ΑΥΓΟΥΣΤΟΣ 2008

Embedded Scribd iPaper - Requires Javascript and Flash Player
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ
ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ
Aýãïõóôïò 2008
¸ôïò 6ï - Ôåý÷ïò 66ï
ÔéìÞ: 1n
ÐÅÑÉÂÁËËÏÍ: ÓõíÜíôçóç ìå ôïí Ðñüåäñï ôçò Äçìïêñáôßáò Ìíçìüíéï Óõíåñãáóßáò ÊÔÇÌÁÔÏËÏÃÉÏ ÄÓÁ: ÅíçìåñùôéêÝò Åêäçëþóåéò «ÄÉÊÁÉÏÓÕÍÇ: ÁÊÏÕÅÉ ÊÁÍÅÉÓ;» ÏëïìÝëåéá ÁÕÔÏÄÉÏÉÊÇÔÏ: ÄéêáóôéêÝò Åíþóåéò óôïí ÄÓÁ - ÐÑÏÅÄÑÏÓ ÏËÏÌÅËÅÉÁÓ: ¸ãêáéñç ðëçñïöüñçóç ôùí äéêçãüñùí ãéá ôá íïìïó÷Ýäéá - ÐÑÏÅÄÑÏÓ ÂÏÕËÇÓ: Èá óõíÝâáëëå óôç âåëôßùóç ôçò íïìïèåôéêÞò äéáäéêáóßáò
Ç ÐÑÏÓÔÁÓÉÁ ÔÏÕ ÖÕÓÉÊÏÕ ÐÅÑÉÂÁËËÏÍÔÏÓ ÊÁÉ Ï ×ÙÑÏÔÁÎÉÊÏÓ Ó×ÅÄÉÁÓÌÏÓ
Η πληρέστερη ερµηνεία του ελληνικού και κοινοτικού δικαίου για την προστασία των καταναλωτών
Συνεργάτες του έργου: Σωτήρης Βασιλόπουλος, ΜΔΕ, Δικηγόρος Βασίλειος Δούβλης, Καθηγητής Παντείου Πανεπιστηµίου, Δικηγόρος Δηµήτρης Ζιούβας, Δ.Ν., Δικηγόρος Ιωάννης Ιγγλεζάκης, Δ.Ν., Δικηγόρος Θεόδωρος Κατσάς, Δ.Ν., Δικηγόρος Αντωνία Κοντογεωργάκη, ΜΔΕ, Δικηγόρος Σωτήρης Κοτρώνης, ΜΔΕ, Δικηγόρος Θεόδωρος Κουτσούµπας, Δ.Ν., Δικηγόρος Δηµήτρης Λιάππης, Λέκτορας Νοµικής Σχολής Αθηνών, Δικηγόρος Καλλιόπη Μήτκα, Δ.Ν., Δικηγόρος Σταύρος Μιχαλόπουλος, ΜΔΕ, Δικηγόρος Άγγελος Μπώλος, Λέκτορας Παντείου Πανεπιστήµιου, Δικηγόρος Χρύσα Παπαθανασίου, Δ.Ν., Δικηγόρος, Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα Μαρία Παπαντώνη, Επ. Καθηγήτρια Παντείου Πανεπιστηµίου, Δικηγόρος Θωµάς Χατζηγάγιος, Αν. Καθηγητής Πανεπιστηµίου Μακεδονίας, Δικηγόρος Χριστίνα Χριστοπούλου, Δ.Ν., Δικηγόρος
ΔΙΚΑΙΟ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ
(Ευρωπαϊκό Δίκαιο και Ελληνική Εναρµόνιση / Ερµηνεία - Νοµολογία)
Επιστηµονική επιµέλεια: Βασίλειος Α. Δούβλης, Καθηγητής Παντείου Πανεπιστηµίου, Δικηγόρος Άγγελος Π. Μπώλος, Λέκτορας Παντείου Πανεπιστηµίου, Δικηγόρος
Τόµος Ι: ISBN: 978-960-445-326-9 ©2008, ΧLIV+960 σελ. Τόµος ΙI: ISBN: 978-960-445-328-3 ©2008, ΧLIV+961-1736 σελ. SET: ISBN: 978-960-445-327-6, Τιµή: x175,00
Το παρόν έργο, στο οποίο συµµετείχαν µε αυτοτελείς συµβολές τους πανεπιστηµιακοί, έγκριτοι νοµικοί και δικηγόροι της πράξης, αναλύει το εθνικό δίκαιο Προστασίας των Καταναλωτών, όπως τούτο προέκυψε από την πληθώρα των κοινοτικών πράξεων και τις σχετικές εθνικές κανονιστικές πράξεις εναρµόνισης, έχοντας ως βάση την πλούσια νοµολογία του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, αφενός, και την αντίστοιχη νοµολογία των ελληνικών δικαστηρίων, αφετέρου. Ένα έργο αναφοράς στην ελληνική βιβλιογραφία, που προσφέρει τη σφαιρικότερη ενηµέρωση και δίνει άµεσες λύσεις για όλα τα ζητήµατα που αντιµετωπίζει καθηµερινά ο νοµικός της πράξης:
G G
G
Δίκαιο Καταναλωτικών Συµβάσεων Διακίνηση, Διαφήµιση και Ασφάλεια Προϊόντων και Υπηρεσιών Ηλεκτρονικές Συναλλαγές
G G G G
Χρηµατοπιστωτικές Συναλλαγές Χρηµατοοικονοµικές Συναλλαγές Τουριστικές Υπηρεσίες Δικονοµική Προστασία Καταναλωτών
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Aύγουστος 2008 Tεύχος 66ο
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ Åêäüôçò: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò ÄÓÁ Éäéïêôçóßá: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ÄÓÁ: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò Ðñüåäñïò, Èåüäùñïò Ó÷éíÜò, Áíôéðñüåäñïò Á´, ÄçìÞôñçò Âåñâåóüò, Áíôéðñüåäñïò ´, ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç, Ãåí. ÃñáììáôÝáò, Ãåþñãéïò Ìðïõëïýêïò, Óýìâïõëïò - Ôáìßáò ÁíáëõôÞò ×áñÜëáìðïò, ÃáëåôóÝëëçò Ðáíáãéþôçò, ×áôæçìé÷Üëçò ÄçìÞôñéïò, ÊïêêéíÜêçò ÅììáíïõÞë, Êáíåëëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, ÆåñâÝáò ÅõÜããåëïò, ×áñáêôéíéþôçò ÉùÜííçò, Äñïóïðïýëïõ Óïößá, ÃáëåôæÜò ÅõÜããåëïò, ÐáðáäÜêçò Êùíóôáíôßíïò, Ðáõëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, Êáíåëëüðïõëïò Íéêüëáïò, Æáöåéñüðïõëïò Ìé÷áÞë, Ìðïýñáò Ãåþñãéïò, ÔóáãêëÞ ×ñéóôßíá, ÓôñáôéíÜêç ¢ííá, Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò, ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò, ÊáêïãéáííÜêïõ Ìáñßá-Áíáóôáóßá, ÊïõâÝëç Ìáñßá ÄéåõèõíôÞò ÄÓÁ: ×áñÜëáìðïò Íáïýìçò ÓõíôáêôéêÞ ÅðéôñïðÞ: ×. ÁíáëõôÞò, É. ×áñáêôéíéþôçò, Óïößá Äñïóïðïýëïõ-Ëýôñá, Í. Êáíåëëüðïõëïò, Ì. Æáöåéñüðïõëïò Óõíôïíéóìüò Ýêäïóçò: ¸ôá Âáóéëåßïõ, ÄçìïóéïãñÜöïò, Áíáóôáóßá Ôóßñç, ÄçìïóéïãñÜöïò Äéá÷åßñéóç Ýêäïóçò: ÅÊÄÏÓÅÉÓ ÓÁÊÊÏÕËÁ Á.Å. ÁÈÇÍÁÈÅÓÓÁËÏÍÉÊÇ Ãñáöåßá ÁèÞíáò: ÉððïêñÜôïõò 23, 106 79, ôçë.: 210-33.87.500, fax: 210-33.90.075 Ãñáöåßá Èåóóáëïíßêçò: ÖñÜãêùí 1, 546 26, ôçë.: 2310-535.381, fax: 2310-546.812, ÅèíéêÞò Áìýíçò 42, 546 21, ôçë.: 2310-244.228 - 9, fax: 2310- 244.230 ÇëåêôñïíéêÞ äéåýèõíóç: http://www.sakkoulas.gr Äéåýèõíóç çëåêôñïíéêÞò áëëçëïãñáößáò: [email protected] Õðåýèõíç äéáöÞìéóçò: Ðïëýìíéá ÑÝãêïõ ÇëåêôñïíéêÞ Ó÷åäßáóç - DTP: ÅëÝíç Âáëôéíïý Åêôýðùóç - Âéâëéïäåóßá: ÂéâëéïóõíåñãáôéêÞ Á.Å.Ð.Å.Å. Copyright: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ 2003 Êõêëïöïñßá - ÄéáíïìÞ: Åêäßäåôáé ìçíéáßùò êáé äéáíÝìåôáé äùñåÜí óôá ìÝëç ôïõ ÄÓÁ. ÔéìÞ ãéá ëïéðÜ öõóéêÜ êáé íïìéêÜ ðñüóùðá 1c
ÁÐÁÃÏÑÅÕÅÔÁÉ ç áíáäçìïóßåõóç, ç áíáðáñáãùãÞ êáé ç äéáóêåõÞ ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ìå ïðïéïíäÞðïôå ôñüðï ÷ùñßò Üäåéá ôïõ åêäüôç (Í. 2121/1993).
ÃñÜììá áðü ôïí Åêäüôç
ÓõíÜäåëöïé,
Ç ìÝ÷ñé óÞìåñá áðïõóßá ôïõ ÷ùñïôáîéêïý ó÷åäéáóìïý óôç ÷þñá ìáò óõíäÝåôáé, ìåôáîý Üëëùí, ìå ôç ìç áåéöïñéêÞ ÷ñÞóç ôïõ ÷þñïõ, ôç ìç áóöáëÞ ÷ùñïèÝôçóç ôùí äçìïóßùí êáé éäéùôéêþí Ýñãùí êáé äñáóôçñéïôÞôùí, êáèþò êáé ìå ôçí Üíáñ÷ç, áõèáßñåôç êáé åêôüò ó÷åäßïõ äüìçóç. ÄçëáäÞ óõíäÝåôáé Üññçêôá ìå ôçí õðïâÜèìéóç ôïõ öõóéêïý, ïéêéóôéêïý êáé ðïëéôéóôéêïý ðåñéâÜëëïíôïò. Ç èåóìïèÝôçóç ôïõ Ãåíéêïý Ðëáéóßïõ ×ùñïôáîéêïý Ó÷åäéáóìïý êáé Áåéöüñïõ ÁíÜðôõîçò (Åèíéêü ×ùñïôáîéêü Ðëáßóéï) ôïí ðåñáóìÝíï Éïýíéï áðü ôï Åëëçíéêü Êïéíïâïýëéï áðïôåëåß ðñÜãìáôé Ýíá ðñþôï óçìáíôéêü âÞìá óôçí ðñïóðÜèåéá ôçò ÷ùñéêÞò áíÜðôõîçò ôçò ÅëëÜäáò êáèþò ç ÷þñá ìáò èá áðïêôÞóåé ãéá ðñþôç öïñÜ åèíéêü ÷ùñïôáîéêü ó÷åäéáóìü. Ùóôüóï, ôï åí ëüãù Ðëáßóéï äÝ÷èçêå éó÷õñÞ êñéôéêÞ, éäéáßôåñá áðü ôçí ÏëïìÝëåéá ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí, åðåéäÞ, ìåôáîý Üëëùí, äåí Ýëáâå éäéáßôåñç ìÝñéìíá ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò, ðïõ áðü êïéíïý ìå ôçí ïéêïíïìéêÞ êáé êïéíùíéêÞ ðáñÜìåôñï, áðïôåëïýí ôïõò ðõëþíåò ôçò âéþóéìçò áíÜðôõîçò. Óýìöùíá ìå ôï êïéíïôéêü äßêáéï áðïôåëåß ðëÝïí äåóìåõôéêÞ õðï÷ñÝùóç ôçò ÷þñáò ìáò íá åêôéìÜ ôéò ðåñéâáëëïíôéêÝò åðéðôþóåéò ãéá ó÷Ýäéá êáé ðñïãñÜììáôá ðïõ åíäÝ÷åôáé íá Ý÷ïõí óçìáíôéêÝò åðéðôþóåéò óôï ðåñéâÜëëïí ìå óêïðü ôçí ðñïþèçóç ôçò âéþóéìçò áíÜðôõîçò, óýìöùíá ìå ôçí ïäçãßá 2001/42/ÅÊ. Ôï ÕÐÅ×ÙÄÅ áí êáé óèåíÜñá áñíÞèçêå üôé õðÝ÷åé õðï÷ñÝùóç íá ðñïâåß óôçí åêôßìçóç ôùí ðåñéâáëëïíôéêþí åðéðôþóåùí ôïõ Åèíéêïý ×ùñïôáîéêïý Ðëáéóßïõ, ôåëéêÜ ðñéí áðü ôçí ôåëéêÞ ÝãêñéóÞ ôïõ áðü ôï Êïéíïâïýëéï åðé÷åßñçóå íá âåëôéþóåé ôï êåßìåíï áõôü ùò ðñïò ôçí ðåñéâáëëïíôéêÞ ôïõ äéÜóôáóç, áðïäå÷üìåíï ôåëéêÜ üôé ïé åëëåßøåéò ðïõ êáôáëïãßóôçêáí áðü ôïõò åðéóôçìïíéêïýò öïñåßò êáé ôá êüììáôá ôçò áíôéðïëßôåõóçò Þôáí õðáñêôÝò. Ç èÝóðéóç ôïõ Åèíéêïý ×ùñïôáîéêïý Ðëáéóßïõ êáèþò êáé ôùí Åéäéêþí ×ùñïôáîéêþí äåí èá åðéëýóåé Üìåóá üëá ôá ÷ñïíßæïíôá æçôÞìáôá ôïõ åëëçíéêïý ÷þñïõ ðïõ ó÷åôßæïíôáé ìå ðáñáëåßøåéò ôùí êõâåñíþíôùí åðß äåêáåôßåò. Ç áðáßôçóç üìùò åðßëõóçò üëùí ôùí óõíáöþí ðñïâëçìÜôùí åßíáé åýëïãç êáé åðéôáêôéêÞ êáé óôï ðëáßóéï áõôü ïé äéêçãüñïé èá åîáêïëïõèïýí íá ìÜ÷ïíôáé êáé íá äñïõí õðåñáóðéæüìåíïé ôï äéêáßùìá üëùí ôùí ðïëéôþí óôï ðåñéâÜëëïí. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò
ISSN 1109-866X
ÊÙÄÉÊÏÓ ÅËÔÁ: 6634
Ðåñéå÷üìåíá
4 10 15 16 18 20 20 21 22
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá ÖÁKÅËÏÓ: Ï ×ÙÑÏÔÁÎÉÊÏÓ Ó×ÅÄÉÁÓÌÏÓ ÊÁÉ Ç ÐÑÏÓÔÁÓÉÁ ÔÏÕ ÖÕÓÉÊÏÕ ÐÅÑÉÂÁËËÏÍÔÏÓ ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá Åêäçëþóåéò ÑùôÜôå & ÁðáíôÜìå Åðéóêüðçóç Íïìïëïãßáò ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá ÍÝåò Åêäüóåéò Ç äéêçãïñßá óôçí Åõñþðç
Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áýãïõóôïò 2008
3
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá «ÄIKAIOÓÕÍÇ: ÁÊÏÕÅÉ ÊÁÍÅÉÓ;» ÁÐÏÖÁÓÇ ÏËÏÌÅËÅÉÁÓ
å ôï åýëïãï áõôü åñþôçìá åîÝöñáóå ôçí áíçóõ÷ßá ôçò ãéá ôçí êáôÜóôáóç ðïõ åðéêñáôåß óôç Äéêáéïóýíç ç ÏëïìÝëåéá ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò ÷þñáò óôçí éäéáßôåñá óçìáíôéêÞ êáé êáèïñéóôéêÞ óõíåäñßáóÞ ôçò, óôçí ÊáëáìÜôá, óôéò 4,5 êáé 6 Éïõëßïõ 2008.Ìå ôéò áðïöÜóåéò êáé ôéò ðñïôÜóåéò ôçò, ùóôüóï, ç 1) ÄÉÊÁÉÏÓÕÍÇ: ÁÊÏÕÅÉ ÊÁÍÅÉÓ; Ç êáôÜóôáóç Ý÷åé öèÜóåé óôï áðñï÷þñçôï. Ï ðïëßôçò óôåíÜæåé óôá äéêáóôÞñéá. Äéêáéïóýíç äåí åßíáé ç Æá÷ïðïõëéÜäá êáé ïé ìßæåò ôçò ÆÞìåíò. Åßíáé áõôü ðïõ êñýâåôáé ðßóù áðü ôéò êïõñôßíåò êáé ïíïìÜæåôáé áñíçóéäéêßá. Ç Ðïëéôåßá Ý÷åé õðïâáèìßóåé ôïí èåóìü. ÅíäåéêôéêÞ ç Ýëëåéøç êïíäõëßùí ãéá ôçí ãåííáßá ÷ñçìáôïäüôçóÞ ôçò êáé ôçí åõðñåðÞ ëåéôïõñãßá ôçò. Äéêáéïóýíç äåí åßíáé üôé öáßíåôáé, áëëÜ áõôü ðïõ åéóðñÜôôåé êáèçìåñéíÜ ï ðïëßôçò ðïõ ðñïóöåýãåé óôá äéêáóôÞñéá. Ôï üíïìÜ ôçò Áñíçóéäéêßá. Ïé ðïéíÝò ðïõ åðéâÜëëïíôáé åîáêïëïõèïýí íá åßíáé Üêñùò áõóôçñÝò. Ç åðéèåþñçóç ôùí Äéêáóôçñßùí Ý÷åé ìåßíåé óôá ÷áñôéÜ. Ïé ðñüóöáôåò ôñïðïëïãßåò ôçò ôåëåõôáßáò óôéãìÞò ïäçãïýí óå ðëÞñç áôéìùñçóßá êáé åêèÝôïõí áíåðáíüñèùôá ôç Äéêáéïóýíç. Ïé Üîéïé êáé éêáíïß äéêáóôÝò, ðáñÜ ôéò ìéóèïëïãéêÝò áõîÞóåéò, áíáæçôïýí ôçí Ýîïäï áðü ôï óþìá. Ç ìáãíçôïöþíçóç êáé áðïìáãíçôïöþíçóç ôùí ðñáêôéêþí íá åðåêôáèåß óå üëåò ôéò äßêåò êáé éäéáßôåñá ôéò ðïéíéêÝò, åíþ ðñÝðåé íá ëõèåß Üìåóá ôï èÝìá ãéá ôéò õðïèÝóåéò ðïõ åêäéêÜæïíôáé áðü ôá ôìÞìáôá äéáêïðþí. Ç ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ åîïõóéïäïôåßôáé íá áðïöáóßóåé ôïõò ôñüðïõò áíôßäñáóçò, åíüøåé ôïõ íÝïõ äéêáóôéêïý Ýôïõò, åíçìåñþíïíôáò ôïõò óõìðïëßôåò ãéá ôçí üëç áðåëðéóôéêÞ êáôÜóôáóç. 2) ÄÉÐËÁÓÉÁÓÌÏÓ ÔÏÕ ÐÏÓÏÕ ÅÎÁÃÏÑÁÓ ÔÇÓ ÐÏÉÍÇÓ Ç áðüöáóç ôùí áñìïäßùí Õðïõñãåßùí ãéá áýîçóç ôïõ åëÜ÷éóôïõ ðïóïý åîáãïñÜò ôçò ðïéíÞò çìåñçóßùò áðü 5 åõñþ óå 10 åõñþ ôçò öõëÜêéóçò êáé áðü 2,10 åõñþ óå 5 ôçò êñÜôçóçò, ÷ùñßò ðñïçãïýìåíï äéÜëïãï ìå ôï äéêçãïñéêü êüóìï ðëÞôôåé âÜíáõóá ôá áóèåíÝóôåñá ïéêïíïìéêÜ óþìáôá, ç äå Üìåóç åöáñìïãÞ ôçò åßíáé ðáñÜíïìç êáé áíôéóõíôáãìáôéêÞ. Ôá óùöñïíéóôéêÜ êáôáóôÞìáôá èá áðïêôÞóïõí íÝáò «ðïéüôçôáò» êñáôïõìÝíïõò. ÅîïõóéïäïôÞèçêáí ïé óýëëïãïé ðïõ ìåôÝ÷ïõí óôï Ðñïåäñåßï êáé ôÝóóåñéò áêüìç ìåãÜëïé óýëëïãïé íá ðñïóöýãïõí óôá äéêáóôÞñéá, ðñïêåéìÝíïõ íá áíáãíùñéóèåß ç áíôéóõíôáãìáôéêüôçôá ôïõ íïìéêïý ðëáéóßïõ, ðïõ áöïñÜ óôçí ðñïóáýîçóç ôùí ÷ñçìáôéêþí ðïéíþí áðü ôçí ìåôáôñïðÞ, ìå äåäïìÝíï ôï ãåãïíüò üôé õðÜñ÷åé ãíùìïäüôçóç áíôåéóáããåëÝá ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ ðåñß áíôéóõíôáãìáôéêüôçôáò ôçò ðéï ðÜíù ðñïóáýîçóçò. 3) ÎÅÐËÕÌÁ ÂÑÙÌÉÊÏÕ ×ÑÇÌÁÔÏÓ Ç åðéâïëÞ õðï÷ñåþóåùí óôïõò Äéêçãüñïõò ðïõ ðñïâëÝðåé ç 3ç Ïäçãßá ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò ãéá ôçí íïìéìïðïßçóç åóüäùí áðü åãêëçìáôéêÝò äñáóôçñéüôçôåò åßíáé êáôáöáíþò áíôßèåôç óôï Óýíôáãìá êáé óôï êïéíïôéêü äßêáéï, èßãåé âÜíáõóá ôï åðáããåëìáôéêü áðüññçôï êáé ôï êáèÞêïí ðßóôçò ðñïò ôïí ðåëÜôç, ìåôáôñÝðïíôáò ôïí äéêçãüñï óå ÷áöéÝ, åíþ ôï ó÷åôéêü íïìïó÷Ýäéï – Ýêôñùìá, ðïõ õðåñâáßíåé êáôÜ ðïëý óå áõóôçñüôçôá, ôçí ïäçãßá, èá ïäçãÞóåé óå ðáñÜëõóç ôùí ìéêñïìåóáßùí óõíáëëáãþí, áöïý ï êáèåßò èá êéíäõíåýåé íá êáôçãïñçèåß ãéá îÝðëõìá âñþìéêïõ ÷ñÞìáôïò, óå óõíáëëáãÞ ðïõ ç áîßá ôïõò õðåñâáßíåé ôá 15.000 åõñþ.
M
ÏëïìÝëåéá ðáñåìâáßíåé ìå áéóéïäïîßá êáé üñáìá áðïäåéêíýïíôáò, ãéá áêüìç ìéá öïñÜ, åìðñÜêôùò ôïí èåóìéêü ñüëï ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí êáé ôçí êáôáëõôéêÞ ôïõò óõìâïëÞ óôçí áíáâÜèìéóç ü÷é ìüíï ôçò Äéêáéïóýíçò áëëÜ êáé ôïõ êïéíùíéêïý ãßãíåóèáé. Åíá ñüëï ìå ãíþìïíá ôï óõìöÝñïí ôïõ ðïëßôç êáé åî áõôïý ðïëýôéìï êïéíùíéêÜ óôéò óýã÷ñïíåò ìÝñåò ìáò. 4) ÊÙÄÉÊÁÓ ÐÏËÉÔÉÊÇÓ ÄÉÊÏÍÏÌÉÁÓ Ïé óõíå÷åßò ôñïðïðïéÞóåéò ôùí Êùäßêùí Ý÷ïõí äçìéïõñãÞóåé ðëÞñç óýã÷õóç êáé áíáóöÜëåéá äéêáßïõ êáé ïõäåßò äéêáóôÞò Þ äéêçãüñïò ìðïñåß íá åßíáé âÝâáéïò ôé éó÷ýåé óôçí ðåñßðôùóç ðïõ åêäéêÜæåôáé ç õðüèåóç. Åéäéêüôåñá äå, óå ó÷Ýóç ìå ôçí ôåëåõôáßá åðé÷åéñïýìåíç áíáìüñöùóç ôïõ ÊÐïëÄ äéáðéóôþíåôáé, üôé ðåñéÝ÷åé äéáôÜîåéò, ðïõ äåí åßíáé äõíáôüí íá õéïèåôçèïýí áðü ôïí íïìéêü êüóìï êáé ôçí êïéíùíßá. Ïé ðïëéôéêÝò ðáñåìâÜóåéò, üðùò óôçí ðåñßðôùóç ôùí Üñèñùí 692 ðáñ. 4 ìáò âñßóêïõí ñéæéêÜ áíôßèåôïõò. 5) Ó×ÏËÇ ÄÉÊÁÓÔÙÍ ÅðéóçìÜíèçêå êáé ðÜëé ç áíÜãêç ãéá ôçí áíÜäåéîç ìÝóù ôçò Ó÷ïëÞò Äéêáóôþí Üîéùí äéêáóôþí êáé éêáíþí íá äéá÷åéñéóèïýí ôá ðïëõôéìüôåñá áãáèÜ ôùí ðïëéôþí, ìå ðñïûðçñåóßá äéêçãïñéêÞ, óõíõðïëïãéæüìåíç óôá óõíôÜîéìÜ ôïõò ÷ñüíéá ìå íïïôñïðßá äéêáóôïý êáé ü÷é äçìïóßïõ õðáëëÞëïõ. Ôï íÝï íïìïó÷Ýäéï, åöüóïí ðáñáìÝíåé óôçí áñ÷éêÞ ôïõ ìïñöÞ, ðñï÷ùñåß óå êÜðïéåò ôïìÝò. 6) ÅÈÍÉÊÏ ÓÕÌÂÏÕËÉÏ ÄÉÊÁÉÏÓÕÍÇÓ Ç óýóôáóç Åèíéêïý Óõìâïõëßïõ Äéêáéïóýíçò ÷ùñßò ôçí óõììåôï÷Þ ôùí åêðñïóþðùí êáé ôùí 3 ìåãÜëùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò ×þñáò èÝôåé åí áìöéâïëßá ôïõò óêïðïýò åîáããåëßáò ôïõ. 7) ÅÉÓÐÑÁÊÔÉÊÅÓ ÅÔÁÉÑÅÉÅÓ Ç õðü êáèåóôþò áìöéâüëïõ íïìéìüôçôáò ëåéôïõñãßáò åéóðñáêôéêþí åôáéñåéþí, ìÝëç ôùí ïðïßùí áíôéðïéïýíôáé ôï åðÜããåëìá ôïõ äéêçãüñïõ êáé ôïõ äéêáóôéêïý åðéìåëçôïý åßíáé áðüññïéá êáé ôçò íïóçñÞò êáôÜóôáóçò ðïõ åðéêñáôåß óôç Äéêáéïóýíç. 8) ÓÕÍÔÁÎÉÏÕ×ÏÉ ÁËËÙÍ ÊËÁÄÙÍ Ìå íïìïèåôéêÞ ñýèìéóç ðñÝðåé íá áðáãïñåõôåß ç åßóïäïò óôï Äéêçãïñéêü ÅðÜããåëìá óõíôáîéïý÷ùí Üëëùí êëÜäùí êáé íá áðáãïñåõôåß ï äéïñéóìüò óôï äçìüóéï óõíôáîéïý÷ùí äéêáóôþí ê.Ü. ãéá åõíüçôïõò ëüãïõò. 9) ÐÅÑÉÂÁËËÏÍ Ïé äéêçãüñïé áãùíßæïíôáé ãéá ðåñéóóüôåñïõò åëåýèåñïõò ÷þñïõò ðñáóßíïõ, ãéá åëåýèåñç ðñüóâáóç óôéò õðçñåóßåò, åíÜíôéá óôéò êáôáðáôÞóåéò ôùí äáóþí êáé ôçí ïéêïðåäïðïßçóç, ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôïõ öõóéêïý ðåñéâÜëëïíôïò êáé ôçí áíáâÜèìéóç ôçò ðïéüôçôáò æùÞò ôùí ðïëéôþí. Ç óõóôáèåßóá åðéôñïðÞ áðü Ýãêñéôïõò íïìéêïýò èá ðñïôåßíåé íïìïèåôéêÝò ñõèìßóåéò åíáñìïíéóìÝíåò ìå ôéò áðïöÜóåéò ôïõ Ä.Å.Ê. êáé óå ïñéáêÝò ðåñéðôþóåéò èá ðñïóöýãåé óôá äéêáóôÞñéá ãéá íá áðïôñÝøåé ôçí ðåñáéôÝñù ìüëõíóç ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò êáé ôçò æùÞò ìáò. 10) Ç ÏëïìÝëåéá ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò ÷þñáò áãùíßæåôáé ãéá ôçí áíåîáñôçóßá ôçò Äéêáéïóýíçò, åíÜíôéá óå ïðïéáäÞðïôå åîùèåóìéêÞ ðáñÝìâáóç, êáèþò êáé óå êÜèå ðñïóðÜèåéá ößìùóçò ôùí èåóìïèåôçìÝíùí óõíäéêáëéóôéêþí öïñÝùí äéêáéïóýíçò.
4
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áýãïõóôïò 2008
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÐÑÏÅÄÑÏÓ OËÏÌÅËÅÉÁÓ: ÄÉÅÊÄÉÊÏÕÌÅ ÔÁ ÄÉÊÁÉÙÌÁÔÁ ÌÁÓ
Ï Ðñüåäñïò ôçò ÏëïìÝëåéáò ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò óôçí ïìéëßá ôïõ, åðéóçìáßíïíôáò ôá ðñïâëÞìáôá ôïõ ÷þñïõ ôçò Äéêáéïóýíçò êáé õðïãñáììßæïíôáò üôé ìå ôéò áðïöÜóåéò ôçò ÏëïìÝëåéáò ïé äéêçãüñïé åíþíïõí ôéò äõíÜìåéò ôïõò ìÝóù ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí üëçò ôçò ÷þñáò, ôüíéóå: n Ïé Äéêçãïñéêïß Óýëëïãïé äåí åßíáé ðáñáñôÞìáôá êáíåíüò áëëÜ èåóìéêÜ óõëëåéôïõñãïß Äéêáéïóýíçò ðïõ õðåñáóðßæïíôáé ôá äéêáéþìáôÜ ôïõò, ôçí éóïôéìßá ôïõò êáé äåí äÝ÷ïíôáé áðïðñïóáíáôïëéóìïýò áðü ôçí ðñáãìáôéêüôçôá ïýôå áëáæïíåßá áðü Ýäñáò. n ÈÝôïõìå èÝìáôá áñ÷þí êáé áðáéôïýìå áìïéâáßï óåâáóìü êáé óõììåôï÷Þ. Äåí ìðïñïýìå íá áíå÷èïýìå íïìïó÷Ýäéá ôçò ôåëåõôáßáò óôéãìÞò ÷ùñßò ôçí ðáñÜóôáóç êáé óõììåôï÷Þ ôùí äéêçãüñùí. n Ðñïìåôùðßäá ìáò åßíáé ç áíåîáñôçóßá ôïõ äéêáóôÞ ãéá íá Ý÷ïõìå óùóôÞ áðïíïìÞ Äéêáéïóýíçò. ÈÝëïõìå Äéêáéïóýíç áíåîÜñôçôç, ÷ùñßò ðïëéôéêÝò ðáñåìâÜóåéò. Äéêáéïóýíç ìå áíèñþðéíï ðñüóùðï.
ÓÇÌÁÍÔÉÊÅÓ ÐÁÑÏÕÓÉÅÓ ÁÐÏ ÔÏÍ ×ÙÑÏ ÔÇÓ ÄÉÊÁÉÏÓÕÍÇÓ
Óôéò åñãáóßåò ôçò ÏëïìÝëåéáò ðáñÝóôçóáí: ï Ðñüåäñïò ôïõ ÓôÅ ê. Ã. Ðáíáãéùôüðïõëïò, ï Ðñüåäñïò ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ ê. Ã. Êïýñôçò, ï Ãåíéêüò Åðßôñïðïò Åðéêñáôåßáò ôùí Ôáêôéêþí Äéïéêçôéêþí Äéêáóôçñßùí ê. Ê. Ðåôñüðïõëïò, ï Ðñüåäñïò ôïõ Íïìéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ ÊñÜôïõò ê. Ê. ÌðáêÜëçò, ï Ðñüåäñïò ôçò ´Åíùóçò Äéêáóôþí êáé ÅéóáããåëÝùí ê. ×. Áèáíáóßïõ, ï Ðñüåäñïò ôçò ¸íùóçò Äéêáóôéêþí Ëåéôïõñãþí ôïõ ÓôÅ ê. Ê. Êïõóïýëçò, ï Ðñüåäñïò ôçò ´Åíùóçò ÅéóáããåëÝùí ÅëëÜäïò ê. Ó. ÌðÜãéáò, êáé ï Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò ôçò ´Åíùóçò ê. Ð. Ðáíáãéùôüðïõëïò, ï Ðñüåäñïò ôçò ´Åíùóçò ôùí Äéïéêçôéêþí Äéêáóôþí ê. Ã. ÖáëôóÝôïò, ï Åêðñüóùðïò ôçò ´Åíùóçò Ìåëþí ôïõ Íïìéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ ÊñÜôïõò ê. Ä. Áíáóôáóüðïõëïò, ï Åêðñüóùðïò ôçò ´Åíùóçò Äéêáóôéêþí Ëåéôïõñãþí ÓôñáôéùôéêÞò Äéêáéïóýíçò ê. Í. Áíèïýëçò. ×áéñåôéóìü áðÝóôåéëå ï ÅéóáããåëÝáò ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ ê. Ã. ÓáíéäÜò. Êáé áðü ôçí ÔïðéêÞ Áõôïäéïßêçóç: ï ÍïìÜñ÷çò Ìåóóçíßáò ê. Ä. ÄñÜêïò, êáé ï ÄÞìáñ÷ïò ÊáëáìÜôáò ê. Ð. Íßêáò.
ΘΕΩΡΙΑ ΤΗΣ ΠΟΙΝΗΣ (Μια εισαγωγή)
Νέστωρ Ε. Κουράκης, Καθηγητής Νοµικής Σχολής Παν/µίου Αθηνών
ISBN: 978-960-445-333-7 ©2008, ΧΙΙ+215 σελ., Τιµή: x22,00
Μία ανάλυση του Δ΄ Κεφαλαίου του Ποινικού Κώδικα, όπου εξετάζεται η σχέση των ποινικών κυρώσεων προς το έγκληµα, παρουσιάζεται η ιστορική εξέλιξη αλλά και οι σύγχρονες τάσεις και εξελίξεις, αναλύεται η έννοια και η λειτουργία της ποινής καθώς και ο δικαιολογητικός λόγος και οι σκοποί που πραγµατώνει, αλλά και παρουσιάζονται οι επί µέρους κύριες ποινές, µε αναφορά στο ισχύον δίκαιο και τη σύγχρονη σηµασία κάθε ποινής ξεχωριστά.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áýãïõóôïò 2008
5
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
¸ãêáéñç ðëçñïöüñçóç ãéá íïìïó÷Ýäéá åðéóôïëÝò ÐñïÝäñïõ ÏëïìÝëåéáò - ÐñïÝäñïõ ÂïõëÞò
B
áñõóÞìáíôç åðéóôïëÞ ãéá ôçí Ýãêáéñç ðëçñïöüñçóç ôùí èåóìéêþí öïñÝùí ôïõ Äéêçãïñéêïý Óþìáôïò ãéá ôéò ó÷åäéáæüìåíåò áëëáãÝò ôçò íïìïèåóßáò, áðÝóôåéëå ï Ðñüåäñïò ôçò ÏëïìÝëåéáò ÐñïÝäñùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò ðñïò ôïí Ðñüåäñï ôçò ÂïõëÞò ôùí ÅëëÞíùí ê. ÄçìÞôñéï Óéïýöá, óôçí ïðïßá ôïíßæåé: - Óå Ýíá óýã÷ñïíï Äçìïêñáôéêü ÊñÜôïò, ðñéí áðü ôçí åéóáãùãÞ ôùí êáôáñôéæïìÝíùí íïìïèåôçìÜôùí óôï Êïéíïâïýëéï, Ý÷ïõí èåóðéóèåß äéáäéêáóßåò åõñåßáò ãíùóôïðïßçóçò ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ôïõò óôï êïéíü, êáèþò êáé äéáâïýëåõóçò ìå ôïõò åíäéáöåñüìåíïõò. Ï Ðñüåäñïò ôçò ÂïõëÞò áðÝóôåéëå, åíôüò ôñéþí çìåñþí, ôçí åðéóôïëÞ ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò ÏëïìÝëåéáò, ðñïò åíçìÝñùóç,ôüóï óôïí Õðïõñãü Äéêáéïóýíçò üóï êáé óå üëïõò ôïõò Õðïõñãïýò ôçò ÊõâÝñíçóçò, ìáæß ìå äéêÞ ôïõ åðéóôïëÞ óôçí ïðïßá áöïý åðéóçìáßíåé üôé ôï áßôçìá áõôü ôïõ íïìéêïý êüóìïõ áíÞêåé áðïêëåéóôéêÜ óôçí áñìïäéüôçôá êÜèå Õðïõñãåßïõ, óçìåéþíåé: - Öñïíþ, ùóôüóï, üôé ç áíôáðüêñéóç óôï áßôçìá áõôü, üðïõ åßíáé åöéêôü, èá óõíÝâáëëå óôç âåëôßùóç ôçò íïìïèåôéêÞò äéáäéêáóßáò, ôçí áíáâÜèìéóç ôïõ Ýñãïõ ôçò ÂïõëÞò, êáèþò êáé óôçí ðëçñÝóôåñç åíçìÝñùóç üóùí åìðëÝêïíôáé óôçí åöáñìïãÞ ôùí íüìùí êáé ôçí áðïíïìÞ ôïõ Äéêáßïõ. ÐáñáèÝôïõìå ôéò äõï åðéóôïëÝò, ìå ôçí óåéñÜ áðïóôïëÞò ôïõò: Ç åðéóôïëÞ ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò ÏëïìÝëåéáò ôùí ÐñïÝäñùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò ê. Äçìçôñßïõ Ðáîéíïý óôéò 8 Éïõëßïõ 2008: Êýñéå Ðñüåäñå, Óå Ýíá óýã÷ñïíï Äçìïêñáôéêü ÊñÜôïò, ðñéí áðü ôçí åéóáãùãÞ ôùí êáôáñôéæïìÝíùí íïìïèåôçìÜôùí óôï Êïéíïâïýëéï, Ý÷ïõí èåóðéóèåß äéáäéêáóßåò åõñåßáò ãíùóôïðïßçóçò ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ôïõò óôï êïéíü, êáèþò êáé äéáâïýëåõóçò ìå ôïõò åíäéáöåñüìåíïõò. ÐåñáéôÝñù, êáôÜ ôï Üñèñï 74 § 5 åä. â´ ôïõ ÓõíôÜãìáôïò «Íïìïó÷Ýäéï Þ ðñüôáóç íüìïõ ðïõ ðåñéÝ÷åé äéáôÜîåéò Üó÷åôåò ìå ôï êýñéï áíôéêåßìåíü ôïõò äåí åéóÜãåôáé ãéá óõæÞôçóç». Ç ôåëåõôáßá äéÜôáîç áöïñÜ êáé ôéò ôñïðïëïãßåò Þ ðñïóèÞêåò ðïõ ðñïôåßíïíôáé åíþðéïí ôçò ÂïõëÞò (âë. ÐáñáñÜ, Óýíôáãìá êáé ÅÓÄÁ Ýêä. 2001, óåë. 278). Ç ìç ôÞñçóç ôùí åí ëüãù áñ÷þí õðü ôçí åêôåëåóôéêÞ åîïõóßá, ðáñÜ ôéò ðåñß ôïõ áíôéèÝôïõ äéáâåâáéþóåéò êõâåñíçôéêþí óôåëå÷þí, Ý÷åé åðéðôþóåéò ôüóï óôçí ðïéüôçôá ôùí íïìïèåôçìÜôùí, üóï êáé óôçí áóöÜëåéá ôïõ äéêáßïõ.
Åìåßò, ïé äéêçãüñïé, ùò ëåéôïõñãïß ôçò ÈÝìéäáò, åðéöïñôéóìÝíïé ìå ôï óõìâïõëåõôéêü êáé õðåñáóðéóôéêü Ýñãï ôïõ êáèçìåñéíïý ðïëßôç, áíçóõ÷ïýìå éäéáßôåñá, äéüôé õðÜñ÷åé åí ðñïêåéìÝíù äõó÷Ýñåéá ðáñáêïëïýèçóçò, ëüãù Ýëëåéøçò Ýãêáéñçò ðëçñïöüñçóçò, ôùí ó÷åäéáæüìåíùí áëëáãþí ôçò íïìïèåóßáò. ÅðéðëÝïí, åìöáíßæïíôáé óõ÷íÜ ðåñéðôþóåéò åóöáëìÝíùí äéêáóôéêþí áðïöÜóåùí êáé áðþëåéáò äéêáéùìÜôùí. Öñïíïýìå, üôé ôÝôïéåò ðáñÜðëåõñåò áðþëåéåò ìðïñåß íá ïäçãÞóïõí óå åõèýíç ôïõ Åëëçíéêïý Äçìïóßïõ êáé áéôßåò ðñïóöõãÞò óå ÄéåèíÞ ÄéêáóôÞñéá (ÄÅÊ êáé ÅÄÄÁ). ¸÷ïõìå ôçí ðåðïßèçóç, üôé ïé ãíùóôÝò äçìïêñáôéêÝò åõáéóèçóßåò êáé ç åõèõêñéóßá Óáò, áëëÜ êáé ôï åðéäåéêíõüìåíï åíäéáöÝñïí Óáò ãéá ôçí åýñõèìç ëåéôïõñãßá ôçò Äéêáéïóýíçò êáé ôá ðñïâëÞìáôá ôçò êïéíùíßáò ìáò, èá Óáò ïäçãÞóïõí óôçí áðüöáóç íá ìåñéìíÞóåôå ãéá íá åêëåßøåé ôï áíùôÝñù áðáñÜäåêôï öáéíüìåíï. Ç åðéóôïëÞ ôïõ Ðñüåäñïõ ôçò ÂïõëÞò ôùí ÅëëÞíùí ê. Äçìçôñßïõ Óéïýöá, ðñïò ôïí Õðïõñãü Äéêáéïóýíçò ê. ÓùôÞñéï ×áôæçãÜêç êáé ðñïò ôïõò Üëëïõò õðïõñãïýò ôçò ÊõâÝñíçóçò, óôéò 11 Éïõëßïõ 2008 - ðïõ êïéíïðïéÞèçêå êáé óôïí Ðñüåäñï ôçò ÏëïìÝëåéáò: Êýñéå ÕðïõñãÝ, ÁðïóôÝëëù ðñïò åíçìÝñùóÞ óáò, ôçí áðü 8.7.2008 åðéóôïëÞ ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò ÏëïìÝëåéáò ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò ×þñáò, ìå ôçí ïðïßá æçôåßôáé ç Ýãêáéñç ðëçñïöüñçóç ôïõ íïìéêïý êüóìïõ ãéá ôéò ó÷åäéáæüìåíåò, Þ ïëïêëçñùèåßóåò íïìïèåôéêÝò ðñùôïâïõëßåò. Ç ÂïõëÞ ôùí ÅëëÞíùí áíáñôÜ óôçí éóôïóåëßäá ôçò ôïõò øçöéæüìåíïõò íüìïõò. Ôï áßôçìá, ùóôüóï, ôïõ íïìéêïý êüóìïõ áöïñÜ, ü÷é ìüíï ôïõò íüìïõò ðïõ øçößæïíôáé, áëëÜ êáé ôéò ó÷åäéáæüìåíåò áëëáãÝò ôçò íïìïèåóßáò, ôéò ó÷åäéáæüìåíåò íïìïèåôéêÝò ðñùôïâïõëßåò êáé ôá ó÷Ýäéá íüìïõ ðïõ ôßèåíôáé óå äçìüóéá äéáâïýëåõóç. Êáé áõôü áíÞêåé áðïêëåéóôéêÜ óôçí áñìïäéüôçôá êÜèå Õðïõñãåßïõ. Öñïíþ, ùóôüóï, üôé ç áíôáðüêñéóç óôï áßôçìá áõôü, üðïõ åßíáé åöéêôü, èá óõíÝâáëëå óôç âåëôßùóç ôçò íïìïèåôéêÞò äéáäéêáóßáò, ôçí áíáâÜèìéóç ôïõ Ýñãïõ ôçò ÂïõëÞò, êáèþò êáé óôçí ðëçñÝóôåñç åíçìÝñùóç üóùí åìðëÝêïíôáé óôçí åöáñìïãÞ ôùí íüìùí êáé ôçí áðïíïìÞ ôïõ Äéêáßïõ. ÅðéðëÝïí ç áðïóôïëÞ ôùí íüìùí ðïõ øçößæïíôáé óôïõò Äéêçãïñéêïýò Óõëëüãïõò ôçò ×þñáò, óôéò ÄéêáóôéêÝò Åíþóåéò, êáèþò êáé óôïõò Öïñåßò ðïõ õðÜãïíôáé óôçí áñìïäéüôçôá êáé ôçí åðïðôåßá óáò, èá Þôáí Ýíá áêüìç óçìáíôéêü âÞìá ðñïò óôïõò óôü÷ïõò áõôïýò.
Ðñïûðïëïãéóìüò 2008 - Áðïëïãéóìüò 2007
Óôç óõíåäñßáóç ôçò 22-7-2008 êáôáôÝèçêå ðñïò åíçìÝñùóç êáé óõæÞôçóç áðü ôï Ä.Ó., ç åéóÞãçóç ôïõ Óõìâïýëïõ Ôáìßá Ãéþñãïõ Ìðïõëïýêïõ ãéá ôïí áðïëïãéóìü ôïõ Ýôïõò 2007 êáé ôïí ðñïûðïëïãéóìü ôïõ Ýôïõò 2008. Ôá óõíïëéêÜ áðïëïãéóôéêÜ ìåãÝèç ôïõ Ýôïõò 2007 åßíáé: Á) ÓÕÍÏËÏ ÅÓÏÄÙÍ: 10.110.770,34 S Â) ÓÕÍÏËÏ ÐÁÃÉÙÍ: 380.957,62 S Ã) ÓÕÍÏËÏ ÅÎÏÄÙÍ: 6.406.324,29 S ËÅÉÔÏÕÑÃÉÊÏ ÁÐÏÔÅËÅÓÌÁ: 3.704.446,05 S ÏÉÊÏÍÏÌÉÊÏ ÁÐÏÔÅËÅÓÌÁ: 3.323.488,43 S Ï áðïëïãéóìüò ôïõ Ýôïõò 2007 ðáñïõóéÜæåé ðëåüíáóìá 3.323.488,43 S. Ðëåïíáóìáôéêüò åðßóçò åßíáé êáé ï ðñïûðïëïãéóìüò ôïõ Ýôïõò 2008 êáôÜ 3.148.500,00 S. ÁíáëõôéêÜ óôïé÷åßá èá äçìïóéåõèïýí óôï Íïìéêü ÂÞìá.
6
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áýãïõóôïò 2008 Aýãïõóôïò
ΟΙ ΧΡΉΣΕΙΣ ΓΗΣ ΚΑΙ ΤΟ ΓΕΝΙΚΌ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΌ ΣΧΈΔΙΟ
(Παράρτηµα µε σχετικές αποφάσεις ΣτΕ και Διοικητικών Εφετείων, γνωµοδοτήσεις ΝΣΚ, ΟΡΣΑ και ΟΡΣΘ, πορίσµατα Συνηγόρου του Πολίτη, Εγκυκλίους ΥΠΕΧΩΔΕ)
Δηµήτρης Κ. Μέλισσας, Αν. Καθηγητής Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου, Δικηγόρος
ISBN: 978-960-445-252-1 ©2008, ΧΧΙΙ+495 σελ., Τιµή: x50,00
Η µεταβολή των χρήσεων γης, ως κοινωνικό και οικονοµικό φαινόµενο, η σηµασία του Γενικού Πολεοδοµικού Σχεδίου ως εργαλείου ρυθµιστικής παρέµβασης και ελέγχου των χρήσεων γης, ο διάλογος για την πολυλειτουργική, τη µονολειτουργική και τη συµπαγή σύγχρονη πόλη, ο ρόλος της Πολιτείας αποτελούν τη θεµατική του παρόντος έργου. Με σαφήνεια, µέσα από τη νοµοθετική εφαρµογή, τη θεωρία και τη νοµολογιακή πρακτική, δίδονται όλες οι απαντήσεις για την κατοικία, το κατάστηµα και την κάθε οικοδοµή γενικότερα στη σύγχρονη ελληνική πόλη. Επιπλέον, για κάθε δραστηριότητα της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας (ΣΤΑΚΟΔ 2003) καταγράφεται σε ένα οργανωµένο παράρτηµα η αντίστοιχη νοµοθεσία, νοµολογία, εγκύκλιοι και έγγραφα του ΥΠΕΧΩΔΕ, έγγραφα των Οργανισµών Ρυθµιστικού Σχεδίου Αθήνας και Θεσσαλονίκης, πορίσµατα του Συνηγόρου του Πολίτη και γνωµοδοτήσεις του Νοµικού Συµβουλίου του Κράτους.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΕΣ ΕΓΓΡΑΦΕΣ
(Η διόρθωση των πρώτων ανακριβών εγγραφών µετά το Ν. 3481/2006. Θεωρία - Νοµολογία - Υποδείγµατα)
Γιώργος Μαγουλάς, Δικηγόρος
ISBN: 978-960-445-184-5 ©2008, 278 σελ., Τιµή: x35,00
Με τη µονογραφία αυτή επιχειρείται µία πρώτη προσέγγιση των διατάξεων του νόµου 2664/1998 που αφορούν στη διόρθωση των πρώτων ανακριβών κτηµατολογικών εγγραφών, οι οποίες αποτελούν και τον πυρήνα του νόµου που έχει άµεση σχέση µε τη δικηγορική και δικαστική πρακτική, λαµβάνοντας υπόψη τη νοµολογία που έχει διαµορφωθεί µέχρι σήµερα για την ερµηνεία των διατάξεων αυτών από τους κτηµατολογικούς δικαστές. Το βιβλίο χωρίζεται σε τρία µέρη: Στο πρώτο µέρος γίνεται η ερµηνευτική προσέγγιση των διατάξεων που έχουν σχέση µε τη διόρθωση των πρώτων ανακριβών κτηµατολογικών εγγραφών µε επαγωγικό τρόπο, ώστε ο αναγνώστης να έχει µία ολοκληρωµένη εικόνα για τη διαδικασία διόρθωσης των ανακριβών εγγραφών, είτε δικαστικώς είτε εξωδικαστικώς, ανάλογα µε τη φύση της ανακριβούς εγγραφής. Στο δεύτερο µέρος παρατίθενται υποδείγµατα αιτήσεων και αγωγών για δικαστική και εξωδικαστική διόρθωση των ανακριβών εγγραφών, για όλες τις περιπτώσεις που προβλέπουν οι σχετικές διατάξεις. Τέλος, στο τρίτο µέρος παρατίθεται το κείµενο του βασικού νόµου 2664/1998, κωδικοποιηµένου σε ενιαίο κείµενο, µε ενσωµατωµένες τις -σηµαντικές- τροποποιήσεις των ν. 3127/2003 και 3481/2006.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÓõíÜíôçóç ìå ôïí Ðñüåäñï ôçò Äçìïêñáôßáò - Ìíçìüíéï Óõíåñãáóßáò
ôïí áãþíá ãéá ôçí Ðñïóôáóßá ôïõ ÐåñéâÜëëïíôïò ï Ðñüåäñïò ôçò Äçìïêñáôßáò ÊÜñïëïò Ðáðïýëéáò óôçñßæåé ôçí ðñùôïâïõëßá ôùí 12 êïéíùíéêþí êáé åðéóôçìïíéêþí öïñÝùí (áíÜìåóÜ ôïõò êáé ï Ä.Ó.Á) ðïõ õðÝãñáøáí, ìå ôçí Õðåñíïìáñ÷ßá Áèçíþí – Ðåéñáéþò, ôï «Ìíçìüíéï Óõíåñãáóßáò» ãéá ôç äéÜóùóç ôùí åëåõèÝñùí ÷þñùí óôçí ÁôôéêÞ. Óôç óõíÜíôçóç ðïõ Ýãéíå óôï Ðñïåäñéêü ÌÝãáñï, ôçí 21ç Éïõëßïõ 2008, ìå ôçí õðåñíïìÜñ÷ç ê. Íôßíá ÌðÝç êáé ôïõò åêðñïóþðïõò ôùí öïñÝùí, ï Ðñüåäñïò ôçò Äçìïêñáôßáò, óôïí ïðïßï åðÝäùóáí ôï Ìíçìüíéï Óõíåñãáóßáò» äÞëùóå: - Åêôéìþ éäéáßôåñá áõôÞ ôçí óçìáíôéêÞ ðñïóðÜèåéÜ óáò ãéá Ýíáí êïéíÜ áðïäåêôü óêïðü. ÅîÝöñáóå ,ðáñÜëëçëá, ôçí åëðßäá üôé ç ìáæéêüôçôá ôùí öïñÝùí èá ðñïóäþóåé äõíáìéêÞ óå áõôÞí ôçí ðñïóðÜèåéá. Ôï «Ìíçìüíéï Óõíåñãáóßáò» ãéá ôç äéÜóùóç ôùí åëåýèåñùí ÷þñùí óôçí ÁôôéêÞ õðåãñÜöç óôéò 3 Éïõëßïõ 2008, óôï Ðïëéôéóôéêü ÊÝíôñï «Ê. ÐáëáìÜò» ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí áðü 12 ìåãÜëïõò êïéíùíéêïýò êáé åðéóôçìïíéêïýò öïñåßò, ìåôáîý ôùí ïðïßùí êáé ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí, ìå ôçí õðåñíïìÜñ÷ç
Ó
ÈåñìÞ ÷åéñáøßá ôïõ ÐñïÝäñïõ ôçò Äçìïêñáôßáò, Êáñüëïõ Ðáðïýëéá ìå ôïí Ðñüåäñï ôïõ Ä.Ó.Á., ÄçìÞôñç Ðáîéíü ðáñïõóßá åêðñïóþðùí ôùí Üëëùí öïñÝùí êáé ôçò õðåñíïìÜñ÷ïõ Íôßíáò ÌðÝç
Áèçíþí - Ðåéñáéþò ê. Íôßíá ÌðÝç. Ç ðñùôïâïõëßá ôùí öïñÝùí áðïâëÝðåé: Óôçí èåóìéêÞ êáôï÷ýñùóç ôùí åëåýèåñùí ÷þñùí êáé óôç èåóìéêÞ êáôï÷ýñùóç êáé õëïðïßçóç ôçò åðéôáãÞò ãéá åëåýèåñç ðñüóâáóç óôç èÜëáóóá.
Êôçìáôïëüãéï - ÅíçìåñùôéêÝò åêäçëþóåéò áðü ôïí Ä.Ó.Á.
Ä.Ó.Á. óõíåðÞò óôéò èåóìéêÝò êáé åðéóôçìïíéêÝò ôïõ õðï÷ñåþóåéò ðñáãìáôïðïßçóå ôÝóóåñéò åíçìåñùôéêÝò åêäçëþóåéò ãéá ôï Êôçìáôïëüãéï, ãéá èÝìáôá éäéáßôåñá íïìéêÞò öýóçò ðïõ áíáêýðôïõí áðü ôéò íÝåò êôçìáôïãñáöÞóåéò. Ïé åêäçëþóåéò Ýãéíáí ìå éäéáßôåñç åðéôõ÷ßá óôéò 3, 7, 15 êáé 17 Éïõëßïõ 2008, óôçí áßèïõóá åêäçëþóåùí ôïõ Ä.Ó.Á., ìå ïìéëçôÝò ôïí Áíôéðñüåäñï ôïõ Ä.Ó.Á. ê. È. Ó÷éíÜ, ôïí ËÝêôïñá ÍïìéêÞò Ä.Ð.È. ê. Ë. ÊéôóáñÜ êáé ôçí Äéêçãüñï-Õðïäéåõèýíôñéá ôçò ÍïìéêÞò Õðçñåóßáò ôçò «Êôçìáôïëüãéï Á.Å.» ê. Åëåïíþñá ÁíäñåáäÜêç. Ç ìåãÜëç ðñïóÝëåõóç êáé ôï åíäéáöÝñïí ôùí óõíáäÝëöùí ðéóôïðïéïýí ôá ðñïâëÞìáôá ðïõ ðéèáíüí èá áíáöýïíôáé óôçí ðñÜîç, áíáöÝñåé ï Ä.Ó.Á óå ó÷åôéêü Äåëôßï Ôýðïõ. Êáé ôïíßæåé: Åðéóçìáßíïõìå êáé ðÜëé, üôé åêåßíï ðïõ ðñùôßóôùò åíäéáöÝñåé åßíáé ç åîõðçñÝôçóç ôïõ ðïëßôç, éäéáßôåñá ôïõ áäýíáìïõ, êáé ðñïò ôïýôï ç «Êôçìáôïëüãéï Á.Å.» ïöåßëåé íá äñáóôçñéïðïéÞóåé ðåñéóóüôåñï ôéò õðçñåóßåò ôçò êáé íá áíáêïéíþóåé ôçí ðáñÜôáóç ôçò ðñïèåóìßáò ôïõëÜ÷éóôïí åðß ôñßìçíï. ¼ëïé êñéíüìáóôå êáé ôï åíäéáöÝñïí ðñïò ôïí ðïëßôç ðñÝðåé íá áðïäåéêíýåôáé Ýìðñáêôá êáèçìåñéíþò ìå ðíåýìá ðñïóôáôåõôéêü êáé ü÷é åéóðñáêôéêü. Ä.Ó.Á.: Ðñþôéóôç õðï÷ñÝùóç ôçò Ðïëéôåßáò ç åîõðçñÝôçóç êáé ç åíçìÝñùóç ôïõ ðïëßôç. Må áõôÞ ôçí åðéóÞìáíóç áíÞããåéëå ï Ä.Ó.Á.ôçí ðñáãìáôïðïßçóç ôùí áíïé÷ôþí åíçìåñùôéêþí åêäçëþóåùí ó÷åôéêÜ ìå ôéò êôç-
O
ÊáôÜìåóôç ç áßèïõóá ôïõ Ä.Ó.Á. óôéò åêäçëþóåéò ãéá ôï Êôçìáôïëüãéï
ìáôïãñáöÞóåéò, ðáñ' üôé äåí Þôáí äéêÞ ôïõ õðï÷ñÝùóç, üðùò õðïãñÜììéæå. Ç ôñßìçíç ðñïèåóìßá åßíáé áõôÞ ðïõ ðñïâëÝðåôáé áðü ôï íüìï, åðéóçìáßíåé ï Ä.Ó.Á. Êáé êáëåß ôï ÕÐÅ×ÙÄÅ êáé ôçí «Êôçìáôïëüãéï Á.Å.» íá åêäþóïõí Üìåóá áíáêïßíùóç, üôé èá ðáñáôáèåß, ôïõëÜ÷éóôïí, åðß ôñßìçíï ç ðñïèåóìßá áõôÞ, ðñïêåéìÝíïõ íá áðïöåõ÷èåß ï ðáíéêüò, ï óõíùóôéóìüò ÷éëéÜäùí áíèñþðùí, éäéáßôåñá ìåãÜëçò çëéêßáò, ðïõ ìüíï ëýðç ðñïêáëåß êáé ðáñáðÝìðåé óå ôñéôïêïóìéêÝò óõíèÞêåò.
8
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áýãïõóôïò 2008
Η ΝΟΜΟΘΕΣIΑ ΤΗΣ ΚΕΦΑΛΑΙΑΓΟΡAΣ - ΤOΜΟΙ Ι & ΙΙ, ΜΕ CD ROM
Μιχάλης Ρ. Τσιµπρής, Δικηγόρος (Επιµέλεια Γεωργία Π. Πλάγου)
ISBN: 978-960-445-301-6 ©2008, ΧΧΧΙ+XXVIII+1443 σελ., Τιµή: x120,00
Νέα, δίτοµη και σε cd-rom, πλέον, έκδοση της Νοµοθεσίας της Κεφαλαιαγοράς, η οποία περιλαµβάνει όλες τις σηµαντικές αλλαγές της τριετίας 2005 - 2007. Περιλαµβάνονται πέρα από καθ’ εαυτά νοµοθετικά κείµενα -νόµων, υπουργικών αποφάσεων και αποφάσεων της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς- και οι Κανονισµοί που εκδίδονται από το Χρηµατιστήριο, την ΕΤΕΣΕΠ και άλλους φορείς, αλλά και οι εγκύκλιοι που έχει εκδώσει η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς και είναι σήµερα σε ισχύ. Η ύλη είναι κατανεµηµένη σε τµήµατα, ήτοι ένα γενικό περί αγορών (µε υποενότητες: αξιών και παραγώγων), ένα περί εταιρειών παροχής επενδυτικών υπηρεσιών, ένα περί θεσµικών επενδυτών, ένα µε τους κανόνες που διέπουν την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς, ένα µε τους Κανονισµούς -Χρηµατιστηρίου Αθηνών, Εκκαθάρισης και Διακανονισµού Χρηµατιστηριακών Συναλλαγών, Εκκαθάρισης Συναλλαγών επί Παραγώγων- και, τέλος, ένα µε τις εγκυκλίους της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς. Η κατάταξη γίνεται χρονολογικά, αλλά στο δεύτερο και τρίτο τµήµα προτάσσονται τα σηµαντικότερα νοµοθετήµατα (που διέπουν τις ΕΠΕΥ και τα Αµοιβαία Κεφάλαια και τις ΕΕΧ αντίστοιχα), ενώ παρατίθενται και προϊσχύσασες διατάξεις, όπου υφίσταται ενδιαφέρον για την παράθεσή τους.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
ΝΟΜΟΛΟΓΙΑ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΩΝ
Ηλεκτρονική σειρά προϊόντων CODEX
ISBN: 978-960-445-212-5 ©2008, Τιµή: x50,00 Windows®'98, Windows®2000, Windows®XP, Windows®VISTA
Περιλαµβάνονται άνω των 6.500 περιλήψεων αποφάσεων, κατηγοριοποιηµένες ανά λήµµα, Διοικητικού Πρωτοδικείου, Διοικητικού Εφετείου, Ακυρωτικής αρµοδιότητας του Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης. Η γνωστή πλέον πλατφόρµα των προϊόντων CODEX είναι αναβαθµισµένη, µε χρηστικές λειτουργίες όπως highlighting της ενεργής απόφασης, χρήσιµη σκίαση των όρων αναζήτησης. Η λειτουργία της αναζήτησης είναι αναβαθµισµένη, παρέχοντας δυνατότητα αναζήτησης βάσει όρων ή αριθµού αποφάσεων και δυνατότητα εξειδίκευσης των αποτελεσµάτων. Ακόµη περιλαµβάνει λειτουργία των «Αγαπηµένων» για προσωρινή ή µόνιµη αποθήκευση αναζητήσεων ή συνδυασµών αποφάσεων, καθώς και λειτουργία ετήσιας ενηµέρωσης του προγράµµατος µε νέες αποφάσεις, µε το πάτηµα ενός πλήκτρου.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Ï ×ÙÑÏÔÁÎÉÊÏÓ Ó×ÅÄÉÁÓÌÏÓ ÊÁÉ Ç ÐÑÏÓÔÁÓÉÁ ÔÏÕ ÖÕÓÉÊÏÕ ÐÅÑÉÂÁËËÏÍÔÏÓ
óåâáóìüò êáé ç äéáôÞñçóç ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò êáèþò êáé ç áíÜãêç ãéá ôç äçìéïõñãßá åíüò ÷ùñïôáîéêïý ó÷åäßïõ ðïõ èá áíôáðïêñßíåôáé óôéò ìåëëïíôéêÝò áðáéôÞóåéò ôçò ÅëëÜäáò ôïíßóôçêáí êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôçò åêäÞëùóçò «Ï ×ùñïôáîéêüò Ó÷åäéáóìüò êáé ç Ðñïóôáóßá ôïõ Öõóéêïý ÐåñéâÜëëïíôïò» ðïõ ðñáãìáôïðïéÞèçêå óôéò 4 Éïõíßïõ 2008 óôï «ÌÝãáñï ÊáñáôæÜ» ôçò ÅèíéêÞò ÔñÜðåæáò. Åðñüêåéôï ãéá ìéá èáõìÜóéá ðñùôïâïõëßá ðïõ äéïñãáíþèçêå áðü ôçí ÏëïìÝëåéá ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäáò, ôï Ôå÷íéêü ÅðéìåëçôÞñéï ÅëëÜäáò, ôï Ãåùôå÷íéêü ÅðéìåëçôÞñéï ÅëëÜäáò êáé ôçí ¸íùóç Äéêáóôéêþí Ëåéôïõñãþí ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åðéêñáôåßáò óå óõíåñãáóßá ìå ôçí åöçìåñßäá «ÊáèçìåñéíÞ» êáé ôïí «ÓêÜé». ÊáôÜ ôç äéÜñêåéá ôçò åêäÞëùóçò ÷áéñåôéóìü áðçýèõíáí ï ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò ôçò ÏëïìÝëåéáò ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò, ï ê. Áíôþíçò ÊáñêáãéÜííçò, Åêäüôçò ôçò «ÊáèçìåñéíÞò», ï ê. Èåüäùñïò Ìáñêüðïõëïò, Ðñüåäñïò ôïõ Ãåùôå÷íéêïý Åðéìåëçôçñßïõ ÅëëÜäáò êáé ï ê. ¢ñçò ÐïñôïóÜëôå, äéåõèõíôÞò ôïõ ñáäéïöþíïõ ôïõ ÓêÜé. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò: ÍÁ ÐÑÏÓÔÁÔÅÕÓÏÕÌÅ ÔÉÓ ÅÐÏÌÅÍÅÓ ÃÅÍÉÅÓ Óôïí ÷áéñåôéóìü ôïõ ï ê. Ðáîéíüò ôüíéóå, ìåôáîý Üëëùí, üôé: «ÐñÝðåé íá áíôéìåôùðßóïõìå ôá æçôÞìáôá ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò åðéèåôéêÜ. Áðåéëåßôáé ï ðëáíÞôçò êáé äåí õðÜñ÷ïõí ðåñéèþñéá, ùóôüóï åìåßò áíáìáóïýìå ôá ßäéá êáé ôá ßäéá. ÐñÝðåé íá äéáôçñÞóïõìå ôï ðåñéâÜëëïí óå Ýíá äõíáìéêü åðßðåäï -åäþ åßíáé ï áêôéâéóìüò êáé ï åíåñãüò ðïëßôçò. ¸÷ïõìå íá êÜíïõìå ü÷é ìüíï ìå ôá ðáéäéÜ, áëëÜ êáé ìå ôá áãÝííçôá ðáéäéÜ, ìå ôç äéáéþíéóç ôïõ åßäïõò ðïõ êÜðïéïé èÝëïõí íá ôçí êáôáóôñÝøïõí ìå ôçí áðëçóôßá. ÔïõëÜ÷éóôïí áò åßìáóôå åìåßò áõôïß ðïõ èá ôïõò åìðïäßóïõí». Áíôþíçò ÊáñêáãéÜííçò: ÔÏ ÏÉÊÏËÏÃÉÊÏ Å' ÔÌÇÌÁ ÔÏÕ ÓôÅ Ï ê. ÊáñêáãéÜííçò åîÞñå ôçí ðñùôïâïõëßá ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí ãéá ôçí åêäÞëùóç êáé åðåóÞìáíå üôé ôï Åèíéêü ×ùñïôáîéêü Ðëáßóéï åßíáé Ýíá íïìéêü êåßìåíï ôï ïðïßï èá êñéèåß áðü ôá äéêáóôÞñéá êáé áíáöÝñå üôé ïé áñ÷Ýò ôçò ïéêïëïãéêÞò ðïëéôéêÞò ôçò ÷þñáò ìáò ðçãÜæïõí áðü ôç íïìïëïãßá ôïõ Å’ÔìÞìáôïò ôïõ ÓôÅ. Èåüäùñïò Ìáñêüðïõëïò: ÌÅÑÉÌÍÁ ÃÉÁ ÔÁ ÍÇÓÉÁ O ê. Ìáñêüðïõëïò õðïóôÞñéîå êáôáñ÷Þí ôç äçìéïõñãßá åíüò ÷ùñïôáîéêïý ó÷åäßïõ áëëÜ ðáñáôÞñçóå üôé ôï
O
êåßìåíï Ý÷åé óïâáñÝò áäõíáìßåò êáé äåí áíôáðïêñßíåôáé óôéò ìåëëïíôéêÝò áíÜãêåò ãéá Ýíá âéþóéìï ó÷åäéáóìü ôçò ÷þñáò. ÅðåóÞìáíå ôçí áíáãêáéüôçôá êáôÜñôéóçò äáóéêþí ÷áñôþí ðïõ äåí ðåñéëáìâÜíïíôáé óôï íÝï ÷ùñïôáîéêü ðëáßóéï êáé ôüíéóå ôá åëëåéììáôéêÜ óçìåßá ôïõ ðïõ åßíáé ç áíåðáñêÞò ðñïóôáóßá ôçò ãüíéìçò ãåùñãéêÞò ãçò êáé ç áðïõóßá ìÝñéìíáò ãéá ôï íçóéùôéêü ÷þñï. Ôï æÞôçìá ôïõ ÷ùñïôáîéêïý ó÷åäéáóìïý áíÝäåéîáí ìå ôéò ïìéëßåò ôïõò ïé ê. Êþóôáò ÌåíïõäÜêïò, Ðñüåäñïò ôïõ Å’ ÔìÞìáôïò ôïõ ÓôÅ, ï ê. ÓôÝöáíïò ÌÜíïò, ðñþçí Õðïõñãüò, ï ê. Êþóôáò Êïõóïýëçò, Ðñüåäñïò ôçò ¸íùóçò Äéêáóôéêþí Ëåéôïõñãþí ôïõ ÓôÅ, ï ê. ÃéÜííçò ÁëáâÜíïò, Ðñüåäñïò ôïõ ÔÅÅ, ï ê. Çëßáò Áðïóôïëßäçò, Äáóïëüãïò êáé ç ê. ÉùÜííá ÊïõöÜêç, Äéêçãüñïò-ÌÝëïò ôçò ÅðéôñïðÞò ÐåñéâÜëëïíôïò ôïõ Ä.Ó.Á.. Êþóôáò ÌåíïõäÜêïò: ÄÇÌÉÏÕÑÃÉÁ ÐÅÑÉÂÁËËÏÍÔÏÓ ÁÓÖÁËÅÉÁÓ ÄÉÊÁÉÏÕ Óôçí åéóÞãçóÞ ôïõ, ï ê. Êþóôáò ÌåíïõäÜêïò, Ðñüåäñïò ôïõ Å ÔìÞìáôïò ôïõ ÓôÅ, áíÝöåñå üôé ï ÷ùñïôáîéêüò ó÷åäéáóìüò óõíéóôÜ óçìáíôéêü ìÝóï êáé êáèïñéóôéêü ðáñÜãïíôá ãéá ôçí ðñáãìÜôùóç ôçò áñ÷Þò ôçò áåéöïñßáò êáé üôé áðïôåëåß áðü ôï 1975 êáé õðï÷ñÝùóç íïìéêÞ ðïõ åðéâëÞèçêå åõèÝùò áðü ôï Üñèñï 24 ðáñ. 2 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò. Ôüíéóå, üôé ç ðïëéôåßá äåí Ý÷åé óõììïñöùèåß ìÝ÷ñé óÞìåñá ðñïò ôçí õðï÷ñÝùóÞ ôçò áõôÞ, áí êáé Ý÷åé óõìðëçñùèåß ÷ñïíéêü äéÜóôçìá ðïõ õðåñâáßíåé ôçí ôñéáêïíôáåôßá áðü ôç øÞöéóç ôïõ ÓõíôÜãìáôïò. «Öáßíåôáé üôé âñéóêüìáóôå óå ìéá êñßóéìç öÜóç ôçò ðïëý êáèõóôåñçìÝíçò ðïñåßáò ðñïò ôçí ïëïêëÞñùóç ôïõ ÷ùñïôáîéêïý ó÷åäéáóìïý óôç ÷þñá ìáò, ôüíéóå ï ê. ÌåíïõäÜêïò, êáèþò ðñïùèåßôáé ç äéáäéêáóßá èÝóðéóçò ôïõ åèíéêïý ÷ùñïôáîéêïý ó÷åäßïõ êáé äéáíïßãåôáé ç ðñïïðôéêÞ íá áêïëïõèÞóåé ç Ýãêñéóç óçìáíôéêþí åéäéêþí ÷ùñïôáîéêþí ðëáéóßùí, üðùò åêåßíá ðïõ áöïñïýí ôéò áíáíåþóéìåò ðçãÝò åíÝñãåéáò, ôïí ôïõñéóìü êáé ôç âéïìç÷áíßá. Ï ÷ùñïôáîéêüò ó÷åäéáóìüò óõíéóôÜ ôï âáóéêüôåñï ßóùò ìÝóï Üóêçóçò ãåíéêüôåñçò ðïëéôéêÞò ìå ôïõëÜ÷éóôïí ìåóï÷ñüíéï ïñßæïíôá êáé, óõíåðþò, ôá ÷ùñïôáîéêÜ ó÷Ýäéá ðåñéÝ÷ïõí ðïëéôéêÝò åðéëïãÝò. ÐáñáëëÞëùò, üìùò, áðïôåëïýí êáé íïìéêÜ êåßìåíá åíôáóóüìåíá óôçí Ýííïìç ôÜîç ôçò ÷þñáò ìáò, ç ïðïßá ðåñéëáìâÜíåé ðëÝïí êáé ôïõò êáíüíåò ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò. ÊáôÜ óõíÝðåéá, ôá ðñïùèïýìåíá ó÷Ýäéá åßíáé äåêôéêÜ êáé íïìéêÞò áîéïëüãçóçò ôüóï ùò ðñïò ôï ðåñéå÷üìåíï ôïõò êáé, éäßùò, ùò ðñïò ôçí åíáñìüíéóç ôïõò ðñïò ôç óõíôáãìáôéêÞ êáé êïé-
10
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áýãïõóôïò 2008
ó÷Ýóç ôùí áíèñùðßíùí äñáíïôéêÞ áñ÷Þ ôçò áåéöïñßáò óôçñéïôÞôùí êáé åéäéêüôåñá êáé ôïõò êáíüíåò ðñïóôáóßôçò äüìçóçò, ìå ôï ÷þñï, óôç áò åõáßóèçôùí ïéêïóõóôçíüìéìç åíôüò êáé åêôüò ó÷åäßïõ ìÜôùí ðïõ áðïññÝïõí áðü äüìçóç êáé óôïí ÷ùñïôáîéêü ôï Óýíôáãìá êáé ôï äßêáéï ôçò êáé ðïëåïäïìéêü ó÷åäéáóìü. ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò, üóï êáé Áñ÷éêÜ ï ê. Êïõóïýëçò áíáùò ðñïò ôçí áêïëïõèïýìåöÝñèçêå óôç êåíôñéêÞ óçìáíç äéáäéêáóßá êáôÜñôéóçò êáé óßá ôïõ åäÜöïõò ùò ÷þñïõ ÝãêñéóÞò ôïõò». áíÜðôõîçò ôùí áíèñùðßíùí Ï ê. ÌåíïõäÜêïò áöïý äñáóôçñéïôÞôùí êáé óôï Ýêáíå ìéá åðéóêüðçóç ôçò ãåãïíüò ôçò õðïâÜèìéóÞò íïìïëïãßáò ôïõ Óõìâïõëßïõ ôïõ áðü áõôÝò. «Ôï Ýäáöïò ôçò Åðéêñáôåßáò ôùí äåêáåôéáðïôåëåß, üðùò áíÝöåñå ï ê. þí ôïõ 70 êáé 80 áðü üðïõ Êïõóïýëçò, ðñïêýðôåé üôé ôï ÓôÅ áíôéìå- Ðáñáêïëïõèþíôáò ôéò ïìéëßåò. Áðü áñéóôåñÜ: ï åêäüôçò ôçò á. âÜóç ãéá ôéò öõóéêÝò êáé ôþðéóå äéóôáêôéêÜ ôçí Ýííïéá «ÊáèçìåñéíÞò» Áíô. ÊáñêáãéÜííçò, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. Äçì. Ðáîéíüò êáé ï Áíôéðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. Èåüä. Ó÷éíÜò ðïëéôéóôéêÝò ìáò äñáóôçñéüôïõ ÷ùñïôáîéêïý ó÷åäéáóìïý. ôçôåò, â. ïéêïóýóôçìá, ã. ðáñÜãïíôáò äéáôñïöÞò ôùí ÁíáöÝñèçêå åêôåíþò óôçí íïìïëïãßá ôïõ 90: «íá èåùñåß áíèñþðùí, ä. êïéôßäá ôùí öõóéêþí åíåñãåéáêþí ðüñùí üôé ï ÷ùñïôáîéêüò ó÷åäéáóìüò, ðëÞñçò Þ ôïõëÜ÷éóôïí (Üíèñáêáò, öõóéêü áÝñéï) êáé ôïõ ïñõêôïý ðëïýôïõ,å. ðñïóùñéíüò, óõíéóôÜìåíïò óå ÷ùñïôáîéêïý ðåñéå÷ïìÝíïõ ìÝóï ðñïóôáóßáò êáé öõóéêïý êáèáñéóìïý (öéëôñáñßóìáäéáññõèìßóåéò, áðïôåëåß áíáãêáßá ðñïûðüèåóç ãéá ôçí ôïò) ôïõ õðïãåßïõ êáé ôïõ ðïóßìïõ ýäáôïò.óô. âÜóç ãéá áäåéïäüôçóç ïñéóìÝíùí Ýñãùí êáé äñáóôçñéïôÞôùí, üðùò ôç äüìçóç, ôá óõãêïéíùíéáêÜ Ýñãá, ôá Ýñãá õðïäïìÞò êáé ç ðïëåïäüìçóç êáôÜ ôç íïìïèåóßá ãéá ôïõò ïéêïäïìéêïýò ôçí áðüèåóç áðïññéììÜôùí êáé æ. áñ÷åßï ôçò öõóéêÞò êáé óõíåôáéñéóìïýò, ç ëáôïìéêÞ äñáóôçñéüôçôá, ç ßäñõóç âéïôçò ðïëéôéóôéêÞò éóôïñßáò». ìç÷áíéêþí êáé âéïôå÷íéêþí ìïíÜäùí, ç ßäñõóç ìïíÜäùí «Ç óôåãáíïðïßçóç ôïõ åäÜöïõò, ç ïðïßá åðÝñ÷åôáé õäáôïêáëëéÝñãåéáò êáé, êáôáñ÷Þí, ç åãêáôÜóôáóç áéïëéìå ôéò äéÜöïñåò ìïñöÝò äüìçóçò, ïäçãåß óå áðþëåéá êþí ðÜñêùí. Áðü ôç ðñïóåêôéêÞ ìåëÝôç ôïõ óõíüëïõ ôçò åêôÜóåùí ãéá ôç ãåùñãßá êáé ôá äÜóç, óå õðïâÜèìéóç íïìïëïãßáò áíáäåéêíýåôáé ç ðñïóðÜèåéá ôïõ äéêáóôçñßïõ ôùí ïéêïëïãéêþí ëåéôïõñãéþí ôïõ åäÜöïõò, óå ìåßùóç íá óõìâéâÜóåé ôçí áíÜãêç ÷ùñïôáîéêïý ó÷åäéáóìïý ìå ôùí êáôáöõãßùí Üãñéáò æùÞò, áõîÜíåé ôéò æçìßåò áðü ôéò ôçí õöéóôÜìåíç ðñáãìáôéêüôçôá þóôå íá áðïöåõ÷èïýí ðëçììýñåò ìå ôçí áëëáãÞ ôçò âéïäõíáìéêÞò ôïõ åäÜöïõò ïé áíåëáóôéêÝò ëýóåéò, óôéò ïðïßåò èá ïäçãïýóå ç Üêáìðôç êáé åðéäñÜ óôï ìéêñïêëßìá. Áêüìç, åðçñåÜæåôáé ç ñïÞ ôùí åöáñìïãÞ ôçò óõíôáãìáôéêÞò äéÜôáîçò». õäÜôùí, ôá ïðïßá äåí ìðïñïýí íá áðïññïöçèïýí êáé, Ï ê. ÌåíïõäÜêïò, ôüíéóå üôé «ìå ôçí ïëïêëÞñùóç ôïõ ðåñéöåñüìåíá óôéò êáôïéêçìÝíåò ðåñéï÷Ýò, ðáñáìÝíïõí ÷ùñïôáîéêïý ó÷åäéáóìïý äåí èá ëÞîåé áðëþò ìéá óïâáñÞ áöéëôñÜñéóôá êáé ìðïñåß íá ìïëõíèïýí áðü åðéêßíäõíá íïìéêÞ åêêñåìüôçôá, áëëÜ èá äéáìïñöùèïýí ïé ðñïûðï÷çìéêÜ. Ç óöñÜãéóç ôïõ åäÜöïõò èåùñåßôáé ìéá ìïñöÞ èÝóåéò ðïõ åßíáé áíáãêáßåò ãéá ôç äçìéïõñãßá ðåñéâÜëåñçìïðïßçóçò, ãéáôß íåêñþíåé ôéò öõóéêÝò ëåéôïõñãßåò ôïõ ëïíôïò áóöáëåßáò äéêáßïõ, ôïõëÜ÷éóôïí áðü ôçí Üðïøç åäÜöïõò. ôùí åðéôñåðüìåíùí ÷ñÞóåùí ãçò, êáé ãéá ôçí Üñóç Þ, Áöïý ìßëçóå ãéá ôï ðáñÜäåéãìá ôçò Åõñþðçò ðïõ ðÜíôùò, ôïí ðåñéïñéóìü ôçò ðëÞñïõò áíáñ÷ßáò ðïõ åðéáðïôåëåß ìéá áðü ôéò ðéï ðõêíïêáôïéêçìÝíåò ðåñéï÷Ýò ôïõ êñáôåß óôï ÷þñï ôçò åëëçíéêÞò åðéêñÜôåéáò êáé óõíéóôÜ êüóìïõ êáé ç ïðïßá ïëïÝíá êáé ïéêïäïìåßôáé áíáöÝñèçêå áðü ôéò óïâáñüôåñåò áéôßåò õðïâÜèìéóçò ôïõ ðåñéâÜëëïóôï ãåãïíüò üôé ç ðñïóôáóßá ôïõ åäÜöïõò áðáíôÜ ùò íôïò». Ïëïêëçñþíïíôáò ôçí ïìéëßá ôïõ ï ê. ÌåíïõäÜêïò üñïò óôç íïìïëïãßá ôïõ ÓôÅ êáé ôüíéóå ÷áñáêôçñéóôéêÜ õðïãñÜììéóå ôï ãåãïíüò üôé áíáêýðôïõí áìöéâïëßåò óå üôé «Ç äüìçóç åìöáíßæåôáé íá Ý÷åé áíá÷èåß óå õðáñó÷Ýóç ìå ôïí ÷áñáêôÞñá ôïõ åèíéêïý ÷ùñïôáîéêïý ó÷åäßîéáêü óôïé÷åßï ãéá ôïí ¸ëëçíá. Ôï Ýäáöïò, ç åëëçíéêÞ ïõ, äåäïìÝíïõ üôé ï ó÷åäéáóìüò óå åèíéêü åðßðåäï åßíáé ìéá ãç, «÷Üíåôáé êÜôù áðü ôá ðüäéá ìáò», ÷ùñßò êáí íá ôï ðñùôüãíùñç äéáäéêáóßá ãéá ôçí ÅëëÜäá ìå óõíÝðåéåò ðïõ áíôéëáìâáíüìáóôå». èá áðáó÷ïëÞóïõí ôç íïìéêÞ èåùñåßá êáé ôç íïìïëïãßá. Ãéá ôï óçìáíôéêü èÝìá ôçò äüìçóçò óå ðåñéï÷Ýò åíôüò êáé åêôüò ó÷åäßïõ, ï ê. Êïõóïýëçò åðåóÞìáíå üôé óå äéåÊþóôáò Êïõóïýëçò: èíÝò åðßðåäï ãßíåôáé äéÜêñéóç ìåôáîý ðåñéï÷þí ìå ó÷Ýäéï ÍÁ ÄÉÁÖÕËÁÎÏÕÌÅ ÔÉÓ ÂÁÓÅÉÓ ÔÇÓ ðüëåùò, ïé ïðïßåò ðñïïñßæïíôáé ãéá äüìçóç, êáé ðåñéï÷Ýò ÁÍÈÑÙÐÉÍÇÓ ÆÙÇÓ åêôüò ó÷åäßïõ, óôéò ïðïßåò êáíüíá áðïôåëåß ç áðáãüñåõÓôçí ïìéëßá ôïõ ï Ðñüåäñïò ôçò ¸íùóçò Äéêáóôéêþí óç äüìçóçò, ç ïðïßá åðéôñÝðåôáé êáô’ åîáßñåóç êõñßùò ãéá Ëåéôïõñãþí ôïõ ÓôÅ, ê. Êþóôáò Êïõóïýëçò åóôßáóå óôç
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áýãïõóôïò 2008
11
óêïðïýò ðïõ åîõðçñåôïýí ôçí áãñïôéêÞ åêìåôÜëëåõóç. Ç åîÝëéîç ôïõ ó÷åôéêïý æçôÞìáôïò óôçí ÅëëÜäá óõíäÝåôáé ìå ôéò ïéêïíïìéêÝò êáé êïéíùíéêÝò áíáóôáôþóåéò ðïõ óöñÜãéóáí ôçí éóôïñßá ôïõ íÝïõ åëëçíéêïý êñÜôïõò. Ðáñüôé õößóôáôáé ôõðéêÜ ç äéÜêñéóç ìåôáîý åíôüò êáé åêôüò ó÷åäßïõ ðåñéï÷þí, óôçí ðñÜîç ç äéÜêñéóç áõôÞ Ý÷åé ìüíï ó÷åôéêÞ óçìáóßá, ãéáôß êáíüíá êáé óôéò äýï ðåñéðôþóåéò áðïôåëåß ç äüìçóç, ìå ôç äéáöïñÜ üôé óôéò åêôüò ó÷åäßïõ ðåñéï÷Ýò ç áñôéüôçôá ïñßæåôáé âáóéêÜ óôá 4 óôñÝììáôá, áëëÜ ðñïâëÝðïíôáé êáé áñêåôÝò ðáñåêêëßóåéò ìå ìéêñüôåñç áñôéüôçôá. ÓõíÝðåéá ôïõ õöéóôÜìåíïõ êáèåóôþôïò åßíáé üôé ïé åîùáóôéêÝò ðåñéï÷Ýò, ðïõ óôï ìåãáëýôåñï ìÝñïò ôïõò áðïôåëïýíôáé áðü ãåùñãéêÝò, êôçíïôñïöéêÝò, äáóéêÝò åêôÜóåéò êáé åõáßóèçôá ïéêïóõóôÞìáôá, áíÜìåóá óôá ïðïßá ðåñéëáìâÜíïíôáé ôá íçóéÜ êáé ãåíéêÜ ïé ðáñÜêôéåò ðåñéï÷Ýò, óõññéêíþíïíôáé, êáôáêåñìáôßæïíôáé êáé õðïâáèìßæïíôáé áðü ôç äéÜóðáñôç äüìçóç. Êåíôñéêü óôü÷ï ôçò ÷ùñïôáîßáò êáé ôçò ðïëåïäïìßáò áðïôåëåß óýìöùíá ìå ôïí ê. Êïõóïýëç ç äéáöýëáîç ôùí âÜóåùí ôçò áíèñþðéíçò æùÞò, äçë. ôïõ åäÜöïõò, ôùí õäÜôùí, ôçò áôìüóöáéñáò, ôùí äáóþí êáé ôïõ ôïðßïõ. Ïëïêëçñþíïíôáò ôçí ïìéëßá ôïõ ï ê. Êïõóïýëçò åðåóÞìáíå üôé «Ôï äéáêýâåõìá êñßíåôáé óå üëåò ôéò öÜóåéò: á) óôç öÜóç ôïõ ÷ùñïôáîéêïý ó÷åäéáóìïý, ï ïðïßïò óå åèíéêü åðßðåäï äåí íïìßæù üôé ìðïñåß íá åßíáé Üêáìðôïò êáé ëåðôïìåñåéáêüò, â) óôç öÜóç ôçò ðïëåïäïìéêÞò íïìïèåóßáò, ç ïðïßá åßíáé åðéâåâëçìÝíï íá áðïêôÞóåé ðåñéâáëëïíôéêÞ ðïéüôçôá, áëëÜ êáé ã) óôç öÜóç ôçò åöáñìïãÞò: ç êåíôñéêÞ êáé ðåñéöåñåéáêÞ êñáôéêÞ äéïßêçóç, êáèþò êáé ç ôïðéêÞ áõôïäéïßêçóç ðñÝðåé íá äéá÷åéñéóôïýí ôï áíôéêåßìåíï ôçò ðïëåïäïìßáò ìå õðåõèõíüôçôá.». Çëßáò Áðïóôïëßäçò: ÐÑÏÓÔÁÓÉÁ ÓÔÁ ÄÁÓÇ Ï ê. Çëßáò Áðïóôïëßäçò, Äáóïëüãïò, óôçí ïìéëßá ôïõ ôüíéóå ôçí áíÜãêç ïñéïèÝôçóçò ôïõ ÷þñïõ êáé ôçí õðï÷ñÝùóç ôïõ êñÜôïõò ãéá ôç óýíôáîç äáóïëïãßïõ êáé åèíéêïý êôçìáôïëïãßïõ, êÜíïíôáò ñçôÞ áíáöïñÜ óôï Üñèñï 24 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò. Óôç óõíÝ÷åéá, áöïý áíÝöåñå ôá óôïé÷åßá ðïõ ðñÝðåé íá Ý÷åé ôï äáóïëüãéï óýìöùíá ìå ôçí åëëçíéêÞ íïìïèåóßá, ôüíéóå ôï ãåãïíüò üôé ç óõíôåôáãìÝíç ðïëéôåßá «áíôß ëïéðüí íá êÜíåé Äáóéêïýò ÷Üñôåò êáé Äáóïëüãéï, ðïõ åßíáé ÓõíôáãìáôéêÞ åðéôáãÞ, îåêßíçóå êáé óõíå÷ßæåé Ýíá ðñüãñáììá ðïõ Ý÷åé ôïí ôßôëï «ÏñéïèÝôçóç äáóþí». Ôï ßäéï ðñüãñáììá ãéá ôï ïðïßï ðñéí áðü Ýíá ÷ñüíï áêñéâþò Ýëåãå ï Õðïõñãüò ÐÅ×ÙÄÅ óôçí ÂïõëÞ «ÅðáíáëáìâÜíù üôé ìå ôï Ýñãï áõôü ðïõ ãßíåôáé, äåí áðïññÝïõí äéêáéþìáôá, äåí äçìéïõñãïýíôáé óôïé÷åßá äéêáßïõ. Äåí åßíáé äáóéêïß ÷Üñôåò.» ÓÞìåñá ôï ßäéï Ýñãï ôï ïíïìÜæåé Äáóïëüãéï êáé èÝëåé íá êÜíåé ìå áõôü ôï ×ùñïôáîéêü Ó÷åäéáóìü ôçò ÷þñáò». ÉäéáéôÝñùò åðéóÞìáíå ôï ãåãïíüò üôé ôï Ýñãï ôçò ïñéïèÝôçóçò äáóþí êáé äáóéêþí åêôÜóåùí äåí óõíéóôÜ
Ýñãï ãéá ôçí êáôÜñôéóç äáóéêþí ÷áñôþí êáé üôé ôï ßäéï Ýñãï áðü ôéò ðñïäéáãñáöÝò ôïõ äåí ðñïâëÝðåé ôçí êáôáãñáöÞ ôùí åêôÜóåùí ðïõ êÜçêáí Þ êçñý÷èçêáí áíáäáóùôÝåò ìå áðïôÝëåóìá íá ìåßíïõí üëåò áõôÝò åêôüò ôçò äáóéêÞò êáé óõíôáãìáôéêÞò ðñïóôáóßáò. Êëåßíïíôáò ôçí ïìéëßá ï ê. Áðïóôïëßäçò õðïãñÜììéóå üôé: «ÐÜíù óôá äÜóç êáé ôï öõóéêü ðåñéâÜëëïí ôçò ÷þñáò ðáßæåôáé óÞìåñá Ýíá ðïëý êáêü ðáé÷íßäé, áðü áíèñþðïõò ìåéùìÝíçò åõáéóèçóßáò ãéá ôçí öýóç. Ôá ðñïâëÞìáôá áíôß íá ëýíïíôáé, ìå ïðïéïäÞðïôå ôñüðï, ðåñéðëÝêïíôáé äñáìáôéêÜ. Ôåëåõôáßá äñáìáôéêÞ áíôéìåôþðéóç åßíáé áõôÞ áðü ôï ×ùñïôáîéêü» êáé åðåóÞìáíå ðùò ïé ÷áìÝíïé óõìðïëßôåò ìáò êáé ôá êáìÝíá äÜóç, èá Ýðñåðå íá ìáò Ý÷ïõí êÜíåé óïöüôåñïõò. ÓôÝöáíïò ÌÜíïò: ÉÓÔÏÑÉÁ - ÐÅÑÉÂÁËËÏÍ - ÍÁÕÔÉËÉÁ Óôçí ïìéëßá ôïõ ï ðñþçí Õðïõñãüò, ê. ÓôÝöáíïò ÌÜíïò áíÝöåñå ìåôáîý Üëëùí üôé «ï ÷ùñïôáîéêüò ó÷åäéáóìüò åßíáé ç ãåùãñáöéêÞ Ýêöñáóç ôçò ïéêïíïìéêÞò, êïéíùíéêÞò, ðïëéôéóôéêÞò êáé ðåñéâáëëïíôéêÞò ðïëéôéêÞò. ÂïçèÜåé óôçí åðßëõóç óõãêåêñéìÝíùí áðáéôÞóåùí áðü ôï ÷þñï. Ôï Åèíéêü ×ùñïôáîéêü Ó÷Ýäéï, ðåñéëáìâÜíåé ìéá ðïéêéëßá åðéèõìéþí ãéá ôï ðþò èá Ýðñåðå íá åßíáé ïé ÷Üñôåò ðïõ áðïôõðþíïõí ôï ÷þñï». Óýìöùíá ìå ôïí ê. ÌÜíï: «Ç ÅëëÜäá Ý÷åé ôñßá âáóéêÜ óôïé÷åßá: éóôïñßá, ðåñéâÜëëïí, íáõôéëßá. Ç êõâÝñíçóç èá Ýðñåðå íá óôñÝøåé ôçí ðñïóï÷Þ ôçò óôï ðåñéâÜëëïí. Ôï ðåñéâÜëëïí áðïôåëåß ãéá ôçí êõâÝñíçóç áðëþò ìéá õðï÷ñÝùóç». Ãéá ôçí åêôüò ó÷åäßïõ äüìçóç, ï ê. ÌÜíïò åßðå üôé «èá Ýðñåðå íá áðïôõðùèåß óå ÷Üñôåò üðïõ äåí åðéôñÝðåôáé ïðïéáäÞðïôå ïéêïäüìçóç. Íá ìÜèïõìå ôé åßíáé ç êÜèå ðåñéï÷Þ. Äåí åßíáé åýêïëï íá áðïêëåßóïõìå ôåëåßùò ôçí åêôüò ó÷åäßïõ äüìçóç áëëÜ ôïõëÜ÷éóôïí óôï 70% Þ 80% ôçò åðéöÜíåéáò ôçò ÅëëÜäáò». ÌåôÜ áðü ìéá áíáöïñÜ óôéò áíáíåþóéìåò ðçãÝò åíÝñãåéáò êáé óôçí áíÜãêç áîéïðïßçóÞò ôïõò ðñïêåéìÝíïõ íá êáëõöèïýí ïé áíÜãêåò ôçò ÷þñáò, ï ê. ÌÜíïò Ýêëåéóå ôçí ïìéëßá ôïõ ëÝãïíôáò üôé: «¸÷ïõìå ôåñÜóôéåò äõíáôüôçôåò, ãéá íá áëëÜîïõìå ôï ìÝëëïí ìáò. ×ñåéÜæåôáé ìüíï íá áëëÜîïõìå ìõáëÜ». ÃéÜííçò ÁëáâÜíïò: ÏÉ ÐÏËÉÔÅÓ ÐÑÅÐÅÉ ÍÁ Å×ÏÕÍ ÅÍÅÑÃÏ ÑÏËÏ Ìå ôï æÞôçìá ôçò áõèáßñåôçò äüìçóçò áó÷ïëÞèçêå óôçí åéóÞãçóÞ ôïõ ï Ðñüåäñïò ôïõ ÔÅÅ, ê. ÃéÜííçò ÁëáâÜíïò. ÁíÝöåñå üôé ç áõèáßñåôç äüìçóç äåí åßíáé ìüíï åëëçíéêü áëëÜ êáé ðáãêüóìéï öáéíüìåíï êáé üôé ôï åðßðåäï ôçò áíÜðôõîçò ìéáò ÷þñáò ìðïñåß åýêïëá íá ðñïóäéïñéóôåß áí äåé êáíåßò ôá ÷áñáêôçñéóôéêÜ ôçò áõèáßñåôçò äüìçóçò. Áöïý Ýêáíå ìéá áíáäñïìÞ óôçí éóôïñßá ôçò Üíáñ÷çò äüìçóçò óôçí ÅëëÜäá, ï ê. ÁëáâÜíïò ôüíéóå ôçí Ýëëåéøç êáíüíùí êáé ôçí áíáãêáéüôçôá ýðáñîçò íÝùí êáíüíùí
12
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áýãïõóôïò 2008
óôçí óçìåñéíÞ åðï÷Þ ðïõ ïé óõíèÞêåò æùÞò Ý÷ïõí áëëÜîåé. Óôçí óõíÝ÷åéá áíáöÝñèçêå óôá öáéíüìåíá ðïõ Ý÷ïõí êáôáãñáöåß óôéò Ðïëåïäïìßåò, üðùò åßíáé «ç ðïëõíïìßá, ç äõíáôüôçôá íá äïèïýí ðÜñá ðïëëÝò åñìçíåßåò, ïé áóÜöåéåò, ç õðïóôåëÝ÷ùóç, ç êáêÞ ïñãÜíùóç, ç êáêÞ êôéñéïäïìéêÞ õðïäïìÞ êáé ç êáêÞ ãåùãñáöéêÞ êáôáíïìÞ ôùí Ðïëåïäïìéþí» Óôï âÞìá ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò êáé ôï ðÜíåë ôùí ïìéëçôþí «ÅîáéñåôéêÜ óçìáíôéêü óôïé÷åßï», åðåóÞìáíå ï ê. ðåñéïõóßáò ôùí ðïëéôþí, êïììÜôé ôçò ïðïßáò åßíáé êáé ç ÁëáâÜíïò, «åßíáé ç Ýëëåéøç áêßíçôç ðåñéïõóßá ôïõ». áîéüðéóôùí åñãáëåßùí, îåêéíþíôáò áðü ôï ó÷åäéáóìü, ôï åèíéêü ÷ùñïôáîéêü, ôá åéäéêÜ ÷ùñïôáîéêÜ, ôá Üëëá åðßðåÉùÜííá ÊïõöÜêç: äá ó÷åäéáóìïý, ôï Êôçìáôïëüãéï, óôï ïðïßï Ý÷ïõìå ðïëý ÄÉÊÔÕÏ NATURA 2000 ìåãÜëç õóôÝñçóç, ôïõò õäñïãåùëïãéêïýò êáé ãåùëïãéêïýò Óôïí ×ùñïôáîéêü Ó÷åäéáóìü êáé ôéò Ðåñéï÷Ýò ôïõ ÷Üñôåò, äéáãñÜììáôá êáèïñéóìïý áéãéáëïý, äáóéêïýò Äéêôýïõ Natura 2000 áíáöÝñèçêå óôçí åéóÞãçóÞ ôçò, ç ÷Üñôåò. äéêçãüñïò- ÌÝëïò ôçò ÅðéôñïðÞò ÐåñéâÜëëïíôïò ôïõ Èá ðñÝðåé íá õëïðïéÞóïõìå áõôü ðïõ åßíáé ðñïûÄ.Ó.Á. ê. ÉùÜííá ÊïõöÜêç. ðüèåóç ãéá ïðïéáäÞðïôå ïõóéáóôéêÞ ðáñÝìâáóç, ôç Ôï íïìéêü ðëáßóéï ðñïóôáóßáò ôïõ öõóéêïý ðåñéâÜëëïóõììåôï÷Þ ôùí ðïëéôþí óå ïðïéïäÞðïôå êïììÜôé áöïñÜ íôïò, óå äéåèíÝò, êïéíïôéêü êáé åèíéêü åðßðåäï, åðåóÞìáíå óôïí ðïëåïäïìéêü ó÷åäéáóìü. Ïé ðïëßôåò ðñÝðåé íá ç ê. ÊïõöÜêç áðïôåëåßôáé áðü äåóìåõôéêÜ, áõóôçñÜ Ý÷ïõí åíåñãü ñüëï. Ìüíï Ýôóé ìðïñïýìå íá æçôÞóïõìå êåßìåíá ðïõ êñßíïíôáé, áðü íïìéêÞ ôïõëÜ÷éóôïí óêïðéÜ, êáé íá õðÜñîåé áëëáãÞ íïïôñïðßáò êáé ïé ßäéïé ðïëßôåò íá ùò Üñôéá êáé åðáñêÞ. Ùóôüóï, ç ðñáãìáôéêÞ êáôÜóôáóõììåôÝ÷ïõí óôï êüóôïò ðïõ áðáéôåß ç ðåñéâáëëïíôéêÞ óç ôïõ öõóéêïý ðåñéâÜëëïíôïò óôç ÷þñá áðïäåéêíýåé áíáâÜèìéóç. üôé ç ðñïóôáóßá ôïõ ðåñéïñßæåôáé êáé ßóùò åîáíôëåßôáé Ãé’ áõôü êé åìåßò ùò ðñïôåñáéüôçôá óôï Ôå÷íéêü óôéò äåóìåõôéêÝò êáé áõóôçñÝò íïìéêÝò äéáôÜîåéò, ïé ÅðéìåëçôÞñéï Ý÷ïõìå ôç äçìéïõñãßá åðéôñïðþí óå åðßðåïðïßåò áãíïïýíôáé, ðáñåñìçíåýïíôáé Þ åöáñìüæïíôáé äï íïìïý ðïõ èá ðáñáêïëïõèïýí ôç äñáóôçñéüôçôá ôùí ðëçììåëþò áðü ôç Äéïßêçóç áëëÜ êáé áðü ôïõò ðïëßôåò. Ðïëåïäïìéþí ðïõ, óå óõíäõáóìü ìå ôá ðñïãñÜììáôá ðïõ Éäéáßôåñá óå ðåñéðôþóåéò ðïõ äéáêõâåýïíôáé ðåñéóóüôåðñïùèåß ç Êïéíùíßá ôçò Ðëçñïöïñßáò, óôü÷ï èá Ý÷ïõí íá ñá Ýííïìá áãáèÜ, üðùò áõôü ôçò ïéêïíïìéêÞò åëåõèåñßáò áëëÜîïõí ôåëåßùò ôçí åéêüíá ôïõò ìÝóá óôá åðüìåíá êáé áíÜðôõîçò Þ ôçò éäéïêôçóßáò áðü ôç ìéá ðëåõñÜ êáé äýï-ôñßá ÷ñüíéá. Ôï ÔÅÅ ðáñåìâáßíåé ãéá íá áðïêôÞóïõí ôçò ðñïóôáóßáò ôçò öýóçò áðü ôçí Üëëç, ç óýãêñïõóç ïé Ðïëåïäïìßåò ôïí ïõóéáóôéêü ôïõò ñüëï, ùò õðçñåóßåò åßíáé ðïëëÝò öïñÝò áíáðüöåõêôç êáé ãéá ôçí áíôéìåôþðñïóôáóßáò ôïõ öõóéêïý êáé äïìçìÝíïõ ðåñéâÜëëïíôïò ðéóÞ ôçò áðáéôåßôáé êáôÜëëçëç óôÜèìéóç óôï ðëáßóéï ôçò êáôÜ ôçò äéáöèïñÜò». áñ÷Þò ôçò áåéöïñßáò, ðïõ äåí áðïôåëåß ðÜíôá åýêïëï Ïëïêëçñþíïíôáò ôçí ïìéëßá ï ê. ÁëáâÜíïò Ýêáíå ëüãï åã÷åßñçìá ãé áõôïýò ðïõ êáëïýíôáé íá ôçí åöáñìüóïõí. ãéá ôç óõíåñãáóßá ôùí åðéóôçìïíéêþí öïñÝùí ìåôáÇ äõóêïëßá ôçò åí ëüãù óôÜèìéóçò, ìÝ÷ñé óÞìåñá, Ý÷åé îý ôùí ïðïßùí êáé ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí êáôáóôåß áêüìç åíôïíüôåñç åîáéôßáò ôçò áíõðáñîßáò ðïõ Ý÷ïõí óõóôÞóåé Ýíá Äéåðéóôçìïíéêü Óõìâïýëéï åèíéêïý ÷ùñïôáîéêïý ó÷åäéáóìïý, ðïõ óõíäÝåôáé Üññçãéá ôçí Ðñïóôáóßá ÐåñéâÜëëïíôïò êáé ÐåñéâáëëïíôéêÞ êôá ìå ôçí õðïâÜèìéóç êáé êáôáóôñïöÞ ôïõ öõóéêïý Åêðáßäåõóç êáé Ý÷ïõí ùò ðñþôï óôü÷ï ôçí áíôéìåôþðéðåñéâÜëëïíôïò, ôï ïðïßï âñßóêåôáé õðü ôç óõíå÷Þ áðåéóç ôùí èåìÜôùí ôçò áõèáßñåôçò êáé åêôüò ó÷åäßïõ äüìçëÞ ïéêéóôéêþí, áõèáßñåôùí Þ ìç, ôïõñéóôéêþí êáé åí ãÝíåé óçò. Ï ê. ÁëáâÜíïò, ôÝëïò õðïãñÜììéóå ôçí õðï÷ñÝùóç åðåíäõôéêþí –åðé÷åéñçìáôéêþí ðéÝóåùí. ôïõ åëëçíéêïý äçìïóßïõ ðïõ áðïññÝåé áðü ôï Óýíôáãìá KÜíïíôáò ãåíéêÞ áíáöïñÜ óôï Ãåíéêü Ðëáßóéï «íá êáëýøåé ôéò áíÜãêåò ôùí åëëÞíùí ðïëéôþí ãéá åëåý×ùñïôáîéêïý Ó÷åäéáóìïý êáé Áåéöüñïõ ÁíÜðôõîçò èåñïõò ÷þñïõò ðñáóßíïõ, áèëçôéóìïý êáé ðïëéôéóìïý (Åèíéêü ×ùñïôáîéêü Ðëáßóéï) ç ê. ÊïõöÜêç åðåóÞìáíå áîéïðïéþíôáò ôçí áêßíçôç ðåñéïõóßá ôïõ. Ôï åëëçíéêü üôé Ý÷åé õðïóôåß éó÷õñÞ êñéôéêÞ áðü ôá êüììáôá ôçò êñÜôïò äåí ìðïñåß ðáñÜ íá åßíáé èåìáôïöýëáêáò ôçò
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áýãïõóôïò 2008
13
êþí ëýóåùí, ãéá åðéôáêôéêïýò áíôéðïëßôåõóçò, áðü åéäéêïýò ëüãïõò óçìáíôéêïý äçìüóéïõ åðéóôÞìïíåò, áðü åðéóôçìïóõìöÝñïíôïò, óõìðåñéëáìâáíéêïýò öïñåßò êáé óõëëüãïõò íïìÝíùí ôùí ëüãùí êïéíùêáèþò êáé áðü ìç êõâåñíçôéíéêÞò Þ ïéêïíïìéêÞò öýóåùò. êÝò ïñãáíþóåéò åðåéäÞ, ìåôáîý Óôçí ðåñßðôùóç áõôÞ, ôá Üëëùí, äåí ëáìâÜíåé éäéáßôåñç êñÜôç ìÝëç ëáìâÜíïõí êÜèå ìÝñéìíá ãéá ôçí ðñïóôáóßá áíáãêáßï áíôéóôáèìéóôéêü ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò, ðïõ áðü ìÝôñï þóôå íá åîáóöáëéóôåß êïéíïý ìå ôçí ïéêïíïìéêÞ êáé ç ðñïóôáóßá ôçò óõíïëéêÞò êïéíùíéêÞ ðáñÜìåôñï, áðïôåóõíï÷Þò ôïõ Natura 2000 êáé ëïýí ôïõò ðõëþíåò ôçò âéþóéåíçìåñþíïõí ó÷åôéêÜ ôçí ìçò áíÜðôõîçò. ¢ëëùóôå óýìÅðéôñïðÞ. öùíá ìå ôï êïéíïôéêü äßêáéï, Ìå ôá äåäïìÝíá áõôÜ êáé áðïôåëåß äåóìåõôéêÞ õðï÷ñÝóôçí ðåñßðôùóç ôïõ Åèíéêïý ùóç ôçò ÷þñáò íá åêôéìÜ ôéò «ÐñÝðåé íá äéáôçñÞóïõìå ôï ðåñéâÜëëïí óå Ýíá äõíáìéêü åðßðåäï»: Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò ×ùñïôáîéêïý Ðëáéóßïõ èá ðåñéâáëëïíôéêÝò åðéðôþóåéò Ýðñåðå, óôï ðëáßóéï ôçò ïäçãéá ó÷Ýäéá êáé ðñïãñÜììáôá ãßáò 92/43/ÅÏÊ íá åîåôáóôïýí ïé åðéðôþóåéò ôùí Ýñãùí ðïõ åíäÝ÷åôáé íá Ý÷ïõí óçìáíôéêÝò åðéðôþóåéò óôï ðåñéõðïäïìÞò, ïäéêþí äéêôýùí, ëéìáíéþí, áåñïëéìÝíùí êáé âÜëëïí. Üëëùí ðïõ ðñïâëÝðïíôáé, ðñïêåéìÝíïõ íá áðïêëåéóôåß Ùóôüóï, óôçí ðåñßðôùóç ôïõ Åèíéêïý ×ùñïôáîéêïý ç ðéèáíüôçôá áñíçôéêÞò åðéññïÞò ìéáò ðåñéï÷Þò ôïõ Ðëáéóßïõ äåí åêðïíÞèçêå ðñïçãïýìåíç óôñáôçãéêÞ åêôßäéêôýïõ Natura. Ïé áíáìåíüìåíåò üìùò åðéðôþóåéò ôçò ìçóç ôùí åðéðôþóåþí ôïõ óôï ðåñéâÜëëïí. ÌÜëéóôá êáôáóêåõÞò ôùí ðñïâëåðüìåíùí Ýñãùí ïýôå ðåñéãñÜìå Ýããñáöï ôçò ÃåíéêÞò Äéåýèõíóçò ÐåñéâÜëëïíôïò ôçò öçóáí ïýôå áîéïëïãÞèçêáí êáé äåí åßíáé ôåëéêÜ ãíùóôü ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò æçôÞèçêå áðü ôçí åëëçíéêÞ êõâÝñïýôå êáí ðïéåò ðåñéï÷Ýò áõôÜ åðçñåÜæïõí. íçóç íá áéôéïëïãÞóåé ôçí åí ëüãù ðáñÜëåéøç. Åðéóçìáßíåôáé ðÜíôùò üôé áêüìç êáé óôçí ðåñßðôùóç Åéäéêüôåñá ùò ðñïò ôéò ðåñéï÷Ýò ôïõ Äéêôýïõ Natura ðïõ èá äéáðéóôùíüôáí åíäå÷üìåíç ðñïóâïëÞ åíüò ôüðïõ 2000, ðïõ ðñïâëÝðåé ç ïäçãßá 92/43, ç ê. ÊïõöÜêç áíÝðïõ èá åíÝðéðôå óôï äßêôõï Natura, èá Þôáí äõíáôÞ ç öåñå üôé áðïôåëåß ôï èåìÝëéï ôçò ðñïóôáóßáò ôçò öýóçò, ðñáãìáôïðïßçóç ôùí ðñïâëåðüìåíùí Ýñãùí ãéá åðéåßíáé Ýíá äßêôõï æùíþí ðñïóôáóßáò ðïõ åêôåßíåôáé óå ôáêôéêïýò ëüãïõò äçìïóßïõ óõìöÝñïíôïò, êïéíùíéêïýò Þ ïëüêëçñç ôçí Êïéíüôçôá êáé ôï ïðïßï ðåñéëáìâÜíåé åðßóçò ïéêïíïìéêïýò, ìå ôçí ðñïûðüèåóç ëÞøçò áíôéóôáèìéóôéæþíåò ðñïóôáóßáò ðïõ ÷áñáêôçñßóôçêáí äõíÜìåé ôçò êþí ìÝôñùí êáèþò ðñïâëÝðåôáé ç ó÷åôéêÞ ðáñÝêêëéóç ïäçãßáò 79/409/ÅÏÊ ãéá ôç äéáôÞñçóç ôùí Üãñéùí ðôçíþí. áðü ôï êïéíïôéêü äßêáéï éäéáßôåñá ãéá ðåñéðôþóåéò Ýñãùí Óêïðüò ôïõ äéêôýïõ åßíáé íá äéáóöáëéóôåß ç ìáêñïðñüðïõ ó÷åôßæïíôáé ìå õðçñåóßåò ìåôáöïñþí, åíÝñãåéáò êáé èåóìç åðéâßùóç ôùí ðéï ðïëýôéìùí êáé ôùí ðëÝïí áðåéôçëåðéêïéíùíéáêþí äéêôýùí. ëïýìåíùí åéäþí êáé åíäéáéôçìÜôùí ôçò Åõñþðçò. Õðü ôï öùò ôùí áíùôÝñù, ôüíéóå ç ê. ÊïõöÜêç, äåí Ôï Üñèñï 6 ðáñ. 3 ôçò ïäçãßáò 92/43/ÅÏÊ ïñßæåé üôé åßíáé êáôáíïçôÞ ç åðéëïãÞ ôïõ ÕÐÅ×ÙÄÅ íá ìçí åîåêÜèå ó÷Ýäéï Þ Ýñãï, ìç Üìåóá óõíäåüìåíï Þ áíáãêáßï ãéá ôÜóåé ðñïêáôáñêôéêÜ ôéò åðéðôþóåéò óôï ðåñéâÜëëïí ôç äéá÷åßñéóç åíüò ôüðïõ ôïõ äéêôýïõ Natura 2000, ôï ôùí Ýñãùí ðïõ ðñïâëÝðïíôáé óôï Åèíéêü ×ùñïôáîéêü ïðïßï üìùò åßíáé äõíáôüí íá åðçñåÜæåé óçìáíôéêÜ ôïí åí Ðëáßóéï êáé éäéáßôåñá óôéò ðåñéï÷Ýò ôïõ äéêôýïõ Natura ëüãù ôüðï, êáèáõôü Þ áðü êïéíïý ìå Üëëá ó÷Ýäéá Þ Ýñãá, 2000, êáèþò äßäåôáé ç äõíáôüôçôá êáôáóêåõÞò ôïõò õðü åêôéìÜôáé äåüíôùò ùò ðñïò ôéò åðéðôþóåéò ôïõ, ëáìâáôç ìïñöÞ ðáñåêêëßóåùí óôï ðëáßóéï ôïõ êïéíïôéêïý äéêáßíïìÝíùí õðüøç ôùí óôü÷ùí äéáôÞñçóÞò ôïõ. ÂÜóåé ôùí ïõ, ìå ôç ëÞøç áíôéóôáèìéóôéêþí ìÝôñùí. óõìðåñáóìÜôùí ôçò åêôßìçóçò ôùí åðéðôþóåùí óôïí Ïëïêëçñþíïíôáò ôçí åéóÞãçóÞ ôçò ç ê. ÊïõöÜêç Ýêáíå ôüðï, ïé áñìüäéåò åèíéêÝò áñ÷Ýò óõìöùíïýí ãéá ôï ïéêåßï óýíôïìç áíáöïñÜ óôá ÅéäéêÜ ×ùñïôáîéêÜ ãéá ôéò ÁÐÅ ó÷Ýäéï Þ Ýñãï ìüíï áöïý âåâáéùèïýí üôé äåí èá ðáñáêáé ôç Âéïìç÷áíßá áíôßóôïé÷á, åðéóçìáßíïíôáò, ìåôáîý âëÜøåé ôçí áêåñáéüôçôá ôïõ óõãêåêñéìÝíïõ ôüðïõ êáé Üëëùí üôé åßíáé áðáñáßôçôç ç åíßó÷õóç ôçò ðåñéâáëëïåíäå÷ïìÝíùò, áöïý åêöñáóôåß ðñþôá ç äçìüóéá ãíþìç. íôéêÞò ôïõò äéÜóôáóçò êáèþò ï ÷ùñïôáîéêüò ó÷åäéáóìüò Óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 6 ðáñÜãñáöïò 4 ôçò ïäçãßáò ðñÝðåé íá áðïôåëåß áñìïíéêÞ óýíèåóç ôçò ïéêïíïìéêÞò 92/43/ÅÏÊ, Ýíá ó÷Ýäéï ìðïñåß íá ðñáãìáôïðïéçèåß ðáñÜ áíÜðôõîçò êáé ôçò ðñïóôáóßáò ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò êáé ôá áñíçôéêÜ óõìðåñÜóìáôá ôçò åêôßìçóçò ôùí åðéáðáéôåß âéþóéìåò êáé óõíïëéêÝò åðéëïãÝò êáé ëýóåéò. ðôþóåùí óå ôüðï ôïõ Natura 2000, åëëåßøåé åíáëëáêôé-
14
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áýãïõóôïò 2008
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
Aõôïäéïßêçôï: ÄéêáóôéêÝò Åíþóåéò óôïí Ä.Ó.Á.
ßìáóôå áõôïß ðïõ ÷áéñÝôéóáí ôçí èÝóðéóç ôïõ áõôïäéïßêçôïõ. Åßìáóôå áõôïß ðïõ Ý÷ïõí Ýëèåé óå óõãêñïýóåéò ìå êÜðïéïõò ðñïúóôáìÝíïõò äéêáóôçñßùí ãéá èÝìáôá èåóìéêÜ êáé ïõóßáò. Áõôü üìùò äåí óçìáßíåé üôé äåí óôçñßæïõìå ôïí èåóìü áõôü. Ôï áíôßèåôï. ÁíôéôéèÝìåèá óå êÜèå ðñïóðÜèåéá áëëïßùóçò Þ êáôÜñãçóÞò ôïõ.» Ìå áõôÞí ôçí åðéóÞìáíóç ï Ä.Ó.Á. åîÝöñáóå ôçí èÝóç ôïõ êáôÜ ôçò êáôÜñãçóçò ôïõ áõôïäéïßêçôïõ, óõìðëçñþíïíôáò áêüìç üôé: «Ôá ðñüóùðá ðïõ åêðñïóùðïýí ôïõò èåóìïýò, ôïõò êáôáîéþíïõí Þ ôïõò áðáîéþíïõí ìå ôçí óõìðåñéöïñÜ êáé ôçí äñÜóç ôïõò. Áõôü üìùò äåí óçìáßíåé êáôÜñãçóç ôïõ èåóìïý. Ç åêôåëåóôéêÞ åîïõóßá ðÜíôïôå åðéäéþêåé ôçí ðïäçãÝôçóç ôçò Äéêáéïóýíçò, õðÜñ÷ïõí äéêáóôÝò ðïõ óðåýäïõí íá ðñïóöÝñïõí ôéò êáëÝò ôïõò õðçñåóßåò, åíåñãþíôáò áêüìç êáé êáôÜ ôçí åéêáæüìåíç âïýëçóç. Åìåßò åðéäéþêïõìå êáé óôï÷åýïõìå óå ìéá Äéêáéïóýíç ðñáãìáôéêÜ áíåîÜñôçôç, ìå äéêáóôÝò ãåííáßïõò, áíåîÜñôçôïõò óôï öñüíçìá, ðïõ õðáêïýïõí ìüíï óôïõò íüìïõò êáé óôç óõíåßäçóÞ ôïõò.». ÐáñÜëëçëá óôá ãñáöåßá ôïõ Ä.Ó.Á. ðñáãìáôïðïéÞèçêå, óôéò 22 Éïõëßïõ 2008, êïéíÞ ÓõíÝíôåõîç Ôýðïõ ãéá ôï áõôïäéïßêçôï, áðü ôéò ÄéêáóôéêÝò Åíþóåéò êáé ôïí Äéêçãïñéêü Óýëëïãï Áèçíþí, ìå ìåãÜëç óõììåôï÷Þ êáé áíôáðüêñéóç, ìåôÜ ôï ðÝñáò ôçò ïðïßáò åêäüèçêå Äåëôßï Ôýðïõ ðïõ õðÝãñáøáí ïé Ðñüåäñïé üëùí ôùí Äéêáóôéêþí Åíþóåùí êáé ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò. Áðü ôéò ÄéêáóôéêÝò Åíþóåéò óôç ÓõíÝíôåõîç Ôýðïõ óõììåôåß÷áí ï Áíôéðñüåäñïò ôçò Åíùóçò Äéêáóôþí êáé ÅéóáããåëÝùí ê. ÄçìÞôñçò ÌáæáñÜêçò, ï Ðñüåäñïò ôçò Åíùóçò ÅéóáããåëÝùí ÅëëÜäïò ê. ÓùôÞñçò ÌðÜãéáò, ï Ðñüåäñïò ôçò Åíùóçò Äéïéêçôéêþí Äéêáóôþí ê. Ãéþñãïò ÖáëôóÝôïò, ï Ðñüåäñïò ôçò Åíùóçò Äéêáóôéêþí Ëåéôïõñãþí Óõìâïõëßïõ ôçò Åðéêñáôåßáò ê. Êùíóôáíôßíïò Êïõóïýëçò êáé ç ÃåíéêÞ ÃñáììáôÝáò ôçò Åíùóçò Äéêáóôéêþí Ëåéôïõñãþí ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ ê. Ãåùñãßá Ìáñáãêïý. Óôï êïéíü Äåëôßï Ôýðïõ áíáöÝñïõí: n ÅêöñÜæïõìå ôçí êáôçãïñçìáôéêÞ ìáò áíôßèåóç óôçí ôñïðïëïãßá ôïõ Õðïõñãåßïõ Äéêáéïóýíçò ðïõ êáôáñãåß ôï áõôïäéïßêçôï óôá ìåãÜëá äéêáóôÞñéá ôçò ÷þñáò êá ôéò åéóáããåëßåò. n Äéáìáñôõñüìáóôå ãéá ôçí ðáíôåëÞ Ýëëåéøç äéáëüãïõ ôïõ Õðïõñãåßïõ Äéêáéïóýíçò ìå ôéò ÄéêáóôéêÝò Åíþóåéò êáé ôïõò Äéêçãïñéêïýò Óõëëüãïõò ãéá Ýíá åîáéñåôéêÞò âáñýôçôáò èÝìá ðïõ óõíäÝåôáé Üññçêôá ìå ôçí ðñïóùðéêÞ êáé ëåéôïõñãéêÞ áíåîáñôçóßá ôùí Äéêáóôéêþí Ëåéôïõñãþí. n Ïé üðïéåò äõóëåéôïõñãßåò óôçí åöáñìïãÞ ôïõ èåóìïý ìðïñïýí íá èåñáðåõèïýí ìå âåëôéùôéêÝò ðáñåìâÜóåéò êáé ü÷é ìå ôçí êáôÜñãçóÞ ôïõ. n Êáëïýìå ôïí Õðïõñãü Äéêáéïóýíçò íá áðïóýñåé ôçí ôñïðïëïãßá êáé íá åðáêïëïõèÞóåé äéÜëïãïò ðïõ èá êáôáôåßíåé óôç âåëôßùóç êáé èùñÜêéóç ôïõ èåóìïý êáé
E
Áðü ôçí êïéíÞ óõíÝíôåõîç Ôýðïõ Ä.Ó.Á. êáé Äéêáóôéêþí Åíþóåùí
ü÷é óôçí êáôÜñãçóÞ ôïõ. Øçößóôçêå óôéò 23 Éïõëßïõ 2008, ç åðßìá÷ç ôñïðïëïãßá ãéá ôï áõôïäéïßêçôï óôï íïìïó÷Ýäéï ôïõ õðïõñãåßïõ Äéêáéïóýíçò, ãéá ôçí «ÅèíéêÞ Ó÷ïëÞ Äéêáóôéêþí Ëåéôïõñãþí».
ΕΓΓΡΑΦΑ ΣΤΗ ΔΙΕΘΝΗ ΧΕΡΣΑΙΑ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΩΝ
(Δελτίο παραδόσεως και σιδηροδροµική φορτωτική)
Καλλιόπη Μήτκα, Δ.Ν., Δικηγόρος
ISBN: 978-960-445-277-4 ©2008, XVIII+289 σελ., Τιµή: x35,00
Ανάλυση του συνόλου της ελληνικής νοµολογίας κι ενός πολύ µεγάλου µέρους της αλλοδαπής, για τα έγγραφα που εκδίδονται κατά τις οικείες Διεθνείς Συµβάσεις -CMR και CIM- για τη διεθνή οδική και σιδηροδροµική µεταφορά εµπορευµάτων: το δελτίο παραδόσεως αφενός και τη φορτωτική αφετέρου, τα οποία επιτελούν περισσότερες λειτουργίες και συγκεκριµένα αποδεικτική, συστατική και ορισµένη αξιογραφική και νοµιµοποιητική λειτουργία.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áýãïõóôïò 2008
15
Åêäçëþóåéò ÄÓÁ
ÅêäÞëùóç ãéá ôçí ðñïóöïñÜ ôïõ ÓôÝöáíïõ Ìáôèßá, åðéôßìïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ
T
éìçôéêÞ åêäÞëùóç ãéá ôç óçìáíôéêÞ ðñïóöïñÜ ôïõ ÓôÝöáíïõ Ìáôèßá, åðéôßìïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ äéïñãÜíùóå ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí óôéò 2 Éïõëßïõ 08 óôçí áßèïõóá åêäçëþóåùí ôïõ Ä.Ó.Á. ÊáôÜ ôç äéÜñêåéá ôçò ôåëåôÞò óôçí ïðïßá ðáñÝóôç ðëÞèïò ðñïóùðéêïôÞôùí áðü ôï íïìéêü êüóìï, åðéóçìÜíèçêå ôï Þèïò, ôï óèÝíïò êáé ôï ôåñÜóôéï åðéóôçìïíéêü Ýñãï ôïõ ÓôÝöáíïõ Ìáôèßá, åíüò äéêáóôÞ ðïõ êõñéïëåêôéêÜ áðïôåëåß ðáñÜäåéãìá ãéá ôï ÷þñï ôçò äéêáéïóýíçò. Ôçí ìåãÜëç ðñïóöïñÜ ôïõ ÓôÝöáíïõ Ìáôèßá ôüíéóáí ìå ôéò ïìéëßåò ôïõò ïé ê.ê. ×ñÞóôïò ÃåñáñÞò - å.ô. Ðñüåäñïò ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åðéêñáôåßáò & Ðñüåäñïò ôçò Áñ÷Þò Ðñïóôáóßáò Ðñïóùðéêþí ÄåäïìÝíùí, ×ñéóôüöïñïò Áñãõñüðïõëïò - Ðñüåäñïò ôçò ¸íùóçò ÅëëÞíùí Ðïéíéêïëüãùí, ÃéÜííçò ÌáíùëåäÜêçò - ïìüôéìïò ÊáèçãçôÞò ôçò ÍïìéêÞò Ó÷ïëÞò ôïõ Áñéóôïôåëåßïõ Ðáíåðéóôçìßïõ Èåóóáëïíßêçò åíþ ÷áéñåôéóìü áðçýèõíå ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò. Ï Õðïõñãüò Äéêáéïóýíçò ê. ÓùôÞñçò ×áôæçãÜêçò, óå åðéóôïëÞ ðïõ áðÝóôåéëå ìå ôçí åõêáéñßá ôçò åêäÞëùóçò åîÞñå ôçí ðïñåßá êáé ôï Ýñãï ôïõ ÓôÝöáíïõ Ìáôèßá. ¼ðùò áíÝöåñå ÷áñáêôçñéóôéêÜ: «Ï ÓôÝöáíïò Ìáôèßáò, õðÞñîå êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôçò êáñéÝñáò ôïõ óðïõäáßïò äéêáóôéêüò, óïâáñüò êáé áäÝêáóôïò áëëÜ êáé óðïõäáßïò äÜóêáëïò. ÐñùôïóôÜôçóå óôç ÷ñÞóç ôçò äçìïôéêÞò ãëþóóáò óôç äéêáóôéêÞ ðñÜîç êáé Ýëáâå ìÝñïò óôç ìåôáãëþôôéóç ôùí 4 êùäßêùí êáèþò êáé ôïõ ÓõíôÜãìáôïò». Ï ê. ×áôæçãÜêçò óõìðëÞñùóå üôé ï ê. Ìáôèßáò, Þôáí ìÝëïò ôçò íïìïðáñáóêåõáóôéêÞò åðéôñïðÞò êáé Üëëùí åðéôñïðþí ãéá ôç óýíôáîç íüìùí êáé êùäßêùí êáé äçìïóßåõóå óçìáíôéêÜ Üñèñá êáé ìåëÝôåò óôï íïìéêü ðåñéïäéêü «ÅëëçíéêÞ Äéêáéïóýíç». ÌåãÜëï ìÝñïò ôïõ óõããñáöéêïý ôïõ Ýñãïõ âñßóêåôáé óôï âéâëßï ôïõ «ÌåëåôÞìáôá Éäéùôéêïý Äéêáßïõ». ÅðéìåëÞèçêå ôçí Ýêäïóç ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõ áíèñþðïõ óôçí Åõñþðç, ðïõ åêôõðþèçêå áðü ôïí Äéêçãïñéêü Óýëëïãï Áèçíþí êáé äéáíåìÞèçêå äùñåÜí óôïõò äéêçãüñïõò. Ãéá ôï Ýñãï ôïõ áíáãíùñßóôçêå ùò åðßôéìïò äéäÜêôùñ ôï 2002 áðü ôï ÐáíåðéóôÞìéï Áèçíþí. Óôçí ïìéëßá ôïõ ï ê. ×ñÞóôïò ÃåñáñÞò åîÝöñáóå áéóèÞìáôá èáõìáóìïý êáé áãÜðçò óôïí ê. ÓôÝöáíï Ìáôèßá èåùñþíôáò ùò Ýíá óõíÜäåëöï ðïõ êáôÝ÷åé ìéá îå÷ùñéóôÞ èÝóç óôï óôåñÝùìá ôçò äéêáéïóýíçò. Áöïý ìßëçóå ãéá ôéò ðëïýóéåò ðáíåðéóôçìéáêÝò ôïõ óðïõäÝò êáé ôç óõããñáöéêÞ ôïõ äñáóôçñéüôçôá óå íïìéêÜ êáé ü÷é ìüíï ðåñéïäéêÜ.ÁíáöÝñèçêå óôçí åîáéñåôéêÞ äïõëåéÜ ðïõ Ýêáíå ï ÓôÝöáíïò Ìáôèßáò ùò ðñþôïò Ãåíéêüò ÄéåõèõíôÞò ôçò ÅèíéêÞò Ó÷ïëÞò
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áýãïõóôïò 2008
ÁðïíïìÞ ôéìçôéêÞò ðëáêÝôáò óôïí åðßôéìï Ðñüåäñï ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ, ÓôÝöáíï Ìáôèßá áðü ôïí Ðñüåäñï ôïõ Ä.Ó.Á., ÄçìÞôñç Ðáîéíü
Äéêáóôþí ôï 1994. Ï ê. ÃåñáñÞò, Ýêáíå éäéáßôåñç áíáöïñÜ óôï ñüëï ôïõ äéêáóôÞ ìÝóá óôçí êïéíùíßá, ñüëï ðïõ ï ÓôÝöáíïò Ìáôèßáò áíÞãáãå óå ðñïóùðéêÞ óôÜóç æùÞò. Óôçí ïìéëßá ôïõ ï ê. ×ñéóôüöïñïò Áñãõñüðïõëïò, áíáöÝñèçêå óôï èåóìéêü ñüëï ôïõ äéêáóôÞ. ÅîÞñå ôï Þèïò êáé ôçí áìåñïëçøßá ôïõ ôéìþìåíïõ äéêáóôÞ ëÝãïíôáò üôé ùò ðñüåäñïò ôùí ïõóéáóôéêþí ðïéíéêþí äéêáóôçñßùí Ýðñáîå ü,ôé ïöåßëåé íá åßíáé ï äéêáóôÞò: áìåñüëçðôïò, áêñéâÞò, áõóôçñüò ðåñß ôçí ôÞñçóç ôùí äéêïíïìéêþí åããõÞóåùí, ìå óåâáóìü óôï äéêáíéêü äéÜëïãï êáé óõíåéäçôÜ äåóìåõìÝíïò óôï íüìï. Óôï ñüëï ôïõ áíåîÜñôçôïõ äéêáóôÞ êáé óôç ëåéôïõñãßá ôçò äéêáóôéêÞò åîïõóßáò óôï óýã÷ñïíï êñÜôïò áíáöÝñèçêå óôçí ïìéëßá ôïõ ï ê. ÃéÜííçò ÌáíùëåäÜêçò. ÁíÝöåñå ÷áñáêôçñéóôéêÜ üôé ãéá íá åðéôåëÝóåé ç äéêáóôéêÞ åîïõóßá ôïí åëåãêôéêü ôçò ñüëï èá ðñÝðåé ïé öïñåßò ôçò íá îåðåñÜóïõí ôçí éäéüôçôÜ ôïõò ùò öïñÝùí åîïõóßáò êáé íá ëåéôïõñãÞóïõí áíôéåîïõóéáóôéêÜ. Ìüíï Ýôóé ìðïñïýí íá åëÝãîïõí ôçí êÜèå åîïõóßá åíôüò ôïõ êñÜôïõò êáé íá åìðïäßóïõí Þ íá áíáêüøïõí ôçí êáôá÷ñçóôéêÞ ÜóêçóÞ ôçò. Ï ê. ÌáíùëåäÜêçò ôüíéóå üôé ï ÓôÝöáíïò Ìáôèßáò áðïôÝëåóå Ýíá ðñüôõðï áíåîÜñôçôïõ äéêáóôÞ. Ï ôéìþìåíïò äéêáóôÞò ÓôÝöáíïò Ìáôèßáò ìåôÜ áðü ìéá óýíôïìç áíáäñïìÞ óôçí åðáããåëìáôéêÞ ôïõ óôáäéïäñïìßá, åõ÷áñßóôçóå ôïõò óõíáäÝëöïõò ôïõ êáé åðåóÞìáíå ôçí ïöåéëÞ üëùí ôùí ëåéôïõñãþí ôçò ÈÝìéäïò ðñïò ôïõò äéêçãüñïõò, ðïõ ìåôÝ÷ïõí óôï äéêáéïäïôéêü Ýñãï ùò óõëëåéôïõñãïß ôçò Äéêáéïóýíçò. Ç åêäÞëùóç Ýêëåéóå ìå ôçí áðïíïìÞ ôéìçôéêÞò ðëáêÝôáò óôïí ÓôÝöáíï Ìáôèßá áðü ôïí Ðñüåäñï ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, ê. ÄçìÞôñç Ðáîéíü.
16
Åêäçëþóåéò ÄÓÁ
«ÌÜãåøå» ç HARMONIA JURIS óôçí åïñôÞ ôçò ÅèíéêÞò Åðåôåßïõ ôçò Ãáëëßáò
å ôçí åõêáéñßá ôçò áíÜëçøçò ôçò Ðñïåäñßáò ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò áðü ôçí Ãáëëßá êáé ìåôÜ áðü ðñüóêëçóç ôïõ ÐñÝóâç ôçò Ãáëëßáò óôçí ÅëëÜäá ê. Christophe Farnaud, ç ÷ïñùäßá ôïõ Ä.Ó.Á HARMONIA JURIS Ýëáâå ìÝñïò óôçí ôåëåôÞ ôïõ åïñôáóìïý ôçò ÅèíéêÞò Åðåôåßïõ ôçò Ãáëëßáò ðïõ Ýãéíå ôç ÄåõôÝñá 14 Éïõëßïõ 2008 óôïõò êÞðïõò ôçò ÃáëëéêÞò Áñ÷áéïëïãéêÞò Ó÷ïëÞò. Ç HARMONIA JURIS õðü ôç äéåýèõíóç ôçò ê. ÍáôÜóáò Áããåëïðïýëïõ åñìÞíåõóå åíþðéïí ðïëõðëçèïýò êïéíïý ôïõò Åèíéêïýò ¾ìíïõò ôçò ÅëëÜäáò êáé ôçò Ãáëëßáò (Marseillaise) êáèþò êáé Ýíá êëáóóéêü ìïõóéêü ðñüãñáììá ðñïêáëþíôáò ôïí ãåíéêü åíèïõóéáóìü êáé åõìåíÞ ó÷üëéá áðü ôïõò ðáñéóôáìÝíïõò, ãéá ôïõò ïðïßïõò áðåôÝëåóå ìéá åõ÷Üñéóôç Ýêðëçîç ôï ãåãïíüò üôé 45 äéêçãüñïé, åêôüò áðü ôç íïìéêÞ åðéóôÞìç õðçñåôïýí åõðñüóùðá êáé ôçí ôÝ÷íç. Óôçí åêäÞëùóç Þôáí ðáñüíôá åðßëåêôá ìÝëç ôïõ ðïëéôéêïý, ðíåõìáôéêïý, ïéêïíïìéêïý, êáëëéôå÷íéêïý êáé äçìïóéïãñáöéêïý êüóìïõ. ¹ôáí ç ðñþôç öïñÜ ðïõ ç ÷ïñùäßá ôïõ Ä.Ó.Á HARMONIA JURIS ðñïâëÞèçêå ôï ßäéï âñÜäõ óôá äåëôßá
M
åéäÞóåùí ôçò êñáôéêÞò ôçëåüñáóçò. Ç HARMONIA JURIS áðïôåëåß üðùò åßíáé ãíùóôü, ìÝñïò ôïõ ÐñïãñÜììáôïò Ðïéêßëçò ÌïõóéêÞò ¸êöñáóçò ôïõ Ä.Ó.Á., ôï ïðïßï éäñýèçêå ôïí Éïýëéï ôïõ 2006 ìåôÜ áðü ðñüôáóç ôçò óõíáäÝëöïõ Ìáñßáò ÑåíéÝñç áðü ôïí Ðñüåäñï ôïõ Ä.Ó.Á ÄçìÞôñç Ðáîéíü.
ΔΙΚΑΙΟ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΚΑΙ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΥ
(Κωδικοποιηµένη Νοµοθεσία Προµηθειών και Υπηρεσιών Δηµοσίου, ενηµερωµένη µέχρι και τα νοµοθετήµατα: Ν. 3614/2007, Ν. 3601/2007, Ν. 3580/2007, Π.Δ. 118/2007, Π.Δ. 59/2007, Π.Δ. 60/2007, Κ.Υ.Α. 20977/2007)
Παναγιώτης Εµµ. Δέγλερης, Δικηγόρος Επιµέλεια: Β. Στεργιοπούλου, Σ. Κωνσταντινίδου
ISBN: 978-960-445-308-5 ©2008, ΧΙΧ+1034 σελ., Τιµή: x90,00
Προτάσσεται ο νέος Κανονισµός Προµηθειών Δηµοσίου και ακολουθεί όλο το πλαίσιο της Νοµοθεσίας Προµηθειών και Υπηρεσιών Δηµοσίου, όπως έχει πλέον διαµορφωθεί µε τις νέες Κοινοτικές Οδηγίες 2004/18/Ε.Κ. και 2004/17/Ε.Κ. και τα Π.Δ. 60/2007 και Π.Δ. 59/2007. Συµπεριλαµβάνονται ακόµη: όλες οι νέες εταιρίες και οργανισµοί που έχουν ήδη συσταθεί (ενδεικτικά «Ψηφιακές Ενισχύσεις Α.Ε.», «Δήµος Α.Ε.», «Η.ΔΙ.Κ.Α. Α.Ε.», «Ε.ΣΥ.Δ. Α.Ε.»), σε ειδικό κεφάλαιο, οι νέες εξελίξεις για το «ασυµβίβαστο», την «ονοµαστικοποίηση» και τον «βασικό µέτοχο», θέµατα Διοικητικής Διαδικασίας, Απλούστευσης Διαδικασιών, οι Λόγοι Αποκλεισµού που στηρίζονται σε καταδίκες για ποινικά αδικήµατα, οι Διαχειριστικές Αρχές, η νοµοθεσία για τις Συµπράξεις Δηµοσίου και Ιδιωτικού Τοµέα, οι Ειδικοί Κανονισµοί και το ιδιαίτερο νοµικό θέµα της καταβολής αµοιβής πνευµατικών δικαιωµάτων, µε αφορµή την πρόσφατη Απόφαση 6/2007 της Ολοµέλειας του Αρείου Πάγου.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áýãïõóôïò 2008
17
ÑùôÜôå ÁðáíôÜìå
ÕÐÏ×ÑÅÙÓÇ Å×ÅÌÕÈÅÉÁÓ
&
Eñþôçóç:
Ï ðåëÜôçò ìïõ ðñüêåéôáé íá ôåèåß óå äéêáóôéêÞ óõìðáñÜóôáóç êáé åñùôþ áí ìðïñþ íá áíáëÜâù ôçí õðüèåóç ôçò äéêáóôéêÞò óõìðáñÜóôáóçò êáé íá åßìáé ôáõôü÷ñïíá ðëçñåîïýóéïò ôüóï áõôïý üóï êáé ôùí óõããåíþí ôïõ. ÄéáöïñåôéêÜ ìðïñåß íá áíáëÜâåé ôçí õðüèåóç äéêáóôéêÞò óõìðáñÜóôáóçò óõíåñãÜôçò ìïõ äéêçãüñïò;
êáèçêüíôùí ôïõ ùò äéêçãüñïò ôïõ åíôïëÝá ôïõ, ðïõ ðñüêåéôáé íá ôåèåß õðü äéêáóôéêÞ óõìðáñÜóôáóç êáé êáôÜ ôçí ÜðïøÞ ìáò ç áíÜëçøç íÝáò åíôïëÞò áðü ôïõò äéïñéóìÝíïõò ìå äéêáóôéêÞ áðüöáóç óõããåíåßò ôïõ, ðïõ èá åßíáé ìÝëç ôïõ Åðïðôéêïý Óõìâïõëßïõ, èá ðáñáâéÜóåé ôçí õðï÷ñÝùóç å÷åìýèåéáò ðïõ óõíå÷ßæåé íá Ý÷åé ùò ðñþçí äéêçãüñïò ôïõ åíôïëÝá ôïõ, ëáâüíôáò õðüøç éäéáßôåñá ôõ÷üí ìåëëïíôéêÜ ðñïâëÞìáôá ðïõ ìðïñåß íá áíáêýøïõí ìåôáîý ôçò óõìðáñáóôáôÝáò êáé ôïõ Åðïðôéêïý Óõìâïõëßïõ.
ÁðÜíôçóç:
ÂáóéêÞ êáé èåìåëéþäçò õðï÷ñÝùóç ôïõ äéêçãüñïõ áðïôåëåß êáôÜ ôïí Êþäéêá Äéêçãüñùí êáé ôïí Êþäéêá Äåïíôïëïãßáò ôïõ Äéêçãïñéêïý ËåéôïõñãÞìáôïò êáé ç ôÞñçóç ôïõ êáèÞêïíôïò å÷åìýèåéáò (Üñèñ. 49 êáé 32, áíôßóôïé÷á), äçëáäÞ ç ìç áðïêÜëõøç ìõóôéêïý Þ áðïññÞôïõ ðïõ åìðéóôåýèçêå ó’ áõôüí ï åíôïëÝáò ôïõ, ìå áðïôÝëåóìá ç õðï÷ñÝùóÞ ôïõ áõôÞ áöåíüò ìåí íá äçìéïõñãåß åîáßñåóç Þ Üñíçóç ìáñôõñßáò óôéò ðïëéôéêÝò, äéïéêçôéêÝò êáé ðïéíéêÝò äßêåò êáé áöåôÝñïõ ç ìç ôçñÞóÞ ôïõ íá ïäçãåß óôçí ðåéèáñ÷éêÞ (Üñèñ. 64 åð. Êþäéêá Äéêçãüñùí) Þ êáé ôçí ðïéíéêÞ ôïõ äßùîç êáé êáôáäßêç (Üñèñ. 371, 233 Ð.Ê.), ÷ùñßò íá áðïêëåßåôáé êáé ç Ýãåñóç óå âÜñïò ôïõ áãùãÞò êáêïäéêßáò (Üñèñ. 73 Åéó.Í.Ê.Ðïë.Ä.). Ç áíùôÝñù áõóôçñÜ áðáñáâßáóôç õðï÷ñÝùóç ôïõ äéêçãüñïõ ãéá å÷åìýèåéá, ç ïðïßá äåí ðåñéïñßæåôáé ÷ñïíéêÜ, êáèüóïí éó÷ýåé ü÷é ìüíïí êáé ìåôÜ ôï ðÝñáò Þ ôçí áíÜêëçóç ôçò åíôïëÞò, áëëÜ áêüìá êáé ìåôÜ ôïí èÜíáôï ôïõ åíôïëÝá ôïõ, äåí äéêáéïëïãåß ìüíïí ôçí áðüëõôç áðáãüñåõóç áðïêÜëõøçò ôùí áðïññÞôùí ðïõ ï åíôïëÝáò ôïõ åß÷å åìðéóôåõèåß êáé ôç ÷ñçóéìïðïßçóÞ ôïõ äéêáóôéêÜ Þ åîþäéêá, áëëÜ êáé ôçí áðáãüñåõóç Ýñåõíáò óôçí ïéêßá Þ ôï ãñáöåßï ôïõ êáôÜ ôéò äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 253 åð. Ê.Ð.Ä. Þ áêüìá êáé óôï óþìá ôïõ, êáèþò êáé êáôáó÷Ýóåùí åããñÜöùí ðïõ âñßóêïíôáé óôçí êáôï÷Þ ôïõ, êáôÜ ôéò äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 261 åð. Ê.Ð.Ä. Ôá áíùôÝñù äåí éó÷ýïõí óôçí ðåñßðôùóç ðïõ ï ßäéïò êáôçãïñåßôáé ãéá óõììåôï÷Þ óå êïëÜóéìç ðñÜîç ðïõ åñåõíÜôáé ãéá õðüèáëøç ôïõ ðåëÜôç ôïõ Þ ãéá áðïäï÷Þ ðñïúüíôùí åãêëÞìáôïò. Óçìåéþíåôáé üôé ôï êáèÞêïí å÷åìýèåéáò äåí áðïôåëåß õðï÷ñÝùóç ìüíïí ôïõ äéêçãüñïõ, áëëÜ êáé ôùí óõíåñãáôþí êáé âïçèþí ôïõ, êáèþò êáé ôïõ áóêïõìÝíïõ äéêçãüñïõ áöïý õðÝ÷åé êáé áõôüò ôéò ßäéåò ìå ôïí äéêçãüñï çèéêÝò êáé äåïíôïëïãéêÝò õðï÷ñåþóåéò (Üñèñ. 9 Êþäéêá Äéêçãüñùí).[âë. Êþóôá ÊïõôóïõëÝëïõ, Ôï êáèÞêïí ôçò Å÷åìýèåéáò Äéêçãüñùí, Íï 52, óåë. 1982 åð.]. Åíüøåé ôùí áíùôÝñù êáèßóôáôáé óáöÝò üôé ï áéôþí Ý÷åé õðï÷ñÝùóç å÷åìýèåéáò ãéá üëá üóá Ýìáèå êáôÜ ôçí Üóêçóç ôùí
18
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áýãïõóôïò 2008
ÅÌÌÉÓÈÇ ÅÍÔÏËÇ – ÅÐÉ×ÅÉÑÇÓÅÉÓ ÐÁÑÏ×ÇÓ ÕÐÇÑÅÓÉÙÍ ÁÓÖÁËÅÉÁÓ – ÁÄÅÉÁ ÅÑÃÁÓÉÁÓ
Eñþôçóç:
ÐáñÝ÷ù ôéò õðçñåóßåò ìïõ ìå Ýììéóèç åíôïëÞ óå ÉäéùôéêÞ Åðé÷åßñçóç ÁóöÜëåéáò êáé åíüøåé ôçò éó÷ýïõóáò íïìïèåóßáò (Í. 2518/1997) ç ïðïßá åðéâÜëåé ôçí ýðáñîç Üäåéáò åñãáóßáò ãéá üëá ôá äéïéêçôéêÜ óôåëÝ÷ç ôçò åôáéñßáò, åñùôþ áí õðÝ÷ù êáé åãþ ôçí ßäéá õðï÷ñÝùóç.
ÁðÜíôçóç:
Áðü ôç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 3 ôïõ Í. 2518/1997 (ÖÅÊ Á’ 164/21-8-1997) ðïõ áöïñÜ ôéò ðñïûðïèÝóåéò ëåéôïõñãßáò éäéùôéêþí åðé÷åéñÞóåùí ðáñï÷Þò õðçñåóéþí áóöáëåßáò ðñïêýðôåé üôé ôï ðñïóùðéêü áóöáëåßáò áõôþí ðñÝðåé íá êáôÝ÷åé Üäåéá åñãáóßáò, ç ïðïßá åêäßäåôáé áðü ôçí ÁóôõíïìéêÞ Äéåýèõíóç ôïõ íïìïý Þ ôç Äéåýèõíóç ÁóöÜëåéáò ôïõ ôüðïõ êáôïéêßáò ôïõ, åöüóïí óõíôñÝ÷ïõí óôï ðñüóùðï ôïõ áéôïýíôïò ïé íüìéìåò ðñïûðïèÝóåéò, åßíáé ðñïóùðéêÞ, éó÷ýåé ãéá ðÝíôå (5) ÷ñüíéá êáé áíáíåþíåôáé ãéá ßóï ÷ñïíéêü äéÜóôçìá, åöüóïí óõíôñÝ÷ïõí ïé ðñïûðïèÝóåéò ôçò áñ÷éêÞò ÷ïñÞãçóçò. Ìå áðüöáóç ôïõ Õðïõñãïý Äçìüóéáò ÔÜîçò êáèïñßæïíôáé ç äéáäéêáóßá Ýêäïóçò êáé áíáíÝùóçò ôçò áíùôÝñù Üäåéáò êáé ôá áðáéôïýìåíá äéêáéïëïãçôéêÜ êáé ñõèìßæåôáé êÜèå Üëëç ó÷åôéêÞ ëåðôïìÝñåéá. Ùóôüóï ïé áíùôÝñù äéáôÜîåéò áöïñïýí êáé áíáöÝñïíôáé óôï óõíäåüìåíï ìå ó÷Ýóç åîáñôçìÝíçò åñãáóßáò ðñïóùðéêü ôùí åðé÷åéñÞóåùí áõôþí êáé ü÷é âÝâáéá óôïõò äéêçãüñïõò ðïõ äåí óõíäÝïíôáé ìå ôïí åíôïëÝá ôïõò ìå ó÷Ýóç åîáñôçìÝíçò åñãáóßáò áëëÜ ìå Ýììéóèç åíôïëÞ êáé äéÝðïíôáé ôüóï áðü ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Êþäéêá Äéêçãüñùí üóï êáé ôéò áíôßóôïé÷åò ðåñß åíôïëÞò ôïõ Áóôéêïý Êþäéêá. ÅðïìÝíùò ãéá ôïõò äéêçãüñïõò áõôïýò äåí ôßèåôáé èÝìá ëÞøçò Üäåéáò åñãáóßáò.
Óçìåßùóç: Oé ùò Üíù ÃíùìïäoôÞóåéò åßíáé ôïõ ê. Êþóôá ÊïõôóïõëÝëïõ, Äéêçãüñïõ ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí.
ΕΥΘΥΝΗ ΤΗΣ Α.Ε.Δ.Α.Κ. ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΧΡΗΣΗ ΠΟΣΟΥ ΕΠΕΝΔΥΣΗΣ ΣΕ ΑΜΟΙΒΑΙΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ
(Τεύχος 1 - Σειρά: Δίκαιο των οργανισµών συλλογικών επενδύσεων)
Σπήλιος Αντ. Μούζουλας, Δ.Ν., Δικηγόρος
ISBN: 978-960-445-304-7 ©2008, XVI+143 σελ., Τιµή: x20,00
Με το παρόν τεύχος, εγκαινιάζεται η σειρά του «δικαίου των οργανισµών συλλογικών επενδύσεων». Αυτή η σειρά, σταδιακά, θα επιχειρήσει να καλύπτει ολοένα και µεγαλύτερο µέρος ενός συστήµατος κανόνων που τείνει να αυτονοµηθεί, σε σχέση µε το γενικότερο νοµικό πλαίσιο, το οποίο έχει ως αντικείµενο την παροχή επενδυτικών υπηρεσιών. Αυτή η αυτονόµηση βρίσκει τις ρίζες της, πέρα από την ιδιαιτερότητα που παρουσιάζει η συλλογική διαχείριση, στην πολιτική των οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που δεν εντάσσουν τη διαχείριση οργανισµών συλλογικών επενδύσεων µεταξύ των επενδυτικών υπηρεσιών τις οποίες ρυθµίζει η οδηγία για τα χρηµατοπιστωτικά µέσα (οδηγία MiFID). Η σειρά θα καλύψει και θέµατα οργανισµών συλλογικών επενδύσεων κλειστού τύπου, τα οποία, ως προς το ελληνικό δίκαιο, άπτονται του τρόπου λειτουργίας των εταιριών επενδύσεων χαρτοφυλακίου του ν. 3371/2005, καθώς και οργανισµών συλλογικών επενδύσεων ειδικής µορφής, όπως οι οργανισµοί που επενδύουν σε ακίνητη περιουσία του ν. 2778/1999. H ανάλυση του δικαίου των οργανισµών συλλογικών επενδύσεων σε αυτοτελείς µελέτες θα υλοποιηθεί, µε τον καλύτερο δυνατό τρόπο, συµβάλλοντας τόσο στην ορθή εφαρµογή των σχετικών κανόνων όσο και στη συστηµατική ερµηνεία τους.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
ΤΟ ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΩΝ ΑΓΟΡΩΝ ΧΡΗΜΑΤΟΠΙΣΤΩΤΙΚΩΝ ΜΕΣΩΝ
(Σύµφωνα µε το Ν. 3606/2007 [εναρµόνιση µε την Οδηγία 2004/39/ΕΚ (MiFID)] & η Αγορά Αξιών της «Χρηµατιστήριο Αθηνών ΑΕ»)
Ματίνα Κορδή - Αντωνοπούλου, Αναπλ. Καθηγήτρια Α.Π.Θ.
ISBN: 978-960-445-314-6 ©2008, ΧVI+157 σελ., Τιµή: x22,00
Οι διαφοροποιήσεις και µεταλλάξεις, αναφορικά µε τα µεγέθη των συναλλασσοµένων, µε τις προσφερόµενες επενδυτικές υπηρεσίες και µε τα κατάλληλα προς συναλλαγή χρηµατοπιστωτικά µέσα, οι οποίες παρατηρήθηκαν στον χώρο των κοινοτικών χρηµατοπιστωτικών συναλλαγών δηµιούργησαν την ανάγκη αναδιάρθρωσης του νοµοθετικού καθεστώτος, έτσι ώστε οι νέες ρυθµίσεις να ανταποκρίνονται και να εξυπηρετούν τα νέα δεδοµένα. Έτσι, θεσπίσθηκε η Οδηγία 2004/39/ΕΚ, η γνωστή ως ΜiFID (Market in Financial Instruments Directive). H εναρµόνιση του ελληνικού δικαίου µε την Οδηγία έγινε µε τον N. 3606/2007. Την ένταξη στην ελληνική έννοµη τάξη των καινοτόµων νοµοθετικών ρυθµίσεων, τις οποίες διέπει µία νέα, άλλη φιλοσοφία, αντιµετωπίζει το παρόν έργο, ώστε να ανταποκρίνεται στις νέες έννοιες και ρυθµίσεις που εισάγονται στο δίκαιο της κεφαλαιαγοράς.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Åðéóêüðçóç Íïìïëïãßáò
ÓôÅ 1828/2008
Ðñïóôáóßá ðåñéâÜëëïíôïò - Ïñèïëïãéêüò ðïëåïäïìéêüò ó÷åäéáóìüò - Ó÷åäéáóìüò ïéêïäïìÞóéìùí êáé êïéíü÷ñçóôùí ÷þñùí - Ïéêéóìïß ìå ðëçèõóìü ìÝ÷ñé 2.000 êáôïßêïõò - Ðáñá÷þñçóç áðü éäéþôåò åäáöéêþí ëùñßäùí óå êïéíÞ ÷ñÞóç ðñïêåéìÝíïõ íá êáôáóôïýí ïéêïäïìÞóéìá áêßíçôá óôåñïýìåíá ðñïóþðïõ óå êïéíü÷ñçóôï ÷þñï - ÄéÜôáîç åêôüò ïñßùí åîïõóéïäüôçóçò -. ÄõíÜìåé ôçò åîïõóéïäïôéêÞò äéáôÜîåùò ôïõ Üñèñïõ 42 ðáñ. 5 ôïõ í. 1337/1983, åñìçíåõïìÝíçò åíüøåé êáé ôùí ïñéóìþí ôïõ Üñèñïõ 24 ðáñ. 2 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, äåí åðéôñÝðåôáé íá ðáñÝ÷åôáé ç äõíáôüôçôá äçìéïõñãßáò íÝùí êïéíï÷ñÞóôùí ÷þñùí óôïõò ïéêéóìïýò ìå ðëçèõóìü ìÝ÷ñé 2.000 êáôïßêïõò, êáôÜ ôñüðï áðïóðáóìáôéêü êáé ìç ïñèïëïãéêü, ðñéí áðü ôçí Ýãêñéóç ôçò ïéêåßáò ðïëåïäïìéêÞò ìåëÝôçò, êáé äç êáô’ áðüêëéóç ôùí ïñéæïìÝíùí óôï Üñèñï 20 ôïõ í.ä. ôçò 17.7-16.8.1923, ðñïêåéìÝíïõ íá êáôáóôïýí ïéêïäïìÞóéìá áêßíçôá Þ ôìÞìáôá áêéíÞôùí åõñéóêüìåíá åíôüò ôùí ïñßùí ôïõ ïéêéóìïý êáé ìç Ý÷ïíôá ðñüóùðï óå íïìßìùò ðñïûöéóôÜìåíï êïéíü÷ñçóôï ÷þñï. Åíüøåé ôçò áíùôÝñù åííïßáò ôçò åîïõóéïäïôéêÞò äéáôÜîåùò ôïõ Üñèñïõ 42 ðáñ. 5 ôïõ í. 1337/1983, ç ðáñ. 1 ôïõ Üñèñï 6 ôïõ ð.ä. ôçò 24.4-3.5. 1985, êáè’ ï ìÝñïò ðñïâëÝðåé üôé ôá åíôüò ïñßùí ïéêéóìïý áêßíçôá, ãéá íá åßíáé ïéêïäïìÞóéìá, ðñÝðåé, ðëçí ôùí Üëëùí ðñïûðïèÝóåùí, íá Ý÷ïõí ðñüóùðï óå íïìßìùò õöéóôÜìåíï êïéíü÷ñçóôï ÷þñï, ðëÜôïõò ôïõëÜ÷éóôïí 4 ìÝôñùí, ï ïðïßïò åöÜðôåôáé ôçò ìéáò ðëåõñÜò ôùí ïñßùí ôïõ áêéíÞôïõ êáè’ üëï ôçò ôï ìÞêïò, êáèïñßæåé ãåíéêü üñï ãéá ôç äüìçóç ôùí áêéíÞôùí áõôþí ðñéí áðü ôçí Ýãêñéóç ôçò ðïëåïäïìéêÞò ìåëÝôçò ôïõ ïéêéóìïý êáé êåßôáé åíôüò ôùí ïñßùí ôçò ðñïáíáöåñèåßóçò åîïõóéïäïôéêÞò äéáôÜîåùò. Ïé äéáôÜîåéò üìùò, ôùí ðáñáãñÜöùí 2 êáé 3 ôïõ éäßïõ Üñèñïõ, ïé ïðïßåò ïñßæïõí ðñïûðïèÝóåéò êáé äéáäéêáóßá ãéá ôçí ðáñá÷þñçóç áðü éäéþôåò åäáöéêþí ëùñßäùí êáé ôç èÝóç ôïõò óå êïéíÞ ÷ñÞóç, ðñïêåéìÝíïõ íá êáôáóôïýí ïéêïäïìÞóéìá áêßíçôá óôåñïýìåíá ðñïóþðïõ óå êïéíü÷ñçóôï ÷þñï êáé ìç äõíÜìåíá, êáô’ åðÝêôáóç, íá äïìçèïýí âÜóåé ôïõ ãåíéêïý üñïõ ôçò ðáñ. 1 ôïõ Üñèñïõ 6 ôïõ ð.ä. ôçò 24.4-3.5.1985, ï ïðïßïò óôïé÷åß ðñïò ãåíéêÞ áñ÷Þ ôïõ ðïëåïäïìéêïý äéêáßïõ, åßíáé, åêôüò ôùí ïñßùí ôçò ðáñå÷üìåíçò ìå ôï Üñèñï 42 ðáñ. 5 ôïõ í. 1337/1983 åîïõóéïäïôÞóåùò êáé, óõíåðþò, áíßó÷õñåò, äéüôé ðáñÝ÷ïõí ôç äõíáôüôçôá äçìéïõñãßáò êïéíï÷ñÞóôùí ÷þñùí, áðïóðáóìáôéêþò êáé êáôÜ ôñüðï ìç ïñèïëïãéêü, ìå ðñùôïâïõëßá éäéùôþí, ðñéí áðü ôçí Ýãêñéóç ðïëåïäïìéêÞò ìåëÝôçò, êáô’ áíôßèåóç ðñïò ôéò áðïññÝïõóåò áðü ôï Üñèñï 24 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò åðéôáãÝò.
ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá ÍÏÌÏÉ
1. Í. 3663/2008 (ÖÅÊ 99Á 28-5-2008) ÅõñùðáúêÞ ÌïíÜäá ÄéêáóôéêÞò Óõíåñãáóßáò (EUROJUST), ÊïéíÝò ÏìÜäåò ¸ñåõíáò êáé ëïéðÝò äéáôÜîåéò. Ìå ôï Üñèñï 25 ôïõ áíùôÝñù íüìïõ ðñïóôßèåôáé Üñèñï 214Á óôïí Ðïéíéêü Êþäéêá, óýìöùíá ìå ôï ïðïßï ãéá ôçí åöáñìïãÞ ôùí Üñèñùí 88 Ýùò 93 ôïõ Ð.Ê. (õðïôñïðÞ) óôá åãêëÞìáôá ðïõ ðñïâëÝðïíôáé óôá Üñèñá 207 Ýùò 211 êáé 214 (åãêëÞìáôá ó÷åôéêÜ ìå ôï íüìéóìá) ëáìâÜíïíôáé õðüøç êáé ïé áìåôÜêëçôåò êáôáäéêáóôéêÝò áðïöÜóåéò, ðïõ åêäßäïõí äéêáóôÞñéá ôùí êñáôþí-ìåëþí. 2. Í. 3666/2008 (ÖÅÊ 105Á 10-6-2008) Êýñùóç êáé åöáñìïãÞ ôçò Óýìâáóçò ôùí ÇíùìÝíùí Åèíþí êáôÜ ôçò ÄéáöèïñÜò êáé áíôéêáôÜóôáóç óõíáöþí äéáôÜîåùí ôïõ Ðïéíéêïý Êþäéêá. Ìå ôï äåýôåñï Üñèñï áíôéêáèßóôáíôáé ôá Üñèñá 159, 235, 236 êáé 237 ôïõ Ðïéíéêïý Êþäéêá (äùñïäïêßá, ðáèçôéêÞ êáé åíåñãçôéêÞ äùñïäïêßá, äùñïäïêßá äéêáóôÞ) êëð. Ìå ôï äùäÝêáôï Üñèñï áíôéêáèßóôáíôáé ôá Üñèñá 57, 48 êáé 49 ôïõ Êþäéêá ÐïëéôéêÞò Äéêïíïìßáò (åîáßñåóç äéêáóôþí, ðáñáðïìðÞ áðü Ýíá äéêáóôÞñéï ó´ Üëëï). 3. Í. 3667/2008 (ÖÅÊ 114Á 18-6-2008) ÈÝìáôá åéäéêþí åðéäïôÞóåùí áíåñãßáò êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. 4. Í. 3667/2008 (ÖÅÊ 114Á 18-6-2008) ÈÝìáôá åéäéêþí åðéäïôÞóåùí áíåñãßáò êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. 4. Í.3668/2008 (ÖÅÊ 115Á 18-6-2008) Áíáèåþñçóç ôùí äéáôÜîåùí ðåñß êõñþóåùí ôïõ í.ä. 136/ 1946 «Ðåñß Áãïñáíïìéêïý Êþäéêá» êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. 5. Í. 3669/2008 (ÖÅÊ 116Á 18-6-2008) Êýñùóç ôçò êùäéêïðïßçóçò ôçò íïìïèåóßáò êáôáóêåõÞò äçìüóéùí Ýñãùí. 6. Í. 3670/2008 (ÖÅÊ 117Á 20-6-2008) Áýîçóç óõíôÜîåùí ôïõ Äçìïóßïõ, åéóïäçìáôéêÞ ðïëéôéêÞ Ýôïõò 2008 êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. 7. Í. 3671/2008 (ÖÅÊ 129Á 3-7-2008) Êýñùóç ôçò ÓõíèÞêçò ôçò Ëéóóáâþíáò ðïõ ôñïðïðïéåß ôç ÓõíèÞêç ãéá ôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç, ôç ÓõíèÞêç ðåñß éäñýóåùò ôçò ÅõñùðáúêÞò Êïéíüôçôáò êáé ïñéóìÝíåò óõíáöåßò ðñÜîåéò. Óôéò óõíáöåßò ðñÜîåéò ðåñéëáìâÜíåôáé êáé ï ×Üñôçò Èåìåëéùäþí ÄéêáéùìÜôùí ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò. 8. Í. 3674/2008 (ÖÅÊ 136Á 10-7-2008) Åíßó÷õóç ôïõ èåóìéêïý ðëáéóßïõ äéáóöÜëéóçò ôïõ áðïññÞôïõ ôçò ôçëåöùíéêÞò åðéêïéíùíßáò êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. Ìå ôï Üñèñï 9 åðÝñ÷ïíôáé ôñïðïðïéÞóåéò óôï Ðïéíéêü Êþäéêá êáé ðñïóôßèåôáé ìåôÜ ôï Üñèñï 292, Üñèñï 292Á ãéá ôá åãêëÞìáôá êáôÜ ôçò áóöÜëåéáò ôùí ôçëåöùíéêþí åðéêïéíùíéþí. Ìå ôï Üñèñï 10 ôïõ áíùôÝñù íüìïõ áíôéêáèßóôáôáé ôï Üñèñï 370Á ôïõ Ð.Ê. ãéá ôçí ðáñáâßáóç ôïõ áðïññÞôïõ ôçò ôçëåöùíéêÞò åðéêïéíùíßáò êáé ôçò ðñïöïñéêÞò óõíïìéëßáò. Ìå ôï Üñèñï 16 ðñïóôßèåôáé åä. óôï ôÝëïò ôçò § 4 ôïõ Üñèñïõ 92Á ôïõ Êþäéêá ðåñß Äéêçãüñùí ôï ïðïßï êáèïñßæåé ôïí ôñüðï áìïéâÞò åììßóèùí äéêçãüñùí ïé ïðïßïé Ý÷ïõí ðñïóëçöèåß ãéá ôçí ðáñï÷Þ íïìéêþí óõìâïõëþí êáé ãíùìïäïôÞóåùí, ðëçí üìùò ðáñßóôáíôáé óôá äéêáóôÞñéá, êáôáñôßæïõí óõìâÜóåéò, äéåíåñãïýí åëÝã÷ïõò ôßôëïõò éäéïêôçóßáò êëð. ÔÝëïò ìå ôçí § 2 ôïõ Üñèñïõ 16, ðñïóôßèåôáé § 3 óôï Üñèñï 674 ôïõ Êþäéêá ÐïëéôéêÞò Äéêïíïìßáò ìå ôçí ïðïßá êáèïñßæïíôáé ïé ðñïèåóìßåò ïñéóìïý äéêáóßìïõ êáô’ åîáßñåóç, êëÞôåõóçò åöåóßâëçôïõ Ýêäïóçò áðïöÜóåùò, áíáâïëþí êëð óôéò ðåñéðôþóåéò åöÝóåùò êáôÜ áðïöÜóåùò ðïõ Ýêñéíå ãéá ôç íïìéìüôçôá áðåñãßáò. 9. Í. 3676/2008 (ÖÅÊ 139Á 11-7-2008) Êýñùóç ôçò Óýìâáóçò Ðþëçóçò Ìåôï÷þí êáé ôçò Óõìöùíßáò Ìåôü÷ùí ìåôáîý ôïõ Åëëçíéêïý Äçìïóßïõ êáé ôçò Deutsche Telecom AG. 10. Í. 3677/2008 (ÖÅÊ 140Á 11-7-2008) Êýñùóç ôçò Óõìöùíßáò óôïí ôïìÝá ôçò êïéíùíéêÞò áóöÜëéóçò ìåôáîý ôçò ÅëëçíéêÞò Äçìïêñáôßáò êáé ôçò Áõóôñáëßáò êáé ôïõ Äéïéêçôéêïý Êáíïíéóìïý åöáñìïãÞò ôçò.
20
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áýãïõóôïò 2008
ÍÝåò Åêäüóåéò
Η δεύτερη οδός. Πολιτική και νομική
σκέψη του Roberto M. Unger
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç), 2008, Óåë. XX+452, ÔéìÞ: 40,00 n
Ξενοφών Ιω. Παπαρρηγόπουλος, Επίκ. Καθηγητής Πανεπιστημίου Θεσσαλίας
ÌÝóá áðü ôéò óåëßäåò ôïõ âéâëßïõ áõôïý öùôßæåôáé ç ðïëéôéêÞ êáé íïìéêÞ óêÝøç ôïõ îå÷ùñéóôïý èåùñçôéêïý ôçò êïéíùíéïëïãßáò êáé ôçò ðïëéôéêÞò åðéóôÞìçò, êáèçãçôÞ óôç ÍïìéêÞ Ó÷ïëÞ ôïõ Harvard êáé ðïëéôéêïý Üíäñá Roberto M. Unger, ôï Ýñãï ôïõ
ïðïßïõ Ý÷åé ôý÷åé ðáãêüóìéáò ðñïóï÷Þò êáé áíáãíþñéóçò. Ï óõããñáöÝáò åðéêåíôñþíåôáé óôçí áíÜëõóç ôïõ ìåôáãåíÝóôåñïõ -êáé êáôÜ ôç ãíþìç ôïõ óáöþò ùñéìüôåñïõ êáé ðëÝïí åíäéáöÝñïíôïò- Ýñãïõ ôïõ äéáíïçôÞ: óôç «äåýôåñç óêÝøç» ôïõ, êáèþò ï Unger åðéìÝíåé óôç äõíáôüôçôá åíüò äåýôåñïõ äñüìïõ, äéÜöïñïõ ôïõ íåïöéëåëåýèåñïõ ìïíüäñïìïõ, ï ïðïßïò öáßíåôáé íá åðéêñáôåß ðáãêïóìßùò.
Στοιχεία ∆ημοσιονομικού ∆ικαίου - Γ΄ έκδοση
Νικόλαος Μπάρμπας, Καθηγητής Α.Π.Θ.
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç), 2008, Óåë. ×××ÉÉ+314, ÔéìÞ: 34,00 n
Óôïí Ýñãï áõôü áíôéìåôùðßæïíôáé óõóôçìáôéêÜ üëá ôá èÝìáôá êñáôéêïý ðñïûðïëïãéóìïý, êáèþò êáé ç ðñïóáñìïãÞ ôùí åëëçíéêþí äçìïóßùí ïéêïíïìéêþí ðñïò ôéò äçìïóéïíïìéêÝò ñõèìßóåéò ôïõ êïéíïôéêïý äéêáßïõ. Ç ðáñïýóá ôñßôç Ýêäïóç åßíáé ðëÞñùò åíçìåñùìÝíç ìå ôá íÝá óôïé÷åßá ðïõ åíôÜóóïíôáé óôïí åõñýôåñï ÷þñï ôïõ äçìïóéïíïìéêïý äéêáßïõ, üðùò ç áíÜëõóç ôùí ðñüóöáôùí äçìïóéïíïìéêþí íüìùí ìå ôïõò ïðïßïõò åêóõã÷ñïíßæåôáé ôï óýóôçìá åëÝã÷ïõ ôùí äçìïóßùí
äáðáíþí (õéïèÝôçóç êáôáóôáëôéêïý åëÝã÷ïõ äçìïóßùí äáðáíþí, óýóôçìá «ðñïûðïëïãéóìïý ðñïãñáììÜôùí» ê.Ü), åíþ Ý÷åé åìðëïõôéóèåß ìå íåüôåñç íïìïëïãßá ôïõ Åëåãêôéêïý Óõíåäñßïõ, ó÷åôéêÜ ìå ôïí Ýëåã÷ï ôùí äçìïóßùí äáðáíþí.
Η ποινική αντιμετώπιση της εγκληματικότητας των ανηλίκων - Στ΄ έκδοση
Αγγελική Πιτσελά, Αναπλ. Καθηγήτρια Α.Π.Θ.
Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá Á.Å. (ÁèÞíá - Èåóóáëïíßêç), 2008, Óåë. XXXII+716 ÔéìÞ: 68,00 n
Ôï âéâëßï áðáñôßæïõí ôñßá ìÝñç: ôï ðñþôï ðñáãìáôåýåôáé ôï óýóôçìá äéêáéïóýíçò ãéá áíçëßêïõò (ïõóéáóôéêü êáé äéêïíïìéêü ðïéíéêü äßêáéï áíçëßêùí, óùöñïíéóôéêü äßêáéï áíçëßêùí). óôï äåýôåñï ðáñïõóéÜæïíôáé ïé ìÝèïäïé ìÝôñçóçò ôçò åãêëçìáôéêüôçôáò ôùí áíçëßêùí (ìÝôñçóç ìå åãêëçìáôïëïãéêÝò óôáôéóôéêÝò, ìå Ýñåõíåò èõìáôïðïßçóçò êáé ìå
Ýñåõíåò áõôïïìïëïãïýìåíçò åãêëçìáôéêüôçôáò), åíþ óôï ôñßôï ìÝñïò êáôáãñÜöïíôáé óõìðåñáóìáôéêÝò ðáñáôçñÞóåéò êáé ðñïôÜóåéò ãéá ôçí ðïéíéêÞ áíôéìåôþðéóç ôçò åãêëçìáôéêüôçôáò ôùí áíçëßêùí. Ç Ýêôç Ýêäïóç Ý÷åé åêóõã÷ñïíéóèåß êáé âåëôéùèåß, óýìöùíá ìå ôéò íïìïèåôéêÝò, íïìïëïãéáêÝò, èåùñçôéêÝò êáé åñåõíçôéêÝò åîåëßîåéò êáèþò êáé ìå ôçí áíÜëõóç ôùí åãêëçìáôïëïãéêþí äåäïìÝíùí ôçò áóôõíïìßáò, ôçò ðïéíéêÞò äéêáéïóýíçò êáé ôïõ óùöñïíéóôéêïý óõóôÞìáôïò ðïõ Þëèáí óôï ìåôáîý óôï öùò ôçò äçìïóéüôçôáò.
TO BHMA TOY ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áýãïõóôïò 2008
21
H äéêçãïñßá óôçí ÅÕÑÙÐÇ
CCBE – Óõíåäñßá Äéáñêïýò ÅðéôñïðÞò – Óüöéá 26/6/2008
Óôç Óüöéá, Âïõëãáñßáò, óôéò 26-6-2008 Ýëáâå ÷þñá ç Óõíåäñßáóç ôçò Äéáñêïýò ÅðéôñïðÞò (Standing Committee) ôïõ Óõìâïõëßïõ ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò Åõñþðçò (CCBE), åíþ ôï ðñùß ôçò 27-6-2008 óõíåäñßáóáí ïñéóìÝíåò åðß ìÝñïõò ÅðéôñïðÝò êáé ôï áðüãåõìá Ýëáâå ÷þñá ÓåìéíÜñéï ðïõ ïñãÜíùóå ç ÅðéôñïðÞ PECO ìå èÝìá ôçí Ðåéèáñ÷éêÞ Äéáäéêáóßá óôïõò Äéêçãïñéêïýò Óõëëüãïõò ôùí Êñáôþí-Ìåëþí Å.Å. Áðü ôçí ÅëëçíéêÞ Áíôéðñïóùðåßá óõììåôåß÷áí ïé ê.ê. Å. Ôóïõñïýëçò (Áñ÷çãüò Áíôéðñïóùðåßáò, ÄÓÐ), Ä. ×áôæçìé÷Üëçò (Ä.Ó.Á. - ÅðéôñïðÝò PECO êáé Åõñùðáúêïý Äéêáßïõ ÓõìâÜóåùí) êáé Ã. Êïõôóüò (ÄÓÈ - ÅðéôñïðÞ PECO). Ôá êõñéüôåñá èÝìáôá ðïõ áðáó÷üëçóáí ôïõò óõíÝäñïõò Þôáí: ôéò áîßåò ôùí åëåõèÝñùí åðáããåëìÜôùí êáé üôé áõôÜ äåí ðñÝðåé íá êñßíïíôáé ìüíï ìå ïéêïíïìéêÜ êñéôÞñéá êáé èá ðñÝðåé åðßóçò íá óÝâåôáé ôï áõôïäéïßêçôï ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí. Ïé ÅõñùâïõëåõôÝò åêöñÜæïõí ôç ãíþìç üôé ïðïéáäÞðïôå ðñüùñç áðåëåõèÝñùóç ìðïñåß íá ïäçãÞóåé óôçí ðôþóç ôçò ðïéüôçôáò ôùí õðçñåóéþí ðïõ ðáñÝ÷ïíôáé áðü ôïõò åëåýèåñïõò åðáããåëìáôßåò. Äéêáéþìáôá ôïõ Áíèñþðïõ). ¹äç, ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. êáé ôçò ÏëïìÝëåéáò ê. Ä. Ðáîéíüò êïéíïðïßçóå ó÷åôéêÞ åðéóôïëÞ óôçí ïðïßá ôïíßæåôáé ç áîßá êáé óçìáóßá ôùí èåìåëéùäþí áñ÷þí ðïõ áöïñïýí ôá Äéêáéþìáôá ôïõ Áíèñþðïõ êáé ôïí ñüëï êáé ôçí õðï÷ñÝùóç ôùí Äéêçãüñùí ãéá ôçí ðñïóôáóßá áõôþí ôùí äéêáéùìÜôùí, õðåíèõìßæïíôáò êáé ôï ãåãïíüò ôçò êáôáèÝóåùò ìçíýóåùò êáôÜ ðñïóþðùí ðïõ âÜíáõóá ðáñáâßáóáí ôá äéêáéþìáôá ôïõ áíèñþðïõ óôïí ðüëåìï ôïõ ÉñÜê.
2. Äåïíôïëïãßá
Óôá ðëáßóéá ôçò áñ÷Þò ôçò äéáöÜíåéáò êáé óýìöùíá ìå ôïõò íÝïõò êáíïíéóìïýò ôçò ÅðéôñïðÞò Å.Å. ðïõ áöïñïýí ôï «lobbying», áðïöáóßóôçêå üôé üôáí ôï CCBE êáé ïé Äéêçãüñïé åíåñãïýí êáèáñþò ùò «lobbyists» (ðÝñáí ôùí êáèáñþò äéêçãïñéêþí õðçñåóéþí) èá ðñÝðåé íá åããñÜöïíôáé óôï Åéäéêü Ìçôñþï Lobbyists ðïõ ðñüêåéôáé íá êáèéåñþóåé ç ÅðéôñïðÞ Å.Å.
5. ÊñÜôïò Äéêáßïõ
(á) Óõíå÷ßóôçêáí ïé óõæçôÞóåéò ãéá ôçí ðñïôåéíüìåíç óýóôáóç áðü ôï CCBE «Éäñýìáôïò ãéá ôï ÊñÜôïò Äéêáßïõ» ìå óêïðü ôçí ðñïþèçóç ôïõ óçìáíôéêïý Ýñãïõ ðïõ åðéôåëåß ôï CCBE ãéá ôçí êáèéÝñùóç ôïõ ÊñÜôïõò Äéêáßïõ êõñßùò óôéò ÷þñåò ôçò ÊåíôñéêÞò êáé ÁíáôïëéêÞò Åõñþðçò êáé óôá ÂáëêÜíéá. (â) Óçìåéþèçêå ç ðñüôáóç ôçò ÃáëëéêÞò ÊõâåñíÞóåùò ãéá ôçí óýóôáóç «¸íùóçò Ìåóïãåéáêþí Êñáôþí», óå óõíåñãáóßá ìå ôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç, ç ïðïßá èá Ý÷åé óôç äéÜèåóÞ ôçò óçìáíôéêÜ êåöÜëáéá ãéá ôçí ðñïþèçóç ôïõ ÊñÜôïõò Äéêáßïõ óå üëåò ôéò ÷þñåò ôçò Ìåóïãåßïõ êáé åéäéêüôåñá ôçò Âïñåßïõ ÁöñéêÞò.
1. Áíôáãùíéóìüò
(á) Ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ åîÝäùóå «ËåõêÞ Âßâëï» ãéá ôï èÝìá ôùí áãùãþí ãéá áðïæçìßùóç óôçí ðåñßðôùóç ðáñáâéÜóåùò ôùí «antitrust» êáíüíùí ôçò Å.Å. Ç «ËåõêÞ Âßâëïò» ðåñéÝ÷åé óåéñÜ ðñïôÜóåùí ðïõ áðïóêïðïýí óôçí åîÜëåéøç äéáöüñùí íïìéêþí êáé äéáäéêáóôéêþí êùëõìÜôùí ðïõ åìðïäßæïõí èýìáôá äñáóôçñéïôÞôùí ðïõ ðáñáâéÜæïõí ôïí åëåýèåñï áíôáãùíéóìü íá åðéäéþîïõí ôçí áðïæçìßùóç ôïõò ìÝóù «éäéùôéêþí» (ìåìïíùìÝíùí) áãùãþí. Ïé êõñéüôåñåò ðñïôÜóåéò ôçò «ËåõêÞò Âßâëïõ» ðåñéëáìâÜíïõí: - Ìßá áðïæçìßùóç - ÓõëëïãéêÝò áãùãÝò - Åðßäåéîç åããñÜöùí êáé áðïäåéêôéêþí óôïé÷åßùí - Éó÷ýò ÏñéóôéêÞò ÁðïöÜóåùò ôùí Åèíéêþí Åðéôñïðþí Áíôáãùíéóìïý (Þôïé: ç êñßóç ÅðéôñïðÞò Áíôáãùíéóìïý íá èåùñåßôáé äåóìåõôéêÞ óå ìåôáãåíÝóôåñç áãùãÞ áðïæçìéþóåùò óôá ðïëéôéêÜ äéêáóôÞñéá, ðñüôáóç ðïõ óå êáìßá ðåñßðôùóç äåí áðïäÝ÷åôáé ôï CCBE). (â) Ôïí ÉáíïõÜñéï 2008, ç Äéåýèõíóç Áíôáãùíéóìïý Å.Å. äçìïóßåõóå ìßá Ýêèåóç ó÷åôéêÜ ìå ôïõò «ðåñéïñéóìïýò óôïí áíôáãùíéóìü óôïí íïìéêü êëÜäï» (óõìðåñéëáìâÜíåé äéêçãüñïõò êáé óõìâïëáéïãñÜöïõò). ÊáôÜ ôïí óõíôÜêôç ôçò åêèÝóåùò «ç ðïéüôçôá êáé áíôáãùíéóôéêüôçôá ôùí íïìéêþí õðçñåóéþí Ý÷ïõí Üìåóç åðßäñáóç óôçí ïéêïíïìßá êáé óôéò åðé÷åéñÞóåéò» êáé «ïé êáíüíåò ãéá ôçí åßóïäï óôï äéêçãïñéêü åðÜããåëìá êáé ãéá ôçí äåïíôïëïãßá ðïõ ðåñéïñßæïõí ôïí áíôáãùíéóìü ìðïñåß íá ïäçãïýí óôç ìç áíáãêáßá áýîçóç ôïõ êüóôïõò ãéá ôçí ðáñï÷Þ ôùí íïìéêþí õðçñåóéþí». Ôï CCBE äåí áíôéôßèåôáé êáô’ áñ÷Þ óå ìßá åýëïãç âåëôéùôéêÞ áíáèåþñçóç ôùí êáíïíéóìþí ðïõ äéÝðïõí ôï äéêçãïñéêü ëåéôïýñãçìá ìå ôçí ðñïûðüèåóç üôé ç ïðïéáäÞðïôå áíáèåþñçóç áíáãíùñßæåé êáé âáóßæåôáé óôïí èåóìéêü ñüëï ôïõ äéêçãïñéêïý ëåéôïõñãÞìáôïò êáé óôï ãåãïíüò üôé ïé êáíïíéóìïß áõôïß äåí áðïóêïðïýí óôïí ðåñéïñéóìü åéóüäïõ íÝùí äéêçãüñùí áëëÜ óôçí ðñïóôáóßá ôùí èåìåëéùäþí êáé óõíôáãìáôéêþí áñ÷þí ðïõ áöïñïýí ôïí ðïëßôç êáé ôï äéêçãüñï ùò ëåéôïõñãü ôçò äéêáéïóýíçò. (ã) Óçìåéþèçêå ìå éêáíïðïßçóç üôé ïñéóìÝíïé ÅõñùâïõëåõôÝò ðñüêåéôáé íá êáôáèÝóïõí øÞöéóìá óôï Åõñùêïéíïâïýëéï ãéá ôçí «óçìáóßá ôùí åëåõèÝñùí åðáããåëìÜôùí óôçí Åõñþðç». Óôï øÞöéóìá ôïíßæåôáé üôé ç ÅðéôñïðÞ Å.Å. ðñÝðåé íá áíáãíùñßæåé
3. ÎÝðëõìá ×ñÞìáôïò
(á) Ïé Äéêçãïñéêïß Óýëëïãïé Âåëãßïõ, ìå ôçí ðáñÝìâáóç ôïõ CCBE, êáôÝèåóáí ðñïóöõãÞ óôï Óõíôáãìáôéêü ÄéêáóôÞñéï ôïõ Âåëãßïõ êáôÜ ôçò 3çò Ïäçãßáò ãéá ôï îÝðëõìá ÷ñÞìáôïò. Ç íÝá áõôÞ ðñïóöõãÞ âáóßæåôáé êõñßùò óôï Üñèñï 8 ôçò ÅõñùðáúêÞò ÓõìâÜóåùò ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôïõ Áíèñþðïõ. Ç ðñïóöõãÞ óõæçôÞèçêå óôéò 295-2008 êáé áíáìÝíåôáé ç Ýêäïóç áðïöÜóåùò ðåñß ôá ôÝëç Óåðôåìâñßïõ 2008. (â) Óôï Ðáñßóé óôéò 24 Áðñéëßïõ 2008 Ýëáâå ÷þñá óõíÜíôçóç ìåôáîý åêðñïóþðùí ôçò FATF (Financial Action Task Force) êáé ôùí åêðñïóþðùí ôïõ CCBE, ôïõ Äéåèíïýò Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ (International Bar Association) êáé ôïõ Áìåñéêáíéêïý Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ (American Bar Association) ìå óêïðü ôçí óýíôáîç Ïäçãïý ðïõ áöïñÜ ôéò õðï÷ñåþóåéò ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò óôá ðëáßóéá ôçò Ïäçãßáò ãéá ôï îÝðëõìá ÷ñÞìáôïò. Ïé óõæçôÞóåéò êáé áíôáëëáãÞ áðüøåùí åðß ôïõ èÝìáôïò áõôïý óõíå÷ßæïíôáé.
6. ÂÞìá ãéá ôç Äéêáéïóýíç (Justice Forum)
Ìå ðñùôïâïõëßá ôùí áñìïäßùí ïñãÜíùí ôçò Å.Å., óôéò 30-5-2008 óôéò ÂñõîÝëëåò Ýëáâå ÷þñá ç éäñõôéêÞ óõíåäñßá ôïõ íåïóõóôáèÝíôïò Justice Forum (ÂÞìá ãéá ôç Äéêáéïóýíç), óôçí ïðïßá óõììåôåß÷å Áíôéðñïóùðåßá ôïõ CCBE êáé ìå êýñéï ïìéëçôÞ ôïí Ãåíéêü ÃñáììáôÝá ôïõ CCBE ê. Jonathan Goldsmith.
7. ÅðéôñïðÞ PECO
(á) Ïõêñáíßá: Ôï äéêçãïñéêü óþìá áíôéìåôùðßæåé óïâáñÜ ðñïâëÞìáôá. Áöåíüò ç ÊõâÝñíçóç åðé÷åéñåß áõèáßñåôá íá èÝóåé õðü ôïí Ýëåã÷ï ôçò ôï äéêçãïñéêü óþìá êáé áöåôÝñïõ õðÜñ÷ïõí äéÜöïñïé Äéêçãïñéêïß Óýëëïãïé ðïõ áíôéìÜ÷ïíôáé ìåôáîý ôïõò ãéá ôçí åêðñïóþðçóç ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò. Áðïöáóßóôçêå íá äéïñãáíùèåß åéäéêü óåìéíÜñéï áðü ôï CCBE óôï Êßåâï, óôá ôÝëç Óåðôåìâñßïõ Þ áñ÷Ýò Ïêôùâñßïõ ìå óêïðü íá âïçèçèåß ôï äéêçãïñéêü óþìá ôçò Ïõêñáíßáò êáé íá åîåõñåèåß ìßá ëýóç óôá ðñïâëÞìáôá ðïõ áíôéìåôùðßæåé. ÅîåéäéêåõìÝíá ðñüóùðá óå èÝìáôá ôçò äïìÞò ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí èá êëçèïýí íá óõììåôÜó÷ïõí óôï óåìéíÜñéï áõôü, ìåôáîý ôùí ïðïßùí êáé ï Å. Ôóïõñïýëçò. Åðßóçò, ï Ä. ×áôæçìé÷Üëçò ôÝèçêå óôçí äéÜèåóç áõôÞò ôçò ÅðéôñïðÞò. (â) Ðïëùíßá: ÌåôÜ ôéò ðñüóöáôåò âïõëåõôéêÝò åêëïãÝò êáé ôçí áëëáãÞ ÊõâåñíÞóåùò, Ýðáõóå ï êßíäõíïò ôçò áíôéóõíôáãìáôéêÞò ðáñåìâÜóåùò ôçò Åîïõóßáò óôïí ôïìÝá ôçò äéêáéïóýíçò êáé óôïí èåóìéêü ñüëï ôùí äéêçãüñùí. ÐñïâëÞìáôá üìùò óõíå÷ßæïõí íá õðÜñ÷ïõí óôï èÝìá ôçò ðåéèáñ÷éêÞò äéáäéêáóßáò êáèþò êáé áðü ôï ãåãïíüò üôé óôçí Ðïëùíßá õðÜñ÷ïõí äýï äéáöïñåôéêïß óýëëïãïé, ï Ýíáò åê ôùí ïðïßùí áíôéðñïóùðåýåé ôïõò «åëåýèåñïõò» äéêçãüñïõò êáé ï Üëëïò ôïõò «Ýììéóèïõò/ åôáéñéêïýò» äéêçãüñïõò/óõìâïýëïõò.
4. Áíèñþðéíá Äéêáéþìáôá
(á) Êßíá: Áðïöáóßóôçêå íá óôáëåß åðéóôïëÞ ðñïò ôïí Ðñüåäñï ôçò Êßíáò ó÷åôéêÜ ìå ôçí óýëëçøç êáé êñÜôçóç 4 ÊéíÝæùí äéêçãüñùí ðïõ áó÷ïëïýíôáé ìå ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá. (â) Âñáâåßï CCBE ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôïõ Áíèñþðïõ: êáôÜ ôçí Óõíåäñßáóç ôçò ÏëïìÝëåéáò ôïõ Íïåìâñßïõ 2008 èá ãßíåé ãéá 2ç öïñÜ ç áðïíïìÞ ôïõ Âñáâåßïõ ôïõ CCBE ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôïõ Áíèñþðïõ. (ã) 60ç ÅðÝôåéïò ôçò Ðáãêüóìéáò ÄéáêÞñõîçò ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôïõ Áíèñþðïõ (UDHR): Áðïöáóßóôçêå ç Ýêäïóç øçößóìáôïò êáé ç äéáêßíçóç åðéóôïëÞò ðïõ ôïíßæåé êáé åðéâåâáéþíåé ôçí óçìáóßá ôùí áîéþí ðïõ ðåñéëáìâÜíïíôáé óôçí ðáñáðÜíù ÄéáêÞñõîç. Ðñïôåßíåôáé åðßóçò üëïé ïé Óýëëïãïé ôùí Êñáôþí Ìåëþí íá ïñãáíþóïõí ó÷åôéêÝò åêäçëþóåéò, åíþ 3 åðßóçìåò ôåëåôÝò èá ãßíïõí óôéò 13 êáé 14 Íïåìâñßïõ 2008 óôç ÍÝá Õüñêç (üðïõ óõíåôÜ÷èç ç ÄéáêÞñõîç ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôïõ Áíèñþðïõ), óôéò 6 Äåêåìâñßïõ 2008 óôï Ðáñßóé (üðïõ õðåãñÜöç ç ÄéáêÞñõîç) êáé óôéò 18 êáé 19 Éïõíßïõ 2010 óôç Ñþìç (üðïõ õéïèåôÞèçêå ç ÅõñùðáúêÞ ÓõíèÞêç ãéá ôá
ΚΩΔΙΚΑΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΔΙΚΟΝΟΜΙΑΣ - Δ΄ ΕΚΔΟΣΗ
Βλαδίµηρος Δ. Μωυσίδης, Πρωτοδίκης Δ.Δ.
ISBN: 978-960-445-329-0 ©2008, ΧΧΙΧ+1089 σελ., Τιµή: x90,00
Το πλέον έγκυρο βοήθηµα για την πληρέστερη ενηµέρωση και αποτελεσµατικότερη αντιµετώπιση των προβληµάτων της διοικητικής δίκης. Νέα, πλήρως αναθεωρηµένη έκδοση, στην οποία ενσωµατώνονται: • Όλες οι νοµοθετικές παρεµβάσεις στον ΚΔιοικΔικ και οι νέες δικαστικές αποφάσεις • Η ερµηνεία των νέων διατάξεων • Η αποτύπωση της πρακτικής ενώπιον των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων, σύµφωνα µε τις διατάξεις του Κώδικα. Περιλαµβάνει: Σχετικές, κατ’ άρθρο, ουσιαστικές και δικονοµικές διατάξεις, νοµολογία του Ανώτατου Ειδικού Δικαστηρίου, νοµολογία του Συµβουλίου της Επικρατείας, Νοµολογία των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων, σχετική νοµολογία του Αρείου Πάγου και των Πολιτικών Δικαστηρίων, διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας κατανεµηµένες στα αντίστοιχα κατ’ άρθρο θέµατα, καθώς και ολόκληρο το κείµενο του νέου αυτού Κώδικα, αιτιολογικές εκθέσεις -την αρχική του ΚΔιοικΔικ καθώς και εκείνη του νέου νόµου 3659/2008- αναλυτικό Ευρετήριο µε αλφαβητική παράθεση των θεµάτων και επίσης αλφαβητική παράθεση των επί µέρους κατά θέµα ληµµάτων.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
EΦΗΜΕΡΙΔΑ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟY - ΤΕΥΧΟΣ 3/2008
ISSN: 978-1790-7322-1 ©2005 Τιµή τεύχους: x25,00 Ετήσια συνδροµή: (φυσικά πρόσωπα: x100,00 - νοµικά πρόσωπα: x140,00 - φοιτητές: x75,00)
Στο τεύχος (3/2008), που κυκλοφορεί:
Παρακολουθούµε τις εξελίξεις που αφορούν στις δηµόσιες συµβάσεις και, ειδικότερα, τις «εσωτερικές αναθέσεις» και τις συµβάσεις στον τοµέα της άµυνας και στις πρόσφατες νοµοθετικές ρυθµίσεις της προσωρινής δικαστικής προστασίας στις διοικητικές διαφορές ουσίας, στις επί µέρους εφαρµογές της αρχής της αναλογικότητας, στην εξέλιξη του θεσµικού πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των ανεξάρτητων αρχών και στην άσκηση διοικητικής αρµοδιότητας υπό καθεστώς «εξαιρετικών λόγων». Φιλοξενούµε σχόλια και παρατηρήσεις γύρω από την εξέλιξη της νοµολογίας σχετικά µε την αστική ευθύνη του Δηµοσίου και των ΝΠΔΔ, την πρόσβαση στον δηµόσιο τοµέα και το καθεστώς των δηµοσίων υπαλλήλων, την κοινωνική ασφάλιση, τα όργανα και τη δράση των ΟΤΑ, τις απαλλοτριώσεις, τη διοικητική διαδικασία, την οικονοµική ελευθερία και την ισότητα των φύλων.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]
Εξαντλητική παρουσίαση της σύγχρονης ελληνικής θεωρίας και νοµολογίας για τις δικαιοπραξίες
ΔΙΚΑΙΟ ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΟΠΡΑΞΙΑΣ
Δηµήτριος Η. Παπαστερίου, Καθηγητής Νοµικής Α.Π.Θ. Δέσποινα Ι. Κλαβανίδου, Αναπληρώτρια Καθηγήτρια Α.Π.Θ.
ISBN: 978-960-445-325-2 ©2008, ΧΧΧΙΙΙ+584 σελ., Τιµή: x65,00
Το έργο παρέχει µια σε βάθος ανάλυση παραδοσιακών εννοιών, ενώ παράλληλα παρουσιάζει σύγχρονους θεσµούς και νέες µορφές δικαιοπραξιών που αναδύονται αδιάκοπα στο συναλλακτικό πεδίο: - Επιχειρείται µια σφαιρική προσέγγιση των εννοιών της δηλώσεως βουλήσεως και της δικαιοπραξίας (ένταξη στο σύστηµα των πράξεων δικαίου και παρουσίαση των επιµέρους διακρίσεών τους). - Αναπτύσσονται διεξοδικά τα ζητήµατα της υποστάσεως, του κύρους και της ενέργειας της δικαιοπραξίας και της δηλώσεως βουλήσεως. - Εξετάζονται σε βάθος το προσυµβατικό στάδιο (ευθύνη από διαπραγµατεύσεις, επιστολή προθέσεων, µνηµόνιο συνεργασίας) καθώς και οι προκαταρκτικές συµβάσεις (προσύµφωνο, σύµβαση-πλαίσιο, σύµβαση για τη ρύθµιση των διαπραγµατεύσεων). - Αναλύεται ο µηχανισµός συνάψεως της συµβάσεως µε έµφαση σε ειδικές περιπτώσεις συµβάσεως (αναγκαστικές συµβάσεις, συµβάσεις προσχωρήσεως, συµβάσεις µε διαγωνισµό, ηλεκτρονικές συµβάσεις κ.ά.). - Αντιµετωπίζεται η προβληµατική της ανίσχυρης δικαιοπραξίας, µε εκτενείς αναπτύξεις ιδίως της ακυρότητας και της ακυρωσίας. - Παρουσιάζονται συστηµατικά οι θεσµοί των αιρέσεων, της αντιπροσωπεύσεως και της συγκαταθέσεως. Το έργο, που εµπλουτίζεται µε αναλυτικό ληµµατικό ευρετήριο, αποτελεί ένα σύγχρονο και χρηστικό εργαλείο τόσο για τον φοιτητή όσο και για τον νοµικό. Η ισορροπία στην ανάπτυξη των θεµάτων, σε συνδυασµό µε τις δογµατικά θεµελιωµένες και πρακτικά σκόπιµες λύσεις, που αυτό προσφέρει, αφενός επιτρέπουν στο φοιτητή να αντιληφθεί και να αφοµοιώσει τις καινούριες έννοιες, αφετέρου ικανοποιούν και τον νοµικό στις ποικίλες αναζητήσεις του.
Aθήνα - Ιπποκράτους 23 - T.K. 10679 - Τηλ. 210 33 87 500 - Fax 210 33 90 075 / Θεσσαλονίκη - Φράγκων 1 - Τ.Κ. 54626 Τηλ. 2310 535 381- Fax 2310 546 812 Εθνικής Αµύνης 42 - Τ.Κ. 54621 - Τηλ. 2310 244 228, 9 - Fax 2310 244 230 - http://www.sakkoulas.gr / e-mail: [email protected]