ΙΟΥΝΙΟΣ 2011

Embedded Scribd iPaper - Requires Javascript and Flash Player
ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá NOMOI
1. Í.3955/2011 (ÖÅÊ 89Á 20-4-2011) Åíéáßï Ìçôñþï Åìðüñùí Áãñïôéêþí Ðñïúüíôùí, Åöïäßùí êáé Åéóñïþí êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. 2. Í.3961/2011 (ÖÅÊ 97Á 29-4-2011) Ôñïðïðïßçóç ôïõ í. 3126/2003 ãéá ôçí ðïéíéêÞ åõèýíç ôùí Õðïõñãþí êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. 3. Í.3965/2011 (ÖÅÊ 113Á 18-5-2011) Áíáìüñöùóç ðëáéóßïõ ëåéôïõñãßáò Ôáìåßïõ Ðáñáêáôáèçêþí êáé Äáíåßùí, Ïñãáíéóìïý Äéá÷åßñéóçò Äçìïóßïõ ×ñÝïõò, Äçìïóßùí Åðé÷åéñÞóåùí êáé Ïñãáíéóìþí, óýóôáóç ÃåíéêÞò Ãñáììáôåßáò Äçìüóéáò Ðåñéïõóßáò êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. 4. Í.3966/2011 (ÖÅÊ 118Á 24-5-2011) Èåóìéêü ðëáßóéï ôùí Ðñüôõðùí Ðåéñáìáôéêþí Ó÷ïëåßùí, ºäñõóç Éíóôéôïýôïõ ÅêðáéäåõôéêÞò ÐïëéôéêÞò, ÏñãÜíùóç ôïõ Éíóôéôïýôïõ Ôå÷íïëïãßáò Õðïëïãéóôþí êáé Åêäüóåùí «ÄÉÏÖÁÍÔÏÓ» êáé ëïéðÝò äéáôÜîåéò. (Ôï Ä´ êåöÜëáéï áíáöÝñåôáé óå èÝìáôá Âéïìç÷áíéêÞò éäéïêôçóßáò). ¸ëåã÷ïò öïñïëïãéêþí õðïèÝóåùí åðéôçäåõìáôéþí, åðßëõóç öïñïëïãéêþí äéáöïñþí, âåâáßùóç êáé êáôáâïëÞ ôùí öüñùí. 3. ÊïéíÞ Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. Ö80000/1536/ 104/4-4-2011 (ÖÅÊ 1050 30-5-2011) ôùí Õðïõñãþí Ïéêïí.-Åñãáóßáò êáé ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò. ÐñïáéñåôéêÞ õðáãùãÞ óôïí êëÜäï êýñéáò óýíôáîçò ôïõ ÉÊÁ-ÅÔÁÌ ôùí ìÝ÷ñé 31.12.2010 õðçñåôïýíôùí äçìïóßùí õðáëëÞëùí. 4. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 15488/ÅÕÓ2527/7-4-2011 (ÖÅÊ 903 20-5-2011) ôïõ Õöõðïõñãïý Ïéêïí, Áíôáãùíéóôéêüôçôáò êáé Íáõôéëßáò. Ôñïðïðïßçóç ôçò õð´ áñéè. 41240/ÅÕÓ 6713/26.8.2009 (ÖÅÊ 1791/Â/ 27.8.2009) õðïõñãéêÞò áðüöáóçò «ÐñïêÞñõîç ãéá ôçí åíßó÷õóç åëåõèÝñùí åðáããåëìáôéþí óôï ðëáßóéï ôùí Ðåñéöåñåéáêþí Åðé÷åéñçóéáêþí ÐñïãñáììÜôùí ôïõ ÅÓÐÁ 2007-2013», üðùò ôñïðïðïéÞèçêå ìå ôéò 48908/ÅÕÓ 8007/ 30.9.2009 (ÖÅÊ 2116/Â/ 30.9.2009), 5590/ÅÕÓ9041/30.11.2009 (ÖÅÊ 2392Â/ 30.11.2009) êáé 56575/ÅÕÓ27425/10.12.2010 (ÖÅÊ 1917/Â/10.12.2010). 1. Áðüöáóç ôçò ÅèíéêÞò ÅðéôñïðÞò Ôçëåðéêïéíùíéþí êáé Ôá÷õäñïìåßùí (ÅÅÔÔ) Áñéè. 592/012/ 3-2-2011 (ÖÅÊ 593 14-4-2011). Êáíïíéóìüò Äéá÷åßñéóçò êáé Åê÷þñçóçò ÏíïìÜôùí ×þñïõ (Domain Names) ìå êáôÜëçîç .gr. 2. Áðüöáóç ôïõ Äéïéêçôéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ Ïñãáíéóìïý Êôçìáôïëïãßïõ êáé ×áñôïãñáöÞóåùí ÅëëÜäáò (Ï.Ê.×.Å.) Áñéè. 517/03/22-3-2011 (ÖÅÊ 710 29-4-2011). Áíáèåþñçóç ôå÷íéêþí ðñïäéáãñáöþí ôùí ìåëåôþí êôçìáôïãñÜöçóçò ãéá ôç äçìéïõñãßá ôïõ Åèíéêïý Êôçìáôïëïãßïõ. 3. Áðüöáóç ôçò Áñ÷Þò Ðñïóôáóßáò ÄåäïìÝíùí Ðñïóùðéêïý ×áñáêôÞñá (Ïäçãßá 1/2011) Áñéè. Ã/ÅÎ/2274/31-3-2011 (ÖÅÊ 548 7-4-2011). ×ñÞóç óõóôçìÜôùí âéíôåïåðéôÞñçóçò ãéá ôçí ðñïóôáóßá ðñïóþðùí êáé áãáèþí. 4. Áðüöáóç ôçò ÅðéôñïðÞò Ðéóôùôéêþí êáé Áóöáëéóôéêþí ÈåìÜôùí ôçò ÔñÜðåæáò ôçò ÅëëÜäïò (Óõíåäñßáóç 3/26.1.2011 èÝìá 5) (ÖÅÊ 706 29-42011). Äéáäéêáóßá äéáêáíïíéóìïý êáé êáôáâïëÞò óôïõò äéêáéïý÷ïõò áðïæçìßùóçò áðü óýìâáóç éäéùôéêÞò áóöÜëéóçò ãéá ôçí êÜëõøç ôçò áóôéêÞò åõèýíçò áðü ôç ÷ñÞóç áõôïêéíÞôùí êáé óõíáöåßò ïñãáíùôéêÝò õðï÷ñåþóåéò ôùí áóöáëéóôéêþí åðé÷åéñÞóåùí. 5. Áðüöáóç ôçò Áñ÷Þò Ðñïóôáóßáò ÄåäïìÝíùí Ðñïóùðéêïý ×áñáêôÞñá Ïäçãßá 2/2011/2-5-2011 (ÖÅÊ 889 19-5-2011). ÇëåêôñïíéêÞ óõãêáôÜèåóç óôï ðëáßóéï ôïõ Üñèñïõ 11 ôïõ í. 3471/2006.
ÐÑÏÅÄÑÉÊÁ ÄÉÁÔÁÃÌÁÔÁ
1. Ð.Ä. 50/2011 (ÖÅÊ 117Á 23-5-2011) ÊáôáíïìÞ ïñãáíéêþí èÝóåùí äéêáóôéêþí ëåéôïõñãþí ôùí Ôáêôéêþí Äéïéêçôéêþí Äéêáóôçñßùí ôïõ ÊñÜôïõò. 1. ÐñÜîç Íïìïèåôéêïý Ðåñéå÷ïìÝíïõ (ÖÅÊ 106Á 9-5-2011) ÄéåíÝñãåéá ÁðïãñáöÞò Ðëçèõóìïý-Êáôïéêéþí. 2. Áðüöáóç ôçò ÏëïìÝëåéáò ôçò ÂïõëÞò Áñéè. ðñùô. 4737/äéåêð. 3255/19-5-2011 (ÖÅÊ 119Á 25-52011). Ðåñß äçìïóéåýóåùò óôçí Åöçìåñßäá ôçò ÊõâåñíÞóåùò áðïöÜóåùò ôçò ÏëïìÝëåéáò ôçò ÂïõëÞò «Ãéá ôçí ôñïðïðïßçóç äéáôÜîåùí ôïõ Êáíïíéóìïý ôçò ÂïõëÞò (ÌÝñïò Êïéíïâïõëåõôéêü)».
ÕÐÏÕÑÃÉÊÅÓ ÁÐÏÖÁÓÅÉÓ
1. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. 115464/154/173-2011 (ÖÅÊ 525 5-4-2011) ôïõ Õöõðïõñãïý ÐåñéâÜë., ÅíÝñãåéáò êáé ÊëéìáôéêÞò ÁëëáãÞò. Ôñïðïðïßçóç êáé óõìðëÞñùóç ôçò 199284/707/ 14.2.2010 ÕðïõñãéêÞò Áðüöáóçò «Äéáäéêáóßá êýñùóçò ôùí Äáóéêþí ×áñôþí (Üñèñï 21 ðáñ. 1 Í. 3889/2010)» (ÖÅÊ 2159 Â). 2. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. ÐÏË. 1072/8-4-2011 (ÖÅÊ 577 12-4-2011) ôïõ Õöõðïõñãïý Ïéêïíïìéêþí. 2
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò 2011
Éïýíéïò 2011 ï Ôåý÷ïò 97
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ
Eêäüôçò: ÉùÜííçò Áäáìüðïõëïò, Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á. Éäéïêôçóßá: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ Áêáäçìßáò 60 - Ô.Ê. 106 79 Ôçë.: 210 3398101 - 210 3398209 Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï Ä.Ó.Á.: ÉùÜííçò Áäáìüðïõëïò-Ðñüåäñïò, ÁèáíÜóéïò Êáíåëëüðïõëïò-Á´ Áíôéðñüåäñïò, ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-´ Áíôéðñüåäñïò, Ìé÷Üëçò Æáöåéñüðïõëïò-Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò, ×ñßóôïò ×ñéóôüðïõëïò-Óýìâïõëïò-Ôáìßáò, ÁíáëõôÞò ×áñÜëáìðïò, ÃáëåôóÝëëçò Ðáíáãéþôçò, Âñåôôüò ¢ããåëïò,Ó÷éíÜò Èåüäùñïò, Ìáñáãêüò Ãåþñãéïò, ×áñáêôéíéþôçò ÉùÜííçò, Âåñâåóüò ÄçìÞôñéïò, ÐåñÜêçò Ðáíáãéþôçò, Óáñáöéáíüò ÄçìÞôñéïò, Ðáõëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, ÊáôóáöÜäïò Âáóßëåéïò, ÔóáãêëÞ ×ñéóôßíá, Âñá÷éþôçò Âáóßëåéïò, Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò, ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò, Ìðïõëïýêïò Ãåþñãéïò, ÍéêïëáêÜêïò Çëßáò, ÊùôóÞò Öþôéïò, Êïíäýëçò ×áñÜëáìðïò, ÊïõôêéÜò Íéêüëáïò ÄéåõèõíôÞò Ä.Ó.Á.: ×áñÜëáìðïò Íáïýìçò ÅðéìÝëåéá ÝêäïóçòÓõíôïíéóìüò ýëçò: Èåüäùñïò Áóðéþôçò, Äéêçãüñïò ÌÄÅ, Õð.ÄÍ Áíáóôáóßá Ôóßñç Óýìâïõëïò Ýêäïóçò: ÁèáíÜóéïò Êüñìáëçò, Äéêçãüñïò Äéåýèõíóç ÇëåêôñïíéêÞò: áëëçëïãñáößáò: [email protected] Åêôýðùóç-Âéâëéïäåóßá: ÃéÜííçò ÊáêÞò Copyright: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ 2003 Êõêëïöïñßá - ÄéáíïìÞ: Åêäßäåôáé ìçíéáßùò êáé äéáíÝìåôáé äùñåÜí óôá ìÝëç ôïõ Ä.Ó.Á. ÔéìÞ ãéá ëïéðÜ öõóéêÜ ðñüóùðá êáé íïìéêÜ ðñüóùðá 1€.
ÁÐÁÃÏÑÅÕÅÔÁÉ ç áíáäçìïóßåõóç, ç áíáðáñáãùãÞ êáé ç äéáóêåõÞ ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ìå ïðïéïíäÞðïôå ôñüðï ÷ùñßò Üäåéá ôïõ åêäüôç (Í. 2121/1993)
ÅðéóôïëÞ ôïõ Åêäüôç
ÁãáðçôÝò êáé áãáðçôïß óõíÜäåëöïé, ÌÝóá óå Ýíá êëßìá áâåâáéüôçôáò õðü ôçí áðåéëÞ ôïõ êéíäýíïõ ôçò ïéêïíïìéêÞò êáôÜññåõóçò, ðñùôïöáíþí ðïëéôéêþí ðáëéíùäéþí êé áðïôõ÷ßáò ôùí áéñåôþí áíôéðñïóþðùí íá óôáèïýí óôï ýøïò ôùí ðåñéóôÜóåùí êáé íá ðñÜîïõí áðü êïéíïý ü,ôé åßíáé áðáñáßôçôï ãéá ôç óùôçñßá ôçò ÷þñáò, ï áãþíáò ôïõ Ä.Ó.Á. ùò óõìðáñáóôÜôç ôïõ ¸ëëçíá Ðïëßôç, êáèßóôáôáé ôþñá, ðåñéóóüôåñï áðü êÜèå Üëëç öïñÜ, åðéâåâëçìÝíïò, ðñïêåéìÝíïõ íá äéáóùèåß ç áîéïðñÝðåéá ôïõ ¸ëëçíá Äéêçãüñïõ, êáé íá äéáóöáëéóôåß ôï äéêáßùìá ôùí ðïëéôþí íá ðñïóöåýãïõí óôá ÄéêáóôÞñéá – äéêáßùìá ðïõ äåí ìðïñåß íá áóêçèåß êáôÜ ôñüðï ðëÞñç êáé áðïôåëåóìáôéêü ðáñÜ ìüíï äéÜ ôçò ðáñÜóôáóÞò ôïõò ìå Äéêçãüñï. Ðñïò ôï óêïðü áõôü ï Ä.Ó.Á. äé’ åìïý êáé äýï áêüìç óõíáäÝëöùí, ôùí ê.ê. Áíôùíßïõ Áñãõñïý êáé Åõóôáèßïõ ÌðáêÜëç, êáôÝèåóå ÔñéôáíáêïðÞ åíþðéïí ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åðéêñáôåßáò, ìå ôçí ïðïßá áéôïýìåèá ôçí áêýñùóç êáé åîáöÜíéóç ôçò áðüöáóçò ôïõ Â' ôìÞìáôïò ôïõ ÓôÅ, ç ïðïßá åß÷å êÜíåé åí ìÝñåé äåêôÞ Áßôçóç Áêýñùóçò êáôÜ ôçò õð' áñéèì. ÐÏË 1100/24-6-2010 áðüöáóçò ôïõ Õðïõñãïý Ïéêïíïìéêþí áíáöïñéêÜ ìå ôçí åðéâïëÞ Ö.Ð.Á. óôçí ðáñï÷Þ ôùí äéêçãïñéêþí õðçñåóéþí êáé óõãêåêñéìÝíá ôçí áðáëëáãÞ ôùí áìåéâïìÝíùí ìå ðÜãéá áíôéìéóèßá äéêçãüñùí áðü ôçí åðéâïëÞ Ö.Ð.Á. ãéá ôéò ó÷åôéêÝò áìïéâÝò ôïõò. ÐáñÜëëçëá, ï Ä.Ó.Á. åêöñÜæåé ôç ëýðç ôïõ ãéá ôçí ðïéüôçôá ðïõ Ý÷åé ëÜâåé ç Äçìïêñáôßá óôç ÷þñá, êáèþò óýìöùíá ìå äçìïóéïãñáöéêÝò ðëçñïöïñßåò ôï ÓôÅ öÝñåôáé íá Ý÷åé áðïññßøåé ôçí Áßôçóç ãéá ôçí áêýñùóç ïñéóìÝíùí áðïöÜóåùí êáé ðñÜîåùí åêôåëåóôéêþí ôïõ Ìíçìïíßïõ, ðïõ ï Ä.Ó.Á. êáôÝèåóå áðü êïéíïý ìå Üëëïõò åðéóôçìïíéêïýò öïñåßò, åíþóåéò êáé ðïëßôåò êáé ïé äéêáóôÝò öÝñïíôáé íá «åêôéìïýí», ìåôáîý Üëëùí, üôé ôï Ìíçìüíéï Þôáí ôÜ÷á áíáãêáßï ãéá ôçí áðïöõãÞ ôçò ÷ñåùêïðßáò ôçò ÷þñáò êáèþò êáé üôé ôï äéêáßùìá óôçí ðåñéïõóßá ôùí èéãüìåíùí, äçëáäÞ óôïõò ìéóèïýò êáé óôéò óõíôÜîåéò ôïõò, ðåñéïñßæåôáé íïìßìùò êáèþò äéáôçñïýíôáé ôÜ÷á óå «âéþóéìá åðßðåäá». ¸ôóé öáßíåôáé, üôé ôï ÓôÅ ÷ùñßò óõíôáãìáôéêÞ ìåôáâïëÞ, ìåôÝóôç óå óõíôáãìáôéêü äéêáóôÞñéï. ÁíáöïñéêÜ äå ìå ôçí åðéâïëÞ ôÝëïõò åðéôçäåýìáôïò óôïõò Äéêçãüñïõò, ìÝôñï ðïõ áõîÜíåé áêüìç ðåñéóóüôåñï ôç óõíïëéêÞ öïñïëïãéêÞ ðßåóç, ðïõ óõíå÷ßæåé óôáèåñÜ íá áóêåßôáé, ìå áóáöÞ êáé Ýùëá êñéôÞñéá, ðñïò ôïí åðáããåëìáôéêü ìáò êëÜäï, ï Ä.Ó.Á., óåâüìåíïò ôïí ñüëï ôïõ, áíôéëáìâáíüìåíïò ôïí ðñïÝ÷ïíôá åðéóôçìïíéêü ÷áñáêôÞñá ôçò äéêçãïñßáò êáé áöïõãêñáæüìåíïò ôá äßêáéá áéôÞìáôá ôùí óõíáäÝëöùí ãéá ïñèïëïãéêÞ êáé óõíôáãìáôéêÜ óõíåðÞ öïñïëïãéêÞ ìåôá÷åßñéóç, äçëþíåé Ýôïéìïò íá åîáíôëÞóåé êÜèå íüìéìç ïäü, þóôå íá áðïöåõ÷èåß ç åöáñìïãÞ íïìïèåôéêþí ñõèìßóåùí,ðïõ áöåíüò áíôéâáßíïõí ðñïäÞëùò óå èåìåëéþäåéò áñ÷Ýò êáé êáíüíåò êáé áöåôÝñïõ õðïâéâÜæïõí ôïí ñüëï ôïõ Äéêçãüñïõ ùò óõëëåéôïõñãïý óôçí áðïíïìÞ ôçò Äéêáéïóýíçò. ÃéÜííçò Ä. Áäáìüðïõëïò
Ðåñéå÷üìåíá
2 4 5 6 7 8 15
ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá ÅðéâïëÞ ÖÐÁ óôéò äéêçãïñéêÝò õðçñåóßåò - ÊáôÜèåóç ôñéôáíáêïðÞò óôï ÓôÅ ÄéåèíÞò ÅìðïñéêÞ Äéáéôçóßá ÌÝñéóìá Ä.Ó.Á. Ñýèìéóç ôùí ïöåéëþí õðåñ÷ñåùìÝíùí öõóéêþí ðñïóþðùí (ÅêäÞëùóç) Áíáêïéíþóåéò Óõíåäñßáóç ôçò ÏëïìÝëåéáò ôïõ CCBE óôï Ëïõîåìâïýñãï ÑùôÜôå - ÁðáíôÜìå
Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á.
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò 2011
3
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÅÐÉÂÏËÇ ÖÐÁ ÓÔÉÓ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÅÓ ÕÐÇÑÅÓÉÅÓ ÊÁÔÁÈÅÓÇ ÔÑÉÔÁÍÁÊÏÐÇÓ ÓÔÏ ÓÔÅ
Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí äéá ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ ê. ÃéÜííç Áäáìüðïõëïõ êáé ïé Äéêçãüñïé Áèçíþí ê. Áíôþíéïò Áñãõñüò êáé ê. ÅõóôÜèéïò ÌðáêÜëçò êáôÝèåóáí óôéò 14-6-2011 ôçí õð' áñéèì. 5442/13-6-2011 ÔñéôáíáêïðÞ åíþðéïí ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åðéêñáôåßáò áéôïýìåíïé ôçí áêýñùóç êáé åîáöÜíéóç ôçò õð' áñéèì. 909/2011 áðüöáóçò ôïõ Â' ôìÞìáôïò ôïõ ÓôÅ, ç ïðïßá åß÷å êÜíåé åí ìÝñåé äåêôÞ ôçí áðü 5-7-2010 Áßôçóç Áêýñùóçò ôïõ Äéêçãüñïõ Áèçíþí ê. Ðáíáãéþôç Ãéáííüðïõëïõ êáôÜ ôçò õð' áñéèì. ÐÏË 1100/24-6-2010 áðüöáóçò ôïõ Õðïõñãïý Ïéêïíïìéêþí áíáöïñéêÜ ìå ôçí åðéâïëÞ Ö.Ð.Á. óôçí ðáñï÷Þ ôùí äéêçãïñéêþí õðçñåóéþí. Äéá ôçò ôñéôáíáêïðôïìÝíçò áðüöáóçò ôï Óõìâïýëéï ôçò Åðéêñáôåßáò Ýêáíå äåêôü üôé ç ðñïóâáëëïìÝíç ÐñÜîç ðñÝðåé íá áêõñùèåß êáôÜ ôï ìÝñïò, ðïõ èåóðßæåé áðáëëáãÞ ôùí áìåéâïìÝíùí ìå ðÜãéá áíôéìéóèßá äéêçãüñùí áðü ôçí åðéâïëÞ Ö.Ð.Á. ãéá ôéò ó÷åôéêÝò áìïéâÝò ôïõò, åíþ ðåñáéôÝñù êñßèçêå üôé ôï õðüëïéðï ôìÞìá ôçò ùò Üíù ðñÜîçò êáôÜ ôï ìÝñïò ðïõ áíáöÝñåôáé óôçí õðáãùãÞ ôùí äéêçãïñéêþí õðçñåóéþí óå êáèåóôþò Ö.Ð.Á. ìå óõíôåëåóôÞ 23% - óôåñåßôáé åêôåëåóôüôçôáò êáé, ùò åê ôïýôïõ, åßíáé áðñüóâëçôï. Óôï áðü 14-6-2011 Äåëôßï Ôýðïõ ôïõ Ä.Ó.Á. ôïíßæåôáé: «ÌÝóù ôçò Üóêçóçò ôïõ ðñïáíáöåñèÝíôïò åíäßêïõ ìÝóïõ ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí êáé ïé ëïéðïß áéôïýíôåò åðéäéþêïõí, ùò Ý÷ïíôåò Üìåóï Ýííïìï óõìöÝñïí, ôçí åîáöÜíéóç ôçò ðñïóâáëëïìÝíçò áðüöáóçò êáé ôçí åéóáãùãÞ ôçò õðüèåóçò ðñïò óõæÞôçóç åíþðéïí ôçò Ïëïìåëåßáò ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åðéêñáôåßáò, ëáìâáíïìÝíçò õðüøç ôçò ìåãÜëçò óðïõäáéüôçôÜò ôçò, êáèþò ðñüêåéôáé ãéá æÞôçìá ãåíéêüôåñçò óçìáóßáò ðïõ áöïñÜ ôçí ïëüôçôá ôçò äéêçãïñéêÞò êïéíüôçôáò óå âÜñïò ôçò ïðïßáò åðÝñ÷ïíôáé ìåãÜëá ïéêïíïìéêÜ âÜñç. Ç áíÜëçøç ôçò ó÷åôéêÞò ðñùôïâïõëßáò åêêéíåß áðü ôç äéáðßóôùóç ðùò ç åðéâïëÞ Ö.Ð.Á. óôçí ðáñï÷Þ äéêçãïñéêþí õðçñåóéþí 4
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò 2011
Ï
õðïâéâÜæåé óôçí ðñáãìáôéêüôçôá ôéò ôåëåõôáßåò óôçí êáôçãïñßá ôçò êïéíÞò ïéêïíïìéêÞò äñáóôçñéüôçôáò ðïõ áðïâëÝðåé óôçí åðßôåõîç êÝñäïõò. ¼ìùò, ç öýóç ôçò äéêçãïñßáò ùò äçìüóéïõ ëåéôïõñãÞìáôïò êáé ç éäéüôçôá ôïõ Äéêçãüñïõ ùò óõëëåéôïõñãïý óôçí áðïíïìÞ ôçò Äéêáéïóýíçò, êáèþò êáé ç áíáãêáéüôçôá ðñïÜóðéóçò ôïõ äéêáéþìáôïò ôùí ðïëéôþí íá ðñïóöåýãïõí óôá ÄéêáóôÞñéá - äéêáéþìáôïò ðïõ äåí ìðïñåß íá áóêçèåß êáôÜ ôñüðï ðëÞñç êáé áðïôåëåóìáôéêü ðáñÜ ìüíï äéÜ ôçò ðáñÜóôáóÞò ôïõò ìå Äéêçãüñï - åßíáé ðëÞñùò áóýìâáôåò ìå ôçí åðéâïëÞ Ö.Ð.Á. êáé ãéá ôï ëüãï áõôü ç ðñïóâáëëüìåíç ðñÜîç êáèßóôáôáé áêõñùôÝá.» Êáé êáôáëÞãåé ôï Ä.Ô.: «Åíáðüêåéôáé ðëÝïí óôçí áíåîÜñôçôç Äéêáéïóýíç íá áðïöáóßóåé åðß ôïõ åí ëüãù æçôÞìáôïò ìå ãíþìïíá ôéò óõíôáãìáôéêÝò êáé íïìïëïãéáêÝò ðáñáäï÷Ýò áëëÜ êáé ôéò éó÷ýïõóåò íïìïèåôéêÝò äéáôÜîåéò, áðïêáèéóôþíôáò ôï ñüëï ôïõ Äéêçãüñïõ ùò Üìéóèïõ äçìüóéïõ ëåéôïõñãïý êáé óõëëåéôïõñãïý óôçí áðïíïìÞ ôçò Äéêáéïóýíçò êáé áðïôñÝðïíôáò ôçí åìðïñåõìáôïðïßçóç ôïõ ëåéôïõñãÞìáôüò ìáò.»
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÄÉÅÈÍÇÓ ÅÌÐÏÑÉÊÇ ÄÉÁÉÔÇÓÉÁ
´ ÊÕÊËÏÓ ÓÕÍÁÍÔÇÓÅÙÍ ÔÇÓ Å.Å.Ä.
Ó
ôéò 30/5/2011 îåêßíçóå ï äåýôåñïò êýêëïò ôùí óõíáíôÞóåùí ðïõ äéïñãáíþíåé ç «ÅëëçíéêÞ ¸íùóç ãéá ôç Äéáéôçóßá», õðü ôçí áéãßäá ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, ó÷åôéêÜ ìå ôç äéåèíÞ åìðïñéêÞ äéáéôçóßá. Ôï ðñþôï èÝìá ôïõ êýêëïõ áõôïý Þôáí ç äéáéôçôéêÞ óõìöùíßá. Ôç ó÷åôéêÞ åéóÞãçóç ðáñïõóßáóå ç ê. ÁíôùíéÜò Äçìïëßôóá, áíôéðñüåäñïò ôïõ Institute of Word Business Law êáé ôçò Commission on Arbitration ôïõ Äéåèíïýò Åìðïñéêïý Åðéìåëçôçñßïõ (ICC) êáé ìÝëïò ÄÓ ôçò ÅÅÄ. ÐñïÞäñåõóå ôçò åêäÞëùóçò ï ðñüåäñïò ôçò ÅÅÄ, ê. ¢ããåëïò Öïõóôïýêïò.
Ç ê. Áí. Äçìïëßôóá ðñïóÝããéóå ôï åõñýôáôï áõôü – êáé èåìåëéþäïõò óçìáóßáò ãéá ôçí êáëÞ åîÝëéîç ôçò äéáéôçôéêÞò äßêçò – èÝìá áðü äýï áðüøåéò ìå éäéáßôåñç óçìáóßá óôçí ðñÜîç: (1) ôç ãíùóôÞ ðáñáßíåóç ãéá áðëÞ êáé ðåñéåêôéêÞ óýíôáîç ôçò äéáéôçôéêÞò ñÞôñáò (ðñïóÝããéóç äéêïíïìéêïý ÷áñáêôÞñá) êáé (2) ôçí Ýêôáóç åöáñìïãÞò ratione personae ôçò äéáéôçôéêÞò ñÞôñáò (ðñïóÝããéóç ïõóéáóôéêïý ÷áñáêôÞñá). Åôüíéóå êõñßùò ôïõò ëüãïõò ãéá ôïõò ïðïßïõò ðñÝðåé íá ðñïôéìÜôáé ç èåóìéêÞ áðü ôçí ad hoc äéáéôçóßá êáé íá åðéëÝãåôáé Ýíáò áîéüðéóôïò äéåèíÞò ïñãáíéóìüò äéáéôçóßáò. Óôçí ðåñßðôùóç ðÜíôùò ðïõ åðéëÝãåôáé ôåëéêÜ ad hoc äéáéôçóßá, èá ðñÝðåé íá ãßíåôáé áíáöïñÜ óôïõò Êáíüíåò Äéáéôçóßáò ôçò UNCITRAL, ïé ïðïßïé ìÜëéóôá áíáèåùñÞèçêáí ðñüóöáôá. Åðßóçò åôüíéóå üôé ôá ìÝñç ðñÝðåé íá åíóùìáôþíïõí óôç óýìâáóÞ ôïõò ôçí ðñïôåéíüìåíç ðñüôõðç ñÞôñá ôïõ Êáíïíéóìïý Äéáéôçóßáò üðïéïõ äéåèíïýò ïñãáíéóìïý äéáéôçóßáò óõíåéäçôÜ åðéëÝãïõí, ÷ùñßò íá ôçí áëëïéþíïõí Þ íá áöáéñïýí äéáôÜîåéò ôïõ Êáíïíéóìïý. Áõôü ðñïêåéìÝíïõ íá äéáóöáëßóïõí üôé ç óõìöùíßá ôïõò åßíáé Ýãêõñç, åêôåëåóôÞ êáé áðïôåëåóìáôéêÞ. ÊÜðïéá ðñüóèåôá óôïé÷åßá óôçí ðñüôõðç ñÞôñá
ìðïñåß åíôïýôïéò íá åíäåßêíõíôáé Þ íá åßíáé ÷ñÞóéìá áíÜëïãá ìå ôéò ðåñéóôÜóåéò, üðùò ï ôüðïò äéáéôçóßáò, ç ãëþóóá, ï áñéèìüò ôùí äéáéôçôþí êáé åíäå÷ïìÝíùò ç åöáñìïãÞ ôùí IBA Rules on the Taking of Evidence óôçí áðïäåéêôéêÞ äéáäéêáóßá, ç ñçôÞ ðáñáßôçóç áðü ôï äéêáßùìá ðñïóöõãÞò êáôÜ ôçò áðüöáóçò, ç ðñüâëåøç íá êñßíïõí ïé äéáéôçôÝò ex aequo et bono Þ ùò amiable compositeurs. ÊáôÜ ôç äåýôåñç ðñïóÝããéóç ôïõ èÝìáôïò, áíáöÝñèçêå óå ðáñáäåßãìáôá áðü ôç äéåèíÞ äéáéôçôéêÞ ðñáêôéêÞ Ýêôáóçò (Þ «åðÝêôáóçò») åöáñìïãÞò ôçò äéáéôçôéêÞò ñÞôñáò óå Ýíá ìÝñïò ðïõ äåí Ý÷åé õðïãñÜøåé ôç óýìâáóç. ÔÝôïéåò áðïöÜóåéò åßíáé áðïôÝëåóìá óõãêåêñéìÝíçò åêôßìçóçò ôùí ðñáãìáôéêþí ðåñéóôáôéêþí, ôçò åí ãÝíåé óõìðåñéöïñÜò ôïõ ìÝñïõò áõôïý êáé ôùí ó÷Ýóåþí ôïõ ìå ôá Üëëá ìÝñç. Óôçí ðëåéïíüôçôá ôùí ðåñéðôþóåùí ôï Äéáéôçôéêü ÄéêáóôÞñéï ðñÝðåé íá ðåéóôåß üôé õðÜñ÷åé êïéíÞ ðñüèåóç üëùí ôùí ìåñþí íá äåóìåõôïýí áðü ôç äéáéôçôéêÞ óõìöùíßá. Ìå äåäïìÝíç ôçí áõôïôÝëåéá ôçò äéáéôçôéêÞò ñÞôñáò, ôá äéáéôçôéêÜ äéêáóôÞñéá áéóèÜíïíôáé óõ÷íÜ åëåýèåñá íá êñßíïõí áõôü ôï æÞôçìá ÷ùñßò áíáöïñÜ óå êÜðïéï åöáñìïóôÝï äßêáéï, ìå âÜóç ôçí êïéíÞ âïýëçóç ôùí ìåñþí, ëáìâÜíïíôáò õðüøç êáé ôá äéåèíÞ óõíáëëáêôéêÜ Þèç. ¢ëëåò öïñÝò, ðñïò õðïóôÞñéîç ìéáò ôÝôïéáò áðüöáóçò, áíáöÝñïíôáé óå íïìéêÝò Ýííïéåò äéåèíéêïý ÷áñáêôÞñá. Áêïëïýèçóå æùçñÞ óõæÞôçóç ãýñù áðü ôá äéÜöïñá æçôÞìáôá ðïõ åèßãçóáí áðü ôçí åéóçãÞôñéá êáé ôá óõãêåêñéìÝíá ðáñáäåßãìáôá ðïõ ðáñïõóßáóå. Ïé ðáñåõñéóêüìåíïé Ýäåéîáí éäéáßôåñï åíäéáöÝñïí ãéá ôéò åîåëßîåéò ôçò äéåèíïýò äéáéôçôéêÞò ðñáêôéêÞò.
l Ç äåýôåñç óõíÜíôçóç ôïõ êýêëïõ ôçò äéåèíïýò
äéáéôçóßáò Ý÷åé ðñïâëåöèåß ãéá ôéò 26/9/2011 ìå èÝìá «ÄéáéôçôÝò êáé Äéáéôçôéêü ÄéêáóôÞñéï».
ÌÅÑÉÓÌÁ ÊÁÉ ÅÉÄÉÊÏÓ ÄÉÁÍÅÌÇÔÉÊÏÓ ËÏÃÁÑÉÁÓÌÏÓ ÍÅÙÍ ÄÉÊÇÃÏÑÙÍ Á’ ÅÎÁÌÇÍÏÕ 2011
Áðü 30-06-2011 Üñ÷éóå ç äéáíïìÞ ôïõ ìåñßóìáôïò êáé ôïõ Å.Ä.Ë.Í.Ä á´ åîáìÞíïõ 2011. Ôï êáèáñü ðïóü ôïõ ìåñßóìáôïò åßíáé 260 åõñþ êáé ôïõ äéáíåìçôéêïý 180 åõñþ. Ãéá ðåñéóóüôåñåò ðëçñïöïñßåò óôï www.dsa.gr
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò 2011
5
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÑÕÈÌÉÓÇ ÔÙÍ ÏÖÅÉËÙÍ ÕÐÅÑ×ÑÅÙÌÅÍÙÍ ÖÕÓÉÊÙÍ ÐÑÏÓÙÐÙÍ
Ì
å èÝìá ôçí «åöáñìïãÞ ôïõ í.3869/2010 ãéá ôç ñýèìéóç ôùí ïöåéëþí õðåñ÷ñåùìÝíùí öõóéêþí ðñïóþðùí» ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí, ç «¸íùóç Äéêáßïõ Ðñïóôáóßáò ÊáôáíáëùôÞ» êáé ç «¸íùóç Êáôáíáëùôþí Ðïéüôçôá ÆùÞò» (ÅÊÐÏÉÆÙ) ðñáãìáôïðïßçóáí ôç ÄåõôÝñá 23 ÌáÀïõ 2011 óôçí áßèïõóá ôïõ Åöåôåßïõ Áèçíþí êïéíÞ çìåñßäá ãéá ôï éäéáéôÝñùò óçìáíôéêü áõôü êïéíùíéêü æÞôçìá. Ç åéóïäçìáôéêÞ óôåíüôçôá, ôá õøçëÜ åðéôüêéá óôïí ÷þñï ôçò êáôáíáëùôéêÞò ðßóôçò, ïé åðéèåôéêÝò ðñáêôéêÝò ðñïþèçóçò ôùí ðéóôþóåùí, áóáöåßò êáé áôõ÷åßò Þ áíýðáñêôïé ðñïãñáììáôéóìïß, áðñüâëåðôá ãåãïíüôá óôç æùÞ ôùí äáíåéïëçðôþí (ð.÷. áðþëåéá åñãáóßáò êëð.) áðåôÝëåóáí ðáñÜãïíôåò, ïé ïðïßïé äñþíôáò õðü ôçí ðáíôåëÞ áðïõóßá èåóìþí óõìâïõëåõôéêÞò õðïóôÞñéîçò ôùí êáôáíáëùôþí óå èÝìáôá õðåñ÷ñÝùóçò, óõíÝâáëëáí óôçí áõîáíüìåíç õðåñ÷ñÝùóç íïéêïêõñéþí, ôá ïðïßá áäõíáôþíôáò –åí óõíå÷åßá– íá áðïðëçñþóïõí ôá ÷ñÝç ôïõò, õðÝóôçóáí êáé õößóôáíôáé ôéò áëõóéäùôÜ åðåñ÷üìåíåò êáôáóôñïöéêÝò óõíÝðåéÝò ôçò. Ç çìåñßäá îåêßíçóå ìå óýíôïìï ÷áéñåôéóìü ôçò ÐñïÝäñïõ ôçò ÅÊÐÏÉÆÙ êáò ÊáëáðïèáñÜêïõ, ç ïðïßá áíáöÝñèçêå óôï íüçìá ôçò óõíåñãáóßáò ôùí óõíäéïñãáíùôþí ôçò çìåñßäáò ìå èÝìá Ýíá éäéáéôÝñùò ïîõìÝíï ðñüâëçìá ôçò åëëçíéêÞò êïéíùíßáò. Áêïëïýèçóå ç Áíôéðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á êá É. ÊáëáíôæÜêïõ, ç ïðïßá åõ÷áñßóôçóå ôïõò ëïéðïýò öïñåßò ãéá ôç óõíåñãáóßá êáé ôçí ðñáãìáôïðïßçóç ôçò çìåñßäáò êáé áíáöÝñèçêå óôï íüçìá êáé ôç ìåãÜëç óçìáóßá ôïõ í.3869/10, ï ïðïßïò äßäåé óôïõò ðïëßôåò ìéá äåýôåñç åõêáéñßá, üôáí óçìáíôéêü ìÝñïò
ôùí ðïëéôþí Ý÷åé ïäçãçèåß óÞìåñá óôçí ðåñéèùñéïðïßçóç, êáèüóïí ìç äéáèÝôïíôáò óïâáñÞ áãïñáóôéêÞ äýíáìç êáé äõíáôüôçôá áðåãêëùâéóìïý áðü ôçí õðåñ÷ñÝùóç, äåí åßíáé óå èÝóç íá ó÷åäéÜóåé ôç óõììåôï÷Þ ôïõ óôçí ïéêïíïìéêÞ êáé êïéíùíéêÞ æùÞ. Ôüíéóå, üôé ç õðåñ÷ñÝùóç áíáäåéêíýåôáé –ðëÝïí– óå Ýíá áðü ôá ìåãáëýôåñá êïéíùíéêÜ ðñïâëÞìáôá êáé óôç ÷þñá ìáò· êáé ùò óýã÷ñïíï êïéíùíéêü êñÜôïò äéêáßïõ Ý÷ïõìå êáèÞêïí íá ôï áíôéìåôùðßóïõìå. ÁíáöÝñèçêå óôï ðñïóùðéêü åíäéáöÝñïí ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Ä.Ó.Á. ê. É. Áäáìüðïõëïõ êáé óôçí óõìâïëÞ ôïõ ãéá ôçí áíôéìåôþðéóç ôïõ ðñïâëÞìáôïò, óôï ðáñåëèüí ùò ÓõíÞãïñïò ôïõ ÊáôáíáëùôÞ, êáé ôåëåéþíïíôáò äéáâåâáßùóå ôïõò Üëëïõò öïñåßò ãéá ôç óõíÝ÷éóç ôçò óõíåñãáóßáò êáé ôç óõìâïëÞ ôïõ Ä.Ó.Á óå èåôéêÝò ðñùôïâïõëßåò ìå üëï ôïõ ôï äõíáìéêü. Óôç óõíÝ÷åéá ï Ïìüôéìïò ÊáèçãçôÞò ÍïìéêÞò êáé Ðñüåäñïò ôçò ÅÄÉÐÊÁ ê. Ößëéððïò ÄùñÞò áíáöÝñèçêå óôçí áíÜãêç åðïéêïäïìçôéêïý äéáëüãïõ ãéá ôçí ïñèÞ êáé åõåñãåôéêÞ åöáñìïãÞ ôïõ íüìïõ, ðïõ èá äßíåé áëçèéíÜ ëýóç óôï üëï áõôü êïéíùíéêü ðñüâëçìá êáé åîÞñå ôï Ýñãï ôïõ Ä.Ó.Á. êáé ôçò ÅÊÐÏÉÆÙ ãéá ôéò íïìéêÝò ðáñåìâÜóåéò ôïõò óå êáõôÜ êïéíùíéêÜ ðñïâëÞìáôá. Áêïëïýèùò ï Áíôéðñüåäñïò ôçò ÅÊÐÏÉÆÙ êáé Ðñüåäñïò Åöåôþí Ä.Ä. åô. ê. Ì. ÂïúêëÞò áíáöÝñèçêå óôéò ðôõ÷Ýò ôïõ ðñïâëÞìáôïò êáé óôçí äñáìáôéêÞ ôïõ üîõíóç êÜíïíôáò éäéáéôÝñá ìíåßá óå óõãêåêñéìÝíåò áéôßåò ôçò äéüãêùóÞò ôïõ, üðùò óôçí ðáñüôñõíóç ôùí êáôáíáëùôþí –äéá ôïõ marketing– óå áëüãéóôï õðåñêáôáíáëùôéóìü êáé óôçí ðáñáðëáíçôéêÞ äéáöÞìéóç. ÔÝëïò áíáöÝñèçêå óôï Ýñãï ôçò ÅÊÐÏÉÆÙ êáé óôéò ðñïóðÜèåéÝò ôçò ãéá ôçí èÝóðéóç ôïõ øçöéóèÝíôïò íüìïõ (í.3869/10), êáèþò êáé óôïí óçìáíôéêü ðáñåìâáôéêü ñüëï ôïõ Ä.Ó.Á. Ï íüìïò (í.3869/10) äßíåé ìéá ñåáëéóôéêÞ ðñïïðôéêÞ áðåãêëùâéóìïý áðü ôá ÷ñÝç óå üëïõò ôïõò õðåñ÷ñåùìÝíïõò ðïëßôåò. Äéáóöáëßæåé óôá íïéêïêõñéÜ, ðïõ èá èåëÞóïõí íá áîéïðïéÞóïõí ôéò ñõèìßóåéò ôïõ íüìïõ Ýíá åðßðåäï ïéêïíïìéêÞò äéáâßùóçò. ËáìâÜíåé éäéáéôÝñá ìÝñéìíá ãéá ôç äéáôÞñçóç êáé ðñïóôáóßá ôçò êýñéáò êáôïéêßáò ôùí ïöåéëåôþí, åöüóïí åðéôñÝðåé óå áõôïýò íá ôçí åîáéñÝ-
Áðü áñéóôåñÜ ïé ê.ê. Ö. ÄùñÞò, Ð. ÊáëáðïèáñÜêïõ, É. ÊáëáíôæÜêïõ, Ì. ÂïúêëÞò
(
6
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò 2011
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
( óïõí áðü ôç ñåõóôïðïßçóç ôçò ðåñéïõóßáò ôïõò. Ç íïìïèåôéêÞ ñýèìéóç äéáöÝñåé áðü ôçí ðôþ÷åõóç ôùí åìðüñùí êáé áðïôåëåß ìéá íïìïèåôéêÞ ðñùôïâïõëßá, ðïõ åíáñìïíßæåôáé ìå ôéò åðéôáãÝò åíüò óýã÷ñïíïõ êïéíùíéêïý êñÜôïõò äéêáßïõ. Ïé åéóçãÞóåéò, ðïõ áêïëïýèçóáí, áíÝëõóáí ïëüêëçñï ôï öÜóìá ôçò íïìïèåôéêÞò ñýèìéóçò êáé óõíÝâáëëáí óôçí ïñèÞ åíçìÝñùóç ôùí áêñïáôþí. ÓõãêåêñéìÝíá ôá èÝìáôá ðïõ áíáðôý÷èçêáí Ý÷ïõí ùò åîÞò: l «Ç ñýèìéóç ôùí ÷ñåþí õðü ôçí éó÷ý ôïõ Í.3869/2010» ÅéóçãçôÞò: ÄçìÞôñéïò ÓðõñÜêïò, Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò ÊáôáíáëùôÞ l «Óêïðüò êáé ðñïûðïèÝóåéò åöáñìïãÞò ôïõ Í.3869/2010» ÅéóçãçôÞò: ÊëåÜíèçò Ñïýóóïò, Áí. ÊáèçãçôÞò ÍïìéêÞò Ó÷ïëÞò Áèçíþí l «Ç áðáëëáãÞ ôïõ õðåñ÷ñåùìÝíïõ ïöåéëÝôç óôï üñéï ìåôáîý Áóôéêïý äéêáßïõ êáé íÝïõ Ðôù÷åõôéêïý Äéêáßïõ»
ÅéóçãçôÞò: Ãåþñãéïò ÌåíôÞò, ËÝêôïñáò ÍïìéêÞò Ó÷ïëÞò Áèçíþí, Äéêçãüñïò l « Ç ðñïóôáóßá ôçò êýñéáò êáôïéêßáò ôïõ ïöåéëÝôç êáôÜ ôï óôÜäéï ôçò äéêáóôéêÞò ñýèìéóçò ôùí ÷ñåþí» ÅéóçãçôÞò: Èåüäùñïò ÊáôóÜò, ËÝêôïñáò ÍïìéêÞò Ó÷ïëÞò Ä.Ð.È., Äéêçãüñïò l «ÊáôÜèåóç êáé åêäßêáóç ôçò áßôçóçò óôï Åéñçíïäéêåßï» ÅéóçãçôÞò: ÉÜêùâïò ÂåíéÝñçò, ËÝêôïñáò ÍïìéêÞò Ó÷ïëÞò Áèçíþí, Äéêçãüñïò l «ÐñïóùñéíÞ ñýèìéóç ôçò êáôÜóôáóçò êáé áíáóôïëÞ êáôáäéùêôéêþí ìÝôñùí óôï ðëáßóéï ôïõ Í.3869/2010» ÅéóçãÞôñéá: ÁíäñïìÜ÷ç Äåëçêùóôïðïýëïõ, Ä.Í., Äéêçãüñïò, Íïìéêüò Óýìâïõëïò ÅÊÐÏÉÆÙ Áêïëïýèçóå óõæÞôçóç ôçí ïðïßá óõíôüíéóå ï Ïì. ÊáèçãçôÞò ÍïìéêÞò Ó÷ïëÞò Áèçíþí ê. Ößëéððïò ÄùñÞò. ×ïñçãüò ôçò çìåñßäáò Þôáí ç «ÍïìéêÞ ÂéâëéïèÞêç», äéá ôçò ïðïßáò äüèçêáí áðáíôÞóåéò óå ðñáêôéêÜ æçôÞìáôá, åöüóïí äåí õðÜñ÷ïõí áêüìç äéêáóôéêÝò áðïöÜóåéò.
HARMONIA JURIS ÅêäÞëùóç ãéá ôá 5 ÷ñüíéá
ÅêäÞëùóç ãéá ôïí åïñôáóìü ôùí 5 ÷ñüíùí äñáóôçñéïðïßçóÞò ôçò ðñïåôïéìÜæåé áõôü ôï êáëïêáßñé ç ×ïñùäßá ôïõ Ä.Ó.Á. “Harmonia Juris” ðáñïõóéÜæïíôáò ìéá ðñùôüôõðç êáé åðßêáéñç õðåñðáñáãùãÞ ìå èÝìá ðïõ ìáò áããßæåé üëïõò êáé éäéáßôåñá ôïõò Äéêçãüñïõò. Óôü÷ïò ôçò åêäÞëùóçò åßíáé íá ðñïêáëÝóåé ãÝëéï áëëÜ êáé ðñïâëçìáôéóìü óôï áêñïáôÞñéï. Ôç ìïõóéêÞ åðÝíäõóç áíÜìåóá óôïí Ëüãï êáé ôçí Åéêüíá èá åðùìéóèåß åî ïëïêëÞñïõ ç ×ïñùäßá ôïõ Ä.Ó.Á. “Harmonia Juris”. Ï ÌáÝóôñïò ôçò ÷ïñùäßáò ê. ÃéÜííçò ÂñõæÜêçò Ý÷åé åðåîåñãáóèåß ôï ñåðåñôüñéï ôçò åêäÞëùóçò, ôï ïðïßï ðåñéëáìâÜíåé áðïóðÜóìáôá áðü ôï Ýñãï ôïõ Ì. ÈåïäùñÜêç CANTO GENERAL ðïõ áðáéôåß ìåãÜëï áñéèìü ÷ïñùäþí êáé éäéáßôåñá áíäñéêþí öùíþí. ¼óïé óõíÜäåëöïé åíäéáöÝñïíôáé íá óõììåôÜó÷ïõí ùò ÷ïñùäïß ó´ áõôÞ ôçí åêäÞëùóç-óôáèìü ôçò ×ïñùäßá ôïõ Ä.Ó.Á. “Harmonia Juris” íá åðéêïéíùíÞóïõí ìå ôçí êá Ìáñßá ÑåíéÝñç-Ãéáííïðïýëïõ (Äéêçãüñï-Õðåýèõíç ×ïñùäßáò êáé Èåìáôéêþí ÏìÜäùí Ä.Ó.Á. “Harmonia Juris” óôá ôçëÝöùíá: 2107248169 êáé 6977944057 ãéá ðåñéóóüôåñåò ðëçñïöïñßåò êáé áêñïÜóåéò.
ÐÏË.1097/2.5.2011 (ÐáñÜôáóç ÷ñüíïõ õðïâïëÞò ôùí êáôáóôÜóåùí ôçò ðáñ. 1 ôïõ Üñèñïõ 20 ôïõ ð.ä. 186/1992 (Ê.Â.Ó.), çìåñïëïãéáêïý Ýôïõò 2010)
Ðáñáôåßíïíôáé ïé ðñïèåóìßåò õðïâïëÞò ôùí êáôáóôÜóåùí ôçò ðáñáãñÜöïõ 1 ôïõ Üñèñïõ 20 ôïõ Ð.Ä. 186/1992 (Ê.Â.Ó.), ãéá ôéò óõíáëëáãÝò ðïõ ðñáãìáôïðïéÞèçêáí ôï çìåñïëïãéáêü Ýôïò 2010, ùò áêïëïýèùò: P ÌÝ÷ñé ôçí 20ç Óåðôåìâñßïõ 2011 ãéá ôïõò õðü÷ñåïõò ðïõ ï ÁÖÌ ôïõò ëÞãåé óôï 1, 2, 3. P ÌÝ÷ñé ôçí 23ç Óåðôåìâñßïõ 2011 ãéá ôïõò õðü÷ñåïõò ðïõ ï ÁÖÌ ôïõò ëÞãåé óôï 4, 5, 6. P ÌÝ÷ñé ôçí 27ç Óåðôåìâñßïõ 2011 ãéá ôïõò õðü÷ñåïõò ðïõ ï ÁÖÌ ôïõò ëÞãåé óôï 7, 8, 9. P ÌÝ÷ñé ôçí 30ç Óåðôåìâñßïõ 2011 ãéá ôïõò õðü÷ñåïõò ðïõ ï ÁÖÌ ôïõò ëÞãåé óôï 0. Óå ðåñßðôùóç ãåíéêÞò Þ ôïðéêÞò áñãßáò Þ ôïðéêÜ ìç åñãÜóéìçò çìÝñáò, ïé ðáñáðÜíù ðñïèåóìßåò ìåôáêõëßïíôáé áíÜëïãá.
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò 2011
7
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá Óçìáíôéêüò ï ÑÏËÏÓ ÔÇÓ ÄÉÊÁÉÏÓÕÍÇÓ óôçí ÅÕÑÙÐÁÚÊÇ ÅÍÏÐÏÉÇÓÇ
ÉÄÉÁÉÔÅÑÙÓ ÓÇÌÁÍÔÉÊÇ Ç ÏËÏÌÅËÅÉÁ ôïõ CCBE óôï ËÏÕÎÅÌÂÏÕÑÃÏ
Ó
ôéò 20 & 21 ÌáÀïõ 2011 ðñáãìáôïðïéÞèçêå óôï Ëïõîåìâïýñãï ç éäéáéôÝñùò óçìáíôéêÞ óõíåäñßáóç ôçò ÏëïìÝëåéáò ôïõ CCBE, ç ïðïßá óõíäõÜóôçêå ìå óõæÞôçóç óôñïããõëÞò ôñáðÝæçò ìå èÝìá ôçí åîÝëéîç ôçò ó÷Ýóçò êáé ôçò óõíåñãáóßáò ìåôáîý ôùí Åõñùðáúêþí Äéêáóôçñßùí, ôïõ Ëïõîåìâïýñãïõ êáé ôïõ Óôñáóâïýñãïõ (ÄÅÅ-ÅÄÄÁ). Ç óõíåäñßáóç ôçò ÏëïìÝëåéáò ðñáãìáôïðïéÞèçêå óôç ìåãÜëç áßèïõóá ôïõ Åõñùðáúêïý Äéêáóôçñßïõ, ôïõ ïðïßïõ ìÜëéóôá Ðñüåäñïò åßíáé ï ¸ëëçíáò ê. Âáóßëåéïò ÓêïõñÞò. Ï ê. Â. ÓêïõñÞò áðçýèõíå ÷áéñåôéóìü êé Ýêáíå áíáöïñÜ óôï Ýñãï ôïõ Ä.Å.Ê. êáé óå èÝìáôá Äéêáéïóýíçò, åíþ ðáñåõñÝèç êáé ç Áíôéðñüåäñïò ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò êáé Åðßôñïðïò Äéêáéïóýíçò êáé Èåìåëéùäþí ÄéêáéùìÜôùí êá Viviane Reding, ç ïðïßá Ýêáíå ó÷åôéêÞ ïìéëßá ìå èÝìá: «ÖÝñíïíôáò ôç Äéêáéïóýíç óôï åðßêåíôñï» (“Moving Justice centre-stage”) (âë. êáôùôÝñù). Áðü åëëçíéêÞò ðëåõñÜò ðáñÝóôçóáí ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÉùÜííçò Áäáìüðïõëïò, ç åðéêåöáëÞò ôçò åëëçíéêÞò áíôéðñïóùðåßáò êáé ´ Áíôéðñüåäñïò Ä.Ó.Á. êá ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ, ïé Óýìâïõëïé ê. ÉùÜííçò ×áñáêôéíéþôçò, Ðáíáãéþôçò ÐåññÜêçò, Öþôçò ÊùôóÞò êáé ï ê. ÄçìÞôñçò ×áôæçìé÷Üëçò, ôïí ïðïßï êé åõ÷áñéóôïýìå ãéá ôá ðïëëÜ óôïé÷åßá êáé ôéò ðëçñïöïñßåò ðïõ ìáò áðÝóôåéëå ãéá ôçí ðáñïýóá äçìïóßåõóç. Åê ìÝñïõò ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Èåóóáëïíßêçò óõììåôåß÷áí ïé ê.ê. ÑùîÜíç Êùóôáôæßêç êáé Ãåùñãßá ÂåëéôæÝëïõ, êáé åê ìÝñïõò ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ ÐåéñáéÜ ïé ê.ê. Ìáñßá Ãáëáíïðïýëïõ, Ìáßñç Öëùñïðïýëïõ-ÌáêñÞ êáé ÄáíÜç Êáñêïýëéá. Åðßóçò êáëåóìÝíç ôïõ Ä.Ó.Ð. Þôáí ç êá Áíôéãüíç Áëåîáíäñïðïýëïõ. Óôçí ÅðéôñïðÞ Find-A-Lawyer óõììåôåß÷å ï óõíåñãÜôçò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÁëÝîáíäñïò Ìáíôæïýôóïò. Ôçí ðáñáìïíÞ ôçò óõíåäñßáóçò ôçò ÏëïìÝëåéáò, óôéò 19-5-2011, óõíåäñßáóáí óôï Ëïõîåìâïýñãï êáé ïé ÅðéôñïðÝò ôïõ CCBE (Äéêáßïõ ÓõìâÜóåùí, PECO, Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí, Ðñüóâáóçò óôç Äéêáéïóýíç êé Åêðáßäåõóçò), ôá äå èÝìáôá ôùí åñãáóéþí ôïõò ðáñïõóéÜæïíôáé óôç óõíÝ÷åéá.
ÏëïìÝëåéá CCBE
Âáóéêïß ïìéëçôÝò óôç óõíåäñßáóç ôçò ÏëïìÝëåéáò Þôáí ï Ðñüåäñïò ôïõ Åõñùðáúêïý Äéêáóôçñßïõ ê. Âáóßëåéïò ÓêïõñÞò êáé ç Áíôéðñüåäñïò ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò êáé Åðßôñïðïò Äéêáéïóýíçò êáé Èåìåëéùäþí ÄéêáéùìÜôùí êá Viviane Reding, ç ïìéëßá ôçò ïðïßáò, üðùò ðñïáíáöÝñáìå, åß÷å èÝìá: «ÖÝñíïíôáò ôç Äéêáéïóýíç óôï åðßêåíôñï». Ç êá Reding óôçí ïìéëßá ôçò åðåóÞìáíå üôé ìå ôç ÓõíèÞêç ôçò Ëéóóáâüíáò äçìéïõñãÞèçêå «ÃåíéêÞ Äéåý-
èõíóç Äéêáéïóýíçò» ìå åðéêåöáëÞò Åðßôñïðï, äåäïìÝíïõ üôé èåùñÞèçêå üôé ç Äéêáéïóýíç äéáäñáìáôßæåé óçìáíôéêü ñüëï óôçí ÅõñùðáúêÞ åíïðïßçóç êáé óôçí áíôéìåôþðéóç ôçò ïéêïíïìéêÞò êáé íïìéóìáôéêÞò êñßóçò, éäéáßôåñá äå ãéá ôçí åíéáßá åõñùðáúêÞ áãïñÜ êáé ôçí åíßó÷õóç ôçò åðé÷åéñçìáôéêüôçôáò. Ôï ðñüãñáììá áõôü áðïêáëåßôáé «Äéêáéïóýíç ãéá ôçí ÁíÜðôõîç» («Justice for Growth»). Ç Åðßôñïðïò Äéêáéïóýíçò, áöïý åîÞñå ôïí èåóìéêü ñüëï êáé ôçí óõìâïëÞ ôùí Äéêçãüñùí óôçí áðïíïìÞ ôçò Äéêáéïóýíçò êáé ãåíéêüôåñá óôçí áíÜðôõîç ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò, áíáöÝñèçêå êáôÜ óåéñÜ óôá åîÞò åðéìÝñïõò èÝìáôá: á) Äéêáéïóýíç ãéá ôçí áíÜðôõîç Ôüíéóå üôé èá õðÜñîïõí íïìïèåôéêÝò ñõèìßóåéò, ôüóï ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôùí êáôáíáëùôþí, üóï êáé ãéá ôç äçìéïõñãßá êëßìáôïò áóöÜëåéáò Äéêáßïõ óôéò åðé÷åéñÞóåéò, ðïõ èá óõìâÜëëïõí óôçí ïéêïíïìéêÞ áíÜðôõîç. Ïé ñõèìßóåéò áõôÝò èá áíáöÝñïíôáé êõñßùò óôï äßêáéï ôùí óõìâÜóåùí êáé óôçí áíáãíþñéóç êáé åêôÝëåóç äéêáóôéêþí áðïöÜóåùí óôéò åìðïñéêÝò äéáöïñÝò. â) ÐïëéôéêÞ Äéêáéïóýíç ÁíÝöåñå üôé ðñïùèïýíôáé ñõèìßóåéò ìå ôçí ôñïðïðïßçóç ôïõ Êáíïíéóìïý «Brussels I», þóôå íá äéåõêïëõíèåß ç äéáäéêáóßá áíáãíþñéóçò äéêáóôéêþí áðïöÜóåùí, ðïõ óÞìåñá õðïëïãßæåôáé üôé óôïé÷ßæåé êáôÜ ìÝóï üñï 2.200€ óå ìßá áðëÞ õðüèåóç, êáé äéáñêåß 12 ìÞíåò, êáèþò êáé ñõèìßóåéò ðïõ íá åíéó÷ýïõí ôç äéáéôçôéêÞ åðßëõóç ôùí äéáöïñþí, üðùò êáé ñýèìéóç, ç ïðïßá èá åðéôñÝðåé óôïí äáíåéóôÞ íá ÷ñçóéìïðïéåß –ðñïò åîáóöÜëéóç ôçò áðáßôçóÞò ôïõ– ðåñéïõóéáêÜ óôïé÷åßá ôïõ ïöåéëÝôç, ôá ïðïßá âñßóêïíôáé óå Üëëï êñÜôïò-ìÝëïò. Ôï ó÷Ýäéï ôïõ íïìïèåôÞìáôïò ãéá ôçí åßóðñáîç äéáóõíïñéáêþí áðáéôÞóåùí èá ðáñïõóéáóèåß ôïí Éïýëéï. Ç êá Reding áíáöÝñèçêå åêôåíþò óôéò ñõèìßóåéò ôïõ Ïéêïãåíåéáêïý Äéêáßïõ, ïé ïðïßåò –üðùò åðåóÞìáíå– åíäéáöÝñïõí éäéáßôåñá ôïõò ðïëßôåò, êáé éäßùò óôá èÝìáôá ôïõ ãÜìïõ êáé ôïõ Óõìöþíïõ Óõìâßùóçò êáé ôçò êáôï÷ýñùóçò ôùí ðåñéïõóéáêþí äéêáéùìÜôùí ôùí æåõãáñéþí, ðïõ ðñïÝñ÷ïíôáé áðü äéáöïñåôéêÝò ÷þñåò. ÁíÝöåñå ìÜëéóôá ÷áñáêôçñéóôéêÜ üôé õðÜñ÷ïõí óÞìåñá ðåñß ôá 16.000.000 æåõãÜñéá (ðáíôñåìÝíá Þ ìå óýìöùíï óõìâßùóçò) ðïõ ôá ìÝëç ôïõò ðñïÝñ÷ïíôáé áðü äéáöïñåôéêÝò ÷þñåò, êáé üôé áðü ôïõò 2.400.000 ãÜìïõò, ðïõ ôåëÝóôçêáí óôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç ôï 2007, ðåñß ôïõò 300.000 áöïñïýóáí ðÜíù áðü ìßá åèíéêüôçôá, åíþ ôï ßäéï óõìâáßíåé êáé ìå ôï 1/5 ðåñßðïõ ôùí Óõìöþíùí Óõìâßùóçò. ã) Ðïéíéêü Äßêáéï ÅðéêÝíôñùóå óôçí ýðáñîç Ïäçãßáò ãéá ôï äéêáßùìá ôïõ êáôçãïñïýìåíïõ óå åñìçíåßá êáé ìåôÜöñáóç,
(
8
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò 2011
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ðïõ õößóôáôáé áðü ôïí ðåñáóìÝíï Ïêôþâñéï, êáé Þäç ðñï÷ùñïýí ïé äéáäéêáóßåò ãéá äåýôåñç ó÷åôéêÞ Ïäçãßá ìå ôçí ïðïßá èá ðëçñïöïñåßôáé ï êáôçãïñïýìåíïò åããñÜöùò ìå ó÷åôéêü Ýããñáöï (“Letter of Rights”), ôï ïðïßï èá ôïõ ÷ïñçãåßôáé ãéá üëá ôá äéêáéþìáôÜ ôïõ, ìåôáîý ôùí ïðïßùí âåâáßùò êáé åêåßíï ôçò åêðñïóþðçóÞò ôïõ áðü Äéêçãüñï. Ìå ôçí ßäéá Ïäçãßá äéåõêïëýíåôáé ç ðñüóâáóç ôïõ êáôçãïñïõìÝíïõ êáé ôïõ óõíçãüñïõ ôïõ óôéò ðëçñïöïñßåò ó÷åôéêÜ ìå ôçí áðïäéäüìåíç êáôçãïñßá. ¸êëåéóå ôçí åíüôçôá åêöñÜæïíôáò ôçí åõáñÝóêåéÜ ôçò ãéá ôç óõíåñãáóßá ôçò ìå ôï CCBE êáé éäßùò ìå ôçí ÅðéôñïðÞ Ðïéíéêïý Äéêáßïõ. ä) Åõñùðáúêü Ýíôáëìá óýëëçøçò Ôüíéóå üôé ôï Åõñùðáúêü Ýíôáëìá óýëëçøçò åßíáé óå åöáñìïãÞ, åäþ êáé ìßá åðôáåôßá, ìå èåôéêÜ áðïôåëÝóìáôá, ðñÝðåé üìùò ç ëåéôïõñãßá ôïõ íá âåëôéùèåß, ìÝóù ôçò åíßó÷õóçò ôçò åìðéóôïóýíçò ìåôáîý ôùí åèíéêþí áñ÷þí. å) Èýìáôá åãêëçìÜôùí Åð’ áõôþí ç êá Reding áíáöÝñèçêå áíáëõôéêÜ óôá äéêáéþìáôá ôïõ èýìáôïò, ôá ïðïßá, ðÝñáí ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõ êáôçãïñïýìåíïõ, èá ðñÝðåé åðßóçò íá ðñïóôáôåýïíôáé. Óôéò 18 ÌáÀïõ ðáñïõóéÜóèçêå ìßá íÝá Ïäçãßá ðïõ êáôï÷õñþíåé ôá äéêáéþìáôá ôïõ èýìáôïò, êáèþò êáé Ýíáò Êáíïíéóìüò, ï ïðïßïò åîáóöáëßæåé ôç óõíÝ÷åéá ôçò ðñïóôáóßáò áõôïý, üôáí áõôü ìåôáêïìßæåé óå Üëëç ÷þñá.
(
Ï Áíôéðñüåäñïò ôïõ CCBE ê. ÅõÜããåëïò Ôóïõñïýëçò ìáæß ìå ôïí Ðñüåäñï ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÃéÜííç Áäáìüðïõëï êáôÜ ôç óõíåäñßáóç ôçò ÏëïìÝëåéáò ôïõ CCBE óôï Ëïõîåìâïýñãï.
ÓÕÍÅÄÑÉÁÓÇ ÔÇÓ ÏËÏÌÅËÅÉÁÓ
Ôá èÝìáôá ôá ïðïßá áðáó÷üëçóáí ôçí ÏëïìÝëåéá êáé óõæçôÞèçêáí Þ ðñï÷þñçóáí ãéá Ýãêñéóç Þóáí: ÌÅÑÏÓ 1ï: ÈÅÌÁÔÁ ÐÑÏÓ ÓÕÆÇÔÇÓÇ ¹ ÅÃÊÑÉÓÇ 1. ÓõíáíôÞóåéò ÅíçìÝñùóç ãéá ôç óõíÜíôçóç ìå ôçí Åðßôñïðï êá Reding êáé ãéá ôéò ó÷Ýóåéò ìå ôéò ìåóïãåéáêÝò ÷þñåò, ðïõ äåí åßíáé ìÝëç ôïõ CCBE. 2. Éíóôéôïýôï Åõñùðáúêïý Äéêáßïõ (Éäñõôéêü ÓõíÝäñéï) ÅíçìÝñùóç áðü ôïõò ÁíôéðñïÝäñïõò ê. ÅõÜããåëï Ôóïõñïýëç êáé Aldo Bulgarelli, êáé åéäéêüôåñá üôé ôçí 1ç Éïõíßïõ 2011 Ý÷åé ðñïãñáììáôéóôåß íá óõíÝëèåé óôï Ðáñßóé ôï éäñõôéêü óõíÝäñéï ôïõ «Éíóôéôïýôïõ Åõñùðáúêïý Äéêáßïõ» êáé üôé óôéò 15 êáé 16 Áðñéëßïõ óõíÞëèå óôçí ÁèÞíá ç ó÷åôéêÞ ïìÜäá åñãáóßáò ìå ôç öéëïîåíßá ôïõ Åõñùðáúêïý Ïñãáíéóìïý Äçìïóßïõ Äéêáßïõ. 23 áíôéðñïóùðåßåò óõìöþíçóáí ãéá ôçí ßäñõóç ôïõ Éíóôéôïýôïõ, ïé 11 áðü ôéò ïðïßåò, õðü ôïí üñï, íá ìçí åðéâáñõíèåß ï ðñïûðïëïãéóìüò ôïõ CCBE. Ìéá ìÝñá ðñéí óôï éäñõôéêü óõíÝäñéï èá óõíÝëèåé óôï Ðáñßóé ôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï êáé èá åêëÝîåé ÅêôåëåóôéêÞ ÅðéôñïðÞ. 3. ÓõëëïãéêÝò / ÏìáäéêÝò ÁãùãÝò (Collective Redress) Ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ Ýèåóå ôïí ÖåâñïõÜñéï ôïõ
2011 óå äçìüóéá äéáâïýëåõóç ôï æÞôçìá ôçò åðßôåõîçò ìßáò åíéáßáò ðñïóÝããéóçò ãéá ôï èÝìá ôùí ïìáäéêþí áãùãþí óôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç. Ôï CCBE äéáìïñöþíåé ôéò áðáíôÞóåéò ôïõ óôá èÝìáôá ðïõ åãåßñåé ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ (õðåýèõíïò ï Áíôéðñüåäñïò ê. ÅõÜããåëïò Ôóïõñïýëçò), åðéóçìáßíïíôáò üôé äåí èá ðñÝðåé íá õðïâáèìéóôåß ï ñüëïò ôùí Äéêçãüñùí, ïé ïðïßïé äéáèÝôïõí åîåéäéêåõìÝíç åðéóôçìïíéêÞ êáôÜñôéóç êáé óçìáíôéêÞ åìðåéñßá ãéá íá ÷åéñéóôïýí ôá èÝìáôá áõôÜ ðñïò üöåëïò ôùí ðïëéôþí. Áíôßóôïé÷á äåí åðáñêïýí ïé Åíþóåéò êáôáíáëùôþí ÷ùñßò ôç óõíäñïìÞ ôùí Äéêçãüñùí. Ôï èÝìá èåùñåßôáé óçìáíôéêü êáé áíåâëÞèç, äåäïìÝíïõ üôé ç äõíáôüôçôá ðïõ åíäå÷ïìÝíùò èá ðñïâëÝðåôáé êáé áðü ôçí Ïäçãßá ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôïõ êáôáíáëùôÞ ãéá ôçí ðñïóöõãÞ óôç Äéêáéïóýíç ôùí Åíþóåùí êáôáíáëùôþí ÷ùñßò Äéêçãüñï äçìéïõñãåß ðñüâëçìá óôïí èåóðéóìÝíï ñüëï ôùí Äéêçãüñùí, ùò ëåéôïõñãþí ôçò Äéêáéïóýíçò. 4. ÄéÜöïñá ðñïãñÜììáôá (ÁíáæÞôçóç Äéêçãüñùí, çëåêôñïíéêü Ìçôñþï Äéêçãüñùí, Äßêôõï Ðïéíéêïëüãùí). ¸ãéíå åíçìÝñùóç ãéá ôéò åîåëßîåéò óôá ðñïãñÜììáôá áõôÜ. To ðñüãñáììá áíáæÞôçóçò Äéêçãüñùí (Find-ALawyer) åéóÝñ÷åôáé áðü ôïí ÌÜéï 2011 óôçí ôñßôç öÜóç, êáôÜ ôçí ïðïßá ïé óõììåôÝ÷ïíôåò Äéêçãïñéêïß Óýëëïãïé èá åéóáãÜãïõí ôéò âÜóåéò ôùí äåäïìÝíùí ôïõò óôçí êïéíÞ åõñùðáúêÞ ìç÷áíÞ áíáæÞôçóçò. Åðßóçò, ãßíïíôáé óõæçôÞóåéò ãéá ôï áí åßíáé óêüðéìï íá äçìéïõñãçèåß Äßêôõï ðïéíéêïëüãùí, êáé ìå ôïí ßäéï ôñüðï. 5. ÅõñùðáúêÞ åðáããåëìáôéêÞ êÜñôá ÔÝèçêå æÞôçìá ôçò áëçèéíÞò åðéèõìßáò ôïõ CCBE íá óõìðåñéëçöèåß ï êëÜäïò ôùí Äéêçãüñùí óå åíéáßï, êïéíü ðñüôõðï åõñùðáúêÞò åðáããåëìáôéêÞò êÜñôáò ìáæß ìå Üëëá åðáããÝëìáôá, êáé –åöüóïí óõìâåß áõôü– ðïéá
(
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò 2011
9
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
(
óôïé÷åßá áêñéâþò èá ðåñéëáìâÜíåé áõôÞ ç êÜñôá. Áí èá äéáôßèåôáé óå üëïõò, üóïé öÝñïõí áðëþò ôçí éäéüôçôá ôïõ «Äéêçãüñïõ», Þ áí èá áðáéôåßôáé ç óõíäñïìÞ óõãêåêñéìÝíùí åðéóôçìïíéêþí êáé åðáããåëìáôéêþí éäéïôÞôùí óôï ðñüóùðï ôïõ êáôü÷ïõ ôçò. 6. Äéáóýíäåóç åðáããåëìáôéêþí Åðéìåëçôçñßùí ÓõæçôÞèçêå ç ðñüôáóç ãéá Ïäçãßá ðïõ íá ñõèìßæåé ôç äéáóýíäåóç ôùí åðáããåëìáôéêþí Åðéìåëçôçñßùí, êáé ôÝèçêå ðñïò Ýãêñéóç ôï ó÷Ýäéï ðñüôáóçò ôïõ CCBE ãéá ôï èÝìá áõôü. 7. Éäéùôéêü ÄéåèíÝò Äßêáéï ÓõæçôÞèçêå ç ðñüôáóç ãéá Êáíïíéóìü, ðïõ íá ñõèìßæåé ôç äéêáéïäïóßá êáé ôçí áíáãíþñéóç êáé åêôÝëåóç áðïöÜóåùí óôéò áóôéêÝò êáé åìðïñéêÝò äéáöïñÝò, êáé ôÝèçêå ðñïò óõæÞôçóç ôï ó÷Ýäéï ðñüôáóçò ôïõ CCBE ãéá ôï èÝìá áõôü. 8. ÅõñùðáúêÞ ÄéêáóôéêÞ ¢óêçóç ãéá Äéêçãüñïõò Óýíèåóç ôùí èÝóåùí áíáöïñéêÜ ìå ôá èÝìáôá ôçò Üóêçóçò óå åõñùðáúêü åðßðåäï. Ôï æÞôçìá áöïñÜ óôï íá óõìðåñéëçöèïýí ïé Äéêçãüñïé óôéò ó÷åôéêÝò ðñùôïâïõëßåò ãéá åðáããåëìáôéêÞ Üóêçóç, üðùò ãßíåôáé ìå ôïõò ÄéêáóôÝò êáé Åéóáããåëåßò, (ð.÷. óå ðñïãñÜììáôá áíôáëëáãÞò ôýðïõ “Erasmus”, Þ ìå ôç äçìéïõñãßá åíüò êïéíïý åõñùðáúêïý ðñïãñÜììáôïò Üóêçóçò ãéá ôïõò Äéêçãüñïõò). Óçìåéþíåôáé âåâáßùò üôé ôßèåíôáé æçôÞìáôá åðáããåëìáôéêÞò áíåîáñôçóßáò ôùí Äéêçãüñùí êáé ÷ñçìáôïäüôçóçò ôïõ ðñïãñÜììáôïò. 9. ÁíáöïñÝò ¸ãéíå óýíèåóç ôùí èÝóåùí áíáöïñéêÜ ìå ôá èÝìáôá ôçò Üóêçóçò óå åõñùðáúêü åðßðåäï. 10. Ãñáöåßá CCBE. ¸ãêñéóç Éóïëïãéóìþí ÅíçìÝñùóç ãéá ôï èÝìá ôçò ìåôáóôÝãáóçò ôïõ CCBE, åßôå óå éäéüêôçôá, åßôå óå ìéóèùìÝíá ãñáöåßá óôéò ÂñõîÝëëåò, êáé óôïõò ÷þñïõò ðïõ Ý÷ïõí âñåèåß ðñüóöáôá. ÕðÞñîáí áíôéðñïóùðåßåò ðïõ Þôáí áíôßèåôåò ìå ôçí áãïñÜ íÝùí ãñáöåßùí, (üðùò ç ãåñìáíéêÞ, ç áããëéêÞ êáé ç ðïñôïãáëéêÞ), êáé ôï èÝìá áíáâëÞèçêå ãéá ôçí åðüìåíç óõíåäñßáóç. Åðßóçò åãêñßèçêáí ïé Éóïëïãéóìïß Ýôïõò 2010. 11. Áîéïëüãçóç ôùí Ïäçãéþí ãéá ôïõò Äéêçãüñïõò Ç ÅðéôñïðÞ õðÝâáëå ðñïò ôï CCBE ôï ÌÜñôéï 2011 Ýíá ó÷Ýäéï åñùôçìáôïëïãßïõ ãéá ôçí áîéïëüãçóç ôùí Ïäçãéþí ãéá ôïõò Äéêçãüñïõò. Ç ôåëéêÞ Ýêäïóç ôïõ åñùôçìáôïëïãßïõ èá ðñïùèçèåß áðü ôï CCBE ðñïò ôïõò Óõëëüãïõò-ìÝëç ôçò, ðñïêåéìÝíïõ áõôïß íá áðáíôÞóïõí åíôüò äßìçíçò ðñïèåóìßáò. 12. Êáôáóôáôéêü CCBE ÅíçìÝñùóç ãéá ôï íÝï êáôáóôáôéêü (Åóùôåñéêü Êáíïíéóìü) ôïõ CCBE. ÔÝëïò ï ¸ëëçíáò áíôéðñüåäñïò ôïõ CCBE ê. Åõ. Ôóïõñïýëçò áíÝðôõîå óôïõò óõíÝäñïõò äýï èÝìáôá: «Éíóôéôïýôï Åõñùðáúêïý Äéêáßïõ» (ôéò åñãáóßåò ôïõ ïðïßïõ óôï Óïýíéï ôïí Áðñßëéï 2011, èá ðáñïõóéÜóïõìå óôï åðüìåíï ôåý÷ïò) êáé «ÓõëëïãéêÝò ÁãùãÝò».
Óõíåäñßáóç ÅðéôñïðÞò Åñãáóßáò ôïõ CCBE ãéá ôï Åõñùðáúêü Äßêáéï ôùí ÓõìâÜóåùí [Contract Law]
Áðü ðëåõñÜò ÅëëçíéêÞò áíôéðñïóùðåßáò, óõììåôåß÷áí óôçí ÅðéôñïðÞ ïé ê.ê. ÄçìÞôñçò ×áôæçìé÷Üëçò, Ìáßñç Öëùñïðïýëïõ-ÌáêñÞ êáé ÄáíÜç Êáñêïýëéá. 1. Ï ê. Ðñüåäñïò åíçìÝñùóå üôé óõììåôåß÷å óôç ìçíéáßá óõíåäñßáóç ôïõ Sounding Board of Key Stakeholders in the Area of European Contract Law [äçë. ôùí âáóéêþí óõíôåëåóôþí óôï Åõñùðáúêü Äßêáéï ôùí ÓõìâÜóåùí] êáé üôé ïõóéáóôéêÜ êáììßá ðñïóÝããéóç äåí åðéôåý÷èçêå, äåäïìÝíïõ üôé õðÜñ÷ïõí êáé áíôéêñïõüìåíá óõìöÝñïíôá. ÁíôçëëÜãçóáí ïé áðüøåéò - èÝóåéò ôïõ êáèåíüò ôùí åêðñïóùðïõìÝíùí - åíäéáöåñïìÝíùí ìåñþí. 2. Ç ÌåëÝôç Óêïðéìüôçôáò [Feasibility Study] ãéá ôï Åõñùðáúêü Äßêáéï ôùí óõìâÜóåùí
[Óýíôïìï éóôïñéêü: Äçìïóéåýôçêå ç ÌåëÝôç Óêïðéìüôçôáò ðïõ åêðïíÞèçêå áðü ôçí ïìÜäá åìðåéñïãíùìüíùí ãéá ôï Åõñùðáúêü Äßêáéï ôùí óõìâÜóåùí ãéá ôïõò åíäéáöåñüìåíïõò öïñåßò êáé ôçí íïìéêÞ åíçìÝñùóç ôùí åðáããåëìáôéþí. Ç ïìÜäá åìðåéñïãíùìüíùí óõóôÜèçêå áðü ôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ ôïí Áðñßëéï ôïõ 2010, êáé äçìïóßåõóå ìéá ìåëÝôç óêïðéìüôçôáò ó÷åôéêÜ ìå ìéá ìåëëïíôéêÞ ðñùôïâïõëßá ãéá ôï Åõñùðáúêü Äßêáéï ôùí óõìâÜóåùí. Ôï êåßìåíï ôçò ÌåëÝôçò Óêïðéìüôçôáò êáëýðôåé ôá óçìáíôéêüôåñá ðñáêôéêÜ èÝìáôá óå ìéá óõìâáôéêÞ ó÷Ýóç, üðùò ôá íïìéêÜ äéêáéþìáôá ãéá ôá åëáôôùìáôéêÜ áãáèÜ êáé ôïõò êáíüíåò åðß ôùí ïðïßùí óõìâáôéêïß üñïé ìðïñïýí íá êçñõ÷èïýí êáôá÷ñçóôéêïß, êëð.].
Ôï ó÷Ýäéï ôçò ìåëÝôçò óêïðéìüôçôáò äéáíåìÞèçêå óå áããëéêü êåßìåíï ìáæß ìå Ýíá memorandum (õðüìíçìá) ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò ÅðéôñïðÞò êáèçãçôïý Friedricht Graf von Westphalen, ó÷åôéêÜ ìå ôá óçìåßá ôá ïðïßá êáôÜ ôçí Üðïøç ôïõ Ý÷ñçæáí ðñïóï÷Þò, äéåõêñéíßóåùí Þ/êáé ôñïðïðïéÞóåùí. Áêïëïýèçóå óõæÞôçóç, êáôÜ ôçí ïðïßá êÜðïéåò áðü ôéò áíôéðñïóùðåßåò [êõñßùò ç áããëéêÞ êáé ç áõóôñéáêÞ, ðïõ ðÜíôá äéáöïñïðïéïýíôáé] éó÷õñßóôçêáí üôé ç ìåëÝôç óêïðéìüôçôáò åßíáé «õðåñðñïóôáôåõôéêÞ» ãéá ôïõò êáôáíáëùôÝò êáé åíäå÷ïìÝíùò áðïôñåðôéêÞ óôï íá åðéëÝîåé ï åðé÷åéñçìáôßáò ôï óõãêåêñéìÝíï «íüìï», äåäïìÝíïõ üôé óå êÜèå ðåñßðôùóç áõôü èá åßíáé äõíçôéêü [optional], äçëáäÞ èá åðéëÝãåôáé Þ ü÷é. Åðßóçò áíáìÝíåôáé ç Ïäçãßá ãéá ôïõò ÊáôáíáëùôÝò. ¼óïí áöïñÜ ôçí ðñüôáóç ðåñß áíôéêåéìåíéêÞò åõèýíçò [no fault liability], åßíáé èÝìá óôï ïðïßï äåí õðÞñîå óõìöùíßá ìåôáîý ôùí ïé áíôéðñïóùðåéþí, ëüãù ôùí äéáöïñåôéêþí åèíéêþí íïìïèåóéþí. ÕðÞñîáí äå êáé Ýããñáöåò äéáöùíßåò. ÄåäïìÝíïõ üôé äåí ìðïñïýóå íá õðÜñîåé óõìöùíßá, áðïöáóßóôçêå åí üøåé êáé ôïõ Standing Committee ôçò 24çò Éïõíßïõ 2011 êáé ôçò áðÜíôçóçò ðïõ ðñÝðåé íá äïèåß óôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ ìÝ÷ñé ôçí 1ç Éïõëßïõ 2011 íá åðéìåëçèåß o Ðñüåäñïò ãéá ôç óýíôáîç íÝïõ ó÷åäßïõ áðÜíôçóçò ôïõ CCBE, ôï ïðïßï èá óôáëåß óôá ìÝëç
(
10
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò 2011
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
(
ãéá ðáñáôçñÞóåéò/ôñïðïðïéÞóåéò êëð., ðñïêåéìÝíïõ íá äéáìïñöùèåß ôï ïñéóôéêü êåßìåíï ôçò áðÜíôçóçò. 3. Ôï æÞôçìá ìåôÜ ôï Ëïõîåìâïýñãï: Ëßãåò ìÝñåò ìåôÜ ôç óõíåäñßáóç ôçò ÅðéôñïðÞò Åñãáóßáò, óôéò 25/5/2011, ï Ðñüåäñïò áðÝóôåéëå ðñïò åðåîåñãáóßá ôï ó÷Ýäéï ôçò áðÜíôçóçò ôïõ CCBE, ìå ôçí ðáñáôÞñçóç üôé êáô’ áñ÷Üò ôï CCBE «êáëùóïñßæåé» ôç ÌåëÝôç Óêïðéìüôçôáò, ôçí ïðïßá èåùñåß ùò óùóôÞ âÜóç ãéá Ýíá ðñïáéñåôéêü åñãáëåßï [optional instrument]. ÅðåéäÞ óå ðïëëÜ áðü ôá êýñéá èÝìáôá åßíáé áäýíáôï íá âñåèåß êïéíÞ áðÜíôçóç åí üøåé êáé ôïõ åëá÷ßóôïõ ÷ñüíïõ, ç áðÜíôçóç èá ðåñéïñßæåôáé óå ãåíéêÝò ðáñáôçñÞóåéò êáé âáóéêïýò ó÷ïëéáóìïýò, åíþ ïé ÅèíéêÝò Áíôéðñïóùðåßåò ìðïñïýí –åöüóïí ôï åðéèõìïýí– íá ðñïâïýí óå ó÷ïëéáóìü îå÷ùñéóôÜ. Ôï ó÷Ýäéï áðÜíôçóçò åðéóçìáßíåé ðùò åßíáé èåôéêü üôé ç ÌåëÝôç Óêïðéìüôçôáò êáëýðôåé êõñßùò ôéò óõìâÜóåéò ðþëçóçò, áöïý Ýôóé áíôéìåôùðßæåôáé ôï ìåãáëýôåñï ìÝñïò ôùí ðñáêôéêþí ðñïâëçìÜôùí ðïõ áíáêýðôïõí, åßôå ðñüêåéôáé ãéá åèíéêÝò åßôå ãéá äéáêñáôéêÝò óõíáëëáãÝò. Ç ÅðéôñïðÞ õðïóôçñßæåé üôé ïé êáíüíåò äåí èá ðñÝðåé íá ðåñéïñéóôïýí ìüíï óôï åðßðåäï ôùí êáôáíáëùôþí (business to consumer), áëëÜ áíôßèåôá èá ðñÝðåé íá ðåñéëáìâÜíïõí êáé ôéò óõìâÜóåéò ìåôáîý ôùí åðé÷åéñÞóåùí (business to business), ôüóï óå åèíéêü üóï êáé óå äéáêñáôéêü åðßðåäï, üðùò Ý÷åé Üëëùóôå ôïíßóåé êáô’ åðáíÜëçøç ç åëëçíéêÞ áíôéðñïóùðåßá. ÓçìåéùôÝïí üôé ç èÝóç ôçò ÅëëçíéêÞò áíôéðñïóùðåßáò ãéá ôï èÝìá áõôü åßíáé üôé üíôùò ç ìç åðÝêôáóç ôùí ìÝôñùí ôïõ äéêáßïõ ôïõ êáôáíáëùôÞ ðñïêåéìÝíïõ íá êáëýðôïõí êáé ôéò óõìâÜóåéò ìåôáîý ôùí åðé÷åéñÞóåùí (business to business) –ôçí ïðïßá åß÷å ðñïôåßíåé áñ÷éêÜ ï Ðñüåäñïò ôçò ÅðéôñïðÞò ê. Friedrich Graf von Westphalen, ìå åðé÷åßñçìá üôé óôéò óõìâÜóåéò áõôÝò ðñÝðåé íá éó÷ýåé ç åëåõèåñßá ôùí óõìâÜóåùí– äçìéïõñãåß áäéêßá óå âÜñïò ôùí ìéêñþí åðé÷åéñÞóåùí, ïé ïðïßåò äåí Ý÷ïõí åðáñêÞ äéáðñáãìáôåõôéêÞ éó÷ý Ýíáíôé ôùí ìåãÜëùí åðé÷åéñÞóåùí, êáé ãéá ôï ëüãï áõôü èá ðñÝðåé íá ðñïâëåöèåß ç ðñïóôáóßá ôïõ ðéï «áäýíáìïõ» óõìâáëëüìåíïõ, äçë. ôùí ìéêñþí åðé÷åéñÞóåùí. Ç åëëçíéêÞ áíôéðñïóùðåßá Ý÷åé åðáíåéëçììÝíá ôïíßóåé üôé åéäéêÜ ãéá ôï åöáñìïóôÝï äßêáéï óôéò êáôáíáëùôéêÝò óõìâÜóåéò, ç èÝóç ôïõ CCBE õðÝñ ôçò áðüëõôçò åëåõèåñßáò íá åðéëÝãïõí ïé óõìâáëëüìåíïé ôï äßêáéï ðïõ èá åöáñìïóôåß (óå áíôßèåóç ìå ôçí ðñüôáóç êáíïíéóìïý ðïõ ðñïâëÝðåé ùò åöáñìïóôÝï ôï äßêáéï ôçò óõíÞèïõò äéáìïíÞò ôïõ êáôáíáëùôÞ) èá Ý÷åé ùò áðïôÝëåóìá ôçí åðéëïãÞ ôïõ äéêáßïõ ðñïôßìçóçò ôïõ éó÷õñïý ìÝñïõò (ðáñü÷ïõ õðçñåóéþí - ðùëçôÞ), êáé èá áðïâåß ôåëéêþò óå âÜñïò ôïõ êáôáíáëùôÞ. ÔåëéêÜ, ç ÅðéôñïðÞ êáôüðéí øçöïöïñßáò õéïèÝôçóå ôçí åðÝêôáóç ôùí ìÝôñùí ôïõ äéêáßïõ ôïõ êáôáíáëùôÞ ðñïêåéìÝíïõ ðñïóôáôåýïíôáé åêôüò áðü ôïõò êáôáíáëùôÝò êáé ïé ìéêñÝò åðé÷åéñÞóåéò.
Óõíåäñßáóç ÅðéôñïðÞò PECO
Óôçí ÅðéôñïðÞ óõììåôåß÷áí áðü ðëåõñÜò åëëçíéêÞò áíôéðñïóùðåßáò ï ê. ÄçìÞôñçò ×áôæçìé÷Üëçò ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí êáé ïé ê.ê. ÑùîÜíç Êùóôáôæßêç êáé Ãåùñãßá ÂåëéôæÝëïõ ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Èåóóáëïíßêçò, êáé áó÷ïëÞèçêå ìå ôá ðáñáêÜôù èÝìáôá ôçò Çìåñçóßáò ÄéáôÜîåùò: 1. Ó÷Ýóåéò ìå ôéò ÷þñåò ôçò Ìåóïãåßïõ ÓõæçôÞèçêáí ïé ó÷Ýóåéò ôïõ CCBE ìå ôéò ÷þñåò ôçò Ìåóïãåßïõ (êáé äç ìå ôïí Äéêçãïñéêü Óýëëïãï ÉóñáÞë êáé ìå ôçí ¸íùóç ÁñÜâùí Äéêçãüñùí [ALU]). 2. Ãåùñãßá Ôï CCBE åß÷å áðïóôåßëåé óôéò 21-12-2010 åðéóôïëÞ óôïí Ðñüåäñï ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ ôçò Ãåùñãßáò åêöñÜæïíôáò ôçí áíçóõ÷ßá ôçò ãéá ôá ðñïâëÞìáôá ðïõ áíôéìåôùðßæïõí ïé Äéêçãüñïé óôç ÷þñá êáé ôéò ðáñáâéÜóåéò ôùí Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí ôïõò. Éäßùò áðáó÷ïëåß ôçí ÅðéôñïðÞ ç ðåñßðôùóç ôçò ÃåùñãéáíÞò óõíáäÝëöïõ êáò Mariana Ivelashvili, ðïõ åîáêïëïõèåß íá ðáñáìÝíåé êñáôïýìåíç, ðáñüôé ìÜëéóôá åßíáé âáñéÜ áóèåíÞò. 3. Ëåõêïñùóßá Áíôßóôïé÷á èÝìáôá ìå ôç Ãåùñãßá áíôéìåôùðßæïõí ïé óõíÜäåëöïé Äéêçãüñïé êáé óôç Ëåõêïñùóßá, êáé ìÜëéóôá ôï CCBE åß÷å áðïóôåßëåé óôéò 27-1-2011 êáé óôéò 11-3-2011 ó÷åôéêÝò åðéóôïëÝò ðñïò ôïí Õðïõñãü Äéêáéïóýíçò ôçò ÷þñáò, ÷ùñßò üìùò ìÝ÷ñé óÞìåñá íá Ý÷åé ëÜâåé êáìßá áðÜíôçóç. ¹äç ôï èÝìá áðáó÷ïëåß Ýíôïíá ôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç êáé ôï Åõñùðáúêü Êïéíïâïýëéï ðïõ Ý÷ïõí åðßóçò äéáìáñôõñçèåß åðáíåéëçììÝíá ãéá ðáñáâéÜóåéò ôùí Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí óôç Ëåõêïñùóßá. 4. Óåñâßá Ôçí ÅðéôñïðÞ PECO áðáó÷üëçóå ôï ó÷Ýäéï íüìïõ ãéá ôï Äéêçãïñéêü ëåéôïýñãçìá, ðïõ ôçò áðÝóôåéëå ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò ôçò Óåñâßáò, ðñïêåéìÝíïõ íá ãíùìïäïôÞóåé ãéá ôï áí ïé ñõèìßóåéò ôïõ íïìïó÷åäßïõ åßíáé óå áñìïíßá ìå ôá åõñùðáúêÜ ðñüôõðá, êõñßùò óå ôïìåßò, üðùò áíåîáñôçóßá ôùí Äéêçãüñùí, áðüññçôï, óýãêñïõóç óõìöåñüíôùí, äåïíôïëïãßá, äéá âßïõ åêðáßäåõóç, äéáöÞìéóç, áëëïäáðïß Äéêçãüñïé. ÌÜëéóôá óôéò 2-4-2011 äéïñãáíþèçêå êáé ó÷åôéêÞ óõæÞôçóç óôñïããõëÞò ôñáðÝæçò óôï ÂåëéãñÜäé ìå ôç óõììåôï÷Þ ôåóóÜñùí åêðñïóþðùí ôïõ CCBE. 5. ÓõíÝ÷éóç Þ ìç ôùí óåìéíáñßùí ôçò PECO Ôá óåìéíÜñéá ôçò PECO äéïñãáíþíïíôáé óå åôÞóéá âÜóç áðü ôï Ýôïò 2002 óå ÷þñåò ôçò áíáôïëéêÞò Åõñþðçò, ðñïêåéìÝíïõ íá åíéó÷ýóïõí ôéò ó÷Ýóåéò ôïõ CCBE ìå ôéò ÷þñåò áõôÝò.
Óõíåäñßáóç ÅðéôñïðÞò “Human Rights” (Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí)
Áðü ôçí åëëçíéêÞ áíôéðñïóùðåßá óõììåôåß÷å ï ê. Ðáíáãéþôçò ÐåñÜêçò (ÄÓÁ). Ôá óçìáíôéêüôåñá óçìåßá ôçò óõíåäñßáóçò Þôáí ôá
(
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò 2011
11
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
óõíåäñßáóç ôçò EðéôñïðÞò áõôÞò ìå ôçí ÅðéôñïðÞ “Áccess to Justice”. Óôç óõæÞôçóç äéáôõðþèçêáí ðïëëÝò åðéöõëÜîåéò ùò ðñïò ôçí åãêáèßäñõóç êáé åðÝêôáóç åíüò ôÝôïéïõ èåóìïý, åðéóçìÜíèçêáí äå ôá åéäéêüôåñá ðñïâëÞìáôá ðïõ ðñïêýðôïõí, éäßùò óå ó÷Ýóç ìå ôï êáèåóôþò åëá÷ßóôùí áìïéâþí, üðïõ õðÜñ÷åé ôÝôïéï êáèåóôþò, êáé ôç öïñïëüãçóç ôùí õðçñåóéþí áõôþí. Ï åê ìÝñïõò ôçò åëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò åêðñüóùðïò ê. Ðáí. ÐåñÜêçò, áöïý åðåóÞìáíå êáé ôï æÞôçìá áðþëåéáò åóüäùí ãéá ôïõò Äéêçãïñéêïýò Óõëëüãïõò, ìå áöïñìÞ ôï ãåãïíüò üôé óå ïñéóìÝíåò ÷þñåò (ë.÷. óå êÜðïéåò Ðïëéôåßåò ôùí ÇÐÁ) êÜðïéïé äéêçãïñéêïß óýëëïãïé Ý÷ïõí èåóðßóåé õðï÷ñÝùóç êÜèå äéêçãüñïõ ãéá äùñåÜí ðáñï÷Þ åíüò óõãêåêñéìÝíïõ áñéèìïý ùñþí äéêçãïñéêþí õðçñåóéþí ôï ÷ñüíï, äéáöïñåôéêÜ õðï÷ñåïýôáé íá êáôáâÜëëåé óå ÷ñÞìá ôçí áîßá áõôþí ôùí ùñþí, ôüíéóå üôé ç óõæÞôçóç èá ðñÝðåé íá ðáñáìåßíåé áõóôçñÜ óå áðïëýôùò åèåëïíôéêÞ âÜóç, áðïêëåéïìÝíçò ôçò èÝóðéóçò ïðïéáóäÞðïôå ó÷åôéêÞò õðï÷ñÝùóçò. Ìå ôéò åðéóçìÜíóåéò áõôÝò óõìöþíçóáí êáé ôá ëïéðÜ ìÝëç ôçò ÅðéôñïðÞò, ôïíßæïíôáò áêüìç üôé ïðïéïäÞðïôå ôÝôïéï óýóôçìá äåí èá ðñÝðåé í’ áðïôåëÝóåé ëüãï Þ ðñüó÷çìá ìåßùóçò ôùí êïíäõëßùí ðïõ äéáôßèåíôáé óôï ðëáßóéï ôïõ Legal Aid.
áêüëïõèá: 1. Ó÷åôéêÜ ìå ôçí áðïíïìÞ ôïõ âñáâåßïõ Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí ôïõ CCBE ãéá ôï 2011, áðïöáóßóôçêå ìåôÜ áðü óõæÞôçóç êáé ïìüöùíá íá ðñïôáèåß ç áðïíïìÞ ôïõ óôï Äéêçãïñéêü Óýëëïãï Ôõíçóßáò, åêðñïóùðïýìåíï áðü ôïí Ðñüåäñü ôïõ ê. Abderrazak Kilanie. 2. ¸ãéíå óõæÞôçóç ó÷åôéêÜ ìå ôç åíäå÷üìåíï äçìéïõñãßáò åíüò Äéêôýïõ ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôùí ÷ùñþí ôïõ CCBE ãéá ôá Áíèñþðéíá Äéêáéþìáôá. 3. Ôçí ÅðéôñïðÞ áðáó÷üëçóå ôï æÞôçìá ôçò óõæçôïýìåíçò åéóáãùãÞò åíüò óõóôÞìáôïò åîüäùí ãéá ôïõò ðñïóöåýãïíôåò óôï Åõñùðáúêü ÄéêáóôÞñéï Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí. Ç ôåëéêÞ áðüöáóç èá ëçöèåß ôï 2012 êáé, áí ôåëéêÜ õðÜñîïõí ðñÜãìáôé ó÷åôéêÝò áëëáãÝò áðü ôï óçìåñéíü êáèåóôþò, èá óõíôá÷èåß Ýíá Ðñüóèåôï Ðñùôüêïëëï, ðïõ èá ñõèìßæåé ôï èÝìá. Ç èÝóç ôïõ Äéêáóôçñßïõ, åíüøåé ôïõ ðïëý ìåãÜëïõ áñéèìïý ôùí áóêïõìÝíùí ðñïóöõãþí, öáßíåôáé íá åßíáé ðñïò ôçí êáôåýèõíóç áõôÞ (åðéâïëÞò åîüäùí), üðùò êáé ôçò ðëåéïøçößáò ôùí ÷ùñþí (ïé ïðïßåò ðñïöáíþò èåùñïýí üôé ìå ôïí ôñüðï áõôü èá ìåéùèïýí ïé åíáíôßïí ôïõò ðñïóöõãÝò ãéá ðáñáâéÜóåéò ôùí Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí…), êÜôé ðïõ äéáðéóôþèçêå êáé êáôÜ ôçí õøçëïý åðéðÝäïõ óõíÜíôçóç ðïõ Ýãéíå ðñüóöáôá (26/27.4.2011) óôç Óìýñíç ìå èÝìá ôï ìÝëëïí ôïõ Åõñùðáúêïý Äéêáóôçñßïõ Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí. ÊáôÜ ôç óõæÞôçóç óôçí ÅðéôñïðÞ ãéá ôç äéáìüñöùóç ôçò èÝóçò ôïõ CCBE ãéá ôï èÝìá, ìå ãíþìïíá áöåíüò ôïí ìç ðåñéïñéóìü ôçò ðñïóôáóßáò ôùí Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí êÜèå áôüìïõ ìÝóù ôçò èÝóðéóçò åîüäùí ãéá ôçí Üóêçóç ôçò ðñïóöõãÞò, áëëÜ êáé, ôáõôü÷ñïíá, ôç ìç Üóêïðç åðéâÜñõíóç ôïõ Äéêáóôçñßïõ ìå ðñïöáíþò áâÜóéìåò ÐñïóöõãÝò, åðéêñÜôçóå ç Üðïøç ôçò äéáôÞñçóçò ìåí ôïõ óçìåñéíïý êáèåóôþôïò, áëëÜ ìå õðï÷ñåùôéêÞ ôçí åêðñïóþðçóç áðü äéêçãüñï åíþðéïí ôïõ Äéêáóôçñßïõ. 4. ÔÝëïò, óôçí ÅðéôñïðÞ óõæçôÞèçêå ôï èÝìá ôùí “Pro Bono” äéêçãïñéêþí õðçñåóéþí (ãéá ôï ïðïßï ðñïçãÞèçêå, ôçí ðñïçãïõìÝíç çìÝñá, 19.6.2011, êïéíÞ
(
Óõíåäñßáóç ÅðéôñïðÞò «Ðñüóâáóç óôç Äéêáéïóýíç» (“Access to Justice”)
Áðü åëëçíéêÞò ðëåõñÜò óõììåôåß÷áí ïé ê.ê. Ìáßñç Öëùñïðïýëïõ-ÌáêñÞ (ÄÓÐ) êáé Ðáíáãéþôçò ÐåñÜêçò (ÄÓÁ). Ç óõíåäñßáóç áõôÞ ôçò EðéôñïðÞò áêïëïýèçóå ôçí êïéíÞ óõíåäñßáóÞ ôçò ìå ôçí ÅðéôñïðÞ “Human Rights”, ó÷åôéêÜ ìå ôéò “Pro Bono” äéêçãïñéêÝò õðçñåóßåò. Ôá óçìáíôéêüôåñá óçìåßá ôçò óõíåäñßáóçò Þôáí ôá áêüëïõèá: 1. Óôï ðëáßóéï ôçò óõæÞôçóçò ôïõ èÝìáôïò ãéá ðáñï÷Þ âïÞèåéáò óôéò åõáßóèçôåò ïìÜäåò (vulnerable groups), ôÝèçêå ðñïò óõæÞôçóç êáé ôï èÝìá ôçò ìåôáíÜóôåõóçò, ìå åêôåíåßò áíáöïñÝò óôéò ÷þñåò ôïõ åõñùðáúêïý íüôïõ - ÅëëÜäá, Éôáëßá, Ãáëëßá êáé Éóðáíßá, ï Ðñüåäñïò äå ôçò ÅðéôñïðÞò (Fernando Piernavieja Niembro, Éóðáíüò) ðñüôåéíå ôï èÝìá áõôü, ôï ïðïßï áðáó÷ïëåß Ýíôïíá ôéò óõãêåêñéìÝíåò ÷þñåò, íá ôïíéóèåß éäéáßôåñá, ðñïêåéìÝíïõ íá êáôáäåé÷èåß ç óïâáñüôçôÜ ôïõ êáé íá åðéäéù÷èåß ç óõíïëéêÞ åõñùðáúêÞ áíôéìåôþðéóÞ ôïõ. Óçìåéþíåôáé üôé ãéá ôï ßäéï æÞôçìá õðÞñîå éäéáßôåñç óõíïìéëßá, ìåôÜ ôï ôÝëïò ôçò óõíåäñßáóçò, ìåôáîý ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò ÅðéôñïðÞò, ôçò åêðñïóþðïõ ôçò
(
12
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò 2011
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
Éôáëßáò êáé ôïõ ê. Ð. ÐåñÜêç, êáôÜ ôçí ïðïßá óõìöùíÞèçêå íá õðÜñ÷åé ìåôáîý ôïõò åðéêïéíùíßá êáé óõíôïíéóìüò ãéá êïéíÞ äñÜóç êáé êïéíÝò ðáñåìâÜóåéò óôçí áíôéìåôþðéóç ôïõ èÝìáôïò, óå íïìéêÜ fora êáé ìå êÜèå Üëëç åõêáéñßá, ü÷é ìüíï óôï åðßðåäï ôïõ CCBE, áëëÜ êáé óôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ êáé óå Üëëïõò äéåèíåßò ïñãáíéóìïýò. 2. Ó÷åôéêÜ ìå ôéò “Pro Bono” õðçñåóßåò, áðïöáóßóôçêå ç äçìéïõñãßá ìéáò ïìÜäáò åñãáóßáò, ç ïðïßá èá ìåëåôÞóåé ôï èÝìá êáé èá åéóçãçèåß ó÷åôéêÜ (âë. êáôùôÝñù). 3. Ó÷åôéêÜ ìå ôï LEGAL AID, õðÞñîå åíçìÝñùóç ãéá ôéò óõóôÜóåéò ôïõ CCBE, óôéò ïðïßåò óõìðåñéëáìâáíüôáí –ìåôáîý ôùí «ðñïôåñáéïôÞôùí ãéá ôï 2011»– ç äçìéïõñãßá åíüò åéäéêïý EU êïíäõëßïõ ãéá ôçí åîáóöÜëéóç ôçò äçìéïõñãßáò Åõñùðáúêïý Legal Áid ìç÷áíéóìïý êáé ôçí õðïóôÞñéîç ôùí åèíéêþí ìç÷áíéóìþí ôùí Êñáôþí Ìåëþí. Ç ÅðéôñïðÞ Å.Å. Þäç áðÝññéøå ôç óõãêåêñéìÝíç ðñüôáóç. Óôéò óõóôÜóåéò ðåñéëáìâÜíïíôáé, áêüìç, ç åããýçóç åéäéêÞò êÜëõøçò ôùí åðéðëÝïí åîüäùí ðïõ ðñïêýðôïõí áðü ôéò äéáóõíïñéáêÝò äßêåò, êáèþò êáé ç èÝóðéóç êïéíþí åëá÷ßóôùí êñéôçñßùí (minimum standards) ãéá ôçí Ýãêñéóç ÷ïñÞãçóçò legal aid åíôüò ôçò Å.Å. Áðïöáóßóôçêå ç äéïñãÜíùóç óõíåäñßïõ ãéá ôï LEGAL AID, ôï ÍïÝìâñéï 2011, ìå óõììåôï÷Þ ôçò ÅðéôñïðÞò Å.Å. êáé ôùí êñáôþí-ìåëþí. 4. ÌåãÜëç óõæÞôçóç-åíçìÝñùóç Ýãéíå ãéá ôï èÝìá ôùí óõëëïãéêþí ðñïóöõãþí (Collective Redress) êáé ôéò èÝóåéò óôéò ïðïßåò ðñÝðåé ôï CCBE íá êáôáëÞîåé, áðáíôþíôáò óôï åñùôçìáôïëüãéï ðïõ ç ÅðéôñïðÞ ôçò Å.Å. Ý÷åé áðïóôåßëåé, óôï ðëáßóéï ôçò äçìüóéáò äéáâïýëåõóçò ãéá ôï èÝìá. Ãéá ôï èÝìá áõôü, ó÷åôéêÜ ìå ôï ñüëï ôùí êáôáíáëùôéêþí ïñãáíþóåùí êáé ôùí äéêçãüñùí, Ý÷ïõí äéáôõðùèåß ìåôáîý ôùí ìåëþí ôïõ CCBE äéáöïñåôéêÝò –ôñåéò– áðüøåéò (ïé ïðïßåò üìùò óõìðßðôïõí óôï íá åßíáé õðï÷ñåùôéêÞ ç åêðñïóþðçóç áðü äéêçãüñïõò, áêüìç êáé óôçí ðåñßðôùóç ôùí óõëëïãéêþí ðñïóöõãþí, æÞôçìá ôï ïðïßï ôßèåôáé åí áìöéâüëù áðü Üëëåò ðëåõñÝò). Ïé äéáöïñÝò Ýãêåéíôáé êõñßùò óôçí áìöéóâÞôçóç Þ ìç ôçò áñìïäéüôçôáò ôçò Å.Å. íá åðéâÜëåé óôá êñÜôç-ìÝëç ôçí õðï÷ñåùôéêÞ íïìïèÝôçóç ôùí óõëëïãéêþí ðñïóöõãþí óå åèíéêü åðßðåäï êáé ü÷é ìüíï óå äéáóõíïñéáêÝò õðïèÝóåéò. Ëüãù ôùí äéáöùíéþí, ôï èÝìá ðáñáðÝìöèçêå óôçí ÏëïìÝëåéá ôïõ CCBE ôçò 20-21. 05.2011. 5. ÅíçìÝñùóç, ôÝëïò, Ýãéíå ãéá ôï èÝìá ôùí åíáëëáêôéêþí ìïñöþí åðßëõóçò äéáöïñþí (ãéá ôï ïðïßï äüèçêáí óôçí ÅðéôñïðÞ ôçò Å.Å. ïé èÝóåéò ôïõ CCBE, óôï ðëáßóéï ôçò äéáäéêáóßáò äçìüóéáò äéáâïýëåõóçò ãéá ôï èÝìá), ãéá ôï íÝï íïìïèåôéêü êáèåóôþò ðïõ éó÷ýåé ðëÝïí óôï Ëïõîåìâïýñãï ó÷åôéêÜ ìå ôç ÄéåèíÞ Áìïéâáßá ÂïÞèåéá/Óõíåñãáóßá óå èÝìáôá Ðïéíéêïý Äéêáßïõ, êáèþò êáé ãéá ôç ãíùóôïðïßçóç ôçò ÅðéôñïðÞò ôçò Å.Å. üôé ôï CCBE äåí ìðïñåß íá óõììåôÝ÷åé óôï European
(
Judicial Network (EJN), ðáñÜ ìüíï íá ðáñáêïëïõèåß ôçí åôÞóéá ÓõíåäñßáóÞ ôïõ.
Óõíåäñßáóç ÅðéôñïðÞò Åêðáßäåõóçò
Áðü åëëçíéêÞò áíôéðñïóùðåßáò ðáñÝóôç ç êá Ìáñßá Ãáëáíïðïýëïõ (Ä.Ó.Ð.), ç ïðïßá ìáò áðÝóôåéëå êáé ôçí êáôùôÝñù åíçìÝñùóç. ÌåôÜ ôçí ôõðéêÞ Ýãêñéóç ôùí ðñáêôéêþí ôçò ðñïçãïýìåíçò óõíåäñßáóçò, ôçí ÅðéôñïðÞ áðáó÷üëçóå äéá ìáêñþí ç ÅõñùðáúêÞ ÍïìéêÞ Åêðáßäåõóç. Áñ÷éêÜ, ï Ðñüåäñïò õðåíèýìéóå üôé Ý÷åé åôïéìáóôåß, ìå ôç óõììåôï÷Þ üëùí ôùí ìåëþí ôçò ÅðéôñïðÞò, åéóÞãçóç ðñïò ôçí ÏëïìÝëåéá, ðñïêåéìÝíïõ íá õðÜñîåé åíçìÝñùóç êáé ëÞøç áðïöÜóåùí. Ç åí ëüãù åéóÞãçóç Ý÷åé ëÜâåé õðüøç ôçò ôá áðïôåëÝóìáôá ôçò äéáâïýëåõóçò ðïõ åíÞñãçóå ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ (Êïìéóéüí) ó÷åôéêÜ ìå ôç íïìéêÞ åêðáßäåõóç óôçí ÅÅ. Äõóôõ÷þò, üðïéá áíáöïñÜ óôïõò äéêçãüñïõò öáßíåôáé üôé Ý÷åé äåýôåñç ðñïôåñáéüôçôá ìåôÜ ôïõò ÄéêáóôÝò êáé ôïõò Åéóáããåëåßò. ¸ãéíå, åðßóçò, åíçìÝñùóç ãéá ôç óõíÜíôçóç ôïõ CCBE ìå ôïí ÅõñùâïõëåõôÞ Berlinguer, ðñïêåéìÝíïõ íá ðñïùèçèïýí óôï Åõñùêïéíïâïýëéï ôá èÝìáôá ðïõ áöïñïýí ôçí åêðáßäåõóç ôùí äéêçãüñùí. Ôï åðüìåíï âÞìá åßíáé ç óõíÜíôçóÞ ìáò ìå åêðñïóþðïõò ôçò Êïìéóéüí, ðñïêåéìÝíïõ íá ìéëÞóïõìå áðåõèåßáò, íá åîçãÞóïõìå ðïéá åêðáéäåõôéêÜ ðñïãñÜììáôá Ý÷ïõí êáëýôåñá áðïôåëÝóìáôá êáé óå ðïéá êáôåýèõíóç èá èÝëáìå íá ìáò âïçèÞóïõí. Ç óõíÜíôçóç èá ãßíåé ìåôÜ ôï ÓåðôÝìâñéï. - Ó÷åôéêÜ ìå ôá êáëýôåñá åêðáéäåõôéêÜ ðñïãñÜììáôá, ï Ðñüåäñïò áíÝöåñå üôé áêüìá äåí Ý÷ïõí áðáíôÞóåé üëåò ïé áíôéðñïóùðåßåò. Áðü ôéò áðáíôÞóåéò ðïõ õðÜñ÷ïõí öáßíåôáé íá îå÷ùñßæïõí ôá óåìéíÜñéá ðïõ ïñãáíþíåé ï Ãåñìáíéêüò Óýëëïãïò êáèþò êáé ç ãáëëéêÞ ðñüôáóç ãéá äçìéïõñãßá DVDs ðïõ èá ìðïñïýí íá äéáíåìçèïýí êáé íá ìåôáöñáóôïýí óå ðïëëÝò ãëþóóåò. - ¼óïí áöïñÜ ôï e-learning, èá õðÜñîåé êáôÜ ðÜóá ðéèáíüôçôá ðáñïõóßáóç áðü ôçí Éñëáíäßá. Óôçí Éôáëßá ôþñá åîåôÜæïõí ôï æÞôçìá. Ìðïñïýìå íá æçôÞóïõìå íá êÜíåé ðáñïõóßáóç êÜðïéïò ðÜñï÷ïò õðçñåóéþí. - ¼óïí áöïñÜ ôç äéáóõíïñéáêÞ åêðáßäåõóç, áíáöÝñèçêå üôé õðÜñ÷åé ó÷åôéêü ðñüãñáììá ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Ôóå÷ßáò, ðïõ ìéá öïñÜ ôï ÷ñüíï ïñãáíþíåé óåìéíÜñéá ìå ôï Äéêçãïñéêü Óýëëïãï Óáîùíßáò (Ãåñìáíßá). Åðßóçò, ï Éôáëéêüò Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò ïñãáíþíåé êÜèå ÷ñüíï êáëïêáéñéíÜ ðñïãñÜììáôá óôçí Áããëßá êáé ôçí ÁìåñéêÞ. Ðáñüìïéá ðñïãñÜììáôá ïñãáíþíïõí Åíþóåéò ãåñìáíïöþíùí äéêçãüñùí óå äéÜöïñåò ÷þñåò óå óõíåñãáóßá ìå ôï Ãåñìáíéêü Óýëëïãï. Åðßóçò, ôüóï ï Ãáëëéêüò üóï êáé ï Ãåñìáíéêüò Óýëëïãïò ïñãáíþíïõí ìïíïåôÞ ðñïãñÜììáôá stage ãéá íÝïõò äéêçãüñïõò, ðïõ ìéëïýí ãáëëéêÜ Þ ãåñìáíéêÜ. Áðïöáóßóôçêå íá ìåëåôÞóïõìå åê íÝïõ ôï èÝìá êáé íá ðáñïõóéÜóïõìå åéóçãÞóåéò áðü ôéò åèíéêÝò áíôéðñïóùðåßåò, ìå ôç óõììåôï÷Þ –êáôÜ ôï äõíáôüí– ðåñéóóïôÝñùí ÷ùñþí. Áðïöáóßóôçêå, åðßóçò, íá ìçí áíáöåñèïýìå óå åêðáéäåõôéêÝò ðñïóðÜèåéåò Üëëùí äéåèíþí ïñãáíéóìþí áëëÜ ìüíï óôï CCBE.
(
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò 2011
13
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
Ôï ðñüãñáììá ôçò óõíÜíôçóçò èá ðåñéëáìâÜíåé 46 þñåò óõæçôÞóåùí, ìå 4 âáóéêÜ èÝìáôá. Ï êÜèå ïìéëçôÞò èá äéáèÝôåé ôï ðïëý 10 ëåðôÜ ãéá ôçí ðáñïõóßáóÞ ôïõ. ÅðéðëÝïí ôùí ãåíéêüôåñùí åêðáéäåõôéêþí èåìÜôùí, èá óõæçôÞóïõìå ìå ôçí Êïìéóéüí êáé ãéá èÝìáôá ðïõ áöïñïýí åöáñìïãÝò äéáäéêôýïõ. Åéäéêüôåñá, èá æçôÞóïõìå ôç äçìéïõñãßá ðëáôöüñìáò ðïõ èá ðáñÝ÷åé ðëçñïöïñßåò ãéá åêðáéäåõôéêÝò äñáóôçñéüôçôåò óå üëç ôçí Åõñþðç. - ‘Ïóïí áöïñÜ ôçí ðýëç e-justice, äéáðéóôþèçêå üôé äåí ôç ÷ñçóéìïðïéïýí ïé äéêçãüñïé, ãéáôß Ý÷åé ðïëý ëßãåò ëåéôïõñãßåò. Áðïöáóßóôçêå íá ìåëåôÞóïõìå ðþò ëåéôïõñãåß êáé íá ðñïôåßíïõìå ôéò áðáñáßôçôåò âåëôéþóåéò Ýôóé þóôå íá åßíáé ÷ñÞóéìç ãéá ôïõò äéêçãüñïõò. - ÔÝëïò, Ýãéíå áíáöïñÜ óôç ìåëÝôç ðïõ äéåîÜãåé ôï Åõñùêïéíïâïýëéï ãéá ôç äéêáóôéêÞ åêðáßäåõóç êáé ôï ó÷åôéêü åñùôçìáôïëüãéï ðïõ Ýóôåéëå óôï CCBE ç ERA (Áêáäçìßá Åõñùðáúêïý Äéêáßïõ - European Law Academy). - Óôç óõíÝ÷åéá, ç ÅðéôñïðÞ áó÷ïëÞèçêå ìå ôçí Áíáãíþñéóç ôçò óõíå÷ïýò (äéá âßïõ) åêðáßäåõóçò êáé ôï ó÷åôéêü åñùôçìáôïëüãéï ðïõ åß÷å êõêëïöïñÞóåé óôá ìÝëç ôçò ÅðéôñïðÞò. Äéáðéóôþèçêå üôé Ý÷ïõí ëçöèåß ìüíï 11 áðáíôÞóåéò, åðïìÝíùò õðÜñ÷ïõí áñêåôÜ êåíÜ êé éäßùò áðü ÷þñåò ïé ïðïßåò åßíáé ãíùóôü üôé äéáèÝôïõí ôÝôïéï óýóôçìá. Áðïöáóßóôçêå íá óõãêåíôñùèïýí üëåò ïé áðáíôÞóåéò êáé íá áðïöáóßóïõìå ôï ÓåðôÝìâñéï ðþò èá ðñï÷ùñÞóïõìå óôç óõíÝ÷åéá. ÅíäÝ÷åôáé ïé ôåëéêÝò áðáíôÞóåéò íá áíáñôçèïýí óôï áíïéêôü ãéá üëïõò ôìÞìá ôçò éóôïóåëßäáò áëëÜ, ðñïçãïõìÝíùò, èá ðñÝðåé íá ðÜñïõìå Ýãêñéóç áðü üëåò ôéò åèíéêÝò áíôéðñïóùðåßåò. - Ôï ôåëåõôáßï èÝìá ðïõ áðáó÷üëçóå ôçí ÅðéôñïðÞ áöïñÜ ôçí áðüöáóç ôïõ ÄÅÊ óôçí õðüèåóç Morgenbesser (ðïõ áöïñÜ ôçí åããñáöÞ áóêïõìÝíùí ìå ðôõ÷ßá áëëïäáðþí ðáíåðéóôçìßùí êáé/Þ ðïõ Ý÷ïõí äéåîÜãåé ìÝñïò ôçò ÜóêçóÞò ôïõò óå äéáöïñåôéêÞ ÷þñá) êáé ôçí åöáñìïãÞ áõôÞò óå åèíéêü åðßðåäï. Ãéá ôï óêïðü áõôü åß÷å æçôçèåß áðü ôéò áíôéðñïóùðåßåò íá áðáíôÞóïõí óå ó÷åôéêü åñùôçìáôïëüãéï êé åôïéìÜóôçêå Ýíáò ðßíáêáò ìå üëá ôá åèíéêÜ óõóôÞìáôá.
(
KïéíÞ Óõíåäñßáóç Åðéôñïðþí “Access to Justice” (Ðñüóâáóç óôç Äéêáéïóýíç) êáé “Human Rights” (ÄéêáéùìÜôùí ôïõ Áíèñþðïõ) ó÷åôéêÜ ìå ôéò “Pro Bono” äéêçãïñéêÝò õðçñåóßåò
Áðü åëëçíéêÞò áíôéðñïóùðåßáò óõììåôåß÷áí ïé ê.ê. Ìáßñç Öëùñïðïýëïõ-ÌáêñÞ (ÄÓÐ) êáé Ðáíáãéþôçò ÐåñÜêçò (ÄÓÁ). ÊáôÜ ôçí êïéíÞ áõôÞ óõíåäñßáóç ìå áíôéêåßìåíï ôç äùñåÜí ðáñï÷Þ äéêçãïñéêþí õðçñåóéþí –“Pro Bono”–, ðáñÝóôçóáí åêðñüóùðïé ôùí äñáóôçñéïðïéïýìåíùí óôïí ÔïìÝá áõôüí ïñãáíþóåùí PILnet (The global network for Public Interest Law) êáé ASF (Avocats Sans Frontieres), ðñïêåéìÝíïõ íá åíçìåñþóïõí ôá ìÝëç ôùí äýï Åðéôñïðþí ãéá ôïõò óêïðïýò êáé ôéò äñáóôçñéüôçôÝò ôïõò. Áñ÷éêÜ, ìéá ìéêñÞ åéóáãùãÞ óôï èÝìá Ýêáíå ï
Ðñüåäñïò ôçò ÅðéôñïðÞò “Access to Justice” ê. Fernando Piernavieja Niembro, óôç óõíÝ÷åéá äå ôï ëüãï ðÞñáí ïé åêðñüóùðïé ôùí äýï ðáñáðÜíù ïñãáíþóåùí, Átanas Politov êáé Gilles Durdu áíôßóôïé÷á, ïé ïðïßïé åîÝèåóáí áíáëõôéêÜ ôçí ðïëéôéêÞ êáé ôéò äñÜóåéò ôïõò (ïé ïðïßåò áíáðôýóóïíôáé ôüóï óôçí Åõñþðç êáé óôéò ÇÐÁ üóï êáé –êõñßùò– óå ÷þñåò ôïõ ôñßôïõ Þ ôïõ áíáðôõóóüìåíïõ êüóìïõ) êáé, áêïëïýèùò, áðÜíôçóáí óå åñùôÞóåéò ôùí ðáñéóôáìÝíùí ìåëþí. ÅéäéêÜ ùò ðñïò ôç äñÜóç ôùí ïñãáíþóåùí áõôþí óôéò ÷þñåò ôçò Å.Å., áðü ôéò ôïðïèåôÞóåéò ôùí áíùôÝñù åêðñïóþðùí ôïõò ðñïÝêõøå üôé, óå ïñéóìÝíåò åõñùðáúêÝò ÷þñåò, áíôéìåôùðßæïõí êÜðïéá ðñïâëÞìáôá (ÖÐÁ, öïñïëïãéêÞ åðéâÜñõíóç ôùí äùñåÜí ðáñå÷ïìÝíùí õðçñåóéþí ôïõò, ðñïâëåðüìåíåò åëÜ÷éóôåò áìïéâÝò êëð.). Áðáíôþíôáò óå åñþôçóç ôïõ åêðñïóþðïõ ôçò åëëçíéêÞò áíôéðñïóùðåßáò ôïõ ÄÓÁ Ð. ÐåñÜêç, ï åêðñüóùðïò ôïõ PILnet (ðïõ äñáóôçñéïðïéåßôáé éäéáßôåñá óôéò ÷þñåò ôçò ÁíáôïëéêÞò Åõñþðçò) ê. Átanas Politov äéåõêñßíçóå üôé ç ðáñï÷Þ ôùí õðçñåóéþí ôçò ïñãÜíùóçò áõôÞò (ç ïðïßá ðáñÝ÷åé õðçñåóßåò ìüíï óå ïìÜäåò/åíþóåéò ðñïóþðùí êáé ü÷é óå ìåìïíùìÝíá öõóéêÜ ðñüóùðá) äåí ãßíåôáé ðñïò ïðïéïíäÞðïôå ôç æçôÞóåé, áëëÜ êáôüðéí åðéëïãÞò, óýìöùíá ìå ôá äéêÜ ôçò êñéôÞñéá êáé áöïý ðñïçãçèåß êÜðïéïò ó÷åôéêüò êÜèå öïñÜ Ýëåã÷ïò (þóôå íá äéáðéóôùèåß üôé äåí ðñüêåéôáé ãéá ïñãáíþóåéò ðïõ óõíäÝïíôáé ìå ðåñéðôþóåéò îåðëýìáôïò âñþìéêïõ ÷ñÞìáôïò, üôé äåí õðïèÜëðôïõí ôñïìïêñáôéêÝò åíÝñãåéåò êëð.). ÔÝëïò, êé áðü ôïõò äýï åêðñïóþðïõò äçëþèçêå üôé áõôïý ôïõ åßäïõò ç äñáóôçñéüôçôá –“Pro Bono”– äåí óôï÷åýåé íá õðïêáôáóôÞóåé ôïõò ðáñáäïóéáêïýò ôñüðïõò ðñüóâáóçò óôç Äéêáéïóýíç, ðáñÜ ìüíï íá ðñïóèÝóåé ðåñáéôÝñù äõíáôüôçôåò êáé, óõãêåêñéìÝíá, óå ðñüóùðá Þ ïìÜäåò ðïõ äéáöïñåôéêÜ äåí èá åß÷áí áõôÞ ôç äõíáôüôçôá. Êáôüðéí áêïëïýèçóå óõæÞôçóç, êáôÜ ôçí ïðïßá äéáôõðþèçêáí áñêåôïß ðñïâëçìáôéóìïß. Ïìüöùíá ôá ìÝëç ôçò ÅðéôñïðÞò åðåóÞìáíáí üôé ôÝôïéåò äñáóôçñéüôçôåò –“Pro Bono”– äåí ðñÝðåé åð’ ïõäåíß í’ áðïôåëÝóïõí ðñüó÷çìá ìåßùóçò åê ìÝñïõò ôùí êñáôþíìåëþí ôçò ÷ñçìáôïäüôçóçò ôùí ðñïãñáììÜôùí Legal Aid.
l Ðëçñïöïñßåò êáé áíáëõôéêÞ ðáñïõóßáóç ôùí ðá-
ñáðÜíù Ïñãáíþóåùí êáé ôùí êáô’ éäßáí óôü÷ùí êáé äñáóôçñéïôÞôùí ôïõò, ìðïñåß êáíåßò íá ëÜâåé áðü ôéò éóôïóåëßäåò ôïõò: http://www.pilnet.org/public-interest-law.html http://www.asf.be/
l Óôï åðüìåíï ôåý÷ïò èá ðáñïõóéÜóïõìå ôéò óõíå-
äñéÜóåéò ôçò ÅðéôñïðÞò ãéá ôï ÎÝðëõìá Âñþìéêïõ ×ñÞìáôïò óôçí ïðïßá óõììåôåß÷áí ïé ê.ê. Óýìâïõëïé Ä.Ó.Á. É. ×áñáêôéíéþôçò êáé Ö. ÊùôóÞò êáé ôçò ÕðïåðéôñïðÞò ôçò É.Ô. Law ãéá ôï Find-A-Lawyer óôçí ïðïßá óõììåôåß÷å ï Äéêçãüñïò ê. ÁëÝîáíäñïò Ìáíôæïýôóïò.
14
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò 2011
ÑùôÜôå
ÁðáíôÜìå
ÁÄÅÉÁ ÁÍÁØÕ×ÇÓ ÔÙÍ ÅÌÌÉÓÈÙÍ ÄÉÊÇÃÏÑÙÍ
&
Åñþôçóç:
? !
Ôé éó÷ýåé ó÷åôéêÜ ìå ôçí Üäåéá áíáøõ÷Þò ôùí äéêçãüñùí ;
ÁðÜíôçóç:
Óýìöùíá ìå ôç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 94 ðáñ. 4 ÊùäÄéê óôïõò Ýììéóèïõò äéêçãüñïõò åöáñìüæïíôáé áíáëüãùò ïé ðåñß áäåßáò äéáôÜîåéò ôïõ á.í. 539/1945, üðùò éó÷ýåé. Ãéá ôïí ðñþôï ÷ñüíï áðáó÷üëçóçò ãéá ôïõò ìéóèùôïýò ï ðñïâëåðüìåíïò ÷ñüíïò áíáøõ÷Þò åßíáé 20 åñãÜóéìåò çìÝñåò óå åðé÷åéñÞóåéò ðïõ áêïëïõèïýí ôï óýóôçìá ôçò ðåíèÞìåñçò åâäïìáäéáßáò åñãáóßáò êáé ãéá êÜèå Ýôïò áðáó÷üëçóçò ðÝñáí ôïõ ðñþôïõ ç Üäåéá áíáøõ÷Þò ðñïóáõîÜíåôáé êáôÜ ìßá çìÝñá ìÝ÷ñé ôéò 22 çìÝñåò. Óå ðåñßðôùóç ðïõ ç Ýíáñîç ôçò ó÷Ýóçò Ýììéóèçò åíôïëÞò ãßíåôáé êáôÜ ôï ôñÝ÷ïí Ýôïò, ôüôå äéêáéïýôáé ëÞøç áíáëïãßáò Üäåéáò áíáøõ÷Þò ìå âÜóç ôéò áíùôÝñù çìÝñåò êáé ôï ÷ñïíéêü äéÜóôçìá ðïõ èá ðñïóöÝñåé ôéò íïìéêÝò ôïõ õðçñåóßåò åíôüò ôïõ Ýôïõò. Êáé ïé äéêçãüñïé äéêáéïýíôáé ìáæß ìå ôéò áðïäï÷Ýò áäåßáò íá ëÜâïõí êáé åðßäïìá áäåßáò óýìöùíá ìå ôï ßäéï Üñèñï ôïõ Êþäéêá. Óçìåéþíïõìå üôé óýìöùíá ìå ôçí ÅÃÓÓÅ/ 2000, ðïõ éó÷ýåé êáô’ åðÝêôáóç êáé ãéá ôïõò Ýììéóèïõò äéêçãüñïõò ùò åõíïúêüôåñïò üñïò ðïõ ôçñïýí üëïé ïé åíôïëåßò ãéá ôï ðñïóùðéêü ôïõò, ìåôÜ ôç óõìðëÞñùóç 10 åôþí ðñïûðçñåóßáò óôïí ßäéï åñãïäüôç Þ 12 óõíïëéêÜ Ýôç ðñïûðçñåóßáò óå äéáöïñåôéêïýò åñãïäüôåò, ï äéêáéïýìåíïò ÷ñüíïò
Üäåéáò áíáøõ÷Þò åßíáé 25 åñãÜóéìåò çìÝñåò. Ìå äåäïìÝíï, ëïéðüí, üôé óôçí ðåñßðôùóç ôïõ Ýììéóèïõ äéêçãüñïõ ï üñïò ôïõ íüìïõ «åñãïäüôçò» ôáõôßæåôáé ìå ôçí Ýííïéá ôïõ åíôïëÝá êáé áðü ôç öýóç ôïõ äéêçãïñéêïý ëåéôïõñãÞìáôïò ï äéêçãüñïò óõíäÝåôáé ìå åíôïëåßò, èåùñïýìå üôé ôá Ýôç áóêÞóåùò ôçò äéêçãïñßáò óõìðßðôïõí ìå ôçí Ýííïéá ôçò ðñïûðçñåóßáò. ÅðïìÝíùò õð’ áõôü ôï ðñßóìá ìå ôç óõìðëÞñùóç 12 åôþí äéêçãïñßáò ï Ýììéóèïò äéêçãüñïò èá äéêáéïýôáé Üäåéá áíáøõ÷Þò 25 åñãáóßìùí çìåñþí. Ïé äéáôÜîåéò ðïõ áíáöÝñïíôáé óôçí Üäåéá áíáøõ÷Þò –ç ïðïßá ìÜëéóôá ðñïâëÝðåôáé êáé äõíÜìåé ôçò ÅõñùðáúêÞò Íïìïèåóßáò (áñ. 7 Ïäçãßáò 93/104 ðïõ Ý÷åé åíóùìáôùèåß óôï Åëëçíéêü Äßêáéï ìå ôï ÐÄ 88/1999)– åßíáé áìöéìåñþò áíáãêáóôéêïý äéêáßïõ êáé äåí ÷ùñåß ðáñáßôçóç. Ùò åê ôïýôïõ õðÜñ÷åé õðï÷ñÝùóç ÷ïñçãÞóåùò ôçò áäåßáò åíôüò åêÜóôïõ Ýôïõò. ÅÜí ï åíôïëÝáò áñíçèåß ôç ÷ïñÞãçóç ôçò ï äéêçãüñïò äéêáéïýôáé íá áîéþóåé áðïæçìßùóç ôéò çìÝñåò áäåßáò ðïõ äåí ôïõ ÷ïñçãÞèçêáí åêáôü ôïéò åêáôü ðñïóáõîçìÝíåò. Ìå ôï Üñèñ. 6 ôïõ Í. 3846/2010 åðéôñÝðåôáé ðëÝïí ç êáôÜôìçóç ôçò Üäåéáò áíáøõ÷Þò, êáèþò ìÝ÷ñé ôüôå êáôáñ÷Þí Ýðñåðå íá ÷ïñçãåßôáé óõíå÷üìåíç.
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Éïýíéïò 2011
15