”
ÅÐÅÊÔÁÓÇ ÓÕÓÔÇÌÁÔÏÓ ÍÏÌÉÊÇÓ ÁÑÙÃÇÓ
E
ðáíáëáìâÜíïíôáò ôï ðÜãéï áßôçìá ôùí Äéêçãüñùí ãéá åðÝêôáóç ôïõ óõóôÞìáôïò íïìéêÞò áñùãÞò êáé åíþðéïí Äéïéêçôéêþí Åðéôñïðþí êáé ÓôÅ êáèþò êáé óå æçôÞìáôá áóýëïõ óå áëëïäáðïýò, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò áðÝóôåéëå óôïí Íïìéêü Óýìâïõëï ôïõ Õð.
Åî. ê. Ìé÷áÞë Áðåóóü ôï áðü 21.7.2010 áðáíôçôéêü Ýããñáöü ôïõ ôïíßæïíôáò óõã÷ñüíùò ôçí Üìåóç äõíáôüôçôá ôïõ Ä.Ó.Á. óôçí êáôÜñôéóç êáôáëüãïõ Äéêçãüñùí ìå åîåéäßêåõóç óôï Ìåôáíáóôåõôéêü Äßêáéï êáé ôï Äßêáéï ôïõ Áóýëïõ.
ÐÁÑÁÔÇÑÇÓÅÉÓ Ä.Ó.Á. ÓÔÏ ÍÅÏ Ð.Ä. ÃÉÁ ÔÏ ÁÓÕËÏ
å ôï áðü õð’ áñéèì. 2149/21.7.2010 Ýããñáöï ðñïò ôïí Õðïõñãü Ðñïóôáóßáò ôïõ Ðïëßôç ê. Ìé÷Üëç ×ñõóï÷ïÀäç, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò õðÝâáëëå ôéò Þäç äéáôõðùèåßóåò -áðü ôïí åêðñüóùðü ìáò ê. ÃéÜííç ÁëáâÜíï óôçí Üôõðç ïìÜäá åñãáóßáò Åðåîåñãáóßáò ôïõ íÝïõ Ð.Ä. ãéá ôï Üóõëï- áéôéïëïãçìÝíåò ðáñáôçñÞóåéò: - Óôï Üñèñ. 2 êå) ôï ïñéæüìåíï: “íïìéêüò” íá áíôéêáôáóôáèåß ìå ôï “äéêçãüñïò” (ìç åíõðÜñ÷ï-
Ì
íôïò åðáããÝëìáôïò íïìéêïý). - Óôçí ðáñ. 2 ôïõ áñ. 26 ôïõ íÝïõ Ð.Ä. íá áíáöÝñåôáé, ùò ôñßôï ìÝëïò ôçò Äåõôåñïâáèìßïõ ÅðéôñïðÞò Ðñïóöõãþí «äéêçãüñïò åðéëåãüìåíïò áðü ôïí Ðñüåäñï ôïõ Ä.Ó.Á.» êáé ü÷é «íïìéêüò åìðåéñïãíþìùí, åðéëåãüìåíïò áðü ôçí Å.Å.Ä.Á», êáèüóïí ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ãíùñßæåé ôïõò äéêçãüñïõò êáé åããõÜôáé ôçí åîåéäßêåõóç êáé ôá ðñïóüíôá ôïõ äéêçãüñïõ, ðïõ åðéëÝãåé.
ÄÉÁÌÁÑÔÕÑÉÁ ÃÉÁ ÔÏÍ ÁÐÏÊËÅÉÓÌÏ Ä.Ó.Á. ÁÐÏ ÔÁ ÊÅ.Ð.Õ. ÁËËÏÄÁÐÙÍ
çí äéáìáñôõñßá ôïõ åîÝöñáóå ï Ä.Ó.Á. ëüãù ôïõ áðïêëåéóìïý ôïõ áðü ôçí ÏìÜäá Åñãáóßáò ôùí ÊÝíôñùí Ðñþôçò Õðïäï÷Þò áëëïäáðþí õðçêüùí ôñßôùí ÷ùñþí, ÷áñáêôçñßæïíôáò
Ô
áõôüí áðáñÜäåêôï êáé åðéêßíäõíï, äéüôé ç ðñïóöïñÜ åñãáóßáò ôùí äéêçãüñùí óôéò ÅðéôñïðÝò áõôÝò åßíáé åèåëïíôéêÞ, áíéäéïôåëÞò êáé ÷ùñßò êáììßá áðïæçìßùóç.
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
5
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÊÁÔÁÑÑÅÕÓÇ ÔÇÓ ÊÏÉÍÙÍÉÊÇÓ ÁÓÖÁËÉÓÇÓ
Ó
Êáôüðéí Ýëáâå ôïí ëüãï ç åðßêïõñç êáèçãÞôñéá ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí, ê. Ðáôñßíá Ðáðáññçãïðïýëïõ-Ðå÷ëéâáíßäç, ç ïðïßá ðáñïõóßáóå ôï íïìïó÷Ýäéï ùò óõíÝ÷åéá ôçò ëïãéêÞò ôùí íüìùí 2084/92 êáé 3655/2008. Ç åêäÞëùóç îåêßíçóå ìå ÷áéñåôéóìü ôïõ Ôï íïìïó÷Ýäéï ðñïóèÝôåé ìéá áêüìç êáôçãïñßá ÐñïÝäñïõ ôïõ ÔÅÅ ê. ÉùÜííç ÁëáâÜíïõ, ï áóöáëéóìÝíùí óôéò Þäç õðÜñ÷ïõóåò ôïõ Í. ïðïßïò áíáöÝñèçêå óôçí áíõðáñîßá äéáâïý2084/1992, ôïõò áóöáëéóìÝíïõò ðïõ èá õðáëåõóçò óôï áóöáëéóôéêü íïìïó÷Ýäéï, ôïõ ÷èïýí óôçí áóöÜëéóç ìåôÜ ôçí 1.1.2011 êáé èá ïðïßïõ åðßêåéôáé ç øÞöéóç êáèþò êáé óôéò áóöáëéóèïýí ìåôÜ ôçí 1.1.2015. Ç óýíôáîç ôçò äéáôÜîåéò ôùí “Ìíçìïíßùí” êáé ôïõ “Ìç÷áíéêáôçãïñßáò áõôÞò êáèþò êáé ôùí ðáëáéþí êáé óìïý ÓôÞñéîçò” äéá ôùí ïðïßùí ç Äçìïêñáôßá íÝùí áóöáëéóìÝíùí üóïí áöïñÜ óôïí ÷ñüíï ðëÞôôåôáé âáñýôáôá. áóöÜëéóçò ðïõ èá äéáíýïõí ìåôÜ ôçí 1.1.2011 Óôçí óõíÝ÷åéá áíáöÝñèçêå óôçí áðïôõ÷ßá èá áðïôåëåßôáé áðü äýï ôìÞìáôá, ôç âáóéêÞ ôçò åíïðïßçóçò ôùí Ôáìåßùí êáèþò êáé óôá óýíôáîç, ç ïðïßá èá ÷ñçìáôïäïôåßôáé áðü ôï ðñïâëÞìáôá, ôá ïðïßá äõó÷åñáßíïõí ôçí ëåéÊñÜôïò, ìå åîáßñåóç ôï ÅÔÁÁ êáé ôï ÅÔÁÐ-ÌÌÅ, ôïõñãßá ôïõò êáé óõíåðÜãïíôáé ôçí êáêÞ åîõêáé ôçí «áíáëïãéêÞ» ðïõ èá óõíäÝåôáé ìå ôéò ðçñÝôçóç ôùí áóöáëéóìÝíùí (éäßùò åëëåßøåéò åéóöïñÝò ôùí áóöáëéóìÝíùí. Ùóôüóï, ôá ðïðñïóùðéêïý, ðáñÜ ôçí êáô’ åðáíÜëçøç åíçóïóôÜ äåí ôåêìçñéþíïíôáé ìå ðåéóôéêü ôñüðï ìÝñùóç ôùí õðåõèýíùí). êáé ïäçãïýí óôï ðáñÜäïîï, üðïéïò Ý÷åé óõíåéóöÝñåé ðåñéóóüôåñï íá ëáìâÜíåé äõóáíÜëïãá ÷áìçëüôåñï ðïóïóôü óå ó÷Ýóç ìå åêåßíïí ðïõ Ý÷åé óõíåéóöÝñåé ëéãüôåñï. Ìå ôïí ôñüðï áõôü áßñåôáé ç ëïãéêÞ ôçò «áíáëïãéêüôçôáò» ôçí ïðïßá åéóÜãåé ôï íïìïó÷Ýäéï êáé äçìéïõñãïýíôáé êßíçôñá áóöÜëéóçò óôéò ÷áìçëüôåñåò áóöáëéóôéêÝò êáôçãïñßåò êáé ìå ôéò ÷áìçëüôåñåò äõíáôüí áðïäï÷Ýò. Áóöáëþò ãéá ëüãïõò áëëçëåããýçò ðñÝðåé íá åíéó÷õèïýí ïé ÷áìçëïóõíôáîéïý÷ïé, ôïýôï üìùò èá ðñÝðåé íá Áðü áñéóôåñÜ ç ê. Ðáôñßíá Ðáðáññçãïðïýëïõ-Ðå÷ëéâáíßäç - Åðßêïõñïò ÊáèçãÞôñéá ãßíåôáé ìå ôç ÷ïñÞãçóç ôçò âáóéêÞò ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí, ï ê. ÁèáíÜóéïò Êáôóßêçò - Ðñüåäñïò ôçò ÅëëçíéêÞò óýíôáîçò ìå åéóïäçìáôéêÜ êñéôÞÏäïíôéáôñéêÞò Ïìïóðïíäßáò, ç ê. Ìáñßá-ÌáãäáëçíÞ Ôóßðñá - Äéêçãüñïò, êáé ï ê.
ÓÜââáò Ñïìðüëçò - ÊáèçãçôÞò ôïõ Ðáíôåßïõ Ðáíåðéóôçìßïõ.
õãêÝíôñùóç - óõæÞôçóç ìå èÝìá «Áóöáëéóôéêü: ç ïìïëïãßá êáôÜññåõóçò ôçò KïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò», ïñãÜíùóáí ïé óõíåñãáæüìåíïé Öïñåßò ôùí Åðéóôçìüíùí (ÏëïìÝëåéá ÐñïÝäñùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäáò, ÃÅÙÔÅÅ, ÅëëçíéêÞ ÏäïíôéáôñéêÞ Ïìïóðïíäßá, ¸íùóç ÅëëÞíùí ×çìéêþí, Ïéêïíïìéêü ÅðéìåëçôÞñéï, ÐáíåëëÞíéïò Éáôñéêüò Óýëëïãïò, ÐáíåëëÞíéïò Öáñìáêåõôéêüò Óýëëïãïò, Óõìâïëáéïãñáöéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí, Ôå÷íéêü ÅðéìåëçôÞñéï ÅëëÜäáò êáé Öáñìáêåõôéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí) ôçí ÄåõôÝñá, 21 Éïõíßïõ, óôï îåíïäï÷åßï «Áìáëßá» .
ÔÝëïò, áöïý åðéêñüôçóå ôçí óõíåñãáóßá ôùí åðéóôçìïíéêþí öïñÝùí êáé ôéò êïéíÝò ôïõò åêäçëþóåéò (12.6.2010 “Ìíçìüíéï” êáé ôçí ðñïãñáììáôéóìÝíç, 22.7.2010 “ÐñïôÜóåéò ãéá áíÜðôõîç”) áíáöÝñèçêå óôéò äõóïßùíåò ðñïâëÝøåéò ãéá ôï Üìåóï -ìÜëéóôá- ìÝëëïí ôùí åñãáóéáêþí ó÷Ýóåùí ìåãÜëïõ ðïóïóôïý åðéóôçìüíùí (áíåñãßá, ÷áìçëþò áìïéâüìåíç åñãáóéáêÞ áðáó÷üëçóç).
(
6
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
( ñéá, áöïý ç âáóéêÞ óýíôáîç óôçñßæåôáé óôçí ðñïíïéáêÞ ëïãéêÞ êáé ôå÷íéêÞ.
Ôüíéóå üôé ìåãÜëá êïéíùíéêÜ ðñïâëÞìáôá ðñïêáëåß ç áýîçóç ôùí ïñßùí çëéêßáò óõíôáîéïäüôçóçò óå óõíäõáóìü ìå ôçí áýîçóç ôïõ ÷ñüíïõ áóöÜëéóçò êáé ôéò óýíôïìåò ìåôáâáôéêÝò ðåñéüäïõò ðïõ ðñïâëÝðïíôáé. ÐÜíôùò, áíåîáñôÞôùò ôïõ ôé ðåñéëáìâÜíåé ôï Ìíçìüíéï, ç ÅëëÜäá Ýðñåðå åäþ êáé ðïëëÜ ÷ñüíéá íá åß÷å ëÜâåé ìÝôñá. Ç ðáñáôåôáìÝíç áäñÜíåéá ïäÞãçóå óôçí áíÜãêç ëÞøåùò ðåñéóóüôåñï óêëçñþí ìÝôñùí áð’ üôé áí åß÷áí èåóðéóèåß ôá ìÝôñá ðñéí áðü 10 ôïõëÜ÷éóôïí ÷ñüíéá, üðùò ðñïíïçôéêÜ Ýêáíáí Üëëåò åõñùðáúêÝò ÷þñåò. Áêïëïýèçóå ç åéóÞãçóç ôçò äéêçãüñïõ êáò Ìáñßáò-ÌáãäáëçíÞò Ôóßðñá, ç ïðïßá óôéãìÜôéóå ôçí Ýëëåéøç áëçèéíïý êáé äéêáßïõ êïéíùíéêïý äéáëüãïõ ìåôáîý êõâÝñíçóçò - åíäéáöåñïìÝíùí ãéá ôçí èÝóðéóç ôùí áóöáëéóôéêþí ìÝôñùí ÷áñáêôçñßæïíôÜò ôçí, Ýëëåéììá Äçìïêñáôßáò. ÅðáíÝëáâå üôé äéá ôùí ñõèìßóåùí ôïõ “Ìíçìïíßïõ” åê÷ùñïýíôáé áñìïäéüôçôåò óôçí “Ôñüéêá”, õöéóôáìÝíçò ôõðéêÞò (áñ. 28 ðáñ. 2Ó) áëëÜ êáé ïõóéáóôéêÞò (ëüãù ðáñáâßáóçò êïéíùíéêþí êåêôçìÝíùí) áíôéóõíôáãìáôéêüôçôáò ôùí äéáôÜîåùí. ÅðåóÞìáíå ôéò óõíÝðåéåò ôçò ìåëëïíôéêÞò áíåñ÷üìåíçò áíåñãßáò (êáé ìåñéêÞò áðáó÷üëçóçò), ðïõ ðëÞôôïõí ôçí KïéíùíéêÞ AóöÜëéóç äéüôé óôåñåß ðüñïõò, áðü ôá ÁóöáëéóôéêÜ Ôáìåßá êáé ôçí ðñüâëåøç üôé ôï 2050 èá áíôéóôïé÷åß óå êÜèå åñãáæüìåíï Ýíáò óõíôáîéïý÷ïò. Ôüíéóå ôçí Ýëëåéøç õðïäïìÞò ôùí Ôáìåßùí êáé ôçí óõíåðáãüìåíç åãêáôÜëåéøÞ ôïõò êáèþò êáé ôçí áóõíÝðåéá ôïõ êñÜôïõò óôéò -åð’áõôïý- áíåéëëçìÝíåò õðï÷ñåþóåéò. ÁíáöÝñèçêå óôéò ñõèìßóåéò ôïõ Áóöáëéóôéêïý íïìïó÷åäßïõ (áýîçóç ïñßïõ óõíôáîéïäüôçóçò, êáôÜñãçóç 13çò êáé 14çò Óýíôáîçò) ðïõ ïõóéáóôéêþò “ðåñíïýí ìÝóá” áðü ôéò äéáôÜîåéò ôïõ “Ìíçìïíßïõ” êáé åßíáé áíôßèåôåò ìå ôï Üñèñï 22Ó êáé ôçí ÄéåèíÞ Óýìâáóç 102, áíôéóõìâáôüôçôá, ôçí ïðïßáí ðñÝðåé íá êñßíïõí ôá ÄéêáóôÞñéá· êáôáëÞãïíôáò óôï óõìðÝñáóìá üôé ôá óõãêåêñéìÝíá ìÝôñá äåí ïäçãïýí óå âéùóéìüôçôá ôùí Áóöáëéóôéêþí Ôáìåßùí, äåí åîáóöáëßæïõí åðßóçò ôï ìÝëëïí ôùí áóöáëéóìÝíùí êáé üôé ðëÝïí ï ñüëïò ôïõ êñÜôïõò
ðåñéïñßæåôáé óôçí âáóéêÞ óýíôáîç êáé ìüíï.
ÔÝëïò ôüíéóå üôé ôï ðñüâëçìá ôïõ «áóöáëéóôéêïý» óõíäÝåôáé Üññçêôá ìå ôçí áíôéìåôþðéóç ôçò óðáôÜëçò, ôçò åéóöïñïäéáöõãÞò, ôçò ìáýñçò êáé áíáóöÜëéóôçò åñãáóßáò, ôçò áíÜðôõîçò ôçò Ïéêïíïìßáò ôçò ÷þñáò, ôçò áýîçóçò ôçò áðáó÷üëçóçò êáé åí ãÝíåé ôçò áíôéìåôþðéóçò ôùí êáêïäáéìïíéþí ôïõ óõóôÞìáôïò.
Áêïëïýèùò ï êáèçãçôÞò ôïõ Ðáíôåßïõ Ðáíåðéóôçìßïõ êáé ÄéåõèõíôÞò ôïõ Éíóôéôïýôïõ ÅñãáæïìÝíùí ÁÄÅÄÕ êáé ÃÓÅÅ ê. ÓÜââáò Ñïìðüëçò áíáöÝñèçêå óôï äõóïßùíï ìÝëëïí ôùí åñãáóéáêþí êáé áóöáëéóôéêþí äåäïìÝíùí ôçò ÷þñáò ìáò êáé éäéáéôÝñùò óôá ÷áñáêôçñéóôéêÜ ôïõ Áóöáëéóôéêïý Íïìïó÷åäßïõ (áëëáãÞ ÷áñáêôÞñá áóöáëéóôéêïý óõóôÞìáôïò, áýîçóç ïñßùí çëéêßáò êëð.) ôïíßæïíôáò üôé ç åöáñìïãÞ ôùí ìÝôñùí èá åðéöÝñåé Ôáìåßá ÷ùñßò áðïèåìáôéêÜ, èá äçìéïõñãÞóåé óõíèÞêåò öïñïäéáöõãÞò (åê ôçò åñãáóéáêÞò ó÷Ýóçò), êáé óå óõíäõáóìü ìå ôï áíáìåíüìåíï “ïéêïíïìéêü êñá÷” (äåêáåôßáò 2010), ï íïìïèÝôçò èá ðáñåìâáßíåé ìåëëïíôéêþò óôï áóöáëéóôéêü óýóôçìá ãéá íá ôï äéáóþóåé. ÔÝëïò õðïóôÞñéîå üôé ðñÝðåé íá áíåõñåèïýí ôñüðïé ãéá åñãáóßá, äñÜóç, ðáñáãùãéêüôçôá êáé âåëôßùóç äéüôé ìüíï Ýôóé èá ìðåß öñáãìüò óôçí äéçíåêÞ öôù÷ïðïßçóç ôçò êïéíùíßáò. Áêïëïýèçóå óõæÞôçóç óôçí ïðïßáí Ýëáâáí ìÝñïò ìåôáîý Üëëùí ï Ðñüåäñïò ÔÓÌÅÄÅ ê. Ãáâñßëçò, ï ïðïßïò áíáöÝñèçêå óôá ðñïâëÞìáôá, ðïõ áðáó÷ïëïýí ôçí óõíôáîéïäüôçóç ôùí Ôå÷íéêþí êáé ôá áðïèÝìáôá ôïõ Ôáìåßïõ ôïõò, ï Á´ Áíôéðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Èåüäùñïò Ó÷éíÜò, ðïõ áíáöÝñèçêå óôçí áãùíéóôéêÞ ðñïóðÜèåéá ôùí Äéêçãüñùí, ôçí áíáãêáéüôçôá ãéá åíçìÝñùóç êáé ðëçñïöüñçóç, ü÷é ìüíïí áõôþí, áëëÜ êáé üëùí ôùí ðïëéôþí ãéá ôçí áíôéìåôþðéóç ôïõ êáôáéãéóìïý ìÝôñùí êáôÜ ôïõ “êïéíùíéêïý êåêôçìÝíïõ”, êáé ôüíéóå ôçí ðñùôïâïõëßá ôïõ Ä.Ó.Á., þóôå íá ðñïóâëçèïýí äéêáóôéêþò ïé áíôéóõíôáãìáôéêÝò êáé áíôéóõìâáôéêÝò ìå ôéò Äéåèíåßò ÓõìâÜóåéò, ñõèìßóåéò ôïõ Ìíçìïíßïõ êáé ï Ðñüåäñïò ôïõ Óõìâïëáéïãñáöéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí ê. Êùíóôáíôßíïò Âëá÷Üêçò, ï ïðïßïò áíáöÝñèçêå óå ÷ñåùêïðßá ôïõ ðïëéôéóôéêïý ìáò óõóôÞìáôïò, ðïõ ðñïçãÞèçêå ôçò ïéêïíïìéêÞò.
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
7
ÖÜêåëïò
ÌNHMONIO: ÁÓÕÌÂÁÔÏ ÌÅ ÔÏ ÓÕÍÔÁÃÌÁ & ÔÉÓ ÅÕÑÙÐÁÚÊÅÓ ÓÕÍÈÇÊÅÓ
Íüìïò 3863/2010 «ÍÝï Áóöáëéóôéêü Óýóôçìá êáé óõíáöåßò äéáôÜîåéò, ñõèìßóåéò óôéò åñãáóéáêÝò ó÷Ýóåéò» Üëëáîå ñéæéêÜ ôï áóöáëéóôéêü óýóôçìá ôçò ÷þñáò ìáò ìåôáâÜëëïíôáò ôïí ÷áñáêôÞñá ôïõ êáé ôçí äïìÞ ôùí óõíôÜîåùí êáé áõîÜíïíôáò ôá üñéá çëéêßáò êáé ôá Ýôç áóöÜëéóçò, ðïõ áðáéôïýíôáé ãéá ôçí èåìåëßùóç óõíôáîéïäïôéêïý äéêáéþìáôïò. Ðñïò åíçìÝñùóç ðáñáèÝôïõìå ôá êáôùôÝñù óôïé÷åßá, ôá ïðïßá ìáò ÷ïñÞãçóå ç äéêçãüñïò ê. Ìáñßá-ÌáãäáëçíÞ Ôóßðñá, ôçí ïðïßáí êáé åõ÷áñéóôïýìå. Ïé êõñéüôåñåò áðü ôéò áëëáãÝò, ðïõ åðÝñ÷ïíôáé åßíáé ïé åîÞò: 1. ÐáñÜ ôï ãåãïíüò, üôé óôï Üñèñï 1 ðáñ. 1 ôïõ í.3863/2010 ðñïâëÝðåôáé, üôé «ôï Äçìüóéï åããõÜôáé ôçí âéùóéìüôçôá ôïõ Áóöáëéóôéêïý ÓõóôÞìáôïò ôçò ÷þñáò ìå óêïðü ôçí äéáóöÜëéóç áîéïðñåðïýò óõíôÜîåùò ãéá êÜèå äéêáéïý÷ï», óôçí ðñáãìáôéêüôçôá ç ðñüóöáôç áóöáëéóôéêÞ ìåôáññýèìéóç åðéöÝñåé åììÝóùò ôçí áðüóõñóç ôçò åê ôïõ ÓõíôÜãìáôïò ðñïâëåðüìåíçò êñáôéêÞò åããõÞóåùò åðß ôùí óõíôÜîåùí, äåäïìÝíïõ, üôé áöåíüò ìåí ôï Äçìüóéï äåí åããõÜôáé ðëÝïí ôçí êáôáâïëÞ ôùí óõíôÜîåùí, áëëÜ ôçí âéùóéìüôçôá ôïõ áóöáëéóôéêïý óõóôÞìáôïò åí ãÝíåé, áöåôÝñïõ äå áêüìá êáé áõôÞ ç Ýííïéá ôçò áîéïðñåðïýò óõíôÜîåùò åßíáé ôüóï ãåíéêÞ êáé åõìåôÜâëçôç, ðïõ ãåííþíôáé åýëïãåò áðïñßåò ó÷åôéêÜ ìå ôï ðåñéå÷üìåíü ôçò. Åí ïëßãïéò, ðïéïò êáé ìå ðïéá êñéôÞñéá èá êáèïñßóåé ôåëéêþò, ðïéá óýíôáîç åßíáé áîéïðñåðÞò; ÓçìåéùôÝïí, üôé óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 37 ôïõ í.3863/2010 áðü 1.1.2011 êáé åöåîÞò ïé Öïñåßò ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò áñìïäéüôçôáò Õðïõñãåßïõ Åñãáóßáò êáé ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò êáé ôï ÍÁÔ åðé÷ïñçãïýíôáé ìå âÜóç ôçí éó÷ýïõóá íïìïèåóßá êáé åéäéêÜ ãéá ôá Ýôç 2010-2013, ôçñïõìÝíùí ôùí óôü÷ùí ôïõ ÐñïãñÜììáôïò Óôáèåñüôçôáò êáé ÁíÜðôõîçò êáé ôïõ «Ìç÷áíéóìïý ÓôÞñéîçò ôçò ÅëëçíéêÞò Ïéêïíïìßáò» (í. 3845/2010). Áðü 1.1.2015 ôï êñÜôïò áíáëáìâÜíåé ôç ÷ñçìáôïäüôçóç ìüíï ôçò âáóéêÞò óýíôáîçò, üëùí ôùí ÖïñÝùí ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò áñìïäéüôçôáò Õðïõñãåßïõ Åñãáóßáò êáé ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò êáé ôïõ ÍÁÔ, ðëçí ôùí Å.Ô.Á.Á., Å.Ô.Á.Ð.-Ì.Ì.Å. êáé ôïõ óõóôÞìáôïò áóöÜëéóçò ðñïóùðéêïý ôçò ÔñÜðåæáò ôçò ÅëëÜäïò. 8
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
Ï
2. Ç Óýíôáîç, ðïõ äéêáéïýôáé êÜèå áóöáëéóìÝíïò, åöüóïí óõíôáîéïäïôçèåß áðü 1/1/2015 áðïôåëåßôáé ðëÝïí áðü äýï ôìÞìáôá: ôçí âáóéêÞ êáé ôçí áíáëïãéêÞ. ÂÁÓÉÊÇ ÓÕÍÔÁÎÇ: Ç ÂáóéêÞ óýíôáîç äåí áíáëïãåß óå áóöáëéóôéêÝò åéóöïñÝò êáé êáôáâÜëëåôáé óå üëïõò ôïõò áóöáëéóìÝíïõò óå Ïñãáíéóìïýò êýñéáò áóöÜëéóçò, áíåîáñôÞôùò ÷ñüíïõ õðáãùãÞò óå áõôÞí, åöüóïí èåìåëéþóïõí óõíôáîéïäïôéêü äéêáßùìá ìåôÜ ôçí 1/1/2015. ÊáôáâÜëëåôáé áðü ôïí ïéêåßï áóöáëéóôéêü öïñÝá Þ ôï Äçìüóéï áðü ôçí çìåñïìçíßá óõíôáîéïäüôçóçò óå 12ìçíç âÜóç, ãéá äå ôï Ýôïò 2010 ôï ýøïò áõôÞò, ïñßóôçêå óôá ôñéáêüóéá åîÞíôá åõñþ (360 €), ôï ïðïßï êáé èá áíáðñïóáñìüæåôáé êáô’ Ýôïò ìå ÊïéíÞ Áðüöáóç ôùí Õðïõñãþí Ïéêïíïìéêþí êáé Åñãáóßáò êáé ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò óôç âÜóç óõíôåëåóôÞ, ðïõ äéáìïñöþíåôáé êáôÜ 50% áðü ôç ìåôáâïëÞ ôïõ ÁÅÐ êáé êáôÜ 50% áðü ôç ìåôáâïëÞ ôïõ Äåßêôç Ôéìþí ÊáôáíáëùôÞ ôïõ ðñïçãïýìåíïõ Ýôïõò êáé äåí õðåñâáßíåé ôçí åôÞóéá ìåôáâïëÞ ôïõ Äåßêôç Ôéìþí ÊáôáíáëùôÞ (Üñèñï 11 ðáñ. 1 ôïõ í. 3863/ 2010). ÂáóéêÞ óýíôáîç äéêáéïýíôáé, åðßóçò, ïé áíáóöÜëéóôïé êáé üóïé Ý÷ïõí ðñáãìáôïðïéÞóåé ëéãüôåñåò áðü 4.500 çìÝñåò Þ äåêáðÝíôå (15) Ýôç áóöÜëéóçò óå áóöáëéóôéêïýò Ïñãáíéóìïýò êýñéáò áóöÜëéóçò Þ ôï Äçìüóéï, åöüóïí ðëçñïýí áèñïéóôéêÜ ôá ðáñáêÜôù êñéôÞñéá: á) ¸÷ïõí óõìðëçñþóåé ôï 65ï Ýôïò ôçò çëéêßáò ôïõò. â) Ôï áôïìéêü êáé ôï ïéêïãåíåéáêü ôïõò åéóüäçìá, áðü ïðïéáäÞðïôå ðçãÞ, êáôÜ ôï ðñïçãïýìåíï ïéêïíïìéêü Ýôïò, äåí õðåñâáßíïõí ôï ðïóü ôùí ðÝíôå ÷éëéÜäùí óáñÜíôá (5.040) åõñþ êáé äÝêá ÷éëéÜäùí ïãäüíôá (10.080) åõñþ áíôßóôïé÷á. Ôá áíùôÝñù ðïóÜ áíáêáèïñßæïíôáé êáôÜ ôï ðïóïóôü áíáðñïóáñìïãÞò ôçò âáóéêÞò óýíôáîçò. ã) ÄéáìÝíïõí ìüíéìá óôçí ÅëëÜäá ãéá ôïõëÜ÷éóôïí äåêáðÝíôå (15) Ýôç, ìåôáîý ôïõ 15ïõ êáé ôïõ 65ïõ Ýôïõò ôçò çëéêßáò ôïõò. Ç âáóéêÞ óýíôáîç êáôáâÜëëåôáé ðëÞñçò, óôéò ðåñéðôþóåéò, ðïõ ï áóöáëéóìÝíïò äéêáéïýôáé ðëÞñïõò óõíôÜîåùò ãÞñáôïò Þ áíáðçñßáò.
(
ÖÜêåëïò
( Áíôßèåôá, êáôáâÜëëåôáé ìåéùìÝíç óôéò áêüëïõèåò ðåñéðôþóåéò:
(á) ÊáôÜ 1/35 ãéá êÜèå ÷ñüíï, ðïõ õðïëåßðåôáé ôùí ôñéÜíôá ðÝíôå (35) åôþí äéáìïíÞò óôçí ÅëëÜäá, ìåôáîý ôïõ 15ïõ êáé ôïõ 65ïõ Ýôïõò ôçò çëéêßáò. (â) ÊáôÜ 1/200 ãéá êÜèå ìÞíá, ðïõ õðïëåßðåôáé ãéá ôç óõìðëÞñùóç ôïõ ïñßïõ çëéêßáò ðëÞñïõò óõíôáîéïäüôçóçò óå ðåñéðôþóåéò ìåéùìÝíçò óýíôáîçò ëüãù ãÞñáôïò. (ã) Ãéá ôïõò óõíôáîéïý÷ïõò, ðïõ ëáìâÜíïõí ìåéùìÝíç óýíôáîç ëüãù áíáðçñßáò ìå ðïóïóôü 67% Ýùò êáé 79,99% ÷ïñçãåßôáé ôï 75% ôçò âáóéêÞò óýíôáîçò êáé ìå ðïóïóôü áðü 50% Ýùò êáé 66,99% ÷ïñçãåßôáé ôï 50% áõôÞò. ÁÍÁËÏÃÉÊÇ ÓÕÍÔÁÎÇ: Ç áíáëïãéêÞ óýíôáîç åßíáé ôï êïììÜôé ôçò óõíôÜîåùò, ðïõ áíáëïãåß óå åéóöïñÝò êáé êáôáâÜëëåôáé óå üóïõò áóöáëéóìÝíïõò ãéá ðñþôç öïñÜ áðü 1/1/2011 êáé åöåîÞò, èåìåëéþíïõí äéêáßùìá óýíôáîçò ìåôÜ ôçí 1.1.2015, ìå âÜóç ôï óõíïëéêü ÷ñüíï áóöÜëéóÞò ôïõò, ï ïðïßïò äåí ìðïñåß íá åßíáé ìéêñüôåñïò ôïõ åíüò ðëÞñïõò Ýôïõò áóöÜëéóçò Þ ôñéáêïóßùí (300) çìåñþí êáé ìå ôç óõìðëÞñùóç ôùí ïñßùí çëéêßáò, ðïõ ðñïâëÝðïíôáé áðü ôçí éó÷ýïõóá íïìïèåóßá êáôÜ ðåñßðôùóç. Ç áíáëïãéêÞ óýíôáîç õðïëïãßæåôáé âÜóåé åôçóßïõ ðïóïóôïý áíáðëÞñùóçò, ðïõ êáèïñßæåôáé áíÜëïãá ìå ôá çìåñïìßóèéá áóöÜëéóçò óå ðïóïóôÜ ðïõ êõìáßíïíôáé áðü 0,80% ìÝ÷ñé êáé 1,5% ãéá 15.000 çìÝñåò áóöÜëéóçò Þ 50 Ýôç. óßá, âÜóåé ôùí ïðïßùí êáôáâëÞèçêáí åéóöïñÝò êáè’ üëï ôï ÷ñüíï áóöÜëéóçò ôïõ áóöáëéóìÝíïõ, üðùò Ý÷ïõí äéáìïñöùèåß ôçí 31ç Äåêåìâñßïõ, ôïõ ðñïçãïýìåíïõ ôçò õðïâïëÞò ôçò áßôçóçò óõíôáîéïäüôçóçò, Ýôïõò. ÊåíôñéêÞò óçìáóßáò áëëáãÞ áðïôåëåß, åðßóçò, êáé ç ìåôáâïëÞ ôçò âÜóçò õðïëïãéóìïý ôçò óýíôáîçò, ðïõ äéáìïñöþíåôáé ãéá ôïõò áõôáðáó÷ïëïýìåíïõò ðëÝïí ìå âÜóç ôéò áóöáëéóôéêÝò êáôçãïñßåò, ãéá ôéò ïðïßåò êáôáâëÞèçêáí åéóöïñÝò êáè’ üëï ôï ÷ñüíï áóöÜëéóçò ôïõ áóöáëéóìÝíïõ, üðùò Ý÷ïõí äéáìïñöùèåß ôçí 31ç Äåêåìâñßïõ ôïõ ðñïçãïýìåíïõ ôçò õðïâïëÞò ôçò áßôçóçò óõíôáîéïäüôçóçò ÷ñüíïõ.
ÊÁÔÁÂÏËÇ ÓÕÍÔÁÎÇÓ
3. Ç êáôáâïëÞ áíáëïãéêÞò êáé âáóéêÞò óýíôáîçò, äåí áöïñÜ ìüíï ôïõò áóöáëéóìÝíïõò áðü ôçí 1-12011 êáé åöåîÞò, äåäïìÝíïõ, üôé üóïé Ý÷ïõí áóöáëéóôåß ðñéí ôçí 31-12-2010, åöüóïí èåìåëéþíïõí äéêáßùìá óõíôáîéïäüôçóçò ìåôÜ ôçí 1-1-2015, èá ëÜâïõí äýï ôìÞìáôá óõíôÜîåùò ùò åîÞò: (á) ÔìÞìá óýíôáîçò, ðïõ áíáëïãåß óôï ÷ñüíï áóöÜëéóÞò ôïõò ìÝ÷ñé 31-12-2010, ôï ïðïßï èá õðïëïãéóôåß ìå âÜóç ôá ðïóïóôÜ êáé ôéò óõíôÜîéìåò áðïäï÷Ýò Þ áóöáëéóôéêÝò êáôçãïñßåò Þ ôá ïñéæüìåíá êáô’ Ýôïò ðïóÜ óõíôÜîåùí, üðùò éó÷ýïõí êáôÜ ôïí ÷ñüíï óõíôáîéïäüôçóçò êáé üðùò ðñïâëÝðïíôáé ãéá êÜèå öïñÝá áóöÜëéóçò Þ ôï Äçìüóéï, áðü ôéò ãåíéêÝò Þ êáôáóôáôéêÝò äéáôÜîåéò, ðïõ åîáêïëïõèïýí íá éó÷ýïõí. (â) ÔìÞìá óýíôáîçò, ðïõ áíáëïãåß óôïí ÷ñüíï áóöÜëéóçò áðü 1-1-2011 ìÝ÷ñé ôçí çìåñïìçíßá óõ-
ÕÐÏËÏÃÉÓÌÏÓ ÁÍÁËÏÃÉÊÇÓ ÓÕÍÔÁÎÇÓ
Ãéá ôïí õðïëïãéóìü ôçò áíáëïãéêÞò óýíôáîçò óôïõò öïñåßò êýñéáò áóöÜëéóçò áõôïáðáó÷ïëïõìÝíùí, ëáìâÜíïíôáé õðüøç ïé áóöáëéóôéêÝò êáôçãïñßåò, ðïõ ðñïâëÝðïíôáé áðü ôçí éó÷ýïõóá íïìïèå-
(
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
9
ÖÜêåëïò
íôáîéïäüôçóÞò ôïõò. Ç äå óýíôáîç áõôÞ èá äïìçèåß ìå âÜóç ôo ðïóïóôü ôçò áíáëïãéêÞò êáé ðïóïóôü ôçò âáóéêÞò óõíôÜîåùò. Óôïõò áóöáëéóìÝíïõò ôùí ïðïßùí ç óýíôáîç áðïôåëåß Üèñïéóìá äýï ôìçìÜôùí, ç âáóéêÞ óýíôáîç õðïëïãßæåôáé áíáëïãéêÜ, ìå âÜóç ôá Ýôç áóöÜëéóçò áðü 1.1.2011 êáé åöåîÞò ðñïò ôï óõíïëéêü ÷ñüíï áóöÜëéóçò.
(
ÏÑÉÁ ÓÕÍÔÁÎÉÏÄÏÔÇÓÇÓ
4. Ñáãäáßåò áëëáãÝò åðÝñ÷ïíôáé åðßóçò, êáé óôá üñéá çëéêßáò óõíôáîéïäüôçóçò êáèþò êáé óôá Ýôç áóöÜëéóçò, ôá ïðïßá áðáéôïýíôáé ãéá ôçí èåìåëßùóç óõíôáîéïäïôéêïý äéêáéþìáôïò. Ùò ãåíéêü üñéï çëéêßáò óõíôáîéïäüôçóçò ïñßæåôáé ôï åîçêïóôü, óå óõíäõáóìü ðñïò 40 Ýôç áóöÜëéóçò. ÅéäéêÜ ãéá ôçí ðåñßðôùóç ôùí áóöáëéóìÝíùí óôï ÅÔÁÁ, ôá üñéá çëéêßáò óõíôáîéïäüôçóçò áõîÜíïíôáé óôáäéáêÜ áðü ôï 58ï Ýôïò óôï åîçêïóôü åíþ ï áðáéôïýìåíïò ÷ñüíïò áóöÜëéóçò, áõîÜíåôáé óôáäéáêÜ áðü ôá 35 Ýôç óôá 36 ôï Ýôïò 2011, óôá 37 ôï Ýôïò 2012, óôá 38 ôï Ýôïò 2013, óôá 39 ôï Ýôïò 2014 êáé ôåëéêþò óôá 40 ôï 2015 êáé åöåîÞò. Ôá üñéá çëéêßáò óõíôáîéïäïôÞóåùò ôùí ìçôÝñùí ìå áíÞëéêá ðáéäéÜ åðßóçò õößóôáíôáé ñáãäáßåò áëëáãÝò, äåäïìÝíïõ, üôé ï ï áðü ôï 55 Þ ôï 50 áíÜëïãá ìå ôçí êáôçãïñßá ôçò áóöáëéóìÝíçò, ôï Ýôïò 2011 ôï üñéï çëéêßáò áíÝñ÷åôáé óôï 55ï, áðü 1-1-2012 óôï 58ï Ýôïò êáé ôÝëïò áðü 1-12013 óôï 65ï Ýôïò. Áíôßóôïé÷á, ãéá ôçí ëÞøç ìåéùìÝíçò óýíôáîçò, áðü 1-1-2011 ùò üñéï çëéêßáò êáèïñßæåôáé ôï 50ï, áðü 1-1-2012 ôï 53ï êáé áðü 1-1-2013 ôï 60ï Ýôïò. Óå êÜèå ðåñßðôùóç, âÜóåé ôçò ðáñáãñÜöïõ 3 ôïõ Üñèñïõ 11 ôïõ í.3863/2010, «ôá üñéá çëéêßáò óõíôáîéïäüôçóçò… áíáêáèïñßæïíôáé êáôÜ ôç ìåôáâïëÞ ôïõ ðñïóäüêéìïõ æùÞò ôïõ ðëçèõóìïý ôçò ÷þñáò, ìå óçìåßï áíáöïñÜò ôçí çëéêßá ôùí 65 åôþí…».
åîáãïñÜ ôïõ ÷ñüíïõ óôñáôéùôéêÞò õðçñåóßáò ãßíåôáé óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ í.1358/1983. Áíáãíùñßæåôáé, åðßóçò, ï ÷ñüíïò ãïíéêÞò Üäåéáò áíáôñïöÞò ðáéäéþí ãéá ôçí èåìåëßùóç óõíôáîéïäïôéêïý äéêáéþìáôïò, üóï êáé ãéá ôçí ðñïóáýîçóç ôïõ ðïóïý ôçò óõíôÜîåùò. Åðßóçò, ïé ìÝñåò åðéäüôçóçò ëüãù áóèåíåßáò, ëüãù ôáêôéêÞò áíåñãßáò êáé ï ðñïâëåðüìåíïò áðü ôçí ÅÃÓÓÅ ÷ñüíïò áðïõóßáò áðü ôçí åñãáóßá, ëüãù êýçóçò êáé ëï÷åßáò óõíõðïëïãßæåôáé ãéá ôçí èåìåëßùóç óõíôáîéïäïôéêïý äéêáéþìáôïò. Ï ÷ñüíïò åêðáéäåõôéêÞò Üäåéáò êáé ï ÷ñüíïò áðåñãßáò áíáãíùñßæïíôáé åðßóçò, ìå áßôçóç ôïõ åíäéáöåñüìåíïõ ôüóï ãéá ôçí èåìåëßùóç óõíôáîéïäïôéêïý äéêáéþìáôïò üóï êáé ãéá ôçí ðñïóáýîçóç ôïõ ðïóïý ôçò óõíôÜîåùò. ÔÝëïò ï ÷ñüíïò öïßôçóçò óå áíþôåñåò Þ áíþôáôåò ó÷ïëÝò, ï ÷ñüíïò óðïõäþí óå ìÝóåò åðáããåëìáôéêÝò ó÷ïëÝò, ï ÷ñüíïò ìáèçôåßáò êáèþò êáé ï ÷ñüíïò áíåñãßáò áíáãíùñßæïíôáé ìå áßôçóç ôïõ áóöáëéóìÝíïõ ãéá ôçí èåìåëßùóç ôïõ äéêáéþìáôïò, áëëÜ êáé ôçí ðñïóáýîçóç ôçò óýíôáîçò. Ðñïûðüèåóç ãéá ôçí áíáãíþñéóç ôùí áíùôÝñù ðëáóìáôéêþí ÷ñüíùí åßíáé ç óõìðëÞñùóç 12 åôþí áóöÜëéóçò, åíþ ï óõíïëéêüò ÷ñüíïò, ðïõ áíáãíùñßæåôáé, äåí ìðïñåß íá õðåñâáßíåé ôá 7 Ýôç. Áîßæåé íá ôïíéóôåß, üôé óõíå÷ßæåé íá ðáñÝ÷åôáé ç äõíáôüôçôá óôéò áóöáëéóìÝíåò ìçôÝñåò ãéá áíáãíþñéóç ðëáóìáôéêïý ÷ñüíïõ, üðùò åß÷å èåóðéóôåß ìå ôçí äéÜôáîç ôçò ðáñ. 1 ôïõ Üñèñïõ 141 ôïõ Í.3655/ 2008. ¸ôóé, ïé áóöáëéóìÝíåò ìçôÝñåò ìðïñïýí íá áíáãíùñßóïõí ðëáóìáôéêü ÷ñüíï ãéá êÜèå ðáéäß êáé ìÝ÷ñé 3 (ðáéäéÜ), ôïí ïðïßï ðëÝïí ìðïñåß íá ÷ñçóéìïðïéÞóïõí ôüóï ãéá ôçí èåìåëßùóç óõíôáîéïäïôéêïý äéêáéþìáôïò, üóï êáé ãéá ðñïóáýîçóç ôïõ ðïóïý ôçò óýíôáîçò.
ÁÍÁÃÍÙÑÉÓÇ ÐËÁÓÌÁÔÉÊÏÕ ×ÑÏÍÏÕ
5. Ìå ôï Üñèñï 10 ðáñ. 2 ðñïâëÝðåôáé ç áíáãíþñéóç ðëáóìáôéêïý ÷ñüíïõ ìÝ÷ñé êáé 7 Ýôç, ç ïðïßá ùóôüóï, ðáñÝ÷åôáé óôáäéáêÜ áðü ôï 2011 ìÝ÷ñé êáé ôï 2014. ÓõãêåêñéìÝíá, ç áíáãíþñéóç êáé ç
(
10
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
ÖÜêåëïò
ðñïâëÝðåé, üôé óå ðåñßðôùóç áðáó÷üëçóçò óõíôáîéïý÷ùí á) Ãéá üóïõò äåí Ý÷ïõí óõìðëçñþóåé ôï 55ï Ýôïò ôçò çëéêßáò ôïõò áíáóôÝëëåôáé ç êáôáâïëÞ ôçò óýíôáîçò Þ ôùí óõíôÜîåùí, êýñéùí êáé åðéêïõñéêþí â) ÌåôÜ ôç óõìðëÞñùóç ôïõ 55ïõ Ýôïõò, ôï ðïóü ôçò áêáèÜñéóôçò êýñéáò óýíôáîçò Þ ôïõ áèñïßóìáôïò ôùí áêáèÜñéóôùí êýñéùí óõíôÜîåùí, ðïõ õðåñâáßíåé ôá ôñéÜíôá çìåñïìßóèéá áíåéäßêåõôïõ åñãÜôç, üðùò áõôÜ äéáìïñöþíïíôáé êÜèå öïñÜ êáé éó÷ýïõí ôçí 31ç Äåêåìâñßïõ ôïõ ðñïçãïýìåíïõ Ýôïõò, êáôáâÜëëåôáé ìåéùìÝíï êáôÜ åâäïìÞíôá ôïéò åêáôü (70%). 8. Ìå ôï Üñèñï 38 ôïõ íüìïõ åéóÜãåôáé ÅéóöïñÜ Áëëçëåããýçò Óõíôáîéïý÷ùí, ç ïðïßá ðáñáêñáôåßôáé ìçíéáßá êáôÜ ôçí êáôáâïëÞ ôçò óýíôáîçò. Ôï ýøïò ôçò åí ëüãù åéóöïñÜò õðïëïãßæåôáé óôï óõíïëéêü ðïóü ôçò óýíôáîçò êáé êéíåßôáé êëéìáêùôÜ ìå óõíôåëåóôÝò áðü 3% Ýùò 10%. 9. Óýìöùíá ìå ôï Ìíçìüíéï, ôï ïðïßï Ýèåóå ôïõò üñïõò êáé ôéò ðñïûðïèÝóåéò ãéá ôïí äáíåéóìü ôçò ÷þñáò ìáò áðü ôï ÄéåèíÝò Íïìéóìáôéêü Ôáìåßï, ôçí ÊåíôñéêÞ ÅõñùðáúêÞ ÔñÜðåæá êáé ôá ÊñÜôç-ÌÝëç ôçò Åõñùæþíçò, ðñïâëÝðåôáé ç óõã÷þíåõóç üëùí ôùí áóöáëéóôéêþí öïñÝùí óå ôñåéò: Ìéóèùôþí, Áõôáðáó÷ïëïýìåíùí êáé Áãñïôþí. Ìéá ôÝôïéá åîÝëéîç èá óõíåðÜãåôï ïõóéáóôéêÜ ôçí óõã÷þíåõóç ôïõ ÅÔÁÁ, åíüò âéþóéìïõ Ôáìåßïõ, ìå ôïí ÏÁÅÅ, åíüò åê ôùí ðëÝïí åëëåéììáôéêþí Ôáìåßùí. Óôïí íüìï 3863/2010 äåí ðñïâëÝöèçêå ìéá ôÝôïéá åíïðïßçóç, ÷ùñßò ùóôüóï, áõôü íá áðïêëåßåôáé íá ðñáãìáôïðïéçèåß óôï ìÝëëïí. Óõíïøßæïíôáò, ï íüìïò 3863/2010 åðÝöåñå ñéæéêÝò áëëáãÝò, ðïõ ìåôáâÜëëïõí ðëÞñùò ôï ôïðßï ôïõ áóöáëéóôéêïý óõóôÞìáôïò óôçí ÷þñá ìáò. Ïé áëëáãÝò áõôÝò, åðçñåÜæïõí Üìåóá ôï óýíïëï ó÷åäüí ôùí áóöáëéóìÝíùí, êáèþò öáßíåôáé, üôé ìüíï ïé áóöáëéóìÝíïé ðñéí ôçí 1-1-1982 äåí èßãïíôáé áðü ôéò ñõèìßóåéò ôïõ. Åßíáé âÝâáéï, äå üôé ïé íÝïé áóöáëéóìÝíïé Ý÷ïõí ðëÝïí íá áíôéìåôùðßóïõí ðåñéóóüôåñá ÷ñüíéá åñãáóßáò ìå ôçí åëðßäá íá ëÜâïõí óýíôáîç óå ìåãáëýôåñç çëéêßá, ç ïðïßá âÝâáéá, èá åßíáé ìéêñüôåñç, êáèüóïí äéåõñýíåôáé ç âÜóç õðïëïãéóìïý ôçò. Ç óïâáñüôçôá ôïõ èÝìáôïò åðéâÜëëåé íá åðáíÝëèïõìå, ïýôùò þóôå ç åíçìÝñùóç íá êáëýøåé êÜèå ðôõ÷Þ ôïõ íÝïõ Áóöáëéóôéêïý óõóôÞìáôïò.
( ÓõãêåêñéìÝíá, áíÝñ÷åôáé óå 1 Ýôïò ãéá ôï ðñþôï ðáéäß êáé óå 2 Ýôç ãéá êÜèå ðáéäß êáé ìÝ÷ñé ôï ôñßôï. Ï áíáãíùñéæüìåíïò ÷ñüíïò äåí óõíõðïëïãßæåôáé ãéá ôçí óõìðëÞñùóç ôùí 37 åôþí áóöÜëéóçò, ôùí 15 åôþí áóöÜëéóçò êáé ôïõ ÷ñüíïõ áóöÜëéóçò, ðïõ áðáéôåßôáé ãéá ôçí óõíôáîéïäüôçóç ìçôÝñùí áíçëßêùí êáé áíÜðçñùí ðáéäéþí.
Åðßóçò, ôï äéêáßùìá ôçò áíáãíþñéóçò ôïõ ðëáóìáôéêïý ÷ñüíïõ, ðáñÝ÷åôáé êáé óôïõò ðáôÝñåò áóöáëéóìÝíïõò, åöüóïí ôï ó÷åôéêü äéêáßùìá äåí áóêåßôáé áðü ôçí ìçôÝñá. Óôïõò öïñåßò êýñéáò áóöÜëéóçò áíåîÜñôçôá áðáó÷ïëïýìåíùí (ìåôáîý ôùí ïðïßùí êáé ï ÔïìÝáò Íïìéêþí) ç áíáãíþñéóç ãßíåôáé ìå âÜóç ôçí åéóöïñÜ ôïõ åëåõèÝñùò áóêïýíôïò ôï åðÜããåëìá äéêçãüñïõ, Üíù ôùí 5 åôþí ðáëáéïý êáé íÝïõ áóöáëéóìÝíïõ, üðùò êÜèå öïñÜ äéáìïñöþíïíôáé.
ÅÐÉÊÏÕÑÉÊÅÓ ÓÕÍÔÁÎÅÉÓ
6. ÓïâáñÝò áëëáãÝò, üóïí áöïñÜ óôéò åðéêïõñéêÝò óõíôÜîåéò, åéóÜãïíôáé ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ íÝïõ íüìïõ, äåäïìÝíïõ, üôé ðñïâëÝðåôáé, üôé åíôüò ôïõ Ýôïõò 2011 èá åêðïíçèïýí áíáëïãéóôéêÝò ìåëÝôåò, âÜóåé ôùí ïðïßùí èá êáèïñéóôåß ç âéùóéìüôçôá ôùí åðéêïõñéêþí Ôáìåßùí, áðü ôçí ïðïßá êáé èá êáèïñéóôåß ôüóï ç äõíáôüôçôÜ ôïõò íá óõíå÷ßóïõí íá êáôáâÜëëïõí åðéêïõñéêÝò óõíôÜîåéò, üóï êáé ôï ýøïò áõôþí. 7. Ìå ôï Üñèñï 16 ôïõ íüìïõ 3863/2010 åðÝñ÷ïíôáé áëëáãÝò êáé óôçí ðåñßðôùóç ôçò áðáó÷üëçóçò óõíôáîéïý÷ùí. ÓõãêåêñéìÝíá, ï íÝïò íüìïò
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
11
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÊÁÔÁÈÅÓÇ ÁÉÔÇÓÇÓ ÁÊÕÑÙÓÇÓ ÊÁÔÁ ÔÏÕ “ÌÍÇÌÏÍÉÏÕ”
Ï äåýôåñïò ëüãïò, áöïñÜ ôçí ìç íüìéìç åê÷þñçóç áñìïäéïôÞôùí ôïõ íïìïèåôéêïý óþìáôïò óôïí Õðïõñãü Ïéêïíïìéêþí, ï ïðïßïò äéêáéïýôáé íá õðïãñÜöåé êÜèå Ìíçìüíéï, ÄáíåéáêÞ Óýìâáóç êáé ü,ôé êñßíåé áðáñáßôçôï ãéá ôçí åêôÝëåóç ôïõ Ìç÷áíéóìïý ÓôÞñéîçò ôçò ÅëëçíéêÞò Ïéêïíïìßáò, êáôÜ ðáñÜâáóç ôïõ Üñèñïõ 36 ðáñ. 2 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò. Ôïí ôñßôï ëüãï áðïôåëåß ç ðáñáâßáóç ôïõ äéêáéþìáôïò ôçò «ðåñéïõóßáò», (óôçí Ýííïéá ôçò ïðïßáò) åìðßðôåé, ôüóï ç áìïéâÞ, üóï êáé ç óýíôáîç, üðùò ðñïóôáôåýåôáé áðü ôçí ÅõñùðáúêÞ Óýìâáóç ÄéêáéùìÜôùí ôïõ Áíèñþðïõ. Ìåôáîý Üëëùí, óôçí Áßôçóç õðïãñáììßæåôáé üôé ôï äçìüóéï óõìöÝñïí èá ðñÝðåé êÜèå öïñÜ íá áéôéïëïãåßôáé åðáñêþò, üôáí ëáìâÜíïíôáé ìÝôñá, ðïõ èßãïõí äéêáéþìáôá, ðïõ ðñïóôáôåýïíôáé áðü ôï Óýíôáãìá êáé ôéò Äéåèíåßò ÓõìâÜóåéò. Óôï áðü 26/7/2010 Äåëôßï Ôýðïõ ôïõ Ä.Ó.Á. ôïíßæåôáé êáé ðÜëé ç èÝóç ôïõ Óõëëüãïõ «üôé ôá êïéíùíéêÜ äéêáéþìáôá óå ìéá åõíïìïýìåíç ðïëéôåßá äåí ìðïñïýí íá ôßèåíôáé åí áìöéâüëù åîáéôßáò, Þ åî áöïñìÞò, ïéêïíïìéêþí óõãêõñéþí, üóï äõó÷åñåßò êáé áí åßíáé. Ôçí óôéãìÞ, ðïõ ç íïìïèåôéêÞ êáé åêôåëåóôéêÞ åîïõóßá Ý÷åé ðëÞñùò åê÷ùñçèåß óôïí Õðïõñãü Ïéêïíïìéêþí êáé óôïõò äéåèíåßò äáíåéóôÝò ôçò Ôñüúêáò, ï ìïíáäéêüò ðõëþíáò ôçò Äçìïêñáôßáò ðïõ áðïìÝíåé, åßíáé ç Äéêáéïóýíç, óôçí ïðïßá êáé áðåõèõíüìáóôå». Ôçí áßôçóç õðïãñÜöïõí ï Ðñüåäñïò ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, ï Á’ Áíôéðñüåäñïò ê. Èåüäùñïò Ó÷éíÜò, ç ê. Ìáñßá-ÌáãäáëçíÞ Ôóßðñá, ï ê. Åðáìåéíþíäáò ÌáñéÜò, ç ê. ÉùÜííá ÊïõöÜêç êáé ç ê. ×ñýóá ÓáëáâñÜêïõ. Óôçí óõíÝíôåõîç ðáñåõñÝèçóáí åðßóçò ïé óýìâïõëïé ôïõ Ä.Ó.Á. ê.ê. Óüíéá Äñïóïðïýëïõ êáé ÈáíÜóçò Ðáõëüðïõëïò. ÐëÞñåò ôï êåßìåíï ôçò ÁéôÞóåùò Áêõñþóåùò áíáñôÜôáé óôçí éóôïóåëßäá ôïõ Ä.Ó.Á. Áðü áñéóôåñÜ: ï Á´ Áíôéðñüåäñïò ê. Èåüäùñïò Ó÷éíÜò, ï ÊáèçãçôÞò ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ ÊñÞôçò ê. Åðáì. www.dsanet.gr
ÌáñéÜò, ï ïìüôéìïò ÊáèçãçôÞò ÍïìéêÞò Áèçíþí ê. Ã. ÊáóéìÜôçò, ï Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, ç Ã. ÃñáììáôÝáò ê. ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ, êáé ç Áíôéðñüåäñïò ôçò ÅÓÇÅÁ ê. ¸ííõ ÌáãéÜóç.
çí ÐÝìðôç (29/7/2010) êáôáôÝèçêå åíþðéïí ôïõ Óõìâïõëßïõ Åðéêñáôåßáò ç Áßôçóç Áêýñùóçò ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, ôçò ÁÄÅÄÕ, ôçò ÐÏÐÓ, ôçò ÅÓÇÅÁ, ôïõ ÔÅÅ, ôçò “Ïìïóðïíäßáò Åñãáôéêþí Óôåëå÷þí ÅëëÜäïò”, ôïõ “Åñãáôïûðáëëçëéêïý ÊÝíôñïõ Åðáñ÷ßáò ËéâáäåéÜò”, ôïõ ÓõíäÝóìïõ Áðïöïßôùí Áîéùìáôéêþí ÓôñáôéùôéêÞò Ó÷ïëÞò Åõåëðßäùí ÔÜîçò 1978, ôçò “ËÝó÷çò Áåñïðïñßáò Óôñáôïý”, ôïõ Åíéáßïõ ÖïñÝá Äéäáóêüíôùí Ó÷ïëÞò Êïéíùíéêþí Åðéóôçìþí Ðáíåðéóôçìßïõ ÊñÞôçò êáé ìåëþí ôùí áíùôÝñù öïñÝùí (óýíïëï 33), êáôÜ ôïõ “Ìíçìïíßïõ” êáé üëùí ôùí åêôåëåóôéêþí ôïõ ðñÜîåùí ìå óêïðü üëåò ïé ðåñéêïðÝò, ðïõ Ý÷ïõí ãßíåé óå ìéóèïýò êáé óõíôÜîåéò íá êçñõ÷èïýí ùò áíôéêåßìåíåò óôï Óýíôáãìá, óôï Åõñùðáúêü Äßêáéï, óôçí ÅÓÄÁ êáé óôéò Äéåèíåßò ÓõìâÜóåéò Åñãáóßáò. Ôçí ßäéá çìÝñá êáé óôéò 11.00 ðì. ðñáãìáôïðïéÞèçêå óôçí Áßèïõóá ôïõ Ä.Ó.Á., ðáñïõóßá åêðñïóþðùí ôùí ÖïñÝùí, ðïõ õðïãñÜöïõí ôçí Áßôçóç, ÓõíÝíôåõîç Ôýðïõ, óôçí ïðïßá ðáñïõóéÜóôçêå ôï êåßìåíï ôçò áéôÞóåùò áêõñþóåùò êáèþò êáé ïé âáóéêÝò áéôéÜóåéò êáôÜ ôïõ “Ìíçìïíßïõ”. Ïé ëüãïé, ðïõ ðñïâÜëëïíôáé áöïñïýí èÝìáôá ôüóï ôõðéêÜ, üóï êáé ïõóéáóôéêÜ. Ï ðñþôïò ëüãïò ó÷åôßæåôáé ìå ôçí ðëçììåëÞ äéáäéêáóßá, äõíÜìåé ôçò ïðïßáò øçößóôçêå ï íüìïò 3845/2010, ï ïðïßïò áí êáé êáô’ ïõóßáí áðïôåëåß äéåèíÞ óõíèÞêç, äåí øçößóôçêå áðü ôá 3/5 ôïõ óõíüëïõ ôùí Âïõëåõôþí (êáôÜ ðáñÜâáóç ôïõ Üñèñïõ 28 ðáñ. 2 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò).
Ô
12
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá ÁÊÏÌÁ ÄÅÍ ÁÑ×ÉÓÁÌÅ... ÐÑÏÂËÇÌÁÔÁ ÔÇÓ ÈÅÌÉÄÁÓ ÓÔÏ ÍÅÏ ÅÉÑÇÍÏÄÉÊÅÉÏ
ï Åéñçíïäéêåßï Áèçíþí åðéôÝëïõò ìåôáöÝñåôáé! ¼ìùò ðáñÜ ôéò äéáâåâáéþóåéò ôùí áñìïäßùí ðåñß Ýãêáéñçò ðáñÜäïóçò ôçò áßèïõóáò ôïõ Ä.Ó.Á. êáé ôéò åðáíåéëçììÝíåò -ðåñß áõôïý- åðéóêÝøåéò ôïõ Ðñïåäñåßïõ, ôçò áñìüäéáò ÅðéôñïðÞò êáé ôïõ Ãåíéêïý Äéåõèõíôïý ôïõ Óõëëüãïõ, ç óõãêåêñéìÝíç áßèïõóá ôùí ðñïåéóðñÜîåùí äåí åßíáé Ýôïéìç ìå ôçí Ýíáñîç ôïõ äéêáóôéêïý Ýôïõò.
Ô
ðñïêåéìÝíïõ íá åîõðçñåôçèïýí ïé Äéêçãüñïé ìå ôï Üíïéãìá ôùí äéêáóôçñßùí êáé ôç ëåéôïõñãßá ôïõ íÝïõ êôçñßïõ ôïõ Åéñçíïäéêåßïõ.
! Óôçí éóôïóåëßäá ôïõ Ä.Ó.Á.
Áîßæåé íá óçìåéùèåß üôé ï Ä.Ó.Á. ðñïèõìïðïéÞèçêå êáé áíÝëáâå ôá Ýîïäá ãéá ôçí êáôáóêåõÞ áíáãêáßïõ ÷ùñßóìáôïò êáé ôçí áðïðåñÜôùóç ôùí åñãáóéþí ôçò áßèïõóáò
(www.dsa.gr) áíáñôÜôáé ôï ó÷åôéêü ÖÅÊ (1397/Â/6-09-2010) ðåñß ïñéóìïý ôïõ Åéñçíïäéêåßïõ êáé Ðôáéóìáôïäéêåßïõ Áèçíþí óôï íÝï äéêáóôéêü êáôÜóôçìá (Ê. ËïõêÜñåùò áñ. 14 Éóüãåéï êáé 1ïò ¼ñïöïò), êáèþò êáé ï êáôáìåñéóìüò ôùí åêäéêáæïìÝíùí õðïèÝóåùí óôéò óõãêåêñéìÝíåò áßèïõóåò. ÅéäéêÞ ìíåßá ãßíåôáé óôçí äéåîáãùãÞ ôùí ðëåéóôçñéáóìþí.
ÄÇÌÏÔÉÊÅÓ-ÐÅÑÉÖÅÑÅÉÁÊÅÓ ÅÊËÏÃÅÓ 2010 (7 ÍÏÅÌÂÑÉÏÕ 2010)
Å
íüøåé ôçò äéåíÝñãåéáò ôùí Ðåñéöåñåéáêþí êáé Äçìïôéêþí Åêëïãþí óôéò 7 Íïåìâñßïõ 2010, ìå áðüöáóç ôïõ Õðïõñãïý Äéêáéïóýíçò (86419/7.9.2010) áíáóôÝëëïíôáé ïé åñãáóßåò ôùí äéêáóôçñßùí ôçò ÷þñáò ôñåéò (3) åñãÜóéìåò çìÝñåò ðñéí áðü ôçí äéåíÝñãåéÜ ôïõò êáé ðÝíôå (5) åñãÜóéìåò çìÝñåò ìåôÜ áðü áõôÝò, äçëáäÞ áðü ÔåôÜñôç 3 Íïåìâñßïõ 2010 ìÝ÷ñé êáé ôçí ÐáñáóêåõÞ 12 Íïåìâñßïõ 2010. ÐïéíéêÝò äßêåò ðïõ èá áñ÷ßóïõí óôï áêñïáôÞñéï ðñéí áðü ôçí 3ç Íïåìâñßïõ êáé äåí èá ðåñáôùèïýí ôçí ßäéá ìÝñá óõíå÷ßæïíôáé êáé ìåôÜ ôçí 3ç Íïåìâñßïõ 2010. Óå ðåñßðôùóç ðïõ åðáíáëçöèåß ç øçöïöïñßá èá áíáóôáëïýí ïé åñãáóßåò ôùí äéêáóôçñßùí ôçò ðåñéöÝñåéáò üðïõ èá åðáíáëçöèïýí ïé åêëïãÝò ìÝ÷ñé êáé ôçí ÐÝìðôç 18 Íïåìâñßïõ 2010. ÊáôÜ ôá áíùôÝñù ÷ñïíéêÜ äéáóôÞìáôá áíáóôÝëëåôáé êáé ç äéåíÝñãåéá ðëåéóôçñéáóìþí.
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
13
Ç äéêçãïñßá óôçí ÅÕÑÙÐÇ
ÏËÏÌÅËÅÉÁ CCBE
(ÌÜëáãá Éóðáíßáò, 22 ÌáÀïõ 2010)
Óôç óõíåäñßáóç ðñïÞäñåõóå ï Ðñüåäñïò ôïõ CCBE ê. José-Maria Davo Fernandez, êáé óõììåôåß÷å ùò ïìéëçôÞò ï Õðïõñãüò Äéêáéïóýíçò ôçò Éóðáíßáò ê. Francisco Caamaño. ÐñïâëÞèçêå ìáãíçôïóêïðçìÝíï ìÞíõìá ôçò ÁíôéðñïÝäñïõ ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò êáé Åðéôñüðïõ Äéêáéïóýíçò êáé Èåìåëéùäþí ÄéêáéùìÜôùí êáò Viviane Reding. Ôá êýñéá èÝìáôá ðïõ áðáó÷üëçóáí ôç óõíåäñßáóç ôçò ÅðéôñïðÞò Þôáí ôá åîÞò: á) ÇëåêôñïíéêÞ Äéêáéïóýíç (e-justice) ¹äç ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ ðñïùèåß ôéò äéáäéêáóßåò çëåêôñïíéêÞò Äéêáéïóýíçò, êáé áíôßóôïé÷á ç CCBE áíáãíùñßæïíôáò üôé ôá íÝá ôå÷íïëïãéêÜ ìÝóá åðçñåÜæïõí ôçí êáèçìåñéíüôçôá ôùí Åõñùðáßùí Äéêçãüñùí ðñïâáßíåé óå áíôßóôïé÷åò äñÜóåéò. â) Äßêáéï åôáéñéþí (Company Law) ÓõæçôÞèçêå ôï èÝìá ôïõ Êáôáóôáôéêïý ÅõñùðáúêÞò Åôáéñßáò, ôï ïðïßï ðáñÝ÷åé ôç äõíáôüôçôá óôéò åôáéñßåò, ðïõ ëåéôïõñãïýí óå ðåñéóóüôåñá ôïõ åíüò êñÜôç-ìÝëç, íá áíáäéïñãáíþóïõí ôéò äéáóõíïñéáêÝò ôïõò äñáóôçñéüôçôåò õðü ìßá åíéáßá åõñùðáúêÞ ìïñöÞ. ã) 50ç åðÝôåéïò ôïõ CCBE ¸ãéíå åíçìÝñùóç ãéá ôéò ðñïåôïéìáóßåò ôùí åïñôáóôéêþí åêäçëþóåùí ðïõ èá ðñáãìáôïðïéçèïýí óôéò 26 Íïåìâñßïõ óôéò ÂñõîÝëëåò. ä) Ðñüãñáììá ôçò Óôïê÷üëìçò (2010-2014) Ôï “Ðñüãñáììá ôçò Óôïê÷üëìçò” ðïõ õéïèåôÞèçêå áðü ôï Óõìâïýëéï ôçò Åõñþðçò ôïí ÍïÝìâñéï ôïõ 2009 èÝôåé ôéò ðñïôåñáéüôçôåò ãéá ôç äçìéïõñãßá åíüò åõñùðáúêïý ÷þñïõ Åëåõèåñßáò, ÁóöÜëåéáò êáé Äéêáéïóýíçò ìÝóá óôçí ðñïóå÷Þ ðåíôáåôßá. å) ÎÝðëõìá âñþìéêïõ ÷ñÞìáôïò (Money laundering) Ç CCBE áíÝèåóå ôïí ÍïÝìâñéï 2009 óôçí åôáéñßá Deloitte íá åêðïíÞóåé ìåëÝôç áíáöïñéêÜ ìå ôçí åöáñìïãÞ ôùí Ïäçãéþí ãéá ôï “îÝðëõìá âñþìéêïõ ÷ñÞìáôïò”, êáé êõñßùò ãéá ôï ðüóï ìðïñïýí ïé Ïäçãßåò áõôÝò íá åðçñåÜóïõí ôçí áíåîáñôçóßá ôùí Äéêçãüñùí. óô) ÅõñùðáúêÞ ÄéêáóôéêÞ ¢óêçóç ãéá Äéêçãüñïõò Ç CCBE Ý÷åé æçôÞóåé óôï ðëáßóéï ôïõ “ÐñïãñÜììáôïò ôçò Óôïê÷üëìçò” ãéá ôç äçìéïõñãßá åíüò åõñùðáúêïý ÷þñïõ Eëåõèåñßáò, AóöÜëåéáò êáé Äéêáéïóýíçò [âë. áíùôÝñù õðü óôïé÷åßï (ä)] íá óõìðåñéëçöèïýí ïé Äéêçãüñïé óôéò ó÷åôéêÝò ðñùôïâïõëßåò ãéá åðáããåëìáôéêÞ Üóêçóç, üðùò ãßíåôáé ìå ôïõò ÄéêáóôÝò êáé Åéóáããåëåßò, ð.÷. óå ðñïãñÜììáôá áíôáëëáãÞò ôýðïõ “Erasmus”, Þ ìå ôç äçìéïõñãßá åíüò êïéíïý åõñùðáúêïý ðñïãñÜììáôïò Üóêçóçò ãéá ôïõò Äéêçãüñïõò. æ) Õðüèåóç Akzo-Nobel ÐáñïõóéÜóôçêå ç ðñüôáóç ôïõ Ãåíéêïý ÅéóáããåëÝá ìå çìåñïìçíßá 294-2010 óôçí õðüèåóç Akzo-Nobel (Akzo Nobel Chemicals Ltd êáé Akcros Chemicals Ltd êáôÜ ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò, áñéèìüò õðüèåóçò (C-550/07 P), êáé ç ïðïßá áöïñÜ óôï åðáããåëìáôéêü áðüññçôï ôùí Äéêçãüñùí, êáé óôá æçôÞìáôá ðïõ ðñïÝêõøáí, üôáí õðÜëëçëïé ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò óôá ðëáßóéá åðéôüðéáò Ýñåõíáò ãéá èÝìáôá áíôáãùíéóìïý óôá ãñáöåßá ôùí åôáéñéþí Akzo Nobel Chemicals Ltd êáé Akcros Chemicals Ltd Ýëáâáí öùôïáíôßãñáöá áðü Ýããñáöá, ôá ïðïßá ïé åôáéñßåò èåùñïýí üôé åìðßðôïõí óôï åðáããåëìáôéêü áðüññçôï. Ï Ãåíéêüò ÅéóáããåëÝáò ðñïôåßíåé ôçí áðüññéøç ôçò Ýöåóçò ôùí
åôáéñéþí êáôÜ ôçò áðüöáóçò, ðïõ åß÷å áðïññßøåé ôéò ðñïóöõãÝò ôïõò. .......... è) ÅãêáôáóôÜóåéò / ãñáöåßá CCBE Óôçí ðñïçãïýìåíç ÄéáñêÞ ÅðéôñïðÞ åß÷å ôåèåß ôï èÝìá ôçò ìåôáóôÝãáóçò ôçò CCBE óå íÝá ãñáöåßá, åßôå ìå áãïñÜ åßôå ìå åíïéêßáóç, ðåñß ôá ôÝëç ôïõ 2011. é) ÊáôÜëïãïò Äéêçãüñùí ãéá ôçí ðýëç ÇëåêôñïíéêÞò Äéêáéïóýíçò (ejustice) Ç CCBE ðëçñïöïñÞèçêå åðéóÞìùò áðü ôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ (10-32010) üôé ôçò áíåôÝèç ç êáôÜñôéóç Mç÷áíÞò AíáæÞôçóçò Eõñùðáßùí Äéêçãüñùí (Find-A-Lawyer). ÊáôÜ ðÜóá ðéèáíüôçôá, ç âÜóç áõôÞ äåäïìÝíùí êáé ç ó÷åôéêÞ ìç÷áíÞ áíáæÞôçóçò èá ëåéôïõñãïýí ìÝóù Äéáäéêôýïõ. Ôá ôÝóóåñá ìÝñç ðïõ èá ðñÝðåé íá óõìöùíÞóïõí êáé íá óõíåñãáóôïýí ãéá ôï èÝìá áõôü åßíáé ôï CCBE, ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ, ïé Áíôéðñïóùðåßåò êáé ç Accenture(ôå÷íéêü ìÝñïò äéáäéêôýïõ), åíþ âåâáßùò óçìáíôéêü ñüëï óôç ëåéôïõñãßá ôïõ ðñïãñÜììáôïò èá Ý÷ïõí êáé ïé Äéêçãïñéêïß Óýëëïãïé, ïé ïðïßïé åßíáé áõôïß ðïõ èá ðñÝðåé íá öñïíôßæïõí íá åíçìåñþíïõí ôç âÜóç äåäïìÝíùí ðïõ èá äçìéïõñãçèåß ìå ôéò áëëáãÝò, ïé ïðïßåò èá ãßíïíôáé óôá Ìçôñþá ôùí ìåëþí ôïõò, ðñïêåéìÝíïõ ç âÜóç êáé ç ìç÷áíÞ áíáæÞôçóçò íá äéáôçñïýíôáé åðéêáéñïðïéçìÝíåò. ÓçìåéùôÝïí üôé ôï 80% ôïõ êüóôïõò ãéá ôï ðñüãñáììá áõôü áíáìÝíåôáé íá êáëõöèåß áðü ôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ. ¹äç, ìåôÜ ôç óõíåäñßáóç ôçò ÏëïìÝëåéáò óõíåôÜãç ó÷åôéêü åñùôçìáôïëüãéï, ðïõ áðåóôÜëç ðñïò ôéò áðïóôïëÝò ôùí ÷ùñþí, ïé ïðïßåò ìåôÝ÷ïõí óôï CCBE. éá) Áîéïëüãçóç ôçò Ïäçãßáò ãéá ôçí åðáããåëìáôéêÞ åãêáôÜóôáóç ôùí Äéêçãüñùí Ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ èá ðñïâåß ôï Ýôïò 2010 óå áîéïëüãçóç ôçò Ïäçãßáò ãéá ôçí åðáããåëìáôéêÞ åãêáôÜóôáóç ôùí Äéêçãüñùí, âÜóåé ôçò ïðïßáò ï Äéêçãüñïò ìðïñåß íá åãêáôáóôáèåß êáé íá áóêÞóåé ôçí åðáããåëìáôéêÞ ôïõ äñáóôçñéüôçôá óå Üëëï êñÜôïò-ìÝëïò. éâ) Êáíïíéóìüò ôoõ CCBE Ç ÅðéôñïðÞ ðïõ åðåîåñãÜæåôáé ôï ó÷Ýäéï ôïõ “Êáíïíéóìïý” ôïõ CCBE áíáêïßíùóå üôé áó÷ïëåßôáé êõñßùò ìå ôçí åðåîåñãáóßá ôùí äéáôÜîåùí ãéá ôç ëåéôïõñãßá ôçò Äéáñêïýò ÅðéôñïðÞò êáé ôçò ÏëïìÝëåéáò, ãéá ôçí åêëïãÞ ôïõ ÐñïÝäñïõ êáé ôùí ÁíôéðñïÝäñùí êáé ãéá ôç ëåéôïõñãßá ôùí Åðéôñïðþí êáé ôùí ÏìÜäùí Åñãáóßáò. éã) ÅõñùðáúêÞ ÄéêçãïñéêÞ Åôáéñßá (European Law Firm) Ï Äéêçãüñïò ôïõ CCBE Emmanuel Cornu åíçìÝñùóå ôçí ÏëïìÝëåéá üôé âñßóêåôáé óå äéáðñáãìáôåýóåéò ìå ôïí ¼ìéëï «ÅõñùðáúêÞ ÄéêçãïñéêÞ Åôáéñßá» (European Law Firm), ðïõ åðé÷åéñåß íá êáôï÷õñþóåé ôïí üñï «ÅõñùðáúêÞ ÄéêçãïñéêÞ Åôáéñßá» ùò óÞìá, åíÝñãåéá ç ïðïßá ðñïöáíþò âñßóêåé áíôßèåôï ôï CCBE. ¹äç, ôï Ðñïåäñåßï ôïõ CCBE Ý÷åé óõíôÜîåé áðü êïéíïý ìå ôçí ÅõñùðáúêÞ ÄéêçãïñéêÞ Åôáéñßá Ýíá ó÷Ýäéï óõìöùíçôéêïý ãéá ôç óõìâéâáóôéêÞ åðßëõóç ôçò äéáöïñÜò. Ç åðüìåíç óõíåäñßáóç ôçò ÏëïìÝëåéáò èá ðñáãìáôïðïéçèåß óôéò ÂñõîÝëëåò óôéò 26-27/11/2010. ÄçìÞôñçò ×áôæçìé÷Üëçò
14
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
ÑùôÜôå
ÁðáíôÜìå
ÌÅÉÙÓÇ ÙÑÙÍ ÁÐÁÓ×ÏËÇÓÇÓ ÌÅ ÔÁÕÔÏ×ÑÏÍÇ ÌÅÉÙÓÇ ÁÐÏÄÏ×ÙÍ ÅÌÌÉÓÈÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ ÓÔÏÍ ÉÄÉÙÔÉÊÏ ÔÏÌÅÁ
&
1. Áðü ôéò äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 1, 2, 38, 39, 46, 49, 63 ðáñ. 3-5, 91, 92 ðáñ. 1-2, 94 êáé 170 í.ä 3026/1954 «ðåñß ôïõ Êþäéêïò ôùí Äéêçãüñùí» óå óõíäõáóìü ìå ôéò äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 648 åð. êáé 713 åð. ÁÊ ðñïêýðôåé üôé ï Äéêçãüñïò åßíáé Üìéóèïò äçìüóéïò ëåéôïõñãüò, ôáãìÝíïò óôçí ðñïÜóðéóç ôïõ äéêáßïõ, ï ïðïßïò åíåñãåß åëåýèåñá Ýíáíôé ôïõ åíôïëÝùò ôïõ êáôÜ ôçí åðéóôçìïíéêÞ ôïõ ðåðïßèçóç, äåí ôåëåß óå ó÷Ýóç åîÜñôçóçò ìå ôïí åíôïëÝá ôïõ, ç ó÷Ýóç ìå ôïí ïðïßïí åßíáé ó÷Ýóç åíôüíùò åìðéóôåõôéêïý ÷áñáêôÞñá êáé ÷áñáêôçñßæåôáé ùò áìåéâüìåíç åíôïëÞ. ÐåñáéôÝñù ç ðáñï÷Þ áðü äéêçãüñï íïìéêþí õðçñåóéþí ìå ðÜãéá áíôéìéóèßá ñõèìßæåôáé áðü ôïí “Êþäéêá ðåñß Äéêçãüñùí” êáé óõìðëçñùìáôéêþò, åö’ üóïí äåí áíôßêåéíôáé óôï äçìüóéï ÷áñáêôÞñá áõôÞò ôçò ó÷Ýóçò, áðü ôéò äéáôÜîåéò ðåñß åíôïëÞò ôïõ ÁÊ, óå êáììßá äå ðåñßðôùóç äåí éäñýåôáé ìåôáîý åíôïëÝá êáé Ýììéóèïõ äéêçãüñïõ ó÷Ýóç åîáñôçìÝíçò åñãáóßáò. Óõíåðþò ï Ýììéóèïò äéêçãüñïò äåí õðüêåéôáé óå
ùñÜñéï, êáèþò ôïýôï ïýôå âñßóêåé íïìéêü Ýñåéóìá ìÞôå óõíÜäåé ìå ôç öýóç êáé ôç ëåéôïõñãßá ôçò Ýììéóèçò åíôïëÞò, äåäïìÝíïõ üôé õðåñâáßíåé ôá üñéá ôçò Ýììéóèçò åíôïëÞò êáé áðÜäåé óôçí áîéïðñÝðåéá ôïõ äéêçãüñïõ, áëëÜ êáé ìåôáâÜëëåé êáôÜ ôñüðï áíåðßôñåðôï ôçí ó÷Ýóç Ýììéóèçò åíôïëÞò óå ó÷Ýóç åîáñôçìÝíçò åñãáóßáò. Ðïëý äå ðåñéóóüôåñï äåí äýíáôáé íá åîáñôçèåß ôï äéêáßùìá ôïõ Ýììéóèïõ äéêçãüñïõ óôçí êáôáâïëÞ ôçò ðÜãéáò áíôéìéóèßáò ôïõ êáé ç áíôßóôïé÷ç õðï÷ñÝùóç ôïõ åíôïëÝá áðü ôçí ôÞñçóç ùñáñßïõ êáé áðü ôïí ÷ñüíï åí ãÝíåé áðáó÷üëçóçò ôïõ äéêçãüñïõ. 2. Óôï Üñèñï 92Á ôïõ Êþäéêá ðåñß Äéêçãüñùí ïñßæïíôáé ôá êáôþôáôá üñéá áìïéâÞò êáôÜ ìÞíá ãéá ôïõò äéêçãüñïõò ðïõ ðáñÝ÷ïõí ôéò õðçñåóßåò ôïõò ìå ðÜãéá ðåñéïäéêÞ áìïéâÞ. Ç åí ëüãù äéÜôáîç åßíáé äéÜôáîç äçìïóßáò ôÜîåùò êáé óõíåðþò áíáãêáóôéêïý äéêáßïõ êáé ùò åê ôïýôïõ óå êáììßá ðåñßðôùóç ç ðÜãéá ìçíéáßá áíôéìéóèßá ôïõ Ýììéóèïõ äéêçãüñïõ äåí äýíáôáé íá õðïëåßðåôáé ôçò åëÜ÷éóôçò áìïéâÞò ðïõ Á ïñßæåôáé ìå ôï Üñèñï 92 ôïõ Êþäéêá ðåñß Äéêçãüñùí.
ÁÐÏÍÏÌÇ ÂÑÁÂÅÉÙÍ ÅÍÙÓÇÓ ÅËËÇÍÙÍ ÐÏÉÍÉÊÏËÏÃÙÍ
Ôçí ÐáñáóêåõÞ 18/6/2010 ç ¸íùóç ÅëëÞíùí Ðïéíéêïëüãùí (ÅÅÐ) áðÝíåéìå óôçí áßèïõóá åêäçëþóåùí ôïõ Ä.Ó.Á. ôá åôÞóéá âñáâåßá Äçìçôñßïõ ÌðáìðÜêïõ êáé Êùíóôáíôßíïõ Ôóéñéìþêïõ. Ôá âñáâåßá áðïíÝìïíôáé óå Ðïéíéêïëüãïõò ðïõ äéáêñßíïíôáé ãéá ôçí éêáíüôçôá êáé ôï Þèïò ôïõò êáôÜ ôçí Üóêçóç ôïõ ëåéôïõñãÞìáôïò êáèþò êáé ãéá ôçí óõìâïëÞ ôïõò óôçí ðñïáãùãÞ ôçò ðïéíéêÞò åðéóôÞìçò. Ôï âñáâåßï Ä. ÌðáìðÜêïõ áðïíåìÞèçêå óôï Äéêçãüñï ê. ÁèáíÜóéï Æá÷áñéÜäç, åíþ ôï âñáâåßï Ê. Ôóéñéìþêïõ óôïõò Äéêçãüñïõò êê. Ãñçãüñéï Ôóüëéá êáé Ãåþñãéï ÐõñïìÜëëç.
ÐÁÑÁÔÁÓÇ ÕÐÏÂÏËÇÓ ÓÕÃÊÅÍÔÑÙÔÉÊÙÍ ÊÁÔÁÓÔÁÓÅÙÍ
Ìå ôçí õð.áñéèì. ÐÏË 1123/18.08.2010 ôïõ Õð. Ïéê. ðáñáôåßíïíôáé ïé ðñïèåóìßåò õðïâïëÞò ôùí óõãêåíôñùôéêþí êáôáóôÜóåùí ôçò §1 Üñèñï 20 ôïõ ð.ä.186/1992 (Ê.Â.Ó.) ãéá ôéò óõíáëëáãÝò 2009, ùò áêïëïýèùò: ÌÝ÷ñé 20ç Óåðôåìâñßïõ 2010 ãéá ôïõò õðü÷ñåïõò, ðïõ ï ÁÖÌ ôïõò ëÞãåé óôï 1, 2, 3. ÌÝ÷ñé 23ç Óåðôåìâñßïõ 2010 ãéá ôïõò õðü÷ñåïõò, ðïõ ï ÁÖÌ ôïõò ëÞãåé óôï 4, 5, 6. ÌÝ÷ñé 27ç Óåðôåìâñßïõ 2010 ãéá ôïõò õðü÷ñåïõò, ðïõ ï ÁÖÌ ôïõò ëÞãåé óôï 7, 8, 9. ÌÝ÷ñé 30ç Óåðôåìâñßïõ 2010 ãéá ôïõò õðü÷ñåïõò, ðïõ ï ÁÖÌ ôïõò ëÞãåé óôï 0. Óå ðåñßðôùóç ãåíéêÞò Þ ôïðéêÞò áñãßáò Þ ôïðéêÜ ìç åñãÜóéìçò çìÝñáò, ïé ðáñáðÜíù ðñïèåóìßåò ìåôáêõëßïíôáé áíÜëïãá.
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÓåðôÝìâñéïò 2010
15
