Έτος:
2010
Τεύχος:
84 Για να διαβάσετε το έγγραφο σε πλήρη προβολή στην οθόνη σας, πατήστε παρακάτω το κουμπί “Fullscreen”
Embedded Scribd iPaper - Requires Javascript and Flash Player
ÂÉÂËÉÏÈÇÊÇ Ä.Ó.Á. ÓÔÏ ÅÖÅÔÅÉÏ ÁÈÇÍÙÍ ÓÕÍÅ×ÇÓ ÁÍÁÐÔÕÎÇ ÊÁÉ ÅÌÐËÏÕÔÉÓÌÏÓ
Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí ìåôÜ ôç ëåéôïõñãßá ôïõ Åöåôåßïõ Áèçíþí óôï íÝï êôßñéï óôçí Êõñßëëïõ ËïõêÜñåùò, îåêßíçóå ôçí ðñïóðÜèåéá äçìéïõñãßáò ðáñáñôÞìáôïò ôçò ÊåíôñéêÞò ÂéâëéïèÞêçò ôïõ Ä.Ó.Á, óôï 3ï üñïöï ôïõ Åöåôåßïõ, óå åðéöÜíåéá 200 m2, ìå âéâëéïóôÜóéï êáé óçìáíôéêü ÷þñï ìå 20 èÝóåéò ãéá áíáãíùóôÞñéï. Ç ÂéâëéïèÞêç åßíáé áíïéêôÜ ÄåõôÝñá Ýùò êáé ÐáñáóêåõÞ 8:00 ð.ì. Ýùò 14:45 ì.ì. ÓÞìåñá ç ÂéâëéïèÞêç Ý÷åé åìðëïõôéóôåß ìå íÝï õëéêü êáé êáëýðôåé éêáíïðïéçôéêÜ ôéò áíÜãêåò ôùí áíáãíùóôþí, ðïõ ôçí åðéóêÝðôïíôáé. ÄéáèÝôåé ðÜíù áðü 1500 ôüìïõò âéâëßùí êáé ðåñéïäéêþí. Ç ÓõëëïãÞ ôùí ðåñéïäéêþí áðïôåëåßôáé áðü 17 ôßôëïõò ìå 480 ôüìïõò, áíÜìåóÜ ôïõò üëá ôá âáóéêÜ ðåñéïäéêÜ Ðïéíéêïý Äéêáßïõ (ÐïéíéêÞ Äéêáéïóýíç, Ðïéí. ×ñïíéêÜ, Ðïéíéêüò Ëüãïò, ÐñÜîç êáé Ëüãïò, ÕðåñÜóðéóç) ðïõ ÷ñçóéìïðïéïýíôáé óõ÷íÜ áðü ôïõò åðéóêÝðôåò ôçò ÂéâëéïèÞêçò óôï Åöåôåßï. Åðßóçò õðÜñ÷åé ðëÞñçò óåéñÜ ôïõ “ÄéáñêÞ Êþäéêá Íïìïèåóßáò” (ÑáðôÜñ÷çò). ÄéáèÝôåé åðßóçò ðëçñïöüñçóç ìÝóù çëåêôñïíéêþí ðçãþí (CD-ROM), ãéá øçöéáêÞ áíÜãíùóç åêäüóåùí, êáèþò êáé äõíáôüôçôá áíáæÞôçóçò óå çëåêôñïíéêÝò óåëßäåò íïìéêþí ðåñéïäéêþí (Äßêç, Åðé÷åßñçóç, Äçìüóéåò ÓõìâÜóåéò-ÊñáôéêÝò Åíéó÷ýóåéò ê. Üëëá). ¼óïí áöïñÜ ôá âéâëßá, ïé 1000 ôüìïé, ðïõ åßíáé óÞìåñá äéáèÝóéìïé óôá ñÜöéá, êáëýðôïõí ìå ðëçñüôçôá ôá âáóéêÜ Ýñãá Ðïéíéêïý Äéêáßïõ êáé ÐïéíéêÞò Äéêïíïìßáò (ðÜíù áðü 330 ôüìïé) êáé óõíå÷þò åìðëïõôßæïíôáé ïé ôïìåßò ôïõ Ðïéíéêïý ì´ üëåò ôéò íÝåò åêäüóåéò. Åðßóçò õðÜñ÷ïõí ðÜíù áðü 370 ôüìïé, Áóôéêïý êáé Åìðïñéêïý Äéêáßïõ êáèþò êáé âáóéêÜ Ýñãá áðü üëïõò ôïõò ôïìåßò ôïõ Äéêáßïõ, ìáæß ìå ðëïýóéá óõëëïãÞ üëùí ôùí Êùäßêùí ó÷ïëéáóìÝíùí êáé ìç. Ï åðéóêÝðôçò ôçò ÂéâëéïèÞêçò ìðïñåß åðßóçò íá åíçìåñþíåôáé Üìåóá ãéá ôéò áëëáãÝò êáé ôçí øÞöéóç ôùí íÝùí íüìùí ìÝóù ôïõ Äåëôßïõ Íïìïèåóßáò, ðïõ åêäßäåé ç ÂéâëéïèÞêç ôïõ ÄÓÁ êáé åßíáé óôç äéÜèåóç ôùí áíáãíùóôþí. Ï êáôÜëïãïò ôçò ÂéâëéïèÞêçò åßíáé óå çëåêôñïíéêÞ ìïñöÞ (OPAC) êáé ìðïñåß êáíåßò íá Ý÷åé ðñüóâáóç ìÝóù äéáäéêôýïõ óôç äéåýèõíóç www.dsalib.gr. Åðßóçò ìðïñåß ï ÷ñÞóôçò ìå ôçí ÝñåõíÜ ôïõ on line óôéò âÜóåéò äåäïìÝíùí ôçò ÂéâëéïèÞêçò, åßôå óôïí ÊáôÜëïãï ôçò ÊåíôñéêÞò ÂéâëéïèÞêçò Þ óôï êáôÜëïãï ôïõ ðáñáñôÞìáôïò ôïõ Åöåôåßïõ, åßôå óôçí ôåêìçñßùóç Üñèñùí áðü ðåñéïäéêÜ íá åíôïðßóåé õëéêü, âéâëéïãñáöéêÝò ðçãÝò Þ Üñèñá, íüìïõò êëð, ðïõ ÷ñåéÜæåôáé êáé íá åîõðçñåôçèåß ÷ùñßò íá åßíáé áíÜãêç íá åðéóêåöèåß ôï ÷þñï ôçò ÊåíôñéêÞò ÂéâëéïèÞêçò óôá ãñáöåßá ôïõ Ä.Ó.Á. Ç ÝñåõíÜ ôïõ ìðïñåß íá ãßíåé áîéïðïéþíôáò äéÜöïñá ðåäßá. Íá áíáæçôÞóåé ìå óõããñáöÝá, ôßôëï, ôßôëï óåéñÜò, èÝìá, õðüäåéãìá, Ýôïò Ýêäïóçò, âéâëéïãñáöéêÞ ðçãÞ (ð.÷. ðåñéïäéêü) åíüò äçìïóéåýìáôïò. Ç äçìéïõñãßá èåìáôéêþí åõñåôçñßùí ãéá êÜèå ôïìÝá äéêáßïõ êáé åõñåôçñßùí ìå ôá Õðïäåßãìáôá, ðïõ ðåñéëáìâÜíïõí ïé åêäüóåéò äßíåé ôç äõíáôüôçôá óôï ÷ñÞóôç íá Ý÷åé ðïëý óõãêåêñéìÝíï áðïôÝëåóìá ü÷é ìüíï ãéá âéâëßá êáé õðïäåßãìáôá áëëÜ êáé ãéá Üñèñá, ôá ïðïßá õðÜñ÷ïõí ãéá ôï èÝìá ðïõ áíáæçôÜ, êáé åßíáé äçìïóéåõìÝíá óå âáóéêÜ íïìéêÜ ðåñéïäéêÜ. Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí èá óõíå÷ßóåé íá áíáðôýóóåé ôçí ÂéâëéïèÞêç ôïõ, ðïõ âñßóêåôáé óôï ÷þñï ôïõ Åöåôåßïõ Áèçíþí ðéóôåýïíôáò üôé èá áðïôåëåß, êáé éäéáßôåñá ìåôÜ ôçí ìåôáöïñÜ ôïõ Åéñçíïäéêåßïõ Áèçíþí óôá íÝá êôßñéá, Ýíá ÷þñï åîõðçñÝôçóçò êáé Üìåóçò ðñüóâáóçò ôùí óõíáäÝëöùí óôï õëéêü ôçò ÂéâëéïèÞêçò ôïõ ÄÓÁ êáé ôéò õðçñåóßåò, ðïõ ðñïóöÝñåé. Õðåýèõíç ôçò ÂéâëéïèÞêçò Ä.Ó.Á. åßíáé ç ê. ×ñéóôïöéäÜêç Åýç, Äéêçãüñïò.
Áðñßëéïò 2010 ï Ôåý÷ïò 84
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ
ÅðéóôïëÞ ôïõ Åêäüôç
Eêäüôçò: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á. Éäéïêôçóßá: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï Ä.Ó.Á.: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò Èåüäùñïò Ó÷éíÜò, Áíôéðñüåäñïò Á´, ÄçìÞôñçò Âåñâåóüò, Áíôéðñüåäñïò ´, ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç, Ãåí. ÃñáììáôÝáò, Ãåþñãéïò Ìðïõëïýêïò, Óýìâïõëïò - Ôáìßáò, ÁíáëõôÞò ×áñÜëáìðïò, ÃáëåôóÝëëçò Ðáíáãéþôçò, ×áôæçìé÷Üëçò ÄçìÞôñéïò, ÊïêêéíÜêçò ÅììáíïõÞë, Êáíåëëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, ×áñáêôéíéþôçò ÉùÜííçò, Äñïóïðïýëïõ Óïößá, ÃáëåôæÜò ÅõÜããåëïò, Êáíåëëüðïõëïò Íéêüëáïò, Ðáõëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, Æáöåéñüðïõëïò Ìé÷áÞë, ÊáôóáöÜäïò Âáóßëåéïò, Ìðïýñáò Ãåþñãéïò, ÔóáãêëÞ ×ñéóôßíá, Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò, ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò, Óõìåùíßäçò Èåüäùñïò, ×ñéóôüðïõëïò ×ñßóôïò, ÊáêïãéáííÜêïõ ÌáñßáÁíáóôáóßá, ÊïõâÝëç Ìáñßá ÄéåõèõíôÞò Ä.Ó.Á.: ×áñÜëáìðïò Íáïýìçò ÓõíôáêôéêÞ ÅðéôñïðÞ: ×. ÁíáëõôÞò, É. ×áñáêôéíéþôçò, Ó. Äñïóïðïõëïõ, Í. Êáíåëëüðïõëïò, Ì. Æáöåéñüðïõëïò Óõíôïíéóìüò Ýêäïóçò: ÁèáíÜóéïò Êüñìáëçò (Äéêçãüñïò), Áíáóôáóßá Ôóßñç Äéåýèõíóç ÇëåêôñïíéêÞò: áëëçëïãñáößáò: [email protected] Åêôýðùóç-Âéâëéïäåóßá: ÃéÜííçò ÊáêÞò Copyright: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ 2003 Êõêëïöïñßá - ÄéáíïìÞ: Åêäßäåôáé ìçíéáßùò êáé äéáíÝìåôáé äùñåÜí óôá ìÝëç ôïõ Ä.Ó.Á. ÔéìÞ ãéá ëïéðÜ öõóéêÜ ðñüóùðá êáé íïìéêÜ ðñüóùðá 1€.
Áãáðçôïß ÓõíÜäåëöïé ÊáôÜ ôï ôåëåõôáßï ÷ñïíéêü äéÜóôçìá äéáðéóôþíåôáé ìéá ðñïóðÜèåéá íüèåõóçò êáé õðïíüìåõóçò ôïõ èåóìéêïý ìáò ñüëïõ, êáèþò êáé ìåôáôñïðÞò ôïõ äéêçãüñïõ áðü Üìéóèï äçìüóéï ëåéôïõñãü óå «ðùëçôÞ áãïñáßùí áãáèþí». Óõã÷ñüíùò ðñïùèïýíôáé áíôéëÞøåéò ðñïóâëçôéêÝò êáé áðáîéùôéêÝò ãéá ôï ëåéôïýñãçìÜ ìáò êáé ôïí äéá÷ñïíéêü êïéíùíéêü ìáò ñüëï. Ç ðñïóðÜèåéá áõôÞ åêäçëþèçêå åßôå ìå ôçí åéóáãùãÞ íïìïèåôéêþí ìÝôñùí îÝíùí ðñïò ôçí öýóç ôïõ äéêçãïñéêïý ëåéôïõñãÞìáôïò (åðéâïëÞ Ö.Ð.Á. óôéò íïìéêÝò õðçñåóßåò êëð), åßôå ìå ôçí óôï÷ïðïßçóÞ ìáò, ùò äÞèåí ðñïíïìéïý÷ïõ ôÜîåùò. Ç êáôÜóôáóç áõôÞ äåí åîõðçñåôåß öõóéêÜ ôï êïéíùíéêü óõìöÝñïí, áëëÜ ðïéêßëá óõìöÝñïíôá, ôá ïðïßá óôï ðñüóùðï êáé óôçí äñÜóç ôùí äéêçãüñùí, óõíáíôïýí åìðüäéá óôéò åðéäéþîåéò ôïõò, êáé áðïâëÝðïõí óôçí áíôéðáñÜèåóÞ ìáò ìå Üëëïõò åðáããåëìáôéêïýò êëÜäïõò. Ç ðñïóôáóßá üìùò ôïõ äéêçãïñéêïý ëåéôïõñãÞìáôïò äåí óçìáßíåé äéáöýëáîç ôùí óõìöåñüíôùí óõíôå÷íéþí áëëÜ áíôéèÝôùò áðïôåëåß ðñïóôáóßá êáé åíßó÷õóç áôïìéêþí êáé êïéíùíéêþí äéêáéùìÜôùí ôçò ÷þñáò ìáò. Ó’ áõôÞí ôçí äýóêïëç óõãêõñßá ðïõ æïýìå, óõíå÷ßæïõìå ôoí áãþíá ìáò áðÝíáíôé óå êÜèå åðé÷åéñïýìåíç õðïâÜèìéóÞ ìáò, áíôëþíôáò äýíáìç áðü ôçí Éóôïñßá êáé ôïõò êïéíùíéêïýò áãþíåò ôïõ Ä.Ó.Á., áëëÜ êáé ìå õøçëü áßóèçìá åõèýíçò, óôéò ðéü ÷áëåðÝò óôéãìÝò ðïõ ðåñíÜ ç ÷þñá.
ÁÐÁÃÏÑÅÕÅÔÁÉ ç áíáäçìïóßåõóç, ç áíáðáñáãùãÞ êáé ç äéáóêåõÞ ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ìå ïðïéïíäÞðïôå ôñüðï ÷ùñßò Üäåéá ôïõ åêäüôç (Í.2121/1993) ISSN 1109-866X ÊÙÄÉÊÏÓ ÅËÔÁ: 6634
Ðåñéå÷üìåíá
2 4 5 6 7 11 12 13 14 15
ÂéâëéïèÞêç Ä.Ó.Á. óôï Åöåôåßï ÊïéíÞ Óõíåäñßáóç ãéá ôç Äéêáéïóýíç Äßêáéï ÓçìÜôùí (ÅðéôñïðÞ Áíáìüñöùóçò) ÁðáñÜäåêôç åíÝñãåéá áíþôáôïõ äéêáóôéêïý ëåéôïõñãïý ÐáñÝìâáóç ãéá ôéò áóöáëéóôéêÝò åôáéñåßåò ÖÁÊÅËÏÓ: «AÐÏ×Ç ÄÉÊÇÃÏÑÙÍ» ÅêäÞëùóç Å.Á.Í.Ä.Á. Äéåðéóôçìïíéêü ÖñïíôéóôÞñéï ÅëëçíéêÜ ÄÜóç êáé ÊëéìáôéêÞ ÁëëáãÞ Çìåñßäá ôçò Å.Ä.Å.Ê.Á. óôç ìíÞìç Áèáíáóßïõ ÊáñäáñÜ ÑùôÜôå & ÁðáíôÜìå - Åðéóêüðçóç Íïìïëïãßáò
ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò
Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2010
3
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá ÊÏÉÍÇ ÓÕÍÅÄÑÉÁÓÇ
ÃÉÁ ÔÇÍ ÔÑÁÃÉÊÇ ÊÁÔÁÓÔÁÓÇ ÓÔÇÍ ÄÉÊÁÉÏÓÕÍÇ
çí 24ç Öåâñïõáñßïõ ôïõ 2010 óôçí óõíåäñßáóç ôïõ Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á. êëÞèçêáí óå êïéíÞ óõíåäñßáóç ç «¸íùóç Äéêáóôþí êáé ÅéóáããåëÝùí» êáé ç «Ïìïóðïíäßá Äéêáóôéêþí ÕðáëëÞëùí ÅëëÜäáò». Óôçí áñ÷Þ ôçò êïéíÞò óõíåäñßáóçò ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò åõ÷áñßóôçóå ôïõò ðñïóêåêëçìÝíïõò ãéá ôçí áíôáðüêñéóç êáé ãéá ôçí ìÝ÷ñé óÞìåñá óõíåñãáóßá, ç ïðïßá ôüíéóå üôé ðñÝðåé êáé óôï ìÝëëïí íá åßíáé óõíå÷Þò, äéáñêþò äéåõñõíüìåíç êáé Ýìðñáêôç, äéáôõðþíïíôáò åõèýò åî áñ÷Þò ôçí ðñüôáóÞ ôïõ ãéá ðñáãìáôïðïßçóç êïéíÞò óõíÜíôçóçò ìå ôïí ê. Õðïõñãü Äéêáéïóýíçò, ðáñïõóßáóç ôùí ðñïâëçìÜôùí ó' áõôüí, êáé ýóôåñá áðü áðïôßìçóç ôçò êáôÜóôáóçò, íá êáèïñéóèåß ç áðü êïéíïý óôÜóç êáé Üóêçóç ðßåóçò ãéá ëýóåéò. ÅðáíÝëáâå ïñéóìÝíá ðñïâëÞìáôá ôçò Äéêáéïóýíçò, ðïõ ÷ñïíßæïõí (ð.÷. êåíÜ óå èÝóåéò äéêáóôþí êáé äéêáóôéêþí õðáëëÞëùí, óôÜóéìç êáôÜóôáóç óôçí çëåêôñïíéêÞ äéáêõâÝñíçóç êáé óôçí çëåêôñïíéêÞ êáôÜèåóç äéêïãñÜöùí, Üèëéá êáôÜóôáóç êáé óôï Åöåôåßï ê.ëð.), êáé ôüíéóå: «áóêïýìå ðßåóç ãéá íá äéáóöáëßóïõìå ïñéóìÝíá ðñÜãìáôá, ãéá íá ìðïñÝóåé íá ëåéôïõñãÞóåé ç Äéêáéïóýíç, äéüôé üðùò Ý÷åé áõôÞ ôçí óôéãìÞ ç êáôÜóôáóç, äåí ìðïñåß íá ëåéôïõñãÞóåé óå êáíÝíá åðßðåäï». Ï Ðñüåäñïò ôçò «¸íùóçò Äéêáóôþí êáé ÅéóáããåëÝùí» ê. ×áñÜëáìðïò Áèáíáóßïõ åõ÷áñßóôçóå ôïí Ðñüåäñï êáé ôá ìÝëç ôïõ Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á. ãéá ôçí ðñüóêëçóç, êáèþò êáé ãéá ôï åíäéáöÝñïí, ðïõ åðéäåéêíýïõí óôïí áãþíá ãéá ôçí áðïíïìÞ ôçò Äéêáéïóýíçò· êáé áíáöÝñèçêå óôï ðñüâëçìá ôùí «öïñôùìÝíùí» ðéíáêßùí óå óõíäõáóìü ìå ôá êåíÜ óå èÝóåéò Äéêáóôþí, ðáñïõóéÜæïíôáò óõã÷ñüíùò êáé óôïé÷åßá áðü ôéò óçìåñéíÝò åëëåßøåéò óôï Ðñùôïäéêåßï Áèçíþí êáé óôéò Åéóáããåëßåò, ïé ïðïßåò
T
áíáìÝíåôáé íá äéåõñõíèïýí óôï Üìåóï ìÝëëïí. ×áñáêôÞñéóå ôçí êáôÜóôáóç ôñáãéêÞ, ðñüôåéíå íá êáôáóôåß óáöÝò ôï ðñüâëçìá óôçí Ðïëéôåßá êáé íá áóêçèåß êïéíÞ ðßåóç êáé óôçí ôáêôéêÞ ôïõ Ãåíéêïý Ëïãéóôçñßïõ ôïõ ÊñÜôïõò, äéüôé äåí åãêñßíåé ìåãáëýôåñåò äáðÜíåò ãéá ôçí êÜëõøç ôùí êåíþí óôçí Äéêáéïóýíç, ðáñ' üëï, ðïõ ôá êåíÜ Ý÷ïõí õðïëïãéóèåß óôïí Ðñïûðïëïãéóìü êáé ç ðëÞñùóÞ ôïõò äåí óõíåðÜãåôáé åðéâÜñõíóç áõôïý. Óôçí óõíÝ÷åéá ï Ðñüåäñïò ôçò «Ïìïóðïíäßáò Äéêáóôéêþí ÕðáëëÞëùí ÅëëÜäáò» ê. ×ñÞóôïò Ëõìðåñüðïõëïò áíáöÝñèçêå óôçí Ýëëåéøç ðñïóùðéêïý êáé óôá óçìåñéíÜ êåíÜ óå Ãñáììáôåßò óôï Ðñùôïäéêåßï (ìå äáêôõëïãñÜöïõò êáé ÅðéìåëçôÝò 205 êåíÜ!) êáé óôçí Åéóáããåëßá (ãýñù óôá 200!), êáèþò êáé óôï Üëõôï ðñüâëçìá ôùí «öïñôùìÝíùí» ðéíáêßùí, ôï ïðïßï ôï ÷áñáêôÞñéóå, ùò ôï óðïõäáéüôåñï ôùí õðáñ÷üíôùí æçôçìÜôùí. ÆÞôçóå ìå ôçí óåéñÜ ôïõ êáëÞ ìç÷áíïñãÜíùóç Äéêáóôçñßùí (åöáñìïãÞ óå ðéóôïðïéçôéêÜ, äéáèÞêåò ê.ëð.) çëåêôñïíéêÞ êáôÜèåóç äéêïãñÜöùí, êáé åðéðñïóèÝôùò åðáíÝëáâå æçôÞìáôá, (üðùò ð.÷. ç åîùäéêáóôéêÞ åðßëõóç äéáöïñþí), åðéóçìáßíïíôáò üôé ç áýîçóç ðñïóùðéêïý èá áíáêïõößóåé ôá äéêáóôÞñéá áëëÜ äåí èá áðïöïñôßóåé ôá ðéíÜêéá, ðñüâëçìá ôï ïðïßï åßíáé ðïëõðëïêüôåñï êáé ÷ñåéÜæåôáé ãéá ôçí ëýóç ôïõ ïëïêëçñùìÝíåò õðïäïìÝò. ÌåôÜ ôçí óõæÞôçóç, ðïõ áêïëïýèçóå êáé ôçí ôïðïèÝôçóç ôùí ê. Óõìâïýëùí ôïõ Ä.Ó.Á., áðïöáóßóèçêå ç ðñáãìáôïðïßçóç êïéíÞò óõíÜíôçóçò ìå ôïí ê. Õðïõñãü Äéêáéïóýíçò, ðáñïõóßáóç ôùí öëåãüíôùí ðñïâëçìÜôùí ôçò Äéêáéïóýíçò êáé áöïý áêïõóèïýí ïé áðüøåéò ôïõ íá êáèïñéóèåß ç áðü êïéíïý óôÜóç Äéêçãüñùí, Äéêáóôþí, ÅéóáããåëÝùí êáé Äéêáóôéêþí ÕðáëëÞëùí.
ÅÐÁÍÅÊËÏÃÇ ÔÏÕ ê.ÍÉÊÇÖÏÑÏÕ ÄÉÁÌÁÍÔÏÕÑÏÕ ÙÓ ÅÕÑÙÐÁÉÏÕ ÄÉÁÌÅÓÏËÁÂÇÔÇ
ÈåñìÝò åõ÷Ýò êáé åõ÷áñéóôßåò áíôçëëÜãçóáí ìåôáîý ôïõ Ðñüåäñïõ ôïõ Ä.Ó.Á ê. ÄçìÞôñç Ðáîéíïý êáé ôïõ Åõñùðáßïõ ÄéáìåóïëáâçôÞ ê. Íéêçöüñïõ Äéáìáíôïýñïõ åð' åõêáéñßá ôçò åðáíåêëïãÞò ôïõ. Ï ê. Í. Äéáìáíôïýñïò ôüíéóå üôé ç áðüöáóç áõôÞ ôçò ÏëïìÝëåéáò ôïõ Êïéíïâïõëßïõ ôïí ôéìÜ éäéáßôåñá, êáé õðïãñÜììéóå üôé èá êáôáâÜëëåé êÜèå äõíáôÞ ðñïóðÜèåéá ãéá íá áíôáðïêñéèåß óôéò ðñïóäïêßåò, ðïõ äçìéïõñãåß ç äéÜêñéóç áõôÞ, êáé íá äéáóöáëßóåé üôé ï èåóìüò ôïõ Åõñùðáßïõ ÄéáìåóïëáâçôÞ èá óõíå÷ßóåé íá ðñïÜãåé ôç ÷ñçóôÞ äéïßêçóç óôïõò åõñùðáúêïýò èåóìïýò êáé íá õðçñåôåß ôïõò åõñùðáßïõò ðïëßôåò êáôÜ ôï âÝëôéóôï äõíáôü ôñüðï. Õðåíèõìßæåôáé üôé ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí óôéò 6 Íïåìâñßïõ 2008 åß÷å äéïñãáíþóåé åêäÞëùóç ìå èÝìá: «ÊñÜôïò Äéêáßïõ óôçí ÅÅ êáé ï ñüëïò ôùí Äéáìåóïëáâçôþí» ìå êåíôñéêü ïìéëçôÞ ôïí ê. Íéêçöüñï Äéáìáíôïýñï.
ÐÁÑÁÔÁÓÇ ÐÑÏÈÅÓÌÉÁÓ
ÐÁÑÁÔÅÉÍÅÔÁÉ Ç ÐÑÏÈÅÓÌÉÁ ÊÁÔÁÈÅÓÇÓ ÔÙÍ ÁÓÖÁËÉÓÔÉÊÙÍ ÂÉÂËÉÁÑÉÙÍ ÔÏÕ Ô.Á.Í. - Ô.Å.Á.Ä. ÊÁÉ Ô.Ð.Ä.Á. ÅÙÓ 30 ÉÏÕÍÉÏÕ 2010
4
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2010
Ï ÓÇÌÁÔÙÍ ÉÊÁÉ Ä
çí äéáìáñôõñßá ôïõ Ä.Ó.Á. åîÝöñáóå ìå ôçí áðü 15.04.2010 åðéóôïëÞ ôïõ ðñïò ôïí ê. ÓôÝöáíï Êïìíçíü, (Ãåíéêü ÃñáììáôÝá Åìðïñßïõ ôïõ Õðïõñãåßïõ Ïéêïíïìßáò, Áíôáãùíéóôéêüôçôáò êáé Íáõôéëßáò) ï ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. êïò ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, åõèýò ìüëéò ðëçñïöïñÞèçêå ôçí óýóôáóç «Üôõðçò» ÏìÜäáò Åñãáóßáò – êáé ôçí Ýíáñîç ôùí åñãáóéþí ôçò ôçí 16.04.2010 – óôï Õðïõñãåßï ìå èÝìá ôçí áíáìüñöùóç ôïõ Äéêáßïõ ÓçìÜôùí, ÷ùñßò ôçí óõììåôï÷Þ ôïõ äéïñéóìÝíïõ åêðñïóþðïõ ôïõ Ä.Ó.Á. óôçí áñìüäéá ÅðéôñïðÞ ê. ÍéêïëÜïõ ËõìðÝñç. Ç åðéóôïëÞ – äéáìáñôõñßá (ôçò 15.04.2010), ðïõ áíáöÝñåôáé óå èÝìá áðôüìåíï ôïõ èåóìéêïý ñüëïõ ôïõ Äéêçãüñïõ, Ý÷åé ùò åîÞò: «ÁíáöÝñïìáé óôçí åêðñïóþðçóç ôïõ Ä.Ó.Á. óôéò äýï ÍïìïðáñáóêåõáóôéêÝò ÅðéôñïðÝò ôïõ ðñþçí Õðïõñãåßïõ ÁíÜðôõîçò ãéá ôçí áíáìüñöùóç ôïõ Äéêáßïõ ÓçìÜôùí (ÅðéôñïðÞ Êáèçãçôïý ê. ÖïñôóÜêç 2005-2007 êáé ÅðéôñïðÞ Êáèçãçôïý ê. Ñüêá 2008-2009). Ìå ôéò åíäåëå÷åßò êáé ôåêìçñéùìÝíåò ðáñåìâÜóåéò ôïõ åðßóçìá äéïñéóìÝíïõ åêðñïóþðïõ ôïõ ÄÓÁ óõíäéáìïñöþèçêå íïìïó÷Ýäéï ôïõ ïéêåßïõ Õðïõñãåßïõ. ÊñéôÞñéá ôùí åí ëüãù ðáñåìâÜóåùí õðÞñîáí: Ç ëÞøç õðüøç ôïõ êïéíïôéêïý äéêáßïõ, Ï åêóõã÷ñïíéóìüò ôïõ óõóôÞìáôïò êáôá÷þñçóçò êáé ðñïóôáóßáò ôùí ÓçìÜôùí, óýìöùíá ìå ôï «Ðñùôüêïëëï ôçò Ìáäñßôçò» ãéá ôá äéåèíÞ ÓÞìáôá, Ç óõìâïëÞ ôùí äéêçãüñùí óôç äéáäéêáóßá (äéïéêçôéêÞ êáé äéêáóôéêÞ), Ç ìåôáöïñÜ óôï åóùôåñéêü äßêáéï ôçò êïéíïôéêÞò Ïäçãßáò 2004/48 ãéá ôçí êáôáðïëÝìçóç ôùí ðåéñáôéêþí ðñïúüíôùí. Ðáñüôé áðü ôçí «ÅðéôñïðÞ Ñüêá» ðáñåäüèçóáí ïëïêëçñùìÝíï Íïìïó÷Ýäéï êáé ÅéóçãçôéêÞ ¸êèåóç ôïí Éïýíéï 2009 óôïí ôüôå Ã.Ã. ê. ÓêéáäÜ, ôï íïìïó÷Ýäéï äåí ðñï÷þñçóå ãéá øÞöéóç. Ìüëéò ðëçñïöïñïýìåèá ôçí óýóôáóç «Üôõðçò» ÏìÜäáò Åñãáóßáò óôï Õðïõñãåßï Óáò ìå èÝìá
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÁÌÅÓÇ ÊÁÉ ÅÐÉÔÕ×ÇÓ ÐÁÑÅÌÂÁÓÇ ÔÏÕ ÐÑÏÅÄÑÏÕ ÔÏÕ Ä.Ó.Á ÓÕÓÔÁÓÇ ÏÌÁÄÁÓ ÅÑÃÁÓÉÁÓ ÁÍÁÌÏÑÖÙÓÇÓ ÄÉÊÁÉÏÕ ÓÇÌÁÔÙÍ
T
ôï ßäéï, ùò Üíù, êáé Ýíáñîç åñãáóéþí ôçí ÐáñáóêåõÞ, 16/4/2010. Ç åðéëïãÞ ôùí ìåëþí ôçò «Üôõðçò» ÏìÜäáò äåí ðåñéëáìâÜíåé åêðñüóùðï äéïñéóìÝíï áðü ôïí Ä.Ó.Á., ðáñüôé ôá óõæçôïýìåíá èÝìáôá Üðôïíôáé Üìåóá ôïõ èåóìéêïý ñüëïõ ôùí äéêçãüñùí üëçò ôçò ÷þñáò êáé ó÷åôßæïíôáé ìå áéôÞìáôá åðé÷åéñÞóåùí, ðïõ åêðñïóùðïýíôáé áðü ôá ìÝëç ìáò. Åíüøåé ôùí áíùôÝñù, ðáñáêáëïýìå íá ìáò åíçìåñþóåôå ãéá ôéò åñãáóßåò ôçò «Üôõðçò» ÏìÜäáò Åñãáóßáò, äéá ôçò óõììåôï÷Þò óå áõôÞí ôïõ Þäç äéïñéóìÝíïõ áðü ôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ Óõëëüãïõ ìáò, ìÝëïõò ôïõ Ä.Ó.Á., ê. ÍéêïëÜïõ ËõìðÝñç ôïõ Áíáóôáóßïõ, ï ïðïßïò åîáêïëïõèåß íá åêðñïóùðåß ôïí Ä.Ó.Á. óå èÝìáôá ôçò ÅðéôñïðÞò ãéá ôçí áíáìüñöùóç ôïõ Äéêáßïõ ðåñß ÓçìÜôùí ôïõ Õðïõñãåßïõ óáò, êáé ï ïðïßïò, åí óõíå÷åßá, õðï÷ñåïýôáé óå Ýêèåóç ðñïò ôïí Ä.Ó.Á.». Êáôüðéí ôùí áíùôÝñù, ï ê. ÃÃ. Åìðïñßïõ áðçýèõíå ðñïò ôïí Åêðñüóùðï ôïõ Ä.Ó.Á ê. Íéêüëáï ËõìðÝñç ðñüóêëçóç óõììåôï÷Þò áõôïý óôçí ÏìÜäá êáé ôüíéóå óôçí åéóáãùãÞ ôïõ –êáôÜ ôçí óõíÜíôçóç áõôÞò (ôçí 16.4.2010)– üôé äåí áãíïÞèçêå åê ðñïèÝóåùò ï ñüëïò ôïõ Ä.Ó.Á äéá ôçò ìç ðñïóêëÞóåùò ôïõ åêðñïóþðïõ ôïõ óôçí ÏìÜäá Åñãáóßáò. ÌåôÜ ôçí óõíÜíôçóç ôçò Üôõðçò ÏìÜäáò, ðïõ Ýëáâå ÷þñá ôçí 16.4.2010 ï åêðñüóùðïò ôïõ Ä.Ó.Á åíçìÝñùóå ôïí ê. Ðñüåäñï ìå ëåðôïìåñÞ åðéóôïëÞ ôïõ ãéá ôá èÝìáôá, ôá ïðïßá óõæçôÞèçêáí ó’ áõôÞ, äçëáäÞ: á) Ñüëïò, ëåéôïõñãßá êáé áñìïäéüôçôåò ÄéïéêçôéêÞò ÅðéôñïðÞò ÓçìÜôùí êáé åêðáßäåõóç õðáëëÞëùí / Åîåôáóôþí (Examiners). â) ¸ëåã÷ïò ëüãùí áðáñáäÝêôïõ ã) Åêðñïóþðçóç êáé íïìéêÞ õðïóôÞñéîç ôùí áéôïýíôùí ä) Ìç÷áíïñãÜíùóç ôçò Õðçñåóßáò ÓçìÜôùí å) ´Åííïéåò «ðáñáðïßçóçò» êáé «áðïìßìçóçò» óô) Ìåôáâßâáóç êáé Ðáñá÷þñçóç Áäåéþí ×ñÞóçò ÓçìÜôùí êáé Ýëåã÷ïò áõôþí.
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2010
5
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá ÄÉÁÌÁÑÔÕÑÉÁ Ä.Ó.Á
ÃÉÁ ÔÇÍ ÁÐÁÑÁÄÅÊÔÇ ÅÍÅÑÃÅÉÁ ÔÏÕ ÃÅÍÉÊÏÕ ÅÐÉÔÑÏÐÏÕ ÔÏÕ ÅËÅÃÊÔÉÊÏÕ ÓÕÍÅÄÑÉÏÕ
T
ï Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á. êáôÜ ôçí óõíåäñßáóÞ ôïõ ôçò 10çò Ìáñôßïõ 2010 áðïöÜóéóå ïìüöùíá íá äéáâéâÜóåé (Ýããñáöï áñ. Ðñùô. 2012/16.03.2010), äéáìáñôõñüìåíï óôïí Õðïõñãü Äéêáéïóýíçò, ÄéáöÜíåéáò êáé Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí ê. ×Üñç Êáóôáíßäç ôéò áíáöïñÝò ôïõ ìÝëïõò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Êùíóôáíôßíïõ Ìß÷ïõ ðñïêåéìÝíïõ ï ê. Õðïõñãüò íá åðéëçöèåß åðß óïâáñïôÜôïõ èÝìáôïò áðôïìÝíïõ ôçò áìöéóâÞôçóçò ôïõ éäßïõ ôïõ èåóìïý ôçò Äéêáéïóýíçò áðü áíþôáôï Äéêáóôéêü Ëåéôïõñãü. Ç åíÝñãåéá ôïõ Ãåíéêïý Åðéôñüðïõ ôçò Åðéêñáôåßáò óôï Åëåãêôéêü ÓõíÝäñéï íá äçìïóéïðïéÞóåé - ôçí ßäéá çìÝñá êáôÜ ôçí ïðïßá óõæçôÞèçêå óôï ÐïëõìåëÝò Ðñùôïäéêåßï Áèçíþí - ðñïóùðéêÞ ôïõ åêêñåìÞ õðüèåóç óå íõêôåñéíÞ ôçëåïðôéêÞ åêðïìðÞ, áíáðáñÜãïíôáò ôïõò áíáðôõóóüìåíïõò óôçí áãùãÞ éó÷õñéóìïýò ôïõ(!), ðáñåâßáóå ôçí êáô' Üñèñï 91 ôïõ í. 1756/88 õðï÷ñÝùóÞ ôïõ êáé ðáñÝâëåøå ôïí óõíôáãìáôéêÜ ïñéæüìåíï, ùò öõóéêü äéêáóôÞ, êáèéóôþíôáò ùò ôÝôïéïí, ãíùóôü ôçëåïðôéêü áóôÝñá. ÅðéðëÝïí, ìå ôçí áðáñÜäåêôç áõôÞ åíÝñãåéá, ðñïêÜëåóå ðéèáíüôáôá áíåðßôñåðôï Ýììåóï åðçñåáóìü ôùí öõóéêþí äéêáóôþí ôçò äßêçò, åìåßùóå ôï êýñïò ôçò Äéêáéïóýíçò, êáèþò êáé ôçí åìðéóôïóýíç óôçí áðïôåëåóìáôéêüôçôÜ ôçò, êáôáóôñáôÞãçóå ôçí áñ÷Þ êáé ôï äéêáßùìá ôçò äßêáéçò äßêçò õðïêáèéóôþíôáò ôçí ìÜëéóôá
áðü ôçí áðïêáëïýìåíç “ôåôÜñôç åîïõóßá”…. Ç Áñ÷Þ ôïõ êñÜôïõò Äéêáßïõ åðéâÜëëåé ôá äéêáéþìáôá êáé ïé áîéþóåéò íá áóêïýíôáé, íá óõæçôïýíôáé êáô' áíôéìùëßá êáé íá êñßíïíôáé åíþðéïí ôùí áñìïäßùí äéêáóôçñßùí êáé ü÷é êáôÜ ôçí äéÜñêåéá ôçëåïðôéêþí åêðïìðþí. Áãùíéæüìåíïò ãéá áõôüí ôïí óêïðü ï Ä.Ó.Á êáé áðïâëÝðïíôáò óôçí äéáöýëáîç ôïõ êýñïõò ôçò Äéêáéïóýíçò, åãêáëåß êáé åðéâÜëëåé êáô' åðáíÜëçøç ðåéèáñ÷éêÝò ðïéíÝò óôá ìÝëç ôïõ, ðïõ åìðëÝêïíôáé ùò «äéÜäéêïé» óå «ôçëåäßêåò» êáé ó÷ïëéÜæïõí äçìïóßùò åêêñåìåßò äßêåò, ôéò ïðïßåò ÷åéñßæïíôáé. Ìå ôï áíùôÝñù Ýããñáöï ôïõ Ä.Ó.Á. æçôïýíôáé Üìåóåò åíÝñãåéåò áðü ôïí áñìüäéï ê. Õðïõñãü, åðéâáëëïìÝíïõ, áí ìç ôé Üëëï, ôïõ ðåéèáñ÷éêïý åëÝã÷ïõ ôïõ áíùôÜôïõ Äéêáóôéêïý, êáé ôïíßæåôáé ç äõóêïëßá ôçò ðñïóðÜèåéáò ãéá ôçí äéáöýëáîç ôïõ êýñïõò ôçò Äéêáéïóýíçò, üôáí ìÜëéóôá ðáñïõóéÜæïíôáé áíÜëïãá «êñïýóìáôá» óôá áíþôáôá êëéìÜêéá ôùí Äéêáóôþí. «Ìå ôé óèÝíïò èá óõíå÷ßóïõìå ôïí áãþíá ìáò áõôüí, áëëÜ êáé åí ãÝíåé ðþò èá åäñáéùèåß ç ðåðïßèçóç óôçí êïéíùíßá, üôé ìüíá áñìüäéá ãéá ôçí åðßëõóç ôùí äéáöïñþí åßíáé ôá ÄéêáóôÞñéá áðïöåýãïíôáò ðáñáêìéáêÜ öáéíüìåíá, üðùò ïé «ôçëåäßêåò» êáé ç áõôïäéêßá, üôáí ïýôå ïé ßäéïé ïé Áíþôáôïé ÄéêáóôÝò äåí ôá åìðéóôåýïíôáé» ôåëåéþíåé ç äéáìáñôõñßá.
ÐÁÑÅÌÂÁÓÇ Ä.Ó.Á. ÃÉÁ ÁÐÏÔÅËÅÓÌÁÔÉÊÏ ÅËÅÃ×Ï ÔÙÍ ÁÓÖÁËÉÓÔÉÊÙÍ ÅÔÁÉÑÅÉÙÍ
Ç
áíÜêëçóç ôùí áäåéþí Áóöáëéóôéêþí Åôáéñåéþí ìå ÷éëéÜäåò áóöáëéóìÝíïõò óõíåðÜãåôáé êëïíéóìü ôçò åìðéóôïóýíçò ôùí ðïëéôþí óôïí èåóìü ôçò éäéùôéêÞò áóöÜëéóçò êáé áíáðôýóóåé óôáèåñÜ ôï áßóèçìá áíáóöÜëåéáò áðÝíáíôé ó' áõôÞ. ÌåëëïíôéêÜ ïäçãåß ôïõò áóöáëéóìÝíïõò óôçí áðïöõãÞ ôçò, ìå Üìåóï êáé ïñáôü ðëÝïí ôï ðñüâëçìá ôçò ìç åîáóöÜëéóÞò ôïõò, üôáí äåí èá ìðïñïýí íá åñãÜæïíôáé, êáèüóïí åßíáé áíôéëçðôü üôé ôï ðáñáäïóéáêü óýóôçìá ôçò êñáôéêÞò áóöÜëéóçò áäõíáôåß - ðëÝïí - íá åîáóöáëßóåé âéþóéìåò óõíôÜîåéò êáé ëïéðÝò êïéíùíéêÝò ðáñï÷Ýò. Ôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ Ä.Ó.Á. êáôÜ ôçí óõíåäñßáóÞ ôïõ (10.03.2010) áðïöÜóéóå íá áíáäåßîåé ôï óïâáñüôáôï áõôü êïéíùíéêü æÞôçìá äéá ðïéêßëùí ðáñåìâÜóåùí ìå óêïðü ôçí ìç åðáíÜëçøç áíáëüãïõ öáéíïìÝíïõ óôï ìÝëëïí, êáé åðéðëÝïí íá óõìðáñáóôáèåß óôïõò ðëçôôüìåíïõò, ôüóï óôçí äéåêäßêçóç ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõò, üóï êáé óôçí áíáæÞôçóç åõèõíþí. Êáôüðéí ôïýôùí ï Ä.Ó.Á. ðñüôåéíå ôçí óýóôáóç ÅðéôñïðÞò áðü íïìéêïýò åîåéäéêåõìÝíïõò åðß ôïõ èÝìáôïò, êáèþò êáé ìå ôçí óõììåôï÷Þ Üëëùí åðéóôçìüíùí (Ïéêïíïìïëüãïé ê.ëð.) ìå óôü÷ï ôçí åðáíåêôßìçóç ôïõ íïìéêïý ðëáéóßïõ ôçò ëåéôïõñãßáò ôùí Áóöáëéóôéêþí Åôáéñéþí. Ç óýóôáóç ôçò ÅðéôñïðÞò êáé ï ïõóéáóôéêüò äçìüóéïò äéÜëïãïò, óôïí ïðïßï ï Ä.Ó.Á. ìðïñåß íá óõìâÜëëåé óçìáíôéêÜ, åðéâÜëëåôáé íá ðñïçãçèïýí ôçò
êáôÜèåóçò ðñïò øÞöéóç ôïõ ó÷åôéêïý íïìïó÷åäßïõ, ðïõ åðåîåñãÜæåôáé ôï Õðïõñãåßï Ïéêïíïìéêþí. Ç íÝá íïìïèåôéêÞ ñýèìéóç ðñÝðåé íá óôï÷åýåé óôçí ðñïëçðôéêÞ êáé ü÷é êáôáóôáëôéêÞ ëåéôïõñãßá ôçò ÅëåãêôéêÞò Áñ÷Þò äéá ôçò äéáðßóôùóçò ôçò ìç óõììüñöùóçò ôçò Åôáéñåßáò óôéò ðñïûðïèÝóåéò ôïõ íüìïõ êáé ôçò óõíåðáãïìÝíçò áíÜêëçóçò áäåßáò. Ç áíÜêëçóç íá óõíïäåýåôáé ìå ðñïóðÜèåéá åîáóöÜëéóçò äéÜäï÷çò êáôÜóôáóçò, ïýôùò þóôå íá ìçí âñßóêïíôáé ìåôÝùñïé ïé ÷éëéÜäåò áóöáëéóìÝíïé. Åðßóçò ðñÝðåé íá õößóôáôáé áîßùóç áðïæçìßùóçò ôïõ ðïëßôç Ýíáíôé ôïõ ÊñÜôïõò ãéá ôõ÷üí ìç áðïôåëåóìáôéêü Ýëåã÷ï. ÅðéðëÝïí, ï Ä.Ó.Á. èá åðéóôÞóåé ôçí ðñïóï÷Þ óôá ìÝëç ôïõ, ôá ïðïßá ôõã÷Üíïõí Åðüðôåò ÅêêáèÜñéóçò ôùí õðü áóöáëéóôéêÞ åêêáèÜñéóç áóöáëéóôéêþí Åôáéñåéþí, íá åíçìåñþíïõí åãêáßñùò êáé íá äéåõêïëýíïõí ôïõò áóöáëéóìÝíïõò ãéá ôçí ðñïóÞêïõóá Üóêçóç ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõò. Ïé äå åëåãêôéêÝò Áñ÷Ýò èá ðñÝðåé íá Ý÷ïõí áóôéêÝò êáé ðïéíéêÝò åõèýíåò, ÷ùñßò íá áðïêëåßåôáé êáé ç áðüäïóç åõèõíþí óå ÐéóôùôéêÜ Éäñýìáôá, ôá ïðïßá Ý÷ïõí ìåóïëáâÞóåé ìå ôçí ðñïôñïðÞ óôïõò ðåëÜôåò ôïõò ãéá óýíáøç áóöáëéóôéêþí óõìâÜóåùí. Ëüãù ôçò óïâáñüôçôáò ôïõ èÝìáôïò êáé óå õëïðïßçóç ôçò áíùôÝñù áðüöáóçò, ï Ä.Ó.Á. èá äéïñãáíþóåé åðéóôçìïíéêÞ çìåñßäá ðñïêåéìÝíïõ íá óõæçôçèïýí ïé ôñüðïé áíôéìåôþðéóçò ôïõ ðñïâëÞìáôïò.
6
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2010
ÖÜêåëïò
ÏÉ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÉ ÓÕËËÏÃÏÉ ÁÍÔÉÈÅÔÏÉ ÓÔÉÓ ÐÑÏÓÐÁÈÅÉEÓ ÁÌÖÉÓÂÇÔÇÓÇÓ ÔÏÕ ÈÅÓÌÉÊÏÕ ÔÏÕÓ ÑÏËÏÕ
Ô
çí ôñáãéêÞ êáôÜóôáóç, ðïõ åðéêñáôåß – êáôÜ êïéíÞ ïìïëïãßá – óôçí Äéêáéïóýíç, êáèþò êáé ôçí áíôßèåóÞ ôïõò óôçí åðéâïëÞ Ö.Ð.Á. óôéò íïìéêÝò õðçñåóßåò åß÷áí åêöñÜóåé, êáô’ åðáíÜëçøç ïìüöùíá, ç ÏëïìÝëåéá ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí, ç ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ áõôþí êáé ôá Ä.Ó. ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí. ÊáôÜ ôçí áîéüëïãç çìåñßäá ôïõ Ä.Ó.Á. (9 Öåâñïõáñßïõ 2010) ìå èÝìá ôçí «ÖïñïëïãéêÞ Ìåôáññýèìéóç» ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò åß÷å åðéóçìÜíåé ôçí Üìåóç áíôáðüêñéóç ôùí äéêçãüñùí - åìðåéñïãíùìüíùí óôçí ðñüóêëçóç ôïõ Õðïõñãåßïõ Ïéêïíïìéêþí óôï æÞôçìá ôçò öïñïëïãéêÞò ìåôáññýèìéóçò, êáèþò êáé ôçí áíÜãêç ïñèÞò áíôéìåôþðéóçò ôùí ðñïâëçìÜôùí, ðïõ èá ðñïêýøïõí áðü ôçí åöáñìïãÞ ðñü÷åéñùí, Üäéêùí êáé áíáðïôåëåóìáôéêþí öïñïëïãéêþí ìÝôñùí. Åðßóçò ï Á´ Áíôéðñüåäñïò ê. Èåüäùñïò Ó÷éíÜò åß÷å ôïíßóåé ó÷åôéêþò ìå ôçí åðéâïëÞ Ö.Ð.Á.: «…Åßìáóôå áíôßèåôïé óôçí åðéâïëÞ Ö.Ð.Á. óôéò äéêçãïñéêÝò – íïìéêÝò õðçñåóßåò. Ïõäåìßá äéêáéïëïãçôéêÞ âÜóç õðÜñ÷åé ãéá ôçí åðéâïëÞ, äåäïìÝíïõ üôé: (á) Äåí õößóôáôáé êáìßá õðï÷ñÝùóç áðü ôï Êïéíïôéêü Äßêáéï. (â) Äéêáéïëïãçôéêüò ëüãïò ôçò áðáëëáãÞò Þôáí êáé ðáñáìÝíåé ï ëåéôïõñãçìáôéêüò ÷áñáêôÞñáò ôïõ åðáããÝëìáôïò (Üìéóèïò äçìüóéïò ëåéôïõñãüò), êáèþò êáé ç ðñïóôáóßá ôïõ äéêáéþìáôïò ôïõ ðïëßôç ãéá áêþëõôç ðñüóâáóç óôá ÄéêáóôÞñéá êáé ðáñï÷Þ Ýííïìçò ðñïóôáóßáò áðü áõôÜ (Üñèñï 2 ðáñ. 1 ÓõíôÜãìáôïò, Üñèñï 6 ÅÓÄÁ). (ã) Ç åðéâïëÞ ôïõ èá åðéâáñýíåé ôïí ðïëßôç, áöïý áõôüí âáñýíåé (Ôá ÌÌÅ óêüðéìá ôï áðïêñýðôïõí).» Åß÷å åðéóçìáíèåß åðßóçò, üôé ï ðïëßôçò ðëÝïí äåí ðñïóôáôåýåôáé êáé ç ðñüóâáóÞ ôïõ óôç Äéêáéïóýíç êáèßóôáôáé áêüìç ðåñéóóüôåñï ðñïâëçìáôéêÞ, ç äå åðéâïëÞ Ö.Ð.Á. óôéò õðçñåóßåò ôùí äéêçãüñùí äåí õðáãïñåýåôáé áðü êáìßá êïéíïôéêïý äéêáßïõ äéÜôáîç, êáé ùò áðïôÝëåóìá èá Ý÷åé ôçí ðåñáéôÝñù ïéêïíïìéêÞ åðéâÜñõíóç ôùí ðïëéôþí, åí ìÝóù ôçò ïéêïíïìéêÞò êñßóçò, ÷ùñßò êáìßá äçìïóéïíïìéêÞ ùöÝëåéá.
ÎÅÊÉÍÇÌÁ ÁÐÏ×ÇÓ
Ç ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò áðïöÜóéóå ïìüöùíá íá ðñï÷ùñÞóåé óå ôñéÞìåñç ðñïåéäïðïéçôéêÞ áðï÷Þ êáôÜ ôçí 23, 24 êáé 26 Ìáñôßïõ 2010 åðéóçìáßíïíôáò ìåôáîý Üëëùí óôï åêäïèÝí Äåëôßï Ôýðïõ (22-03-2010) üôé: «1) Ç äéáâïýëåõóç ãéá ôï öïñïëïãéêü, üðùò Ý÷ïõìå åðéóçìÜíåé, Þôáí ãéá ëüãïõò êáèáñÜ åðéêïéíùíéáêïýò. Åìåßò, ðáñÜ ôáýôá, ìå óõíÝðåéá êáé õðåõèõíüôçôá êáôáèÝóáìå ôá õðïìíÞìáôÜ ìáò. ÔåëéêÜ åðéêñÜôçóáí ïé áðüøåéò áõôþí, ðïõ óå ìåãÜëï âáèìü åõèýíïíôáé ãéá ôçí áðïôõ÷ßá ôïõ öïñïëïãéêïý óõóôÞìáôïò. 2) Ç êáôÜóôáóç óôçí Äéêáéïóýíç åßíáé, üðùò óõíå÷þò êáôáããÝëëïõìå, ôñáãéêÞ. ÓõíÝðåéá ôïýôïõ ï ðñïóäéïñéóìüò ãßíåôáé ìåôÜ áðü 4, 5 êáé 6 ÷ñüíéá êáé ìéá õðüèåóç åêäéêÜæåôáé áêüìç áñãüôåñá. ÄçëáäÞ áñíçóéäéêßá êáé ï ðïëßôçò, ðëÝïí, âñßóêåôáé ðëÞñùò áíõðåñÜóðéóôïò óôï Ýëåïò ôçò ôý÷çò. Ôé óçìáßíåé óôç óçìåñéíÞ óõãêõñßá ç åðéâïëÞ ÖÐÁ; Ï ðïëßôçò èá êáôáâÜëëåé åðéðñüóèåôá 21% ãéá ôéò íïìéêÝò õðçñåóßåò, ãéá ôçí ðñïóöõãÞ óôçí Äéêáéïóýíç. Äåí åßíáé ëïéðüí åðéâïëÞ ÖÐÁ óôïõò äéêçãüñïõò, üðùò áíáêñéâþò êáé ãéá ëüãïõò åðéêïéíùíéáêïýò äéáäßäïõí, áëëÜ Ýììåóïò öüñïò óôïõò ðïëßôåò, ðïõ ðñïóöåýãïõí ãéá íïìéêÝò óõìâïõëÝò êáé õðçñåóßåò óôá äéêáóôÞñéá. 4) Ç ðïëéôåßá üëá áõôÜ ôá ÷ñüíéá êùöåýåé óôá ðñïâëÞìáôá ôïõ êëÜäïõ, õðïâáèìßæïíôÜò ôá (áí ü÷é ãåëïéïðïéþíôáò ôá) ìå ôçí ðëÞñç áäñÜíåéÜ ôçò. Ôï åñþôçìá åßíáé, èÝëïõí Äéêáéïóýíç ôåëéêÜ; ÈÝëïõí ôçí áðüëõôç ðñüóâáóç ôïõ ðïëßôç óå áõôÞ, üðùò åðéôÜóóåé ôï Óýíôáãìá êáé ç ÅÓÄÁ; Ç áðÜíôçóç åßíáé Ï×É. Êáëïýìå ëïéðüí ôçí ÊõâÝñíçóç íá âãåé åõèÝùò, õðåýèõíá, áíõðüêñéôá êáé íá ðåé ôçí áëÞèåéá óôïõò ¸ëëçíåò Ðïëßôåò, üôé äçëáäÞ åðéâïëÞ ÖÐÁ åßíáé åðéâÜñõíóç áðïêëåéóôéêÜ êáé ìüíï ôïõ
3)
5)
(
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2010
7
ÖÜêåëïò
( 5)
Ðïëßôç, ôïõ ïðïßïõ äõó÷åñáßíåé êáé êáèéóôÜ ó÷åäüí áäýíáôç ôçí ðñïóöõãÞ óôçí Äéêáéïóýíç…»
Êáé êáôÝëçãå ç áíáêïßíùóç: «Ïé Äéêçãïñéêïß Óýëëïãïé äçëþíïõí ìå ôç óôÜóç ôïõò áõôÞ, êïéíùíéêïß óõìðáñáóôÜôåò óôç óçìåñéíÞ êñßóç, – üðùò ï èåóìéêüò ôïõò ñüëïò Üëëùóôå ôï åðéâÜëëåé, – êáé ü÷é óõììÝôï÷ïé óôçí áðïññýèìéóç êáé áíáñ÷ßá, ðïõ åðéäéþêåôáé ìå ôç óôï÷ïðïßçóç åðáããåëìáôéêþí ïìÜäùí êáé ôÜîåùí.»
ÓÕÍÅ×ÉÓÇ ÔÇÓ ÁÐÏ×ÇÓ
Êáôüðéí (26.03.2010) ç ÏëïìÝëåéá ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí áðïöÜóéóå ôçí óõíÝ÷éóç ôçò áðï÷Þò ãéá ôéò 30 êáé 31 Ìáñôßïõ 2010 êáôáããÝëëïíôáò óõã÷ñüíùò ôçí ôáêôéêÞ ôçò Ðïëéôåßáò, ç ïðïßá áäñáíåß êáé êùöåýåé – åðß óåéñÜ åôþí – óôá ðñïâëÞìáôá ôïõ êëÜäïõ. Éäéáßôåñç áíáêïßíùóç åêäüèçêå ãéá ôçí åðéâïëÞ Ö.Ð.Á., üðïõ åðéóçìÜíèçêáí ïé äõóìåíåßò ãéá ôïõò ðïëßôåò óõíÝðåéåò ôçò åðéâïëÞò ôïõ óôéò íïìéêÝò õðçñåóßåò, ôçí áêþëõôç ðñüóâáóç ôùí ïðïßùí óôçí Äéêáéïóýíç åìðïäßæåé êáé ôçí êáèéóôÜ áêñéâüôåñç, êáèþò êáé ç Ýììåóç áìöéóâÞôçóç ôïõ èåóìéêïý ñüëïõ ôïõ äéêçãüñïõ, ùò Üìéóèïõ äçìïóßïõ ëåéôïõñãïý. Ç áíáêïßíùóç êáôÝëçãå: «…Ç ÏëïìÝëåéá åîïõóéïäüôçóå ôçí ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ íá åêôéìÞóåé ðåñáéôÝñù ôçí êáôÜóôáóç, ðïõ åðéêñáôåß óôïí ÷þñï ôçò Äéêáéïóýíçò, ìå ôçí ðëÞñç åãêáôÜëåéøÞ ôçò áðü ôçí Ðïëéôåßá, íá ðñï÷ùñÞóåé óå åðáöÝò ìå êïñõöáßïõò êõâåñíçôéêïýò ðáñÜãïíôåò êáé íá êëéìáêþóåé ôéò êéíçôïðïéÞóåéò áíáëüãùò, ðñïóôáôåýïíôáò ôï äéêçãïñéêü ëåéôïýñãçìá êáé áðïêñïýïíôáò êÜèå ðñïóðÜèåéá áìöéóâÞôçóçò ôïõ èåóìéêïý ñüëïõ ôïõ äéêçãüñïõ.» *** Ç ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò ×þñáò, áðïöÜóéóå ôçí óõíÝ÷éóç ôçò áðï÷Þò ãéá ôçí 13, 14 êáé 15 Áðñéëßïõ, çìÝñåò óõæÞôçóçò ôïõ öïñïëïãéêïý íïìïó÷åäßïõ óôçí ÏëïìÝëåéá ôçò ÂïõëÞò. Ç ÏëïìÝëåéá ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò
×þñáò – üðùò áíáöÝñåôáé óôï åêäïèÝí Äåëôßï Ôýðïõ – óôçí «ðñüóöáôç óõíåäñßáóç ôçò 26-3-2010, áðïöÜóéóå íá ðñïóôáôåýóåé ìå êÜèå ôñüðï ôïí èåóìéêü ñüëï ôïõ äéêçãüñïõ êáé ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò ×þñáò, ðïõ óõóôçìáôéêÜ áìöéóâçôåßôáé êáé õðïíïìåýåôáé, ìå äéï÷åôåõüìåíç ðáñáðëçñïöüñçóç, âëáðôéêÞ ãéá ôï êýñïò êáé ôçí áîéïðñÝðåéá ôùí äéêçãüñùí, ùò óõëëåéôïõñãþí ôçò Äéêáéïóýíçò, ùò åðéóôçìüíùí, ùò åíåñãþí ðïëéôþí, ðáñáäßäïíôáò áí ÷ñåéáóèåß ôá êëåéäéÜ ôùí Óõëëüãùí, óå üóïõò åðéèõìïýí ôçí ìåôáôñïðÞ, ôçí áëëïßùóç ôïõ äéêçãïñéêïý åðáããÝëìáôïò - ëåéôïõñãÞìáôïò, êáèþò êáé ôçí ìåôáôñïðÞ ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí óå óõíåôáéñéóìïýò. Ç Äéêáéïóýíç, áíôéìåôùðßæåôáé äéá÷ñïíéêÜ áðü ôçí Ðïëéôåßá, ùò ï ðôù÷üò óõããåíÞò. Ç áñíçóéäéêßá ïäçãåß, áí äåí Ý÷åé ïäçãÞóåé, óå áíáæÞôçóç ëýóåùí åêôüò äéêáóôçñßùí, ìç íïìßìùí. Áí åðéèõìïýí áõôÞ ôç Äéêáéïóýíç, åìåßò äåí èá óõìðñÜîïõìå, ïýôå èá ôåèïýìå áðÝíáíôé óå Üëëåò åðáããåëìáôéêÝò ôÜîåéò.» Åðßóçò ç ÏëïìÝëåéá ôùí ÐñïÝäñùí áðÝóôåéëå (8.04.2010) ÅðéóôïëÞ, ôçí ïðïßáí õðïãñÜöåé ï Ðñüåäñüò ôçò ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, ðñïò ôïí Õðïõñãü Ïéêïíïìéêþí ê. Ã. Ðáðáêùíóôáíôßíïõ, üðïõ åðéóçìáßíïíôáé: ç – ðáñÜ ôéò äéáâåâáéþóåéò – ðñïóâïëÞ âáóéêþí áñ÷þí ôçò öïñïëïãéêÞò ðïëéôéêÞò óôï íïìïó÷Ýäéï, õðü ôïí ìáíäýá ôùí «áíáäéáôõðþóåùí», ç Üìåóç áíôáðüêñéóç ôïõ Ä.Ó.Á ìå ïëïêëçñùìÝíåò ðñïôÜóåéò óôçí «öïñïëïãéêÞ ìåôáññýèìéóç», ðáñÜ ôçí «ðñïó÷çìáôéêüôçôá ôùí Åðéôñïðþí áõôþí êáé ôï åéëçììÝíï ôùí áðïöÜóåùí», êáé ç å÷èñéêÞ áíôéìåôþðéóç ôïõ Õðïõñãåßïõ, ðïõ åðé÷åéñåß ôçí áðïäüìçóç ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí êáé ôçí ìåôáôñïðÞ ôïõò óå óõíåôáéñéóìïýò, êáé ôùí äéêçãüñùí óå «ðùëçôÝò áãïñáßùí áãáèþí», èßãïíôáò ôçí õðüóôáóç êáé ôçí áîéïðñÝðåéá ôùí äéêçãüñùí… Êáé êáôáëÞãåé ç åðéóôïëÞ: «Óôçí äýóêïëç åðï÷Þ ðïõ äéÝñ÷åôáé ç ÷þñá ìáò, Ý÷åé áíÜãêç ôçò óõìðáñÜóôáóçò, ðïõ ðñïûðïèÝôåé ôïí óåâáóìü üëùí ôùí êëÜäùí, üëùí ôùí ðïëéôþí. Ïé ôå÷íçôÝò äéáéñÝóåéò, ðïõ åðé÷åéñïýíôáé, ïé åðéëåêôéêÝò åðéèÝóåéò êáé ç ìåñïëçøßá ôïõ Õðïõñãåßïõ óáò, üðùò öÜíçêå êáé áðü ôéò óçìåñéíÝò áëëáãÝò ôïõ
(
8
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2010
ÖÜêåëïò
(
öïñïëïãéêïý íïìïó÷åäßïõ, õðïäçëþíåé ôéò ðñïèÝóåéò óáò êáé ðñïúäåÜæåé ãéá ôá óå âÜñïò ìáò ôåêôáéíüìåíá. Äçëþíïõìå îáíÜ, üôé äåí èá Ýñèïõìå óå áíôéðáñÜèåóç ìå Üëëïõò åðáããåëìáôéêïýò êëÜäïõò, ïýôå üìùò èá ìåßíïõìå áðáèåßò óå üëá üóá åñÞìçí ìáò ó÷åäéÜæïíôáé áðü ôï Õðïõñãåßï óáò.» *** Ôáõôü÷ñïíá ç ÏëïìÝëåéá ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí áðÝóôåéëå êáé ôéò êÜôùèé áðüøåéò ôçò: á) ãéá ôçí åðéâïëÞ Ö.Ð.Á. óôéò íïìéêÝò õðçñåóßåò: Ç ÅëëÜäá Ý÷åé áðåñéüñéóôï ÷ñïíéêü äéêáßùìá íá áðáëëÜóóåé áðü Ö.Ð.Á. ôéò õðçñåóßåò äéêçãüñïõ (Üñèñï 375 Ïäçãßáò Ö.Ð.Á. (2006/112/ÅÊ), êáé óõíåðþò äåí õößóôáôáé êáìßá õðï÷ñÝùóç åðéâïëÞò Ö.Ð.Á. áðü ôï Êïéíïôéêü Äßêáéï. Äéêáéïëïãçôéêüò ëüãïò ôçò áðáëëáãÞò Þôáí êáé ðáñáìÝíåé ï ÷áñáêôÞñáò ôïõ ëåéôïõñãÞìáôïò ôïõ äéêçãüñïõ, ï ïðïßïò åßíáé Üìéóèïò äçìüóéïò ëåéôïõñãüò, êáèþò êáé ç ðñïóôáóßá ôïõ äéêáéþìáôïò ôïõ ðïëßôç ãéá áêþëõôç ðñüóâáóç óôá äéêáóôÞñéá (áñ. 20 §1 ÓõíôÜãìáôïò, áñ. 6 ÅÓÄÁ) ìå ôçí åîáóöÜëéóç ãéá ôïí ðïëßôç ôçò ðáñï÷Þò áõôÞò ìå ôï ìéêñüôåñï äõíáôü êüóôïò.
ôá äýï ìÝñç, äçë. ôïí äéêçãüñï (ï ïðïßïò èá êáôáâÜëëåé ëéãüôåñï öüñï åéóïäÞìáôïò) áëëÜ êáé ôïí åíôïëÝá ôïõ (ï ïðïßïò äåí èá êáôáâÜëëåé ôïí áíáëïãïýíôá Ö.Ð.Á). Ãéá ôïõò áíùôÝñù ëüãïõò èåùñïýìå üôé ç õðáãùãÞ ôùí õðçñåóéþí ôùí äéêçãüñùí óå ÖÐÁ èá óõíôåëÝóåé óå ðåñáéôÝñù áýîçóç ôçò öïñïäéáöõãÞò. Ç ðñüôáóÞ ìáò åßíáé: 1. Ç áíáëïãéêÞ áýîçóç ôùí åëÜ÷éóôùí ïñßùí ðñïåßóðñáîçò áìïéâþí ôùí äéêçãüñùí, ç ïðïßá óõíåðÜãåôáé áõôïìÜôùò êáé áíÜëïãç áýîçóç ôïõ öüñïõ åéóïäÞìáôïò, ðïõ åéóðñÜôôåôáé áðü ôïõò äéêçãïñéêïýò óõëëüãïõò ðïóïóôïý ðáñáêñÜôçóçò öüñïõ áðü 15% óå 20%. 2. Ç åöáñìïãÞ ôçò õðï÷ñåùôéêÞò Ýêäïóçò ãñáììáôßïõ ðñïåßóðñáîçò äéêçãïñéêÞò áìïéâÞò êáôÜ ôçí êáôÜèåóç ðÜóçò öýóåùò äéêïãñÜöùí, åíäßêùí ìÝóùí êëð., óå êÜèå äéêáóôÞñéï áíôß ôïõ ìÝ÷ñé óÞìåñá åêäéäïìÝíïõ ìüíï êáôÜ ôçí óõæÞôçóç. 3. Ç åðéâïëÞ ôçò ðáñáêñÜôçóçò öüñïõ åéóïäÞìáôïò óôçí ðçãÞ áðü ôïõò äéêçãïñéêïýò óõëëüãïõò êáé óôéò ðñïåéóðñÜîåéò óõìâïëáßùí óå ðïóïóôü 20%, êáé åðÝêôáóç ôïõ ãñáììáôßïõ ðñïåßóðñáîçò äéêçãïñéêÞò áìïéâÞò üðïõ áõôü äåí ðñïâëÝðåôáé ìÝ÷ñé óÞìåñá (ÄéïéêçôéêÜ ÄéêáóôÞñéá ê.ëð.) (äéåýñõíóç ôçò öïñïëïãçôÝáò âÜóçò). 4. Ãéá äå ôá åéóïäÞìáôá, ðïõ äåí ðñïÝñ÷ïíôáé áðü ðáñáóôÜóåéò óå ÄéêáóôÞñéá - Óõìâüëáéá, ï Ýëåã÷ïò èá ãßíåôáé áðü ôç öïñïëïãéêÞ áñ÷Þ ìå âÜóåé ôá êñéôÞñéá äéáâßùóçò. 5. ¢ëëùò åöáñìïãÞ ôïõ ôåêìáñôïý ôñüðïõ õðïëïãéóìïý öïñïëïãçôÝïõ åéóïäÞìáôïò Ýôïõò 2010 êáé ãéá ôá åéóïäÞìáôá, ðïõ áðïêôÞèçêáí ìÝóá óôï 2009. 6. Óå êÜèå ðåñßðôùóç ç åöáñìïãÞ ôïõ ðñüóöáôïõ ìÝôñïõ ôçò ðëÞñïõò Ýêðôùóçò áðü ôï öïñïëïãçôÝï åéóüäçìá öõóéêþí ðñïóþðùí ôùí Áðïäåßîåùí Ðáñï÷Þò Õðçñåóéþí ôùí äéêçãüñùí (Üñèñï 7§1 í.3790/2009), ôï ïðïßï åßíáé áðëü óôçí åöáñìïãÞ ôïõ êáé ðëÞôôåé óôï÷åõìÝíá ôïõò êáôÜ óýóôçìá öïñïäéáöåýãïíôåò. â) ×ñüíïò êôÞóçò åéóïäÞìáôïò ôïõ åëåýèåñïõ åðáããåëìáôßá: 1. Ìå ôï Üñèñï 6§9 ôïõ ðñïó÷åäßïõ íüìïõ ðñïôåßíåôáé ç ôñïðïðïßçóç ôïõ Üñèñïõ 48§6 ÊÖÅ, þóôå ôï åéóüäçìá ôïõ åëåýèåñïõ åðáããåëìáôßá íá èåùñåßôáé, ãéá ôïõò óêïðïýò ôïõ öüñïõ åéóïäÞìáôïò, üôé áðïêôÞèçêå êáôÜ ôïí ÷ñüíï, ðïõ ðáñÝ÷ïíôáé ïé
-
«Åßíáé, åðïìÝíùò, óáöÝò – õðïãñáììßæåé ç åðéóôïëÞ – üôé ôï ìüíï áðïôÝëåóìá, ðïõ èá Ý÷åé ç åðéâïëÞ Ö.Ð.Á. óôéò õðçñåóßåò äéêçãüñùí åßíáé ç ðåñáéôÝñù ïéêïíïìéêÞ åðéâÜñõíóç ôùí éäéùôþí, åí ìÝóù ôçò ïéêïíïìéêÞò êñßóçò ÷ùñßò êáìßá äçìïóéïíïìéêÞ ùöÝëåéá. Áðü ðëåõñÜò äçìïóßùí åóüäùí ç áðüäïóç ôïõ ìÝôñïõ áõôïý åßíáé ðïëý áìößâïëç, üôáí ôï ìåãáëýôåñï ðïóïóôü ôùí åóüäùí ôùí äéêçãüñùí ðñïÝñ÷åôáé áðü åðéôçäåõìáôßåò, ïé ïðïßïé Ý÷ïõí äéêáßùìá Ýêðôùóçò ôïõ Ö.Ð.Á ôùí äáðáíþí ôïõò, êáé áöåôÝñïõ ôï äéêáßùìá Ýêðôùóçò (ðïõ èá ãåííçèåß ãéá ôïí Ö.Ð.Á ôùí äáðáíþí ôùí äéêçãüñùí) èá åßíáé ðåñßðïõ ßóï ìå ôïí Ö.Ð.Á ôùí åóüäùí ôïõò áðü éäéþôåò ìç-õðïêåßìåíïõò óå Ö.Ð.Á. ÐåñáéôÝñù, ç áýîçóç ôçò öïñïëïãéêÞò åðéâÜñõíóçò, åéäéêÜ óå ðåñßïäï ïéêïíïìéêÞò êñßóçò, äçìéïõñãåß êßíçôñï ãéá ôçí ðåñáéôÝñù áýîçóÞ ôçò, åöüóïí ç ìç Ýêäïóç Áðüäåéîçò Ðáñï÷Þò Õðçñåóéþí èá ùöåëåß ðëÝïí êáé
(
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2010
9
ÖÜêåëïò
( õðçñåóßåò. Ç åéóçãçôéêÞ Ýêèåóç åðß ôïõ Üñèñïõ 6 §9 êáèéóôÜ óáöÝò üôé ïé åëåýèåñïé åðáããåëìáôßåò èá èåùñïýíôáé üôé áðïêôïýí ôï åéóüäçìÜ ôïõò ìå ôçí ïëïêëÞñùóç, (åí üëù Þ åí ìÝñåé), ôçò ðáñå÷üìåíçò áðü áõôïýò õðçñåóßáò, êáèþò êáé üôé ìå ôïí ôñüðï áõôü åîïìïéþíåôáé ï ÷ñüíïò áðüêôçóçò åéóïäÞìáôïò ôùí åëåõèÝñùí åðáããåëìáôéþí «ìå ôéò ëïéðÝò åìðïñéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ðáñï÷Þò õðçñåóéþí»… 2. Ìå ôéò íÝåò äéáôÜîåéò ï åëåýèåñïò åðáããåëìáôßáò, êáé åí ðñïêåéìÝíù ï äéêçãüñïò, åîïìïéþíåôáé ìå ôçí åìðïñéêÞ åðé÷åßñçóç, üóïí áöïñÜ ôïí ÷ñüíï, ðïõ ôá åéóïäÞìáôÜ ôïõ õðïâÜëëïíôáé óå öüñï.
3. Ç åîïìïßùóç ôïõ äéêçãüñïõ ìå ôçí åìðïñéêÞ åðé÷åßñçóç, üóïí áöïñÜ ôïí ÷ñüíï êôÞóçò ôïõ åéóïäÞìáôïò, åßíáé Üäéêç, åßíáé áóýìâáôç ìå ôï óýóôçìá ôïõ öüñïõ åéóïäÞìáôïò, êáèþò åðßóçò êáé áëõóéôåëÞò, áöïý äåí äýíáôáé êáèåáõôÞ íá óõìâÜëëåé óôïí áðïôåëåóìáôéêüôåñï öïñïëïãéêü Ýëåã÷ï ôùí äéêçãüñùí. Ïé ëüãïé åßíáé ïé áêüëïõèïé: Ç Üóêçóç ôïõ äéêçãïñéêïý ëåéôïõñãÞìáôïò äåí óõíéóôÜ Üóêçóç åðé÷åßñçóçò, êáé ôï åéóüäçìá ôïõ äéêçãüñïõ äåí åßíáé åéóüäçìá áðü åìðïñéêÞ åðé÷åßñçóç. Ôïýôï Ý÷åé ãßíåé Þäç äåêôü êáé óôï ðåäßï ôïõ öüñïõ åéóïäÞìáôïò áðü ôá äéïéêçôéêÜ äéêáóôÞñéá êáèþò êáé áðü ôï Íïìéêü Óõìâïýëéï ôïõ ÊñÜôïõò [ôçí ïðïßá áðïäÝ÷èçêå ôï Õðïõñãåßï Ïéêïíïìéêþí]. Ç ñýèìéóç åßíáé Üäéêç äéüôé óôéò åìðïñéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ðáñï÷Þò õðçñåóéþí åðéâÜëëåôáé ðáñáêñÜôçóç ìüëéò 8%, üôáí ç õðçñåóßá ðáñÝ÷åôáé ðñïò åðéôçäåõìáôßá (Üñèñï 6§10 ôïõ ðñïó÷åäßïõ íüìïõ). Ç ñýèìéóç åßíáé áëõóéôåëÞò äéüôé åßíáé åõÜëùôç óå êáôáóôñáôçãÞóåéò. Ç ó÷Ýóç ìåôáîý äéêçãüñïõ êáé åíôïëÝá åßíáé ðñïóùðéêÞ ó÷Ýóç åìðéóôïóýíçò. Óôçí ðñÜîç -êáôÜ êáíüíá- äåí óõíÜðôïíôáé Ýããñáöåò óõìâÜóåéò, êáé åëëåßøåé åããñÜöïõ óõìâÜóåùò äåí õðÜñ÷ïõí áóöáëÞ óôïé÷åßá, åê ôùí ïðïßùí íá ìðïñåß íá óõíÜãåé ç öïñïëïãéêÞ áñ÷Þ ðüôå áêñéâþò ôï äéêáßùìá åßóðñáîçò áìïéâÞò êáèßóôáôáé, åí üëù Þ åí ìÝñåé, äéêáóôéêþò åðéäéþîéìï. Óå êÜèå ðåñßðôùóç, ôï õöéóôÜìåíï óÞìåñá êáèåóôþò, Ý÷åé ëåéôïõñãÞóåé áðü ôçí èÝóðéóÞ ôïõ ìå ôï í.ä. 3323/1955 ìÝ÷ñé óÞìåñá ÷ùñßò ðñïâëÞìáôá. Ç ìåôÜèåóç ôïõ ÷ñüíïõ êôÞóçò ôïõ åéóïäÞìáôïò óôï óôÜäéï üðïõ ç áîßùóç ãéá åßóðñáîç ôçò äéêçãïñéêÞò áìïéâÞò êáèßóôáôáé äéêáóôéêþò åðéäéþîéìç èá äçìéïõñãÞóåé åðéóöáëåßò áðáéôÞóåéò. ÄçëáäÞ, èá õðÜñ÷ïõí áðáéôÞóåéò ôïõ äéêçãüñïõ ãéá åßóðñáîç ôçò áìïéâÞò ôïõ, ïé ïðïßåò Ý÷ïõí ìåí öïñïëïãçèåß áëëÜ äåí ìðïñïýí íá åéóðñá÷èïýí. Óå ìßá ôÝôïéá ðåñßðôùóç èá ðñÝðåé íá äéåõêñéíéóèåß üôé ïé äéêçãüñïé Ý÷ïõí äéêáßùìá íá åããñÜöïõí öïñïëïãéêÜ åêðåóôÝåò ðñïâëÝøåéò ãéá ôçí áðüóâåóç ôùí åðéóöáëþí áðáéôÞóåþí ôïõò óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 31§1 ðåñ. è ÊÖÅ. Êáé ôåëåéþíåé ç åðéóôïëÞ ôùí Áðüøåùí, áöïý ðñïçãïõìÝíùò åæçôÞèç áðüóõñóç ôùí óõãêåêñéìÝíùí ñõèìßóåùí (áñ. 6§9 êáé 19§22): «ÅðïìÝíùò, åÜí ôï Õðïõñãåßï Ïéêïíïìéêþí åììåßíåé ôåëéêÜ óôçí áëëáãÞ ôïõ ÷ñüíïõ öïñïëüãçóçò ôùí äéêçãïñéêþí, êáé ôùí åí ãÝíåé õðçñåóéþí, ðïõ ðáñÝ÷ïõí ïé åëåýèåñïé åðáããåëìáôßåò, èá ðñÝðåé íá äéåõêñéíéóèåß üôé áõôïß èá Ý÷ïõí äéêáßùìá Ýêðôùóçò ãéá ôéò åðéóöáëåßò áðáéôÞóåéò ôïõò, óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 31§1 ðåñ. è ÊÖÅ.» *** Ç øÞöéóç ôïõ öïñïëïãéêïý íïìïó÷åäßïõ êáé ç åðéâïëÞ êáé åöáñìïãÞ Ö.Ð.Á. (áðü 1ç Éïõëßïõ 2010) óõíåðÜãåôáé ôçí äçìéïõñãßá ðïëëþí ôå÷íéêþí ðñïâëçìÜôùí êáé áðáéôåß åãñÞãïñóç, Üìåóç åíçìÝñùóç ôùí óõíáäÝëöùí (äéïñãÜíùóç çìåñßäáò, åíçìåñùôéêÞ Ýêäïóç êëð.) êáé óõíôïíéóìÝíç ðáñåìâáôéêüôçôá ðñéí ôçí øÞöéóç ó÷åôéêþí Ê.Õ.Á. êëð.
10
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2010
Åêäçëþóåéò Ä.Ó.Á.
Ç ÈÅÓÇ ÔÏÕ ÍÅÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ ÓÇÌÅÑÁ
ÅÊÄÇËÙÓÇ ÔÇÓ Å.Á.Í.Ä.Á.
Ô
çí ÔåôÜñôç 17ç Ìáñôßïõ 2010 ç «¸íùóç ÁóêïõìÝíùí êáé ÍÝùí Äéêçãüñùí Áèçíþí» ðñáãìáôïðïßçóå óôçí áßèïõóá ôåëåôþí ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí çìåñßäá ìå èÝìá: «Ç èÝóç ôïõ ÍÝïõ Äéêçãüñïõ óôï óýã÷ñïíï ðåñéâÜëëïí». Ôçí åêäÞëùóç ôßìçóáí ìå ôçí ðáñïõóßá ôïõò êáé áðçýèõíáí ÷áéñåôéóìü ï Ðñüåäñïò ôïõ ÄÓÁ, ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, êáé ï Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò ôïõ Õðïõñãåßïõ Äéêáéïóýíçò, ÄéáöÜíåéáò êáé Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí, ê. Ãåþñãéïò ÄçìÞôñáéíáò.
Óôçí åéóÞãçóÞ ôïõ ï Ðñüåäñïò ôçò «¸íùóçò Áóêïýìåíùí êáé ÍÝùí Äéêçãüñùí Áèçíþí», ê. Íéêüëáïò ÊïõôêéÜò ìåôáîý Üëëùí áíáöÝñèçêå óôéò åëëåßøåéò ôïõ «Êþäéêá ðåñß Äéêçãüñùí», Óôï âÞìá ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò. Áðü áñéóôåñÜ: ïé êê. Áíôþíçò êáèüóïí äåí ñõèìßæåé ôçí Ýììéóèç Âãüíôæáò, Äéêçãüñïò, Áíôþíçò Ñïõðáêéþôçò, ðñþçí Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á., ×Üñçò åíôïëÞ ìåôáîý äéêçãüñïõ åíôïëÝá êáé Êïíäýëçò, ìÝëïò Ä.Ó. ôçò Å.Á.Í.Ä.Á., Åëßæá Âüæåíìðåñãê, âïõëåõôÞò êáé Íéêüëáïò ÊïõôêéÜò, Ðñüåäñïò ôçò Å.Á.Í.Ä.Á. äéêçãüñïõ åíôïëïäü÷ïõ, ðïõ áðïôåëåß ôçí óõíçèÝóôåñç ìïñöÞ óõíåñãáôéêÞò äéêçãïñßáò óôï ðåñéâÜëëïí ôçò ÁèÞíáò, ìå áðïôÝëåóìá ï ÍÝïò Äéêçãüñïò Áêïëïýèçóå ç åéóÞãçóç ôïõ ðñþçí Ðñüåäñïõ íá áðïôåëåß ôï áäýíáìï ìÝñïò áõôÞò ôçò ó÷Ýóçò ìå ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Áíôþíç Ñïõðáêéþôç, ðïõ åðéêå÷áìçëÝò áìïéâÝò, åðá÷èÝò ùñÜñéï êáé ÷ùñßò êáìßá íôñþèçêå óôïí õðåñðëçèùñéóìü ôùí Äéêçãüñùí áóöáëéóôéêÞ êÜëõøç. Ðñüôåéíå ôçí Üìåóç ðñïóôïí åðáããåëìáôéêü ÷þñï ôçò ÁèÞíáò, ï ïðïßïò óèÞêç ó÷åôéêÞò ðáñáãñÜöïõ óôïí Êþäéêá, ç ïðïßá ïäçãåß áíáðüôñåðôá óå åðáããåëìáôéêÞ áóöõîßá, èá ñõèìßæåé áõôÞ ôçí ó÷Ýóç êáé èá ôçí õðáãÜãåé êáé áíáöÝñèçêå óôçí ðñùôïâïõëßá, ðïõ áíáóôç íïìïèåóßá ðåñß åììßóèùí äéêçãüñùí (ÝãëÞöèçêå åðß ôùí çìåñþí ôïõ, ãéá äçìéïõñãßá ãñáöïò áðïäåéêôéêüò ôýðïò, êáôÜèåóç óýìâáóçò áìÝóùò ìåôÜ ôçí ëÞøç ôïõ ðôõ÷ßïõ ôçò ÍïìéêÞò óôïí ÄÓÁ, êáôþôáôá üñéá áìïéâÞò, êÜëõøç áóöáÓ÷ïëÞò ðñïðáñáóêåõáóôéêïý Ýôïõò ðñïåôïéìáëéóôéêþí õðï÷ñåþóåùí áðü ôïí åíôïëÝá óå óßáò ôïõ áðïöïßôïõ, ðñéí ôçí åããñáöÞ ôïõ óôá ðïóïóôü 2/3). Ìçôñþá ôùí áóêïõìÝíùí. Ç ðñùôïâïõëßá üìùò Óôçí óõíÝ÷åéá ç ê. Åëßæá Âüæåìðåñãê, ÄéêçáõôÞ äåí ðñï÷þñçóå, ëüãù óöïäñüôáôùí ãüñïò êáé ÂïõëåõôÞò Á' Áèçíþí, áíáöÝñèçêå óôçí áíôéäñÜóåùí ôùí Íïìéêþí Ó÷ïëþí êáé ôùí Öïéöýóç ôïõ äéêçãïñéêïý åðáããÝëìáôïò, ùò êáôåôçôéêþí Óõëëüãùí. îï÷Þí åëåõèÝñïõ åðáããÝëìáôïò, ôï ïðïßï ëüãù ôçò ÔÝëïò óôçí åéóÞãçóÞ ôïõ ï Äéêçãüñïò Áèçíþí, éäéáéôåñüôçôÜò ôïõ êáé ôçò ðåñéðëïêüôçôÜò ôïõ ê. Áíôþíçò Âãüíôæáò, áíáöÝñèçêå óôéò ðñïóùäåí Ý÷åé ùñÜñéá êáé ÷ñïíéêïýò ðåñéïñéóìïýò êáé ðéêÝò ôïõ åìðåéñßåò êáé ôéò äõóêïëßåò, ðïõ áíôéìåðñïÝôñåøå ôïõò íÝïõò óõíáäÝëöïõò íá áãùíéôþðéóå, üôáí îåêßíçóå ôçí åðáããåëìáôéêÞ ôïõ óèïýí ãéá íá êáôáóôïýí áðáñáßôçôïé óå Ýíá äñÜóç, êáèþò ï ßäéïò Þôáí áõôïäçìéïýñãçôïò, êáé äéêçãïñéêü ãñáöåßï, þóôå óôçí óõíÝ÷åéá íá ðñïÝôñåøå ôïõò ðáñéóôáìÝíïõò óõíáäÝëöïõò íá äéåêäéêÞóïõí êáëýôåñåò áìïéâÝò êáé åðáããåëìáôéêÞ áãáðÞóïõí áõôü ðïõ êÜíïõí ãéá íá åðéôý÷ïõí êáé åîÝëéîç, åíþ êáôáäßêáóå ìåéùôéêÝò êáé áðáîéùôéêÝò íá åßíáé áéóéüäïîïé óôçí æùÞ ôïõò. óõìðåñéöïñÝò óå âÜñïò ÍÝùí óõíáäÝëöùí áðü ìåãáëýôåñïõò äéêçãüñïõò.
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2010
11
Åêäçëþóåéò Ä.Ó.Á. ÄÉÅÐÉÓÔÇÌÏÍÉÊÏ ÖÑÏÍÔÉÓÔÇÑÉÏ
ÖÉËÏÓÏÖÉÁÓ & ÉÓÔÏÑÉÁÓ ÄÉÊÁÉÏÕ
ôéò 19 Ìáñôßïõ 2010 ç “ÅëëçíéêÞ Åôáéñåßá ÄéêáéïöéëïóïöéêÞò êáé ÄéêáéïúóôïñéêÞò Åñåýíçò” óå óõíåñãáóßá ìå ôïí Äéêçãïñéêü Óýëëïãï Áèçíþí ðñáãìáôïðïßçóå óôçí Áßèïõóá ôåëåôþí ôïõ Óõëëüãïõ, áíïéêôÞ óõíåäñßáóç ôïõ Äéåðéóôçìïíéêïý Öñïíôéóôçñßïõ Öéëïóïößáò êáé Éóôïñßáò ôïõ Äéêáßïõ, óôçí ïðïßá ðáñÝóôçóáí ÌÝëç Ä.Å.Ð. ðïëëþí Ðáíåðéóôçìßùí ôçò ×þñáò, Äéêáóôéêïß Ëåéôïõñãïß ôïõ Ó.ô.Å., Äéêçãüñïé, ÅðéóôÞìïíåò Üëëùí êëÜäùí ê.á. Óôçí áñ÷Þ ôçò Óõíåäñßáóçò áíåãíþóèç ÷áéñåôéóìüò ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñç Ðáîéíïý êáé áíåëýèçóáí óõíôüìùò ïé óêïðïß êáé ôï åêäïôéêü Ýñãï ôçò Åôáéñåßáò áðü ôïí Ðñüåäñü ôçò ÊáèçãçôÞ, Äéêçãüñï, ê. ÉùÜííç ÓôñÜããá. Áêïëïýèçóå ðáñïõóßáóç ôïõ õð' áñéèìüí 4 Ôüìïõ ÐåðñáãìÝíùí ôçò Åôáéñåßáò ìå ôßôëï «Óêïðüò, Ôåëåïëïãßá êáé Äßêáéï», ï ïðïßïò åîåäüèç óõíåðéìåëåßá ôïõ ÊáèçãçôÞ êáé Äéêçãüñïõ ê. ÉùÜííç ÓôñÜããá êáé ôïõ Åðéêïýñïõ ÊáèçãçôÞ êáé Äéêçãüñïõ ê. ×Üñç Ðáðá÷áñáëÜìðïõò, åêõêëïöüñçóå äå óôïõò Åêäïôéêïýò Ïßêïõò «Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá, ÁèÞíá-Èåóóáëïíßêç», «Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden» êáé «Editions l' Harmattan, ParisTorino-Budapest». Ï åí ëüãù Ôüìïò, ï ïðïßïò äéáëáìâÜíåé ôéò ÅéóçãÞóåéò, ðïõ áíáêïéíþèçêáí óôï (äéåîá÷èÝí êáôÜ ôï áêáäçìáúêü Ýôïò 2006-2007) 3ï Äéåðéóôçìïíéêü ÖñïíôéóôÞñéï Öéëïóïößáò êáé Éóôïñßáò ôïõ Äéêáßïõ, êáèþò êáé áíôßóôïé÷åò åêôåíåßò ãåñìáíéêÝò Þ ãáëëéêÝò ðåñéëÞøåéò, ðïõ åßíáé äéáñèñùìÝíåò óå ôñåéò åíüôçôåò, ôéôëïöïñïýìåíåò áíôéóôïß÷ùò: á) «ÖéëïóïöéêÞ - äéåðéóôçìïíéêÞ èåþñçóç» (ÅéóçãçôÝò: ïé êê. É. ÓôñÜããáò, R. Zippelius, ×ñ. Ôóáúôïõñßäçò, Ìé÷. ÌáíôæáíÜò, ×áñ. ÁóâÝóôçò, É. ÂáíäïõëÜêçò, Ã. Äåëëáðüñôáò, Ìé÷. ÂéäÜëçò, Ìéëô. Ëåéâáäßôçò, Âéêô. Âáóéëïðïýëïõ, Äçì. ×áñáëÜìðçò êáé Áíô. ×Üíïò), â) «ÄéêáéïúóôïñéêÞ èåþñçóç» (ÅéóçãçôÝò: ïé êê. É. ÔæáìôæÞò, Êùíóô. ÐéôóÜêçò, Íéê. ÔñïâÜò êáé Ìé÷. Ôóáðüãáò) êáé ã) «ÄéáêëáäéêÞ ÄéêáéúêÞ èåþñçóç» (ÅéóçãçôÝò: ïé êê. ×ñõó. Ôóïýêá, Âéêô. Áèáíáóïðïýëïõ, Èåüä. ÌáõñïììÜôçò, Áð. ×åëéäüíçò, Ìáñã. Ãéáííïðïýëïõ, É. Ôïõñêï÷ùñßôç, Äçì. ÐõñãÜêçò, ×áñ. Áèáíáóïðïýëïõ, Äéïí. Öéëßððïõ, Áð. Ðáðáêùíóôáíôßíïõ, Åõã. Ðñåâåäïýñïõ, Ã. ÐåôñÜêçò, Èåì. Óïöüò, Äçì. Êáñáìáãêéþëçò, Ì. ËéáäÞ, Èåüä. ÁóðñïãÝñáêáò-Ãñßâáò, ×áñ. Ðáðá÷áñáëÜìðïõò êáé ê. Áèáí. ×ïõëéÜñáò). Ï ê. ÉùÜííçò ÓôñÜããáò åõ÷áñßóôçóå êáé äçìüóéá üëïõò üóïõò óõíÝäñáìáí óôçí Ýêäïóç ôïõ Ôüìïõ, ï äå ê. ×Üñçò Ðáðá÷áñáëÜìðïõò áíÝðôõîå åí óõíôïìßá ôá âáóéêÜ óçìåßá ôïõ. Óôç óõíÝ÷åéá ï Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò ôçò Åôáéñåßáò ê. Íéêüëáïò ÓéáâåëÞò ðáñïõóßáóå ôï Ðñüãñáììá ôùí ÅéóçãÞóåùí ôïõ 5ïõ Äéåðéóôçìïíéêïý Öñïíôéóôçñßïõ Öéëïóïößáò êáé Éóôïñßáò ôïõ Äéêáßïõ ìå èÝìá: “Óýãêñïõóç, å÷èñüôçò êáé äßêáéï” êáé áíåöÝñèç åí óõíôïìßá óôçí äéÜñèñùóÞ ôïõ êáèþò êáé óôïõò åðß ìÝñïõò åéóçãçôÝò. Åðáêïëïýèçóå ç åéóáãùãéêÞ ÅéóÞãçóç ôïõ ê. ÉùÜííç ÓôñÜããá ìå èÝìá: «Ç Ýííïéá ôçò óõãêñïýóåùò ùò âáóéêÞ Ýííïéá ôçò Öéëïóïößáò, ôçò ÇèéêÞò êáé ôïõ Äéêáßïõ», ç ïðïßá êáé ðåñéåëÜìâáíå ôá áêüëïõèá ìÝñç: 1. ÅéóáãùãéêÝò åðéóçìÜíóåéò (åð' áöïñìÞ ïñïëïãéêÞò åðéóêïðÞóåùò). 2. Ç óýãêñïõóç ùò èÝìá ôçò Öéëïóïößáò ôïõ Äéêáßïõ êáé ôçò (åí óôåíÞ åííïßá) ÇèéêÞò. 3. Óýãêñïõóç êáé áðïîÝíùóç. 4. Ðñïëåãüìåíá óå ìßá êñéôéêÞ èåþñçóç ôçò åííïßáò ôçò å÷èñüôçôïò. Ç åêäÞëùóç ïëïêëçñþèçêå ìå óõæÞÁðü áñéóôåñÜ: ïé Áíôéðñüåäñïé ôçò Åôáéñåßáò ê. Èåüäùñïò ÁóðñïãÝñáêáò-Ãñßâáò Äéêçãüñïò êáé ê. ÄçìÞôñéïò ×áñáëÜìðçò ÊáèçãçôÞò, ï Ðñüåäñïò ôçò Åôáéñåßáò ôçóç (åðß ôçò åéóáãùãéêÞò ÅéóçãÞóåùò), ÊáèçãçôÞò ê. ÉùÜííçò ÓôñÜããáò Äéêçãüñïò, ï Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò ôçò Åôáéñåßáò ôçí ïðïßá äéçýèõíå ï Áíôéðñüåäñïò ôçò ê. Íéêüëáïò ÓéáâåëÞò Äéêçãüñïò-Ïéêïíïìïëüãïò êáé ï Åðßêïõñïò ÊáèçãçôÞò ê. Åôáéñåßáò ÊáèçãçôÞò ê. ÄçìÞôñçò ×áñá×Üñçò Ðáðá÷áñáëÜìðïõò, Äéêçãüñïò. ëÜìðçò.
Ó
12
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2010
Åêäçëþóåéò Ä.Ó.Á.
ÅËËÇÍÉÊÁ ÄÁÓÇ ÊÁÉ ÊËÉÌÁÔÉÊÇ ÁËËÁÃÇ
Ô
çí ÐÝìðôç 18 Ìáñôßïõ 2010 óôçí áßèïõóá ôåëåôþí ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí ðñáãìáôïðïéÞèçêå åêäÞëùóç ìå èÝìá: «Ôá ÅëëçíéêÜ äÜóç êáé ç ÊëéìáôéêÞ ÁëëáãÞ» êáé óõíäéïñãáíùôÝò ôçí «ÖéëïäáóéêÞ ¸íùóç Áèçíþí» êáé ôçí «Åõþíõìï ÏéêïëïãéêÞ ÂéâëéïèÞêç», ìå ôçí õðïóôÞñéîç ôïõ Ãñáöåßïõ «ÕËÇ - Äéá÷åßñéóç êáé ðñïóôáóßá ðåñéâÜëëïíôïò». Áðçýèõíáí ÷áéñåôéóìü ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, ï ïðïßïò áíáöÝñèçêå óôçí áõôïíüçôç åíáó÷üëçóç ôïõ ÄÓÁ óå üëá ôá èÝìáôá, ôá ïðïßá áöïñïýí ôçí ðïéüôçôá ôçò æùÞò ìáò êáé éäéáßôåñá óôçí áíÜãêç ðñïóôáóßáò ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò, êáé äÞëùóå üôé óõìðáñßóôáôáé çèéêþò êáé ïéêïíïìéêþò óå óõãêåêñéìÝíåò äñÜóåéò ãéá ôï Áôôéêü äÜóïò, êáé ï ê.Ìé÷áÞë ÌåëÜò, Ðñüåäñïò «ÖéëïäáóéêÞò ¸íùóçò Áèçíþí», ðïõ áíáöÝñèçêå óôï ðëïýóéï Ýñãï ôçò ÖéëïäáóéêÞò áðü ôï 1899 êáé éäéáßôåñá óôéò áíáäáóþóåéò óôïõò ëüöïõò ôçò ÁèÞíáò êáé óôï äÜóïò ôçò ÊáéóáñéáíÞò. Ïé åéóçãçôÝò, ê.ê. ×áñÜëáìðïò ÐÝôóéêïò, Åéäéêüò Åìðåéñïãíþìïíáò, ÈÝìçò Áäáìüðïõëïò, áðü ôçí ÕËÇ êáé Ðáíáãéþôçò Ìé÷üðïõëïò, ÅñåõíçôÞò ÉÌÄÏ/ÅÈÉÁÃÅ, áíáöÝñèçêáí óôï ñüëï ôùí äáóþí óôïí êýêëï ôïõ Üíèñáêá, óôçí ó÷Ýóç êëéìáôéêÞò áëëáãÞò ìå ôá äÜóç, ôéò äõóìåíåßò óõíÝðåéåò ôùí ðõñêáãéþí êáé ðáñïõóßáóáí ôá áðïôåëÝóìáôá ôçò Ýñåõíáò ãéá ôá ÅëëçíéêÜ ÄáóéêÜ ÅäÜöç êáé ôïí ïñãáíéêü Üíèñáêá. Óôçí ðáñÝìâáóÞ ôïõ ï ê. ÄçìÞôñçò ÉìðñáÞì, õðåýèõíïò ÅíÝñãåéáò ôïõ Åëëçíéêïý Ãñáöåßïõ Greenpeace, áíáöÝñèçêå óôçí êñßóéìç óôéãìÞ ôçò óõæÞôçóçò óå ó÷Ýóç ìå ôéò ìåãÜëåò áðåéëÝò, ðïõ äÝ÷ïíôáé ôá äÜóç, ìå ôçí ðñïïðôéêÞ ôùí ìçäåíéêþí åêðïìðþí Ýùò ôï 2050. ÐáñåìâÜóåéò Ýêáíáí åðßóçò, ç êá. ÅéñÞíç ÍéêïëÜïõ áðü ôç ÃåíéêÞ Äéåýèõíóç Äáóþí ôïõ ÕÐÅÊÁ, ï ê. Í. ÓéöÜêéò, åñåõíçôÞò áðü ôï Áóôåñïóêïðåßï Áèçíþí, ï ê. ÃéÜííçò ÐåñÞò, äáóïëüãïò êáé ç êá.ÔÜíéá Ãåùñãïðïýëïõ, äçìïóéïãñÜöïò. Óôá óõìðåñÜóìáôá ôçò åêäÞëùóçò áíáöÝñèçêå ï ê. ÓÜêçò Êïõñïõæßäçò, äéåõèõíôÞò ôçò «Åõùíýìïõ ÏéêïëïãéêÞò ÂéâëéïèÞêçò» êáé ðñüôåéíå:
-
-
-
-
ÍÝá ÁðïãñáöÞ äáóþí ìå ÷ñÞóç íÝùí ôå÷íïëïãéþí êáé äçìéïõñãßá äéêôýïõ äåéãìáôïëçðôéêþí åðéöáíåéþí ìå ëÞøç ôùí áðáñáßôçôùí äåäïìÝíùí ãéá ôïí Üíèñáêá, ðïõ åßíáé äåóìåõìÝíïò óôá äéÜöïñá åßäç äáóþí êáé ôéò æþíåò âëÜóôçóçò. Íá ëáìâÜíåôáé õðüøç ôï éóïæýãéï CO2 óôá äÜóç ó’ üëåò ôéò äéá÷åéñéóôéêÝò åíÝñãåéåò. ÌåëÝôåò ãéá ôç óõìðåñéöïñÜ ôùí Åëëçíéêþí äáóéêþí åéäþí óôçí ÁëëáãÞ ôïõ êëßìáôïò. Ðñïôåñáéüôçôá íá äïèåß óôçí åëÜôç. ÌåôÜ áðü êÜèå ìåãÜëç ðõñêáãéÜ íá ãßíåôáé åéäéêÞ áðïêáôÜóôáóç ôïõ ïéêïóõóôÞìáôïò. Äåí âïçèÜ ç áíáäÜóùóç ìå áðïóðáóìáôéêÜ êáé âåâéáóìÝíá Ýñãá. Ç åëëçíéêÞ ðïëéôåßá êáé åéäéêÜ ôï ÕÐÅÊÁ, ïöåßëïõí íá áíáäåßîïõí ôçí ìåãÜëç óçìáóßá ðïõ Ý÷åé ôï äÜóïò.
Ïé åéóçãÞóåéò ôçò åêäÞëùóçò õðÜñ÷ïõí óôï: http://www.forest.gr/portal/index.php?option= com content&task=view&id=641
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2010
13
Åêäçëþóåéò Ä.Ó.Á. ÅÐÉÓÔÇÌÏÍÉÊÇ ÇÌÅÑÉÄÁ ÃÉÁ ÔÏÍ ÅÕÑÙÐÁÉÊÏ ÊÏÉÍÙÍÉÊÏ ×ÁÑÔÇ ÁÖÉÅÑÙÌÅÍÇ ÓÔÇÍ ÌÍÇÌÇ ÁÈÁÍ. ÊÁÑÄÁÑÁ
çí ÔåôÜñôç 3 Öåâñïõáñßïõ 2010 äéïñãáíþèçêå áðü ôçí Å.Ä.Å.Ê.Á («Åôáéñåßá Äéêáßïõ Åñãáóßáò êáé ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò») êáé õðü ôçí áéãßäá ôïõ Ä.Ó.Á. åðéóôçìïíéêÞ çìåñßäá áöéåñùìÝíç óôçí ìíÞìç ôïõ åêëéðüíôïò äéáêåêñéìÝíïõ êáèçãçôïý ôïõ Åñãáôéêïý Äéêáßïõ ôçò ÍïìéêÞò Ó÷ïëÞò Áèçíþí ê. Áèáíáóßïõ ÊáñäáñÜ, ï ïðïßïò îå÷þñéóå ãéá ôï åðéóôçìïíéêü ôïõ Þèïò, ôçí áêåñáéüôçôá ôïõ ÷áñáêôÞñá ôïõ êáé ôçí áíéäéïôåëÞ ðñïóöïñÜ ôïõ óôçí ðáíåðéóôçìéáêÞ êïéíüôçôá êáé ôçí êïéíùíßá ìáò. Ç çìåñßäá ìå èÝìá: «Ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ Êïéíùíéêþí ÄéêáéùìÜôùí ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åõñþðçò: Ï ñüëïò ôçò óôïí óåâáóìü ôïõ Åõñùðáúêïý Êïéíùíéêïý ×Üñôç» ðñáãìáôïðïéÞèçêå óôçí áßèïõóá ôåëåôþí ôïõ Ä.Ó.Á., ìå åéóçãçôÝò ôïõò êê. Regis Brillat, Åêôåëåóôéêü ÃñáììáôÝá ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò Êïéíùíéêþí ÄéêáéùìÜôùí (Å.Å.Ê.Ä.), ÐÝôñï ÓôÜãêï, ÊáèçãçôÞ ÍïìéêÞò Ó÷ïëÞò Á.Ð.È.-ÌÝëïò ôçò Å.Å.Ê.Ä. êáé ÍéêÞôá ÁëéðñÜíôç, Ïì. ÊáèçãçôÞ ÍïìéêÞò Ó÷ïëÞò Äçìïêñßôåéïõ Ðáí/ ìßïõ ÈñÜêçò. Ï Ðñüåäñïò ôçò Å.Ä.Å.Ê.Á. ê. ÉùÜííçò ÊïõêéÜäçò, Ïìüôéìïò ÊáèçãçôÞò ÍïìéêÞò Ó÷ïëÞò, Á.Ð.È., ðáñïõóßáóå ôïõò åéóçãçôÝò ôçò åêäÞëùóçò áíáöåñèåßò êáé óôçí áîßá ôïõ Åõñùðáúêïý Êïéíùíéêïý ×Üñôç ãéá ôá êïéíùíéêÜ äéêáéþìáôá. ÁíáöÝñèçêå åðßóçò óôçí óõììåôï÷Þ ôçò Åôáéñåßáò óôçí ðñïóðÜèåéá ãéá êáëýôåñç áîéïðïßçóç ôïõ ×Üñôç, êáé ôçí ó÷Ýóç ôïõ ìå ôçí ÓõíèÞêç ôçò Ëéóáâüíáò (áñ.151) êáé õðåóôÞñéîå ôéò ðñáêôéêÝò óõíÝðåéåò ôùí áíáöåñïìÝíùí óôï Ðñïïßìéï áôïìéêþí êáé êïéíùíéêþí äéêáéùìÜôùí. ×áéñåôéóìü åê ìÝñïõò ôïõ Ä.Ó.Á áðçýèõíå ï Â' Áíôéðñüåäñüò ôïõ ê. ÄçìÞôñçò Âåñâåóüò, ï ïðïßïò åîÝöñáóå ôçí éäéáéôÝñá ôïõ ÷áñÜ ãéá ôçí ðñáãìáôïðïßçóç åêäÞëùóçò ìå óçìáíôéêüôáôï èÝìá áëëÜ êáé áöéåñùìÝíçò óôï åêëåêôü ìÝëïò ôçò Å.Ä.Å.Ê.Á., ôïí åêëéðüíôá ÊáèçãçôÞ ê. ÁèáíÜóéï ÊáñäáñÜ, ï ïðïßïò åß÷å ðïëýôéìç óõíåéóöïñÜ óôïí ôïìÝá ôïõ Åñãáôéêïý Äéêáßïõ. Óôç óõíÝ÷åéá Ýëáâå ôïí ëüãï ç ê. Ðáíáãéþôá Ðåôñüãëïõ (Äéêçãüñïò êáé Ãåí. ÃñáììáôÝáò ôçò Å.Ä.Å.Ê.Á.), ç ïðïßá áíáöÝñèçêå óôï óýíôïìï âéïãñáöéêü ôïõ ôéìùìÝíïõ, ôçí åðéóôçìïíéêÞ ôïõ ðïñåßá îåêéíþíôáò áðü ôá öïéôçôéêÜ ÷ñüíéá ôïõ óôç ÍïìéêÞ Áèçíþí ìÝ÷ñé ôçí áíáãüñåõóÞ ôïõ ùò äéäÜêôïñïò óôçí ÍïìéêÞ Ó÷ïëÞ ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ ôçò Êïëùíßáò, ìå âáèìü “magna cum laude” (1966), ôçí åðÜíïäü ôïõ óôçí ÅëëÜäá êáé ôçí åíåñãÞ äéêçãïñßá óôçí ÁèÞíá, üðïõ Ýãéíå ÕöçãçôÞò (ÍïìéêÞ Áèçíþí 1979) åîåëé÷èåßò ìÝ÷ñé ôï âáèìü ôïõ êáèçãçôïý, åðéäåéêíýïíôáò áöïóßùóç óôçí äéäá-
Ô
óêáëßá êáé ôçí åðéóôçìïíéêÞ Ýñåõíá. ÕðïãñÜììéóå, ôçí ìåãÜëç ðñïóöïñÜ ôïõ óôçí âéâëéïãñáößá ôïõ Åñãáôéêïý Äéêáßïõ ìå äõï êåöáëáéþäç óõããñÜììáôá, áëëÜ êáé ðëÞèïò Üñèñùí, ìåëåôþí êáé äçìïóéåýóåùí óå íïìéêÜ ðåñéïäéêÜ, êáé êõñßùò óôçí «Åðéèåþñçóç Åñãáôéêïý Äéêáßïõ» ôïíßæïíôáò üôé ï È.Ê. óõíäýáæå ôçí Üñéóôç ãíþóç ôïõ áóôéêïý äéêáßïõ ìå ôçí Ýíôïíç êïéíùíéêÞ åõáéóèçóßá êáé âïÞèçóå åðéóôçìïíéêþò ãåíåÝò öïéôçôþí êáé íÝùí åðéóôçìüíùí. ÕðÞñîå ìÝëïò ôïõ Ä.Ó. ôçò ÏÌÅÄ., éäñõôéêü ìÝëïò ôçò Å.Ä.Å.Ê.Á., ìÝëïò ãéá ðïëëÜ ÷ñüíéá êáé Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó. ôçò (äéåôßá 2007-2009). Êáé ç ê. Ðáíáãéþôá Ðåôñüãëïõ êáôÝëçîå «Ï È.Ê. èá öùôßæåé ðÜíôá ôç æùÞ ìáò ùò ðñüôõðï çèéêïý êáé áêåñáßïõ åðéóôÞìïíá êáé áíèñþðïõ. Ôïí áðï÷áéñåôïýìå ìå áãÜðç êáé ôéìÞ». Óôç óõíÝ÷åéá Ýëáâå ôïí ëüãï ï ê. Regis Brillat êáé áíÝðôõîå ôï èÝìá: «Ç åðéññïÞ ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò Êïéíùíéêþí ÄéêáéùìÜôùí óôï åóùôåñéêü äßêáéï ôùí êñáôþí ìåëþí ôïõ Åõñùðáúêïý Êïéíùíéêïý ×Üñôç» ðáñïõóéÜæïíôáò êáô' áñ÷Þí ôçí ÅðéôñïðÞ (Å.Å.Ê.Ä.), ôçí óýíèåóÞ ôçò êáé ôéò åñãáóßåò ôçò, åðéêåíôñþíïíôáò óôçí äéáäéêáóßá åëÝã÷ïõ ôùí Åèíéêþí ÅêèÝóåùí êáé óôçí õðï÷ñÝùóç êÜèå êñÜôïõò íá ðñïëáìâÜíåé åíäå÷üìåíåò ðáñáâéÜóåéò ôïõ ×Üñôç. Ôåëåéþíïíôáò áðçýèõíå Ýêêëçóç óôïõò äéêçãüñïõò íá åðéêáëïýíôáé ôïí ×Üñôç åíþðéïí ôùí åèíéêþí Äéêáóôçñßùí, êáé ôïõò Ðáíåðéóôçìéáêïýò íá åíôÜîïõí áõôüí óôá ÐáíåðéóôçìéáêÜ êåßìåíá. Ï ê. ÐÝôñïò ÓôÜãêïò, ÊáèçãçôÞò ÍïìéêÞò Ó÷ïëÞò Á.Ð.È, áíÝðôõîå ôï èÝìá: «Ïé óõëëïãéêÝò ðñïóöõãÝò óôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ Êïéíùíéêþí ÄéêáéùìÜôùí: Åõêáéñßåò êáé ðñïêëÞóåéò», áíáöåñèåßò óôï íüçìá ôïõ èåóìïý ôùí óõëëïãéêþí ðñïóöõãþí óôçí ÅðéôñïðÞ, óôï Ðñùôüêïëëï ôïõ 1998, óôçí äéáäéêáóßá ôçò Üóêçóçò ôùí Ðñïóöõãþí, ôéò íïìéìïðïéïýìåíåò ðñïò ôïýôï Åíþóåéò êáé Ïñãáíþóåéò, ôïí ïñéóìü ðëçñåîïõóßùí, åéóçãçôþí êáèþò êáé ôçí åðïðôåßá åêôÝëåóçò ôùí ÁðïöÜóåùí ôçò ÅðéôñïðÞò. Ï ê. ÍéêÞôáò ÁëéðñÜíôçò, Ïì. ÊáèçãçôÞò ÍïìéêÞò Ó÷ïëÞò ôïõ Äçìïêñßôåéïõ Ðáí/ìßïõ ÈñÜêçò áíÝðôõîå ôï èÝìá: «Ç áíÜãêç êýñùóçò ôùí äéáôÜîåùí ôïõ Åõñùðáúêïý Êïéíùíéêïý ×Üñôç», êÜíïíôáò áíáöïñÜ óôçí åõèýíç ôùí Ïñãáíþóåùí ãéá åíåñãïðïßçóç ôçò Ðïëéôåßáò óôçí ëÞøç ðñïëçðôéêþí êáé êáôáóôáëôéêþí ìÝôñùí ãéá ôçí ðñïóôáóßá êïéíùíéêþí êáé áôïìéêþí äéêáéùìÜôùí, õðïãñáììßæïíôáò ôçí áíÜãêç êýñùóçò ôïõ ×Üñôç áðü ôçí ÅëëçíéêÞ Ðïëéôåßá, êáé éäéáéôÝñùò ôùí áñ. 5, 6 êáé 31, äçëáäÞ ãéá ôçí ðñïóôáóßá óõíäéêáëéóôéêÞò åëåõèåñßáò, ôéò óõëëïãéêÝò äéáðñáãìáôåýóåéò êáé ôï äéêáßùìá óôÝãáóçò.
14
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2010
ÑùôÜôå
ÁðáíôÜìå
ÁÌÏÉÂÇ ÓÅ ÅÑÃÏËÁÂÉÊÏ ÄÉÊÇÓ
&
Åñþôçóç:
Åßíáé íüìéìï óå åñãïëáâéêü äßêçò íá ðñïâëÝðåôáé ç êáôáâïëÞ áðü ôïí åíôïëÝá åíüò åöÜðáî ðïóïý, ôï ïðïßï óå ðåñßðôùóç åðéôõ÷ïýò Ýêâáóçò ôçò äßêçò èá áöáéñåèåß áðü ôï ðïóü, ðïõ áíôéóôïé÷åß óôï óõìöùíçèÝí ðïóïóôü ôïõ áíôéêåéìÝíïõ ôçò äßêçò, åíþ óå ðåñßðôùóç áðïôõ÷ßáò ôï ðïóü áõôü äåí èá åðéóôñáöåß óôïí åíôïëÝá;
? !
ÁðÜíôçóç:
Óýìöùíá ìå ôç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 92 ðáñ. 3 ôïõ í.ä 3026/1954 «ðåñß ôïõ Êþäéêïò ôùí Äéêçãüñùí» åðéôñÝðåôáé óõìöùíßá åîáñôþóá ôçí áìïéâÞ Þ ôï åßäïò áõôÞò áðü ôçí Ýêâáóç ôçò äßêçò Þ ôïõ áðïôåëÝóìáôïò Þ áðü ïðïéáäÞðïôå Üëëç áßñåóç (åñãïëáâßá äßêçò), åíþ êáôÜ ôçí ðáñ. 5 ôïõ ßäéïõ Üñèñïõ,
ç ðéï ðÜíù óõìöùíßá, ç ïðïßá åîáñôÜ ôçí áìïéâÞ áðü ôçí Ýêâáóç ôçò äßêçò ôüôå ìüíï éó÷ýåé, üôáí ï äéêçãüñïò áíÝëáâå ôçí õðï÷ñÝùóç íá äéåîáãÜãåé ôç äßêç ìÝ÷ñéò ôåëåóéäéêßáò ÷ùñßò óå ðåñßðôùóç áðïôõ÷ßáò íá ëÜâåé êÜðïéá áìïéâÞ áõôüò Þ ï êáôÜ ôïí áõôüí Þ Üëëï âáèìü óõíåðëçñåîïýóéïò Þ õðïêáôÜóôáôïò. Óõíåðþò êáôÜ ôá áíùôÝñù äåí õðÜñ÷åé åñãïëáâßá äßêçò êáé ç ó÷åôéêÞ óõìöùíßá äåí åßíáé Ýãêõñç êáé äåí ðáñÜãåé êáíÝíá áðïôÝëåóìá, üôáí ìå ôç óõìöùíßá åðéöõëÜ÷èçêå êáé ãéá ôçí ðåñßðôùóç áðïôõ÷ßáò äéêáßùìá áìïéâÞò óôï äéêçãüñï, äéüôé ôïýôï áíáéñåß ôçí Ýííïéá êáé ôï óêïðü ôçò åñãïëáâßáò äßêçò (ÁÐ 737/1998, ÁÐ 451/2000, ÁÐ 696/2006). Ôá áíùôÝñù éó÷ýïõí ãéá ôçí ðåñßðôùóç, ðïõ óõìöùíÞèçêå áìïéâÞ êáé ãéá ôçí ðåñßðôùóç áðïôõ÷ßáò, êáé áõôïíüçôá äåí áöïñïýí ôç äáðÜíç äéêáóôçñéáêÞ Þ Üëëç ôçí ïðïßá êáôÝâáëå åî éäßùí ï äéêçãüñïò, ôçí ïðïßá óýìöùíá ìå ôç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 91 ôïõ ÊùäÄéê ï äéêçãüñïò äéêáéïýôáé íá ëÜâåé óå êÜèå ðåñßðôùóç áðü ôïí åíôïëÝá ôïõ.
Åðéóêüðçóç Íïìïëïãßáò ÁÅÄ 1/2010
×ñÝç ðñïò ôï äçìüóéï - ÐñïóùðéêÞ êñÜôçóç - Ðñïóôáóßá ôçò áîßáò ôïõ áíèñþðïõ - Áíôéóõíôáãìáôéêüôçôá ñýèìéóçò . Áßñåôáé ç áìöéóâÞôçóç ðïõ áíÝêõøå áðü ôéò áðïöÜóåéò 1/2009 ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ êáé 250 êáé 251/2008 ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åðéêñáôåßáò ðåñß ôçí ïõóéáóôéêÞ óõíôáãìáôéêüôçôá ôùí äéáôÜîåùí ôïõ Üñèñïõ 1 êáé åðüìåíá ôïõ í. 1867/1989, üðùò ôñïðïðïéÞèçêáí ìå ôïõò í. 2065/1992 êáé 2214/1994, ðïõ áöïñïýí óôçí ðñïóùðéêÞ êñÜôçóç ãéá ÷ñÝç ðñïò ôï Äçìüóéï êáé ãßíåôáé äåêôü üôé ïé áíùôÝñù äéáôÜîåéò áíôßêåéíôáé óôï Üñèñï 2 ðáñ. 1 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò (Åéäéêüôåñç ãíþìç - Áíôßèåôç ìåéïøçößá). æÞôçìá ôçò Ýííïéáò ôçò äéÜôáîçò ôïõ Üñèñïõ 21 ôïõ Êþäéêá Nüìùí ðåñß äéêþí ôïõ Äçìïóßïõ ëüãù ôçò áíôßèåôçò, åðß ôïõ æçôÞìáôïò áõôïý, õð'áñéèì 10/2008 áðüöáóçò ôçò ÏëïìÝëåéáò ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ.
ÓôÅ. 581/2010 (Á´ ÔìÞìá)
ÐñïûðïèÝóåéò ãéá ôç ëÞøç ìåñßóìáôïò ôïõ Ìåôï÷éêïý Ôáìåßïõ Ðïëéôéêþí ÕðáëëÞëùí áðü ôïõò ÷Þñïõò - ÐáñáðïìðÞ óå ÏëïìÝëåéá . ÐáñáðÝìöèçêå óôçí ÏëïìÝëåéá ôïõ Äéêáóôçñßïõ ôï æÞôçìá ôçò áíôßèåóçò ðñïò ôéò äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 4 ðáñ. 2 êáé 116 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò ôçò åõåñãåôéêÞò õðÝñ ôùí ÷Þñùí äéÜôáîçò ôïõ Üñèñïõ 41 ôïõ ð.ä. 422/1981.
ÓôÅ.Ïë 833/2010
¸íáñîç ôïêïãïíßáò åðß áíáãíùñéóôéêÞò áãùãÞò êáôÜ ôïõ Äçìïóßïõ - ÐáñáðïìðÞ óå ÁÅÄ . ÐáñáðÝìöèçêå óôï Áíþôáôï Åéäéêü ÄéêáóôÞñéï ôï
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2010
15
ÍÝåò
Åêäüóåéò
16
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜñôéïò 2010
ÂÉÂËÉÏÈÇÊÇ Ä.Ó.Á. ÓÔÏ ÅÖÅÔÅÉÏ ÁÈÇÍÙÍ ÓÕÍÅ×ÇÓ ÁÍÁÐÔÕÎÇ ÊÁÉ ÅÌÐËÏÕÔÉÓÌÏÓ
Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí ìåôÜ ôç ëåéôïõñãßá ôïõ Åöåôåßïõ Áèçíþí óôï íÝï êôßñéï óôçí Êõñßëëïõ ËïõêÜñåùò, îåêßíçóå ôçí ðñïóðÜèåéá äçìéïõñãßáò ðáñáñôÞìáôïò ôçò ÊåíôñéêÞò ÂéâëéïèÞêçò ôïõ Ä.Ó.Á, óôï 3ï üñïöï ôïõ Åöåôåßïõ, óå åðéöÜíåéá 200 m2, ìå âéâëéïóôÜóéï êáé óçìáíôéêü ÷þñï ìå 20 èÝóåéò ãéá áíáãíùóôÞñéï. Ç ÂéâëéïèÞêç åßíáé áíïéêôÜ ÄåõôÝñá Ýùò êáé ÐáñáóêåõÞ 8:00 ð.ì. Ýùò 14:45 ì.ì. ÓÞìåñá ç ÂéâëéïèÞêç Ý÷åé åìðëïõôéóôåß ìå íÝï õëéêü êáé êáëýðôåé éêáíïðïéçôéêÜ ôéò áíÜãêåò ôùí áíáãíùóôþí, ðïõ ôçí åðéóêÝðôïíôáé. ÄéáèÝôåé ðÜíù áðü 1500 ôüìïõò âéâëßùí êáé ðåñéïäéêþí. Ç ÓõëëïãÞ ôùí ðåñéïäéêþí áðïôåëåßôáé áðü 17 ôßôëïõò ìå 480 ôüìïõò, áíÜìåóÜ ôïõò üëá ôá âáóéêÜ ðåñéïäéêÜ Ðïéíéêïý Äéêáßïõ (ÐïéíéêÞ Äéêáéïóýíç, Ðïéí. ×ñïíéêÜ, Ðïéíéêüò Ëüãïò, ÐñÜîç êáé Ëüãïò, ÕðåñÜóðéóç) ðïõ ÷ñçóéìïðïéïýíôáé óõ÷íÜ áðü ôïõò åðéóêÝðôåò ôçò ÂéâëéïèÞêçò óôï Åöåôåßï. Åðßóçò õðÜñ÷åé ðëÞñçò óåéñÜ ôïõ “ÄéáñêÞ Êþäéêá Íïìïèåóßáò” (ÑáðôÜñ÷çò). ÄéáèÝôåé åðßóçò ðëçñïöüñçóç ìÝóù çëåêôñïíéêþí ðçãþí (CD-ROM), ãéá øçöéáêÞ áíÜãíùóç åêäüóåùí, êáèþò êáé äõíáôüôçôá áíáæÞôçóçò óå çëåêôñïíéêÝò óåëßäåò íïìéêþí ðåñéïäéêþí (Äßêç, Åðé÷åßñçóç, Äçìüóéåò ÓõìâÜóåéò-ÊñáôéêÝò Åíéó÷ýóåéò ê. Üëëá). ¼óïí áöïñÜ ôá âéâëßá, ïé 1000 ôüìïé, ðïõ åßíáé óÞìåñá äéáèÝóéìïé óôá ñÜöéá, êáëýðôïõí ìå ðëçñüôçôá ôá âáóéêÜ Ýñãá Ðïéíéêïý Äéêáßïõ êáé ÐïéíéêÞò Äéêïíïìßáò (ðÜíù áðü 330 ôüìïé) êáé óõíå÷þò åìðëïõôßæïíôáé ïé ôïìåßò ôïõ Ðïéíéêïý ì´ üëåò ôéò íÝåò åêäüóåéò. Åðßóçò õðÜñ÷ïõí ðÜíù áðü 370 ôüìïé, Áóôéêïý êáé Åìðïñéêïý Äéêáßïõ êáèþò êáé âáóéêÜ Ýñãá áðü üëïõò ôïõò ôïìåßò ôïõ Äéêáßïõ, ìáæß ìå ðëïýóéá óõëëïãÞ üëùí ôùí Êùäßêùí ó÷ïëéáóìÝíùí êáé ìç. Ï åðéóêÝðôçò ôçò ÂéâëéïèÞêçò ìðïñåß åðßóçò íá åíçìåñþíåôáé Üìåóá ãéá ôéò áëëáãÝò êáé ôçí øÞöéóç ôùí íÝùí íüìùí ìÝóù ôïõ Äåëôßïõ Íïìïèåóßáò, ðïõ åêäßäåé ç ÂéâëéïèÞêç ôïõ ÄÓÁ êáé åßíáé óôç äéÜèåóç ôùí áíáãíùóôþí. Ï êáôÜëïãïò ôçò ÂéâëéïèÞêçò åßíáé óå çëåêôñïíéêÞ ìïñöÞ (OPAC) êáé ìðïñåß êáíåßò íá Ý÷åé ðñüóâáóç ìÝóù äéáäéêôýïõ óôç äéåýèõíóç www.dsalib.gr. Åðßóçò ìðïñåß ï ÷ñÞóôçò ìå ôçí ÝñåõíÜ ôïõ on line óôéò âÜóåéò äåäïìÝíùí ôçò ÂéâëéïèÞêçò, åßôå óôïí ÊáôÜëïãï ôçò ÊåíôñéêÞò ÂéâëéïèÞêçò Þ óôï êáôÜëïãï ôïõ ðáñáñôÞìáôïò ôïõ Åöåôåßïõ, åßôå óôçí ôåêìçñßùóç Üñèñùí áðü ðåñéïäéêÜ íá åíôïðßóåé õëéêü, âéâëéïãñáöéêÝò ðçãÝò Þ Üñèñá, íüìïõò êëð, ðïõ ÷ñåéÜæåôáé êáé íá åîõðçñåôçèåß ÷ùñßò íá åßíáé áíÜãêç íá åðéóêåöèåß ôï ÷þñï ôçò ÊåíôñéêÞò ÂéâëéïèÞêçò óôá ãñáöåßá ôïõ Ä.Ó.Á. Ç ÝñåõíÜ ôïõ ìðïñåß íá ãßíåé áîéïðïéþíôáò äéÜöïñá ðåäßá. Íá áíáæçôÞóåé ìå óõããñáöÝá, ôßôëï, ôßôëï óåéñÜò, èÝìá, õðüäåéãìá, Ýôïò Ýêäïóçò, âéâëéïãñáöéêÞ ðçãÞ (ð.÷. ðåñéïäéêü) åíüò äçìïóéåýìáôïò. Ç äçìéïõñãßá èåìáôéêþí åõñåôçñßùí ãéá êÜèå ôïìÝá äéêáßïõ êáé åõñåôçñßùí ìå ôá Õðïäåßãìáôá, ðïõ ðåñéëáìâÜíïõí ïé åêäüóåéò äßíåé ôç äõíáôüôçôá óôï ÷ñÞóôç íá Ý÷åé ðïëý óõãêåêñéìÝíï áðïôÝëåóìá ü÷é ìüíï ãéá âéâëßá êáé õðïäåßãìáôá áëëÜ êáé ãéá Üñèñá, ôá ïðïßá õðÜñ÷ïõí ãéá ôï èÝìá ðïõ áíáæçôÜ, êáé åßíáé äçìïóéåõìÝíá óå âáóéêÜ íïìéêÜ ðåñéïäéêÜ. Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí èá óõíå÷ßóåé íá áíáðôýóóåé ôçí ÂéâëéïèÞêç ôïõ, ðïõ âñßóêåôáé óôï ÷þñï ôïõ Åöåôåßïõ Áèçíþí ðéóôåýïíôáò üôé èá áðïôåëåß, êáé éäéáßôåñá ìåôÜ ôçí ìåôáöïñÜ ôïõ Åéñçíïäéêåßïõ Áèçíþí óôá íÝá êôßñéá, Ýíá ÷þñï åîõðçñÝôçóçò êáé Üìåóçò ðñüóâáóçò ôùí óõíáäÝëöùí óôï õëéêü ôçò ÂéâëéïèÞêçò ôïõ ÄÓÁ êáé ôéò õðçñåóßåò, ðïõ ðñïóöÝñåé. Õðåýèõíç ôçò ÂéâëéïèÞêçò Ä.Ó.Á. åßíáé ç ê. ×ñéóôïöéäÜêç Åýç, Äéêçãüñïò.
Áðñßëéïò 2010 ï Ôåý÷ïò 84
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ
ÅðéóôïëÞ ôïõ Åêäüôç
Eêäüôçò: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á. Éäéïêôçóßá: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï Ä.Ó.Á.: ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, Ðñüåäñïò Èåüäùñïò Ó÷éíÜò, Áíôéðñüåäñïò Á´, ÄçìÞôñçò Âåñâåóüò, Áíôéðñüåäñïò ´, ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç, Ãåí. ÃñáììáôÝáò, Ãåþñãéïò Ìðïõëïýêïò, Óýìâïõëïò - Ôáìßáò, ÁíáëõôÞò ×áñÜëáìðïò, ÃáëåôóÝëëçò Ðáíáãéþôçò, ×áôæçìé÷Üëçò ÄçìÞôñéïò, ÊïêêéíÜêçò ÅììáíïõÞë, Êáíåëëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, ×áñáêôéíéþôçò ÉùÜííçò, Äñïóïðïýëïõ Óïößá, ÃáëåôæÜò ÅõÜããåëïò, Êáíåëëüðïõëïò Íéêüëáïò, Ðáõëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, Æáöåéñüðïõëïò Ìé÷áÞë, ÊáôóáöÜäïò Âáóßëåéïò, Ìðïýñáò Ãåþñãéïò, ÔóáãêëÞ ×ñéóôßíá, Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò, ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò, Óõìåùíßäçò Èåüäùñïò, ×ñéóôüðïõëïò ×ñßóôïò, ÊáêïãéáííÜêïõ ÌáñßáÁíáóôáóßá, ÊïõâÝëç Ìáñßá ÄéåõèõíôÞò Ä.Ó.Á.: ×áñÜëáìðïò Íáïýìçò ÓõíôáêôéêÞ ÅðéôñïðÞ: ×. ÁíáëõôÞò, É. ×áñáêôéíéþôçò, Ó. Äñïóïðïõëïõ, Í. Êáíåëëüðïõëïò, Ì. Æáöåéñüðïõëïò Óõíôïíéóìüò Ýêäïóçò: ÁèáíÜóéïò Êüñìáëçò (Äéêçãüñïò), Áíáóôáóßá Ôóßñç Äéåýèõíóç ÇëåêôñïíéêÞò: áëëçëïãñáößáò: [email protected] Åêôýðùóç-Âéâëéïäåóßá: ÃéÜííçò ÊáêÞò Copyright: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ 2003 Êõêëïöïñßá - ÄéáíïìÞ: Åêäßäåôáé ìçíéáßùò êáé äéáíÝìåôáé äùñåÜí óôá ìÝëç ôïõ Ä.Ó.Á. ÔéìÞ ãéá ëïéðÜ öõóéêÜ ðñüóùðá êáé íïìéêÜ ðñüóùðá 1€.
Áãáðçôïß ÓõíÜäåëöïé ÊáôÜ ôï ôåëåõôáßï ÷ñïíéêü äéÜóôçìá äéáðéóôþíåôáé ìéá ðñïóðÜèåéá íüèåõóçò êáé õðïíüìåõóçò ôïõ èåóìéêïý ìáò ñüëïõ, êáèþò êáé ìåôáôñïðÞò ôïõ äéêçãüñïõ áðü Üìéóèï äçìüóéï ëåéôïõñãü óå «ðùëçôÞ áãïñáßùí áãáèþí». Óõã÷ñüíùò ðñïùèïýíôáé áíôéëÞøåéò ðñïóâëçôéêÝò êáé áðáîéùôéêÝò ãéá ôï ëåéôïýñãçìÜ ìáò êáé ôïí äéá÷ñïíéêü êïéíùíéêü ìáò ñüëï. Ç ðñïóðÜèåéá áõôÞ åêäçëþèçêå åßôå ìå ôçí åéóáãùãÞ íïìïèåôéêþí ìÝôñùí îÝíùí ðñïò ôçí öýóç ôïõ äéêçãïñéêïý ëåéôïõñãÞìáôïò (åðéâïëÞ Ö.Ð.Á. óôéò íïìéêÝò õðçñåóßåò êëð), åßôå ìå ôçí óôï÷ïðïßçóÞ ìáò, ùò äÞèåí ðñïíïìéïý÷ïõ ôÜîåùò. Ç êáôÜóôáóç áõôÞ äåí åîõðçñåôåß öõóéêÜ ôï êïéíùíéêü óõìöÝñïí, áëëÜ ðïéêßëá óõìöÝñïíôá, ôá ïðïßá óôï ðñüóùðï êáé óôçí äñÜóç ôùí äéêçãüñùí, óõíáíôïýí åìðüäéá óôéò åðéäéþîåéò ôïõò, êáé áðïâëÝðïõí óôçí áíôéðáñÜèåóÞ ìáò ìå Üëëïõò åðáããåëìáôéêïýò êëÜäïõò. Ç ðñïóôáóßá üìùò ôïõ äéêçãïñéêïý ëåéôïõñãÞìáôïò äåí óçìáßíåé äéáöýëáîç ôùí óõìöåñüíôùí óõíôå÷íéþí áëëÜ áíôéèÝôùò áðïôåëåß ðñïóôáóßá êáé åíßó÷õóç áôïìéêþí êáé êïéíùíéêþí äéêáéùìÜôùí ôçò ÷þñáò ìáò. Ó’ áõôÞí ôçí äýóêïëç óõãêõñßá ðïõ æïýìå, óõíå÷ßæïõìå ôoí áãþíá ìáò áðÝíáíôé óå êÜèå åðé÷åéñïýìåíç õðïâÜèìéóÞ ìáò, áíôëþíôáò äýíáìç áðü ôçí Éóôïñßá êáé ôïõò êïéíùíéêïýò áãþíåò ôïõ Ä.Ó.Á., áëëÜ êáé ìå õøçëü áßóèçìá åõèýíçò, óôéò ðéü ÷áëåðÝò óôéãìÝò ðïõ ðåñíÜ ç ÷þñá.
ÁÐÁÃÏÑÅÕÅÔÁÉ ç áíáäçìïóßåõóç, ç áíáðáñáãùãÞ êáé ç äéáóêåõÞ ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ìå ïðïéïíäÞðïôå ôñüðï ÷ùñßò Üäåéá ôïõ åêäüôç (Í.2121/1993) ISSN 1109-866X ÊÙÄÉÊÏÓ ÅËÔÁ: 6634
Ðåñéå÷üìåíá
2 4 5 6 7 11 12 13 14 15
ÂéâëéïèÞêç Ä.Ó.Á. óôï Åöåôåßï ÊïéíÞ Óõíåäñßáóç ãéá ôç Äéêáéïóýíç Äßêáéï ÓçìÜôùí (ÅðéôñïðÞ Áíáìüñöùóçò) ÁðáñÜäåêôç åíÝñãåéá áíþôáôïõ äéêáóôéêïý ëåéôïõñãïý ÐáñÝìâáóç ãéá ôéò áóöáëéóôéêÝò åôáéñåßåò ÖÁÊÅËÏÓ: «AÐÏ×Ç ÄÉÊÇÃÏÑÙÍ» ÅêäÞëùóç Å.Á.Í.Ä.Á. Äéåðéóôçìïíéêü ÖñïíôéóôÞñéï ÅëëçíéêÜ ÄÜóç êáé ÊëéìáôéêÞ ÁëëáãÞ Çìåñßäá ôçò Å.Ä.Å.Ê.Á. óôç ìíÞìç Áèáíáóßïõ ÊáñäáñÜ ÑùôÜôå & ÁðáíôÜìå - Åðéóêüðçóç Íïìïëïãßáò
ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò
Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2010
3
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá ÊÏÉÍÇ ÓÕÍÅÄÑÉÁÓÇ
ÃÉÁ ÔÇÍ ÔÑÁÃÉÊÇ ÊÁÔÁÓÔÁÓÇ ÓÔÇÍ ÄÉÊÁÉÏÓÕÍÇ
çí 24ç Öåâñïõáñßïõ ôïõ 2010 óôçí óõíåäñßáóç ôïõ Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á. êëÞèçêáí óå êïéíÞ óõíåäñßáóç ç «¸íùóç Äéêáóôþí êáé ÅéóáããåëÝùí» êáé ç «Ïìïóðïíäßá Äéêáóôéêþí ÕðáëëÞëùí ÅëëÜäáò». Óôçí áñ÷Þ ôçò êïéíÞò óõíåäñßáóçò ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò åõ÷áñßóôçóå ôïõò ðñïóêåêëçìÝíïõò ãéá ôçí áíôáðüêñéóç êáé ãéá ôçí ìÝ÷ñé óÞìåñá óõíåñãáóßá, ç ïðïßá ôüíéóå üôé ðñÝðåé êáé óôï ìÝëëïí íá åßíáé óõíå÷Þò, äéáñêþò äéåõñõíüìåíç êáé Ýìðñáêôç, äéáôõðþíïíôáò åõèýò åî áñ÷Þò ôçí ðñüôáóÞ ôïõ ãéá ðñáãìáôïðïßçóç êïéíÞò óõíÜíôçóçò ìå ôïí ê. Õðïõñãü Äéêáéïóýíçò, ðáñïõóßáóç ôùí ðñïâëçìÜôùí ó' áõôüí, êáé ýóôåñá áðü áðïôßìçóç ôçò êáôÜóôáóçò, íá êáèïñéóèåß ç áðü êïéíïý óôÜóç êáé Üóêçóç ðßåóçò ãéá ëýóåéò. ÅðáíÝëáâå ïñéóìÝíá ðñïâëÞìáôá ôçò Äéêáéïóýíçò, ðïõ ÷ñïíßæïõí (ð.÷. êåíÜ óå èÝóåéò äéêáóôþí êáé äéêáóôéêþí õðáëëÞëùí, óôÜóéìç êáôÜóôáóç óôçí çëåêôñïíéêÞ äéáêõâÝñíçóç êáé óôçí çëåêôñïíéêÞ êáôÜèåóç äéêïãñÜöùí, Üèëéá êáôÜóôáóç êáé óôï Åöåôåßï ê.ëð.), êáé ôüíéóå: «áóêïýìå ðßåóç ãéá íá äéáóöáëßóïõìå ïñéóìÝíá ðñÜãìáôá, ãéá íá ìðïñÝóåé íá ëåéôïõñãÞóåé ç Äéêáéïóýíç, äéüôé üðùò Ý÷åé áõôÞ ôçí óôéãìÞ ç êáôÜóôáóç, äåí ìðïñåß íá ëåéôïõñãÞóåé óå êáíÝíá åðßðåäï». Ï Ðñüåäñïò ôçò «¸íùóçò Äéêáóôþí êáé ÅéóáããåëÝùí» ê. ×áñÜëáìðïò Áèáíáóßïõ åõ÷áñßóôçóå ôïí Ðñüåäñï êáé ôá ìÝëç ôïõ Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á. ãéá ôçí ðñüóêëçóç, êáèþò êáé ãéá ôï åíäéáöÝñïí, ðïõ åðéäåéêíýïõí óôïí áãþíá ãéá ôçí áðïíïìÞ ôçò Äéêáéïóýíçò· êáé áíáöÝñèçêå óôï ðñüâëçìá ôùí «öïñôùìÝíùí» ðéíáêßùí óå óõíäõáóìü ìå ôá êåíÜ óå èÝóåéò Äéêáóôþí, ðáñïõóéÜæïíôáò óõã÷ñüíùò êáé óôïé÷åßá áðü ôéò óçìåñéíÝò åëëåßøåéò óôï Ðñùôïäéêåßï Áèçíþí êáé óôéò Åéóáããåëßåò, ïé ïðïßåò
T
áíáìÝíåôáé íá äéåõñõíèïýí óôï Üìåóï ìÝëëïí. ×áñáêôÞñéóå ôçí êáôÜóôáóç ôñáãéêÞ, ðñüôåéíå íá êáôáóôåß óáöÝò ôï ðñüâëçìá óôçí Ðïëéôåßá êáé íá áóêçèåß êïéíÞ ðßåóç êáé óôçí ôáêôéêÞ ôïõ Ãåíéêïý Ëïãéóôçñßïõ ôïõ ÊñÜôïõò, äéüôé äåí åãêñßíåé ìåãáëýôåñåò äáðÜíåò ãéá ôçí êÜëõøç ôùí êåíþí óôçí Äéêáéïóýíç, ðáñ' üëï, ðïõ ôá êåíÜ Ý÷ïõí õðïëïãéóèåß óôïí Ðñïûðïëïãéóìü êáé ç ðëÞñùóÞ ôïõò äåí óõíåðÜãåôáé åðéâÜñõíóç áõôïý. Óôçí óõíÝ÷åéá ï Ðñüåäñïò ôçò «Ïìïóðïíäßáò Äéêáóôéêþí ÕðáëëÞëùí ÅëëÜäáò» ê. ×ñÞóôïò Ëõìðåñüðïõëïò áíáöÝñèçêå óôçí Ýëëåéøç ðñïóùðéêïý êáé óôá óçìåñéíÜ êåíÜ óå Ãñáììáôåßò óôï Ðñùôïäéêåßï (ìå äáêôõëïãñÜöïõò êáé ÅðéìåëçôÝò 205 êåíÜ!) êáé óôçí Åéóáããåëßá (ãýñù óôá 200!), êáèþò êáé óôï Üëõôï ðñüâëçìá ôùí «öïñôùìÝíùí» ðéíáêßùí, ôï ïðïßï ôï ÷áñáêôÞñéóå, ùò ôï óðïõäáéüôåñï ôùí õðáñ÷üíôùí æçôçìÜôùí. ÆÞôçóå ìå ôçí óåéñÜ ôïõ êáëÞ ìç÷áíïñãÜíùóç Äéêáóôçñßùí (åöáñìïãÞ óå ðéóôïðïéçôéêÜ, äéáèÞêåò ê.ëð.) çëåêôñïíéêÞ êáôÜèåóç äéêïãñÜöùí, êáé åðéðñïóèÝôùò åðáíÝëáâå æçôÞìáôá, (üðùò ð.÷. ç åîùäéêáóôéêÞ åðßëõóç äéáöïñþí), åðéóçìáßíïíôáò üôé ç áýîçóç ðñïóùðéêïý èá áíáêïõößóåé ôá äéêáóôÞñéá áëëÜ äåí èá áðïöïñôßóåé ôá ðéíÜêéá, ðñüâëçìá ôï ïðïßï åßíáé ðïëõðëïêüôåñï êáé ÷ñåéÜæåôáé ãéá ôçí ëýóç ôïõ ïëïêëçñùìÝíåò õðïäïìÝò. ÌåôÜ ôçí óõæÞôçóç, ðïõ áêïëïýèçóå êáé ôçí ôïðïèÝôçóç ôùí ê. Óõìâïýëùí ôïõ Ä.Ó.Á., áðïöáóßóèçêå ç ðñáãìáôïðïßçóç êïéíÞò óõíÜíôçóçò ìå ôïí ê. Õðïõñãü Äéêáéïóýíçò, ðáñïõóßáóç ôùí öëåãüíôùí ðñïâëçìÜôùí ôçò Äéêáéïóýíçò êáé áöïý áêïõóèïýí ïé áðüøåéò ôïõ íá êáèïñéóèåß ç áðü êïéíïý óôÜóç Äéêçãüñùí, Äéêáóôþí, ÅéóáããåëÝùí êáé Äéêáóôéêþí ÕðáëëÞëùí.
ÅÐÁÍÅÊËÏÃÇ ÔÏÕ ê.ÍÉÊÇÖÏÑÏÕ ÄÉÁÌÁÍÔÏÕÑÏÕ ÙÓ ÅÕÑÙÐÁÉÏÕ ÄÉÁÌÅÓÏËÁÂÇÔÇ
ÈåñìÝò åõ÷Ýò êáé åõ÷áñéóôßåò áíôçëëÜãçóáí ìåôáîý ôïõ Ðñüåäñïõ ôïõ Ä.Ó.Á ê. ÄçìÞôñç Ðáîéíïý êáé ôïõ Åõñùðáßïõ ÄéáìåóïëáâçôÞ ê. Íéêçöüñïõ Äéáìáíôïýñïõ åð' åõêáéñßá ôçò åðáíåêëïãÞò ôïõ. Ï ê. Í. Äéáìáíôïýñïò ôüíéóå üôé ç áðüöáóç áõôÞ ôçò ÏëïìÝëåéáò ôïõ Êïéíïâïõëßïõ ôïí ôéìÜ éäéáßôåñá, êáé õðïãñÜììéóå üôé èá êáôáâÜëëåé êÜèå äõíáôÞ ðñïóðÜèåéá ãéá íá áíôáðïêñéèåß óôéò ðñïóäïêßåò, ðïõ äçìéïõñãåß ç äéÜêñéóç áõôÞ, êáé íá äéáóöáëßóåé üôé ï èåóìüò ôïõ Åõñùðáßïõ ÄéáìåóïëáâçôÞ èá óõíå÷ßóåé íá ðñïÜãåé ôç ÷ñçóôÞ äéïßêçóç óôïõò åõñùðáúêïýò èåóìïýò êáé íá õðçñåôåß ôïõò åõñùðáßïõò ðïëßôåò êáôÜ ôï âÝëôéóôï äõíáôü ôñüðï. Õðåíèõìßæåôáé üôé ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí óôéò 6 Íïåìâñßïõ 2008 åß÷å äéïñãáíþóåé åêäÞëùóç ìå èÝìá: «ÊñÜôïò Äéêáßïõ óôçí ÅÅ êáé ï ñüëïò ôùí Äéáìåóïëáâçôþí» ìå êåíôñéêü ïìéëçôÞ ôïí ê. Íéêçöüñï Äéáìáíôïýñï.
ÐÁÑÁÔÁÓÇ ÐÑÏÈÅÓÌÉÁÓ
ÐÁÑÁÔÅÉÍÅÔÁÉ Ç ÐÑÏÈÅÓÌÉÁ ÊÁÔÁÈÅÓÇÓ ÔÙÍ ÁÓÖÁËÉÓÔÉÊÙÍ ÂÉÂËÉÁÑÉÙÍ ÔÏÕ Ô.Á.Í. - Ô.Å.Á.Ä. ÊÁÉ Ô.Ð.Ä.Á. ÅÙÓ 30 ÉÏÕÍÉÏÕ 2010
4
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2010
Ï ÓÇÌÁÔÙÍ ÉÊÁÉ Ä
çí äéáìáñôõñßá ôïõ Ä.Ó.Á. åîÝöñáóå ìå ôçí áðü 15.04.2010 åðéóôïëÞ ôïõ ðñïò ôïí ê. ÓôÝöáíï Êïìíçíü, (Ãåíéêü ÃñáììáôÝá Åìðïñßïõ ôïõ Õðïõñãåßïõ Ïéêïíïìßáò, Áíôáãùíéóôéêüôçôáò êáé Íáõôéëßáò) ï ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. êïò ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, åõèýò ìüëéò ðëçñïöïñÞèçêå ôçí óýóôáóç «Üôõðçò» ÏìÜäáò Åñãáóßáò – êáé ôçí Ýíáñîç ôùí åñãáóéþí ôçò ôçí 16.04.2010 – óôï Õðïõñãåßï ìå èÝìá ôçí áíáìüñöùóç ôïõ Äéêáßïõ ÓçìÜôùí, ÷ùñßò ôçí óõììåôï÷Þ ôïõ äéïñéóìÝíïõ åêðñïóþðïõ ôïõ Ä.Ó.Á. óôçí áñìüäéá ÅðéôñïðÞ ê. ÍéêïëÜïõ ËõìðÝñç. Ç åðéóôïëÞ – äéáìáñôõñßá (ôçò 15.04.2010), ðïõ áíáöÝñåôáé óå èÝìá áðôüìåíï ôïõ èåóìéêïý ñüëïõ ôïõ Äéêçãüñïõ, Ý÷åé ùò åîÞò: «ÁíáöÝñïìáé óôçí åêðñïóþðçóç ôïõ Ä.Ó.Á. óôéò äýï ÍïìïðáñáóêåõáóôéêÝò ÅðéôñïðÝò ôïõ ðñþçí Õðïõñãåßïõ ÁíÜðôõîçò ãéá ôçí áíáìüñöùóç ôïõ Äéêáßïõ ÓçìÜôùí (ÅðéôñïðÞ Êáèçãçôïý ê. ÖïñôóÜêç 2005-2007 êáé ÅðéôñïðÞ Êáèçãçôïý ê. Ñüêá 2008-2009). Ìå ôéò åíäåëå÷åßò êáé ôåêìçñéùìÝíåò ðáñåìâÜóåéò ôïõ åðßóçìá äéïñéóìÝíïõ åêðñïóþðïõ ôïõ ÄÓÁ óõíäéáìïñöþèçêå íïìïó÷Ýäéï ôïõ ïéêåßïõ Õðïõñãåßïõ. ÊñéôÞñéá ôùí åí ëüãù ðáñåìâÜóåùí õðÞñîáí: Ç ëÞøç õðüøç ôïõ êïéíïôéêïý äéêáßïõ, Ï åêóõã÷ñïíéóìüò ôïõ óõóôÞìáôïò êáôá÷þñçóçò êáé ðñïóôáóßáò ôùí ÓçìÜôùí, óýìöùíá ìå ôï «Ðñùôüêïëëï ôçò Ìáäñßôçò» ãéá ôá äéåèíÞ ÓÞìáôá, Ç óõìâïëÞ ôùí äéêçãüñùí óôç äéáäéêáóßá (äéïéêçôéêÞ êáé äéêáóôéêÞ), Ç ìåôáöïñÜ óôï åóùôåñéêü äßêáéï ôçò êïéíïôéêÞò Ïäçãßáò 2004/48 ãéá ôçí êáôáðïëÝìçóç ôùí ðåéñáôéêþí ðñïúüíôùí. Ðáñüôé áðü ôçí «ÅðéôñïðÞ Ñüêá» ðáñåäüèçóáí ïëïêëçñùìÝíï Íïìïó÷Ýäéï êáé ÅéóçãçôéêÞ ¸êèåóç ôïí Éïýíéï 2009 óôïí ôüôå Ã.Ã. ê. ÓêéáäÜ, ôï íïìïó÷Ýäéï äåí ðñï÷þñçóå ãéá øÞöéóç. Ìüëéò ðëçñïöïñïýìåèá ôçí óýóôáóç «Üôõðçò» ÏìÜäáò Åñãáóßáò óôï Õðïõñãåßï Óáò ìå èÝìá
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
ÁÌÅÓÇ ÊÁÉ ÅÐÉÔÕ×ÇÓ ÐÁÑÅÌÂÁÓÇ ÔÏÕ ÐÑÏÅÄÑÏÕ ÔÏÕ Ä.Ó.Á ÓÕÓÔÁÓÇ ÏÌÁÄÁÓ ÅÑÃÁÓÉÁÓ ÁÍÁÌÏÑÖÙÓÇÓ ÄÉÊÁÉÏÕ ÓÇÌÁÔÙÍ
T
ôï ßäéï, ùò Üíù, êáé Ýíáñîç åñãáóéþí ôçí ÐáñáóêåõÞ, 16/4/2010. Ç åðéëïãÞ ôùí ìåëþí ôçò «Üôõðçò» ÏìÜäáò äåí ðåñéëáìâÜíåé åêðñüóùðï äéïñéóìÝíï áðü ôïí Ä.Ó.Á., ðáñüôé ôá óõæçôïýìåíá èÝìáôá Üðôïíôáé Üìåóá ôïõ èåóìéêïý ñüëïõ ôùí äéêçãüñùí üëçò ôçò ÷þñáò êáé ó÷åôßæïíôáé ìå áéôÞìáôá åðé÷åéñÞóåùí, ðïõ åêðñïóùðïýíôáé áðü ôá ìÝëç ìáò. Åíüøåé ôùí áíùôÝñù, ðáñáêáëïýìå íá ìáò åíçìåñþóåôå ãéá ôéò åñãáóßåò ôçò «Üôõðçò» ÏìÜäáò Åñãáóßáò, äéá ôçò óõììåôï÷Þò óå áõôÞí ôïõ Þäç äéïñéóìÝíïõ áðü ôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ Óõëëüãïõ ìáò, ìÝëïõò ôïõ Ä.Ó.Á., ê. ÍéêïëÜïõ ËõìðÝñç ôïõ Áíáóôáóßïõ, ï ïðïßïò åîáêïëïõèåß íá åêðñïóùðåß ôïí Ä.Ó.Á. óå èÝìáôá ôçò ÅðéôñïðÞò ãéá ôçí áíáìüñöùóç ôïõ Äéêáßïõ ðåñß ÓçìÜôùí ôïõ Õðïõñãåßïõ óáò, êáé ï ïðïßïò, åí óõíå÷åßá, õðï÷ñåïýôáé óå Ýêèåóç ðñïò ôïí Ä.Ó.Á.». Êáôüðéí ôùí áíùôÝñù, ï ê. ÃÃ. Åìðïñßïõ áðçýèõíå ðñïò ôïí Åêðñüóùðï ôïõ Ä.Ó.Á ê. Íéêüëáï ËõìðÝñç ðñüóêëçóç óõììåôï÷Þò áõôïý óôçí ÏìÜäá êáé ôüíéóå óôçí åéóáãùãÞ ôïõ –êáôÜ ôçí óõíÜíôçóç áõôÞò (ôçí 16.4.2010)– üôé äåí áãíïÞèçêå åê ðñïèÝóåùò ï ñüëïò ôïõ Ä.Ó.Á äéá ôçò ìç ðñïóêëÞóåùò ôïõ åêðñïóþðïõ ôïõ óôçí ÏìÜäá Åñãáóßáò. ÌåôÜ ôçí óõíÜíôçóç ôçò Üôõðçò ÏìÜäáò, ðïõ Ýëáâå ÷þñá ôçí 16.4.2010 ï åêðñüóùðïò ôïõ Ä.Ó.Á åíçìÝñùóå ôïí ê. Ðñüåäñï ìå ëåðôïìåñÞ åðéóôïëÞ ôïõ ãéá ôá èÝìáôá, ôá ïðïßá óõæçôÞèçêáí ó’ áõôÞ, äçëáäÞ: á) Ñüëïò, ëåéôïõñãßá êáé áñìïäéüôçôåò ÄéïéêçôéêÞò ÅðéôñïðÞò ÓçìÜôùí êáé åêðáßäåõóç õðáëëÞëùí / Åîåôáóôþí (Examiners). â) ¸ëåã÷ïò ëüãùí áðáñáäÝêôïõ ã) Åêðñïóþðçóç êáé íïìéêÞ õðïóôÞñéîç ôùí áéôïýíôùí ä) Ìç÷áíïñãÜíùóç ôçò Õðçñåóßáò ÓçìÜôùí å) ´Åííïéåò «ðáñáðïßçóçò» êáé «áðïìßìçóçò» óô) Ìåôáâßâáóç êáé Ðáñá÷þñçóç Áäåéþí ×ñÞóçò ÓçìÜôùí êáé Ýëåã÷ïò áõôþí.
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2010
5
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá ÄÉÁÌÁÑÔÕÑÉÁ Ä.Ó.Á
ÃÉÁ ÔÇÍ ÁÐÁÑÁÄÅÊÔÇ ÅÍÅÑÃÅÉÁ ÔÏÕ ÃÅÍÉÊÏÕ ÅÐÉÔÑÏÐÏÕ ÔÏÕ ÅËÅÃÊÔÉÊÏÕ ÓÕÍÅÄÑÉÏÕ
T
ï Ä.Ó. ôïõ Ä.Ó.Á. êáôÜ ôçí óõíåäñßáóÞ ôïõ ôçò 10çò Ìáñôßïõ 2010 áðïöÜóéóå ïìüöùíá íá äéáâéâÜóåé (Ýããñáöï áñ. Ðñùô. 2012/16.03.2010), äéáìáñôõñüìåíï óôïí Õðïõñãü Äéêáéïóýíçò, ÄéáöÜíåéáò êáé Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí ê. ×Üñç Êáóôáíßäç ôéò áíáöïñÝò ôïõ ìÝëïõò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Êùíóôáíôßíïõ Ìß÷ïõ ðñïêåéìÝíïõ ï ê. Õðïõñãüò íá åðéëçöèåß åðß óïâáñïôÜôïõ èÝìáôïò áðôïìÝíïõ ôçò áìöéóâÞôçóçò ôïõ éäßïõ ôïõ èåóìïý ôçò Äéêáéïóýíçò áðü áíþôáôï Äéêáóôéêü Ëåéôïõñãü. Ç åíÝñãåéá ôïõ Ãåíéêïý Åðéôñüðïõ ôçò Åðéêñáôåßáò óôï Åëåãêôéêü ÓõíÝäñéï íá äçìïóéïðïéÞóåé - ôçí ßäéá çìÝñá êáôÜ ôçí ïðïßá óõæçôÞèçêå óôï ÐïëõìåëÝò Ðñùôïäéêåßï Áèçíþí - ðñïóùðéêÞ ôïõ åêêñåìÞ õðüèåóç óå íõêôåñéíÞ ôçëåïðôéêÞ åêðïìðÞ, áíáðáñÜãïíôáò ôïõò áíáðôõóóüìåíïõò óôçí áãùãÞ éó÷õñéóìïýò ôïõ(!), ðáñåâßáóå ôçí êáô' Üñèñï 91 ôïõ í. 1756/88 õðï÷ñÝùóÞ ôïõ êáé ðáñÝâëåøå ôïí óõíôáãìáôéêÜ ïñéæüìåíï, ùò öõóéêü äéêáóôÞ, êáèéóôþíôáò ùò ôÝôïéïí, ãíùóôü ôçëåïðôéêü áóôÝñá. ÅðéðëÝïí, ìå ôçí áðáñÜäåêôç áõôÞ åíÝñãåéá, ðñïêÜëåóå ðéèáíüôáôá áíåðßôñåðôï Ýììåóï åðçñåáóìü ôùí öõóéêþí äéêáóôþí ôçò äßêçò, åìåßùóå ôï êýñïò ôçò Äéêáéïóýíçò, êáèþò êáé ôçí åìðéóôïóýíç óôçí áðïôåëåóìáôéêüôçôÜ ôçò, êáôáóôñáôÞãçóå ôçí áñ÷Þ êáé ôï äéêáßùìá ôçò äßêáéçò äßêçò õðïêáèéóôþíôáò ôçí ìÜëéóôá
áðü ôçí áðïêáëïýìåíç “ôåôÜñôç åîïõóßá”…. Ç Áñ÷Þ ôïõ êñÜôïõò Äéêáßïõ åðéâÜëëåé ôá äéêáéþìáôá êáé ïé áîéþóåéò íá áóêïýíôáé, íá óõæçôïýíôáé êáô' áíôéìùëßá êáé íá êñßíïíôáé åíþðéïí ôùí áñìïäßùí äéêáóôçñßùí êáé ü÷é êáôÜ ôçí äéÜñêåéá ôçëåïðôéêþí åêðïìðþí. Áãùíéæüìåíïò ãéá áõôüí ôïí óêïðü ï Ä.Ó.Á êáé áðïâëÝðïíôáò óôçí äéáöýëáîç ôïõ êýñïõò ôçò Äéêáéïóýíçò, åãêáëåß êáé åðéâÜëëåé êáô' åðáíÜëçøç ðåéèáñ÷éêÝò ðïéíÝò óôá ìÝëç ôïõ, ðïõ åìðëÝêïíôáé ùò «äéÜäéêïé» óå «ôçëåäßêåò» êáé ó÷ïëéÜæïõí äçìïóßùò åêêñåìåßò äßêåò, ôéò ïðïßåò ÷åéñßæïíôáé. Ìå ôï áíùôÝñù Ýããñáöï ôïõ Ä.Ó.Á. æçôïýíôáé Üìåóåò åíÝñãåéåò áðü ôïí áñìüäéï ê. Õðïõñãü, åðéâáëëïìÝíïõ, áí ìç ôé Üëëï, ôïõ ðåéèáñ÷éêïý åëÝã÷ïõ ôïõ áíùôÜôïõ Äéêáóôéêïý, êáé ôïíßæåôáé ç äõóêïëßá ôçò ðñïóðÜèåéáò ãéá ôçí äéáöýëáîç ôïõ êýñïõò ôçò Äéêáéïóýíçò, üôáí ìÜëéóôá ðáñïõóéÜæïíôáé áíÜëïãá «êñïýóìáôá» óôá áíþôáôá êëéìÜêéá ôùí Äéêáóôþí. «Ìå ôé óèÝíïò èá óõíå÷ßóïõìå ôïí áãþíá ìáò áõôüí, áëëÜ êáé åí ãÝíåé ðþò èá åäñáéùèåß ç ðåðïßèçóç óôçí êïéíùíßá, üôé ìüíá áñìüäéá ãéá ôçí åðßëõóç ôùí äéáöïñþí åßíáé ôá ÄéêáóôÞñéá áðïöåýãïíôáò ðáñáêìéáêÜ öáéíüìåíá, üðùò ïé «ôçëåäßêåò» êáé ç áõôïäéêßá, üôáí ïýôå ïé ßäéïé ïé Áíþôáôïé ÄéêáóôÝò äåí ôá åìðéóôåýïíôáé» ôåëåéþíåé ç äéáìáñôõñßá.
ÐÁÑÅÌÂÁÓÇ Ä.Ó.Á. ÃÉÁ ÁÐÏÔÅËÅÓÌÁÔÉÊÏ ÅËÅÃ×Ï ÔÙÍ ÁÓÖÁËÉÓÔÉÊÙÍ ÅÔÁÉÑÅÉÙÍ
Ç
áíÜêëçóç ôùí áäåéþí Áóöáëéóôéêþí Åôáéñåéþí ìå ÷éëéÜäåò áóöáëéóìÝíïõò óõíåðÜãåôáé êëïíéóìü ôçò åìðéóôïóýíçò ôùí ðïëéôþí óôïí èåóìü ôçò éäéùôéêÞò áóöÜëéóçò êáé áíáðôýóóåé óôáèåñÜ ôï áßóèçìá áíáóöÜëåéáò áðÝíáíôé ó' áõôÞ. ÌåëëïíôéêÜ ïäçãåß ôïõò áóöáëéóìÝíïõò óôçí áðïöõãÞ ôçò, ìå Üìåóï êáé ïñáôü ðëÝïí ôï ðñüâëçìá ôçò ìç åîáóöÜëéóÞò ôïõò, üôáí äåí èá ìðïñïýí íá åñãÜæïíôáé, êáèüóïí åßíáé áíôéëçðôü üôé ôï ðáñáäïóéáêü óýóôçìá ôçò êñáôéêÞò áóöÜëéóçò áäõíáôåß - ðëÝïí - íá åîáóöáëßóåé âéþóéìåò óõíôÜîåéò êáé ëïéðÝò êïéíùíéêÝò ðáñï÷Ýò. Ôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ Ä.Ó.Á. êáôÜ ôçí óõíåäñßáóÞ ôïõ (10.03.2010) áðïöÜóéóå íá áíáäåßîåé ôï óïâáñüôáôï áõôü êïéíùíéêü æÞôçìá äéá ðïéêßëùí ðáñåìâÜóåùí ìå óêïðü ôçí ìç åðáíÜëçøç áíáëüãïõ öáéíïìÝíïõ óôï ìÝëëïí, êáé åðéðëÝïí íá óõìðáñáóôáèåß óôïõò ðëçôôüìåíïõò, ôüóï óôçí äéåêäßêçóç ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõò, üóï êáé óôçí áíáæÞôçóç åõèõíþí. Êáôüðéí ôïýôùí ï Ä.Ó.Á. ðñüôåéíå ôçí óýóôáóç ÅðéôñïðÞò áðü íïìéêïýò åîåéäéêåõìÝíïõò åðß ôïõ èÝìáôïò, êáèþò êáé ìå ôçí óõììåôï÷Þ Üëëùí åðéóôçìüíùí (Ïéêïíïìïëüãïé ê.ëð.) ìå óôü÷ï ôçí åðáíåêôßìçóç ôïõ íïìéêïý ðëáéóßïõ ôçò ëåéôïõñãßáò ôùí Áóöáëéóôéêþí Åôáéñéþí. Ç óýóôáóç ôçò ÅðéôñïðÞò êáé ï ïõóéáóôéêüò äçìüóéïò äéÜëïãïò, óôïí ïðïßï ï Ä.Ó.Á. ìðïñåß íá óõìâÜëëåé óçìáíôéêÜ, åðéâÜëëåôáé íá ðñïçãçèïýí ôçò
êáôÜèåóçò ðñïò øÞöéóç ôïõ ó÷åôéêïý íïìïó÷åäßïõ, ðïõ åðåîåñãÜæåôáé ôï Õðïõñãåßï Ïéêïíïìéêþí. Ç íÝá íïìïèåôéêÞ ñýèìéóç ðñÝðåé íá óôï÷åýåé óôçí ðñïëçðôéêÞ êáé ü÷é êáôáóôáëôéêÞ ëåéôïõñãßá ôçò ÅëåãêôéêÞò Áñ÷Þò äéá ôçò äéáðßóôùóçò ôçò ìç óõììüñöùóçò ôçò Åôáéñåßáò óôéò ðñïûðïèÝóåéò ôïõ íüìïõ êáé ôçò óõíåðáãïìÝíçò áíÜêëçóçò áäåßáò. Ç áíÜêëçóç íá óõíïäåýåôáé ìå ðñïóðÜèåéá åîáóöÜëéóçò äéÜäï÷çò êáôÜóôáóçò, ïýôùò þóôå íá ìçí âñßóêïíôáé ìåôÝùñïé ïé ÷éëéÜäåò áóöáëéóìÝíïé. Åðßóçò ðñÝðåé íá õößóôáôáé áîßùóç áðïæçìßùóçò ôïõ ðïëßôç Ýíáíôé ôïõ ÊñÜôïõò ãéá ôõ÷üí ìç áðïôåëåóìáôéêü Ýëåã÷ï. ÅðéðëÝïí, ï Ä.Ó.Á. èá åðéóôÞóåé ôçí ðñïóï÷Þ óôá ìÝëç ôïõ, ôá ïðïßá ôõã÷Üíïõí Åðüðôåò ÅêêáèÜñéóçò ôùí õðü áóöáëéóôéêÞ åêêáèÜñéóç áóöáëéóôéêþí Åôáéñåéþí, íá åíçìåñþíïõí åãêáßñùò êáé íá äéåõêïëýíïõí ôïõò áóöáëéóìÝíïõò ãéá ôçí ðñïóÞêïõóá Üóêçóç ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõò. Ïé äå åëåãêôéêÝò Áñ÷Ýò èá ðñÝðåé íá Ý÷ïõí áóôéêÝò êáé ðïéíéêÝò åõèýíåò, ÷ùñßò íá áðïêëåßåôáé êáé ç áðüäïóç åõèõíþí óå ÐéóôùôéêÜ Éäñýìáôá, ôá ïðïßá Ý÷ïõí ìåóïëáâÞóåé ìå ôçí ðñïôñïðÞ óôïõò ðåëÜôåò ôïõò ãéá óýíáøç áóöáëéóôéêþí óõìâÜóåùí. Ëüãù ôçò óïâáñüôçôáò ôïõ èÝìáôïò êáé óå õëïðïßçóç ôçò áíùôÝñù áðüöáóçò, ï Ä.Ó.Á. èá äéïñãáíþóåé åðéóôçìïíéêÞ çìåñßäá ðñïêåéìÝíïõ íá óõæçôçèïýí ïé ôñüðïé áíôéìåôþðéóçò ôïõ ðñïâëÞìáôïò.
6
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2010
ÖÜêåëïò
ÏÉ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÉ ÓÕËËÏÃÏÉ ÁÍÔÉÈÅÔÏÉ ÓÔÉÓ ÐÑÏÓÐÁÈÅÉEÓ ÁÌÖÉÓÂÇÔÇÓÇÓ ÔÏÕ ÈÅÓÌÉÊÏÕ ÔÏÕÓ ÑÏËÏÕ
Ô
çí ôñáãéêÞ êáôÜóôáóç, ðïõ åðéêñáôåß – êáôÜ êïéíÞ ïìïëïãßá – óôçí Äéêáéïóýíç, êáèþò êáé ôçí áíôßèåóÞ ôïõò óôçí åðéâïëÞ Ö.Ð.Á. óôéò íïìéêÝò õðçñåóßåò åß÷áí åêöñÜóåé, êáô’ åðáíÜëçøç ïìüöùíá, ç ÏëïìÝëåéá ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí, ç ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ áõôþí êáé ôá Ä.Ó. ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí. ÊáôÜ ôçí áîéüëïãç çìåñßäá ôïõ Ä.Ó.Á. (9 Öåâñïõáñßïõ 2010) ìå èÝìá ôçí «ÖïñïëïãéêÞ Ìåôáññýèìéóç» ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò åß÷å åðéóçìÜíåé ôçí Üìåóç áíôáðüêñéóç ôùí äéêçãüñùí - åìðåéñïãíùìüíùí óôçí ðñüóêëçóç ôïõ Õðïõñãåßïõ Ïéêïíïìéêþí óôï æÞôçìá ôçò öïñïëïãéêÞò ìåôáññýèìéóçò, êáèþò êáé ôçí áíÜãêç ïñèÞò áíôéìåôþðéóçò ôùí ðñïâëçìÜôùí, ðïõ èá ðñïêýøïõí áðü ôçí åöáñìïãÞ ðñü÷åéñùí, Üäéêùí êáé áíáðïôåëåóìáôéêþí öïñïëïãéêþí ìÝôñùí. Åðßóçò ï Á´ Áíôéðñüåäñïò ê. Èåüäùñïò Ó÷éíÜò åß÷å ôïíßóåé ó÷åôéêþò ìå ôçí åðéâïëÞ Ö.Ð.Á.: «…Åßìáóôå áíôßèåôïé óôçí åðéâïëÞ Ö.Ð.Á. óôéò äéêçãïñéêÝò – íïìéêÝò õðçñåóßåò. Ïõäåìßá äéêáéïëïãçôéêÞ âÜóç õðÜñ÷åé ãéá ôçí åðéâïëÞ, äåäïìÝíïõ üôé: (á) Äåí õößóôáôáé êáìßá õðï÷ñÝùóç áðü ôï Êïéíïôéêü Äßêáéï. (â) Äéêáéïëïãçôéêüò ëüãïò ôçò áðáëëáãÞò Þôáí êáé ðáñáìÝíåé ï ëåéôïõñãçìáôéêüò ÷áñáêôÞñáò ôïõ åðáããÝëìáôïò (Üìéóèïò äçìüóéïò ëåéôïõñãüò), êáèþò êáé ç ðñïóôáóßá ôïõ äéêáéþìáôïò ôïõ ðïëßôç ãéá áêþëõôç ðñüóâáóç óôá ÄéêáóôÞñéá êáé ðáñï÷Þ Ýííïìçò ðñïóôáóßáò áðü áõôÜ (Üñèñï 2 ðáñ. 1 ÓõíôÜãìáôïò, Üñèñï 6 ÅÓÄÁ). (ã) Ç åðéâïëÞ ôïõ èá åðéâáñýíåé ôïí ðïëßôç, áöïý áõôüí âáñýíåé (Ôá ÌÌÅ óêüðéìá ôï áðïêñýðôïõí).» Åß÷å åðéóçìáíèåß åðßóçò, üôé ï ðïëßôçò ðëÝïí äåí ðñïóôáôåýåôáé êáé ç ðñüóâáóÞ ôïõ óôç Äéêáéïóýíç êáèßóôáôáé áêüìç ðåñéóóüôåñï ðñïâëçìáôéêÞ, ç äå åðéâïëÞ Ö.Ð.Á. óôéò õðçñåóßåò ôùí äéêçãüñùí äåí õðáãïñåýåôáé áðü êáìßá êïéíïôéêïý äéêáßïõ äéÜôáîç, êáé ùò áðïôÝëåóìá èá Ý÷åé ôçí ðåñáéôÝñù ïéêïíïìéêÞ åðéâÜñõíóç ôùí ðïëéôþí, åí ìÝóù ôçò ïéêïíïìéêÞò êñßóçò, ÷ùñßò êáìßá äçìïóéïíïìéêÞ ùöÝëåéá.
ÎÅÊÉÍÇÌÁ ÁÐÏ×ÇÓ
Ç ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ÅëëÜäïò áðïöÜóéóå ïìüöùíá íá ðñï÷ùñÞóåé óå ôñéÞìåñç ðñïåéäïðïéçôéêÞ áðï÷Þ êáôÜ ôçí 23, 24 êáé 26 Ìáñôßïõ 2010 åðéóçìáßíïíôáò ìåôáîý Üëëùí óôï åêäïèÝí Äåëôßï Ôýðïõ (22-03-2010) üôé: «1) Ç äéáâïýëåõóç ãéá ôï öïñïëïãéêü, üðùò Ý÷ïõìå åðéóçìÜíåé, Þôáí ãéá ëüãïõò êáèáñÜ åðéêïéíùíéáêïýò. Åìåßò, ðáñÜ ôáýôá, ìå óõíÝðåéá êáé õðåõèõíüôçôá êáôáèÝóáìå ôá õðïìíÞìáôÜ ìáò. ÔåëéêÜ åðéêñÜôçóáí ïé áðüøåéò áõôþí, ðïõ óå ìåãÜëï âáèìü åõèýíïíôáé ãéá ôçí áðïôõ÷ßá ôïõ öïñïëïãéêïý óõóôÞìáôïò. 2) Ç êáôÜóôáóç óôçí Äéêáéïóýíç åßíáé, üðùò óõíå÷þò êáôáããÝëëïõìå, ôñáãéêÞ. ÓõíÝðåéá ôïýôïõ ï ðñïóäéïñéóìüò ãßíåôáé ìåôÜ áðü 4, 5 êáé 6 ÷ñüíéá êáé ìéá õðüèåóç åêäéêÜæåôáé áêüìç áñãüôåñá. ÄçëáäÞ áñíçóéäéêßá êáé ï ðïëßôçò, ðëÝïí, âñßóêåôáé ðëÞñùò áíõðåñÜóðéóôïò óôï Ýëåïò ôçò ôý÷çò. Ôé óçìáßíåé óôç óçìåñéíÞ óõãêõñßá ç åðéâïëÞ ÖÐÁ; Ï ðïëßôçò èá êáôáâÜëëåé åðéðñüóèåôá 21% ãéá ôéò íïìéêÝò õðçñåóßåò, ãéá ôçí ðñïóöõãÞ óôçí Äéêáéïóýíç. Äåí åßíáé ëïéðüí åðéâïëÞ ÖÐÁ óôïõò äéêçãüñïõò, üðùò áíáêñéâþò êáé ãéá ëüãïõò åðéêïéíùíéáêïýò äéáäßäïõí, áëëÜ Ýììåóïò öüñïò óôïõò ðïëßôåò, ðïõ ðñïóöåýãïõí ãéá íïìéêÝò óõìâïõëÝò êáé õðçñåóßåò óôá äéêáóôÞñéá. 4) Ç ðïëéôåßá üëá áõôÜ ôá ÷ñüíéá êùöåýåé óôá ðñïâëÞìáôá ôïõ êëÜäïõ, õðïâáèìßæïíôÜò ôá (áí ü÷é ãåëïéïðïéþíôáò ôá) ìå ôçí ðëÞñç áäñÜíåéÜ ôçò. Ôï åñþôçìá åßíáé, èÝëïõí Äéêáéïóýíç ôåëéêÜ; ÈÝëïõí ôçí áðüëõôç ðñüóâáóç ôïõ ðïëßôç óå áõôÞ, üðùò åðéôÜóóåé ôï Óýíôáãìá êáé ç ÅÓÄÁ; Ç áðÜíôçóç åßíáé Ï×É. Êáëïýìå ëïéðüí ôçí ÊõâÝñíçóç íá âãåé åõèÝùò, õðåýèõíá, áíõðüêñéôá êáé íá ðåé ôçí áëÞèåéá óôïõò ¸ëëçíåò Ðïëßôåò, üôé äçëáäÞ åðéâïëÞ ÖÐÁ åßíáé åðéâÜñõíóç áðïêëåéóôéêÜ êáé ìüíï ôïõ
3)
5)
(
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2010
7
ÖÜêåëïò
( 5)
Ðïëßôç, ôïõ ïðïßïõ äõó÷åñáßíåé êáé êáèéóôÜ ó÷åäüí áäýíáôç ôçí ðñïóöõãÞ óôçí Äéêáéïóýíç…»
Êáé êáôÝëçãå ç áíáêïßíùóç: «Ïé Äéêçãïñéêïß Óýëëïãïé äçëþíïõí ìå ôç óôÜóç ôïõò áõôÞ, êïéíùíéêïß óõìðáñáóôÜôåò óôç óçìåñéíÞ êñßóç, – üðùò ï èåóìéêüò ôïõò ñüëïò Üëëùóôå ôï åðéâÜëëåé, – êáé ü÷é óõììÝôï÷ïé óôçí áðïññýèìéóç êáé áíáñ÷ßá, ðïõ åðéäéþêåôáé ìå ôç óôï÷ïðïßçóç åðáããåëìáôéêþí ïìÜäùí êáé ôÜîåùí.»
ÓÕÍÅ×ÉÓÇ ÔÇÓ ÁÐÏ×ÇÓ
Êáôüðéí (26.03.2010) ç ÏëïìÝëåéá ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí áðïöÜóéóå ôçí óõíÝ÷éóç ôçò áðï÷Þò ãéá ôéò 30 êáé 31 Ìáñôßïõ 2010 êáôáããÝëëïíôáò óõã÷ñüíùò ôçí ôáêôéêÞ ôçò Ðïëéôåßáò, ç ïðïßá áäñáíåß êáé êùöåýåé – åðß óåéñÜ åôþí – óôá ðñïâëÞìáôá ôïõ êëÜäïõ. Éäéáßôåñç áíáêïßíùóç åêäüèçêå ãéá ôçí åðéâïëÞ Ö.Ð.Á., üðïõ åðéóçìÜíèçêáí ïé äõóìåíåßò ãéá ôïõò ðïëßôåò óõíÝðåéåò ôçò åðéâïëÞò ôïõ óôéò íïìéêÝò õðçñåóßåò, ôçí áêþëõôç ðñüóâáóç ôùí ïðïßùí óôçí Äéêáéïóýíç åìðïäßæåé êáé ôçí êáèéóôÜ áêñéâüôåñç, êáèþò êáé ç Ýììåóç áìöéóâÞôçóç ôïõ èåóìéêïý ñüëïõ ôïõ äéêçãüñïõ, ùò Üìéóèïõ äçìïóßïõ ëåéôïõñãïý. Ç áíáêïßíùóç êáôÝëçãå: «…Ç ÏëïìÝëåéá åîïõóéïäüôçóå ôçí ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ íá åêôéìÞóåé ðåñáéôÝñù ôçí êáôÜóôáóç, ðïõ åðéêñáôåß óôïí ÷þñï ôçò Äéêáéïóýíçò, ìå ôçí ðëÞñç åãêáôÜëåéøÞ ôçò áðü ôçí Ðïëéôåßá, íá ðñï÷ùñÞóåé óå åðáöÝò ìå êïñõöáßïõò êõâåñíçôéêïýò ðáñÜãïíôåò êáé íá êëéìáêþóåé ôéò êéíçôïðïéÞóåéò áíáëüãùò, ðñïóôáôåýïíôáò ôï äéêçãïñéêü ëåéôïýñãçìá êáé áðïêñïýïíôáò êÜèå ðñïóðÜèåéá áìöéóâÞôçóçò ôïõ èåóìéêïý ñüëïõ ôïõ äéêçãüñïõ.» *** Ç ÓõíôïíéóôéêÞ ÅðéôñïðÞ ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò ×þñáò, áðïöÜóéóå ôçí óõíÝ÷éóç ôçò áðï÷Þò ãéá ôçí 13, 14 êáé 15 Áðñéëßïõ, çìÝñåò óõæÞôçóçò ôïõ öïñïëïãéêïý íïìïó÷åäßïõ óôçí ÏëïìÝëåéá ôçò ÂïõëÞò. Ç ÏëïìÝëåéá ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò
×þñáò – üðùò áíáöÝñåôáé óôï åêäïèÝí Äåëôßï Ôýðïõ – óôçí «ðñüóöáôç óõíåäñßáóç ôçò 26-3-2010, áðïöÜóéóå íá ðñïóôáôåýóåé ìå êÜèå ôñüðï ôïí èåóìéêü ñüëï ôïõ äéêçãüñïõ êáé ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôçò ×þñáò, ðïõ óõóôçìáôéêÜ áìöéóâçôåßôáé êáé õðïíïìåýåôáé, ìå äéï÷åôåõüìåíç ðáñáðëçñïöüñçóç, âëáðôéêÞ ãéá ôï êýñïò êáé ôçí áîéïðñÝðåéá ôùí äéêçãüñùí, ùò óõëëåéôïõñãþí ôçò Äéêáéïóýíçò, ùò åðéóôçìüíùí, ùò åíåñãþí ðïëéôþí, ðáñáäßäïíôáò áí ÷ñåéáóèåß ôá êëåéäéÜ ôùí Óõëëüãùí, óå üóïõò åðéèõìïýí ôçí ìåôáôñïðÞ, ôçí áëëïßùóç ôïõ äéêçãïñéêïý åðáããÝëìáôïò - ëåéôïõñãÞìáôïò, êáèþò êáé ôçí ìåôáôñïðÞ ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí óå óõíåôáéñéóìïýò. Ç Äéêáéïóýíç, áíôéìåôùðßæåôáé äéá÷ñïíéêÜ áðü ôçí Ðïëéôåßá, ùò ï ðôù÷üò óõããåíÞò. Ç áñíçóéäéêßá ïäçãåß, áí äåí Ý÷åé ïäçãÞóåé, óå áíáæÞôçóç ëýóåùí åêôüò äéêáóôçñßùí, ìç íïìßìùí. Áí åðéèõìïýí áõôÞ ôç Äéêáéïóýíç, åìåßò äåí èá óõìðñÜîïõìå, ïýôå èá ôåèïýìå áðÝíáíôé óå Üëëåò åðáããåëìáôéêÝò ôÜîåéò.» Åðßóçò ç ÏëïìÝëåéá ôùí ÐñïÝäñùí áðÝóôåéëå (8.04.2010) ÅðéóôïëÞ, ôçí ïðïßáí õðïãñÜöåé ï Ðñüåäñüò ôçò ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, ðñïò ôïí Õðïõñãü Ïéêïíïìéêþí ê. Ã. Ðáðáêùíóôáíôßíïõ, üðïõ åðéóçìáßíïíôáé: ç – ðáñÜ ôéò äéáâåâáéþóåéò – ðñïóâïëÞ âáóéêþí áñ÷þí ôçò öïñïëïãéêÞò ðïëéôéêÞò óôï íïìïó÷Ýäéï, õðü ôïí ìáíäýá ôùí «áíáäéáôõðþóåùí», ç Üìåóç áíôáðüêñéóç ôïõ Ä.Ó.Á ìå ïëïêëçñùìÝíåò ðñïôÜóåéò óôçí «öïñïëïãéêÞ ìåôáññýèìéóç», ðáñÜ ôçí «ðñïó÷çìáôéêüôçôá ôùí Åðéôñïðþí áõôþí êáé ôï åéëçììÝíï ôùí áðïöÜóåùí», êáé ç å÷èñéêÞ áíôéìåôþðéóç ôïõ Õðïõñãåßïõ, ðïõ åðé÷åéñåß ôçí áðïäüìçóç ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí êáé ôçí ìåôáôñïðÞ ôïõò óå óõíåôáéñéóìïýò, êáé ôùí äéêçãüñùí óå «ðùëçôÝò áãïñáßùí áãáèþí», èßãïíôáò ôçí õðüóôáóç êáé ôçí áîéïðñÝðåéá ôùí äéêçãüñùí… Êáé êáôáëÞãåé ç åðéóôïëÞ: «Óôçí äýóêïëç åðï÷Þ ðïõ äéÝñ÷åôáé ç ÷þñá ìáò, Ý÷åé áíÜãêç ôçò óõìðáñÜóôáóçò, ðïõ ðñïûðïèÝôåé ôïí óåâáóìü üëùí ôùí êëÜäùí, üëùí ôùí ðïëéôþí. Ïé ôå÷íçôÝò äéáéñÝóåéò, ðïõ åðé÷åéñïýíôáé, ïé åðéëåêôéêÝò åðéèÝóåéò êáé ç ìåñïëçøßá ôïõ Õðïõñãåßïõ óáò, üðùò öÜíçêå êáé áðü ôéò óçìåñéíÝò áëëáãÝò ôïõ
(
8
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2010
ÖÜêåëïò
(
öïñïëïãéêïý íïìïó÷åäßïõ, õðïäçëþíåé ôéò ðñïèÝóåéò óáò êáé ðñïúäåÜæåé ãéá ôá óå âÜñïò ìáò ôåêôáéíüìåíá. Äçëþíïõìå îáíÜ, üôé äåí èá Ýñèïõìå óå áíôéðáñÜèåóç ìå Üëëïõò åðáããåëìáôéêïýò êëÜäïõò, ïýôå üìùò èá ìåßíïõìå áðáèåßò óå üëá üóá åñÞìçí ìáò ó÷åäéÜæïíôáé áðü ôï Õðïõñãåßï óáò.» *** Ôáõôü÷ñïíá ç ÏëïìÝëåéá ôùí ÐñïÝäñùí ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí áðÝóôåéëå êáé ôéò êÜôùèé áðüøåéò ôçò: á) ãéá ôçí åðéâïëÞ Ö.Ð.Á. óôéò íïìéêÝò õðçñåóßåò: Ç ÅëëÜäá Ý÷åé áðåñéüñéóôï ÷ñïíéêü äéêáßùìá íá áðáëëÜóóåé áðü Ö.Ð.Á. ôéò õðçñåóßåò äéêçãüñïõ (Üñèñï 375 Ïäçãßáò Ö.Ð.Á. (2006/112/ÅÊ), êáé óõíåðþò äåí õößóôáôáé êáìßá õðï÷ñÝùóç åðéâïëÞò Ö.Ð.Á. áðü ôï Êïéíïôéêü Äßêáéï. Äéêáéïëïãçôéêüò ëüãïò ôçò áðáëëáãÞò Þôáí êáé ðáñáìÝíåé ï ÷áñáêôÞñáò ôïõ ëåéôïõñãÞìáôïò ôïõ äéêçãüñïõ, ï ïðïßïò åßíáé Üìéóèïò äçìüóéïò ëåéôïõñãüò, êáèþò êáé ç ðñïóôáóßá ôïõ äéêáéþìáôïò ôïõ ðïëßôç ãéá áêþëõôç ðñüóâáóç óôá äéêáóôÞñéá (áñ. 20 §1 ÓõíôÜãìáôïò, áñ. 6 ÅÓÄÁ) ìå ôçí åîáóöÜëéóç ãéá ôïí ðïëßôç ôçò ðáñï÷Þò áõôÞò ìå ôï ìéêñüôåñï äõíáôü êüóôïò.
ôá äýï ìÝñç, äçë. ôïí äéêçãüñï (ï ïðïßïò èá êáôáâÜëëåé ëéãüôåñï öüñï åéóïäÞìáôïò) áëëÜ êáé ôïí åíôïëÝá ôïõ (ï ïðïßïò äåí èá êáôáâÜëëåé ôïí áíáëïãïýíôá Ö.Ð.Á). Ãéá ôïõò áíùôÝñù ëüãïõò èåùñïýìå üôé ç õðáãùãÞ ôùí õðçñåóéþí ôùí äéêçãüñùí óå ÖÐÁ èá óõíôåëÝóåé óå ðåñáéôÝñù áýîçóç ôçò öïñïäéáöõãÞò. Ç ðñüôáóÞ ìáò åßíáé: 1. Ç áíáëïãéêÞ áýîçóç ôùí åëÜ÷éóôùí ïñßùí ðñïåßóðñáîçò áìïéâþí ôùí äéêçãüñùí, ç ïðïßá óõíåðÜãåôáé áõôïìÜôùò êáé áíÜëïãç áýîçóç ôïõ öüñïõ åéóïäÞìáôïò, ðïõ åéóðñÜôôåôáé áðü ôïõò äéêçãïñéêïýò óõëëüãïõò ðïóïóôïý ðáñáêñÜôçóçò öüñïõ áðü 15% óå 20%. 2. Ç åöáñìïãÞ ôçò õðï÷ñåùôéêÞò Ýêäïóçò ãñáììáôßïõ ðñïåßóðñáîçò äéêçãïñéêÞò áìïéâÞò êáôÜ ôçí êáôÜèåóç ðÜóçò öýóåùò äéêïãñÜöùí, åíäßêùí ìÝóùí êëð., óå êÜèå äéêáóôÞñéï áíôß ôïõ ìÝ÷ñé óÞìåñá åêäéäïìÝíïõ ìüíï êáôÜ ôçí óõæÞôçóç. 3. Ç åðéâïëÞ ôçò ðáñáêñÜôçóçò öüñïõ åéóïäÞìáôïò óôçí ðçãÞ áðü ôïõò äéêçãïñéêïýò óõëëüãïõò êáé óôéò ðñïåéóðñÜîåéò óõìâïëáßùí óå ðïóïóôü 20%, êáé åðÝêôáóç ôïõ ãñáììáôßïõ ðñïåßóðñáîçò äéêçãïñéêÞò áìïéâÞò üðïõ áõôü äåí ðñïâëÝðåôáé ìÝ÷ñé óÞìåñá (ÄéïéêçôéêÜ ÄéêáóôÞñéá ê.ëð.) (äéåýñõíóç ôçò öïñïëïãçôÝáò âÜóçò). 4. Ãéá äå ôá åéóïäÞìáôá, ðïõ äåí ðñïÝñ÷ïíôáé áðü ðáñáóôÜóåéò óå ÄéêáóôÞñéá - Óõìâüëáéá, ï Ýëåã÷ïò èá ãßíåôáé áðü ôç öïñïëïãéêÞ áñ÷Þ ìå âÜóåé ôá êñéôÞñéá äéáâßùóçò. 5. ¢ëëùò åöáñìïãÞ ôïõ ôåêìáñôïý ôñüðïõ õðïëïãéóìïý öïñïëïãçôÝïõ åéóïäÞìáôïò Ýôïõò 2010 êáé ãéá ôá åéóïäÞìáôá, ðïõ áðïêôÞèçêáí ìÝóá óôï 2009. 6. Óå êÜèå ðåñßðôùóç ç åöáñìïãÞ ôïõ ðñüóöáôïõ ìÝôñïõ ôçò ðëÞñïõò Ýêðôùóçò áðü ôï öïñïëïãçôÝï åéóüäçìá öõóéêþí ðñïóþðùí ôùí Áðïäåßîåùí Ðáñï÷Þò Õðçñåóéþí ôùí äéêçãüñùí (Üñèñï 7§1 í.3790/2009), ôï ïðïßï åßíáé áðëü óôçí åöáñìïãÞ ôïõ êáé ðëÞôôåé óôï÷åõìÝíá ôïõò êáôÜ óýóôçìá öïñïäéáöåýãïíôåò. â) ×ñüíïò êôÞóçò åéóïäÞìáôïò ôïõ åëåýèåñïõ åðáããåëìáôßá: 1. Ìå ôï Üñèñï 6§9 ôïõ ðñïó÷åäßïõ íüìïõ ðñïôåßíåôáé ç ôñïðïðïßçóç ôïõ Üñèñïõ 48§6 ÊÖÅ, þóôå ôï åéóüäçìá ôïõ åëåýèåñïõ åðáããåëìáôßá íá èåùñåßôáé, ãéá ôïõò óêïðïýò ôïõ öüñïõ åéóïäÞìáôïò, üôé áðïêôÞèçêå êáôÜ ôïí ÷ñüíï, ðïõ ðáñÝ÷ïíôáé ïé
-
«Åßíáé, åðïìÝíùò, óáöÝò – õðïãñáììßæåé ç åðéóôïëÞ – üôé ôï ìüíï áðïôÝëåóìá, ðïõ èá Ý÷åé ç åðéâïëÞ Ö.Ð.Á. óôéò õðçñåóßåò äéêçãüñùí åßíáé ç ðåñáéôÝñù ïéêïíïìéêÞ åðéâÜñõíóç ôùí éäéùôþí, åí ìÝóù ôçò ïéêïíïìéêÞò êñßóçò ÷ùñßò êáìßá äçìïóéïíïìéêÞ ùöÝëåéá. Áðü ðëåõñÜò äçìïóßùí åóüäùí ç áðüäïóç ôïõ ìÝôñïõ áõôïý åßíáé ðïëý áìößâïëç, üôáí ôï ìåãáëýôåñï ðïóïóôü ôùí åóüäùí ôùí äéêçãüñùí ðñïÝñ÷åôáé áðü åðéôçäåõìáôßåò, ïé ïðïßïé Ý÷ïõí äéêáßùìá Ýêðôùóçò ôïõ Ö.Ð.Á ôùí äáðáíþí ôïõò, êáé áöåôÝñïõ ôï äéêáßùìá Ýêðôùóçò (ðïõ èá ãåííçèåß ãéá ôïí Ö.Ð.Á ôùí äáðáíþí ôùí äéêçãüñùí) èá åßíáé ðåñßðïõ ßóï ìå ôïí Ö.Ð.Á ôùí åóüäùí ôïõò áðü éäéþôåò ìç-õðïêåßìåíïõò óå Ö.Ð.Á. ÐåñáéôÝñù, ç áýîçóç ôçò öïñïëïãéêÞò åðéâÜñõíóçò, åéäéêÜ óå ðåñßïäï ïéêïíïìéêÞò êñßóçò, äçìéïõñãåß êßíçôñï ãéá ôçí ðåñáéôÝñù áýîçóÞ ôçò, åöüóïí ç ìç Ýêäïóç Áðüäåéîçò Ðáñï÷Þò Õðçñåóéþí èá ùöåëåß ðëÝïí êáé
(
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2010
9
ÖÜêåëïò
( õðçñåóßåò. Ç åéóçãçôéêÞ Ýêèåóç åðß ôïõ Üñèñïõ 6 §9 êáèéóôÜ óáöÝò üôé ïé åëåýèåñïé åðáããåëìáôßåò èá èåùñïýíôáé üôé áðïêôïýí ôï åéóüäçìÜ ôïõò ìå ôçí ïëïêëÞñùóç, (åí üëù Þ åí ìÝñåé), ôçò ðáñå÷üìåíçò áðü áõôïýò õðçñåóßáò, êáèþò êáé üôé ìå ôïí ôñüðï áõôü åîïìïéþíåôáé ï ÷ñüíïò áðüêôçóçò åéóïäÞìáôïò ôùí åëåõèÝñùí åðáããåëìáôéþí «ìå ôéò ëïéðÝò åìðïñéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ðáñï÷Þò õðçñåóéþí»… 2. Ìå ôéò íÝåò äéáôÜîåéò ï åëåýèåñïò åðáããåëìáôßáò, êáé åí ðñïêåéìÝíù ï äéêçãüñïò, åîïìïéþíåôáé ìå ôçí åìðïñéêÞ åðé÷åßñçóç, üóïí áöïñÜ ôïí ÷ñüíï, ðïõ ôá åéóïäÞìáôÜ ôïõ õðïâÜëëïíôáé óå öüñï.
3. Ç åîïìïßùóç ôïõ äéêçãüñïõ ìå ôçí åìðïñéêÞ åðé÷åßñçóç, üóïí áöïñÜ ôïí ÷ñüíï êôÞóçò ôïõ åéóïäÞìáôïò, åßíáé Üäéêç, åßíáé áóýìâáôç ìå ôï óýóôçìá ôïõ öüñïõ åéóïäÞìáôïò, êáèþò åðßóçò êáé áëõóéôåëÞò, áöïý äåí äýíáôáé êáèåáõôÞ íá óõìâÜëëåé óôïí áðïôåëåóìáôéêüôåñï öïñïëïãéêü Ýëåã÷ï ôùí äéêçãüñùí. Ïé ëüãïé åßíáé ïé áêüëïõèïé: Ç Üóêçóç ôïõ äéêçãïñéêïý ëåéôïõñãÞìáôïò äåí óõíéóôÜ Üóêçóç åðé÷åßñçóçò, êáé ôï åéóüäçìá ôïõ äéêçãüñïõ äåí åßíáé åéóüäçìá áðü åìðïñéêÞ åðé÷åßñçóç. Ôïýôï Ý÷åé ãßíåé Þäç äåêôü êáé óôï ðåäßï ôïõ öüñïõ åéóïäÞìáôïò áðü ôá äéïéêçôéêÜ äéêáóôÞñéá êáèþò êáé áðü ôï Íïìéêü Óõìâïýëéï ôïõ ÊñÜôïõò [ôçí ïðïßá áðïäÝ÷èçêå ôï Õðïõñãåßï Ïéêïíïìéêþí]. Ç ñýèìéóç åßíáé Üäéêç äéüôé óôéò åìðïñéêÝò åðé÷åéñÞóåéò ðáñï÷Þò õðçñåóéþí åðéâÜëëåôáé ðáñáêñÜôçóç ìüëéò 8%, üôáí ç õðçñåóßá ðáñÝ÷åôáé ðñïò åðéôçäåõìáôßá (Üñèñï 6§10 ôïõ ðñïó÷åäßïõ íüìïõ). Ç ñýèìéóç åßíáé áëõóéôåëÞò äéüôé åßíáé åõÜëùôç óå êáôáóôñáôçãÞóåéò. Ç ó÷Ýóç ìåôáîý äéêçãüñïõ êáé åíôïëÝá åßíáé ðñïóùðéêÞ ó÷Ýóç åìðéóôïóýíçò. Óôçí ðñÜîç -êáôÜ êáíüíá- äåí óõíÜðôïíôáé Ýããñáöåò óõìâÜóåéò, êáé åëëåßøåé åããñÜöïõ óõìâÜóåùò äåí õðÜñ÷ïõí áóöáëÞ óôïé÷åßá, åê ôùí ïðïßùí íá ìðïñåß íá óõíÜãåé ç öïñïëïãéêÞ áñ÷Þ ðüôå áêñéâþò ôï äéêáßùìá åßóðñáîçò áìïéâÞò êáèßóôáôáé, åí üëù Þ åí ìÝñåé, äéêáóôéêþò åðéäéþîéìï. Óå êÜèå ðåñßðôùóç, ôï õöéóôÜìåíï óÞìåñá êáèåóôþò, Ý÷åé ëåéôïõñãÞóåé áðü ôçí èÝóðéóÞ ôïõ ìå ôï í.ä. 3323/1955 ìÝ÷ñé óÞìåñá ÷ùñßò ðñïâëÞìáôá. Ç ìåôÜèåóç ôïõ ÷ñüíïõ êôÞóçò ôïõ åéóïäÞìáôïò óôï óôÜäéï üðïõ ç áîßùóç ãéá åßóðñáîç ôçò äéêçãïñéêÞò áìïéâÞò êáèßóôáôáé äéêáóôéêþò åðéäéþîéìç èá äçìéïõñãÞóåé åðéóöáëåßò áðáéôÞóåéò. ÄçëáäÞ, èá õðÜñ÷ïõí áðáéôÞóåéò ôïõ äéêçãüñïõ ãéá åßóðñáîç ôçò áìïéâÞò ôïõ, ïé ïðïßåò Ý÷ïõí ìåí öïñïëïãçèåß áëëÜ äåí ìðïñïýí íá åéóðñá÷èïýí. Óå ìßá ôÝôïéá ðåñßðôùóç èá ðñÝðåé íá äéåõêñéíéóèåß üôé ïé äéêçãüñïé Ý÷ïõí äéêáßùìá íá åããñÜöïõí öïñïëïãéêÜ åêðåóôÝåò ðñïâëÝøåéò ãéá ôçí áðüóâåóç ôùí åðéóöáëþí áðáéôÞóåþí ôïõò óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 31§1 ðåñ. è ÊÖÅ. Êáé ôåëåéþíåé ç åðéóôïëÞ ôùí Áðüøåùí, áöïý ðñïçãïõìÝíùò åæçôÞèç áðüóõñóç ôùí óõãêåêñéìÝíùí ñõèìßóåùí (áñ. 6§9 êáé 19§22): «ÅðïìÝíùò, åÜí ôï Õðïõñãåßï Ïéêïíïìéêþí åììåßíåé ôåëéêÜ óôçí áëëáãÞ ôïõ ÷ñüíïõ öïñïëüãçóçò ôùí äéêçãïñéêþí, êáé ôùí åí ãÝíåé õðçñåóéþí, ðïõ ðáñÝ÷ïõí ïé åëåýèåñïé åðáããåëìáôßåò, èá ðñÝðåé íá äéåõêñéíéóèåß üôé áõôïß èá Ý÷ïõí äéêáßùìá Ýêðôùóçò ãéá ôéò åðéóöáëåßò áðáéôÞóåéò ôïõò, óýìöùíá ìå ôï Üñèñï 31§1 ðåñ. è ÊÖÅ.» *** Ç øÞöéóç ôïõ öïñïëïãéêïý íïìïó÷åäßïõ êáé ç åðéâïëÞ êáé åöáñìïãÞ Ö.Ð.Á. (áðü 1ç Éïõëßïõ 2010) óõíåðÜãåôáé ôçí äçìéïõñãßá ðïëëþí ôå÷íéêþí ðñïâëçìÜôùí êáé áðáéôåß åãñÞãïñóç, Üìåóç åíçìÝñùóç ôùí óõíáäÝëöùí (äéïñãÜíùóç çìåñßäáò, åíçìåñùôéêÞ Ýêäïóç êëð.) êáé óõíôïíéóìÝíç ðáñåìâáôéêüôçôá ðñéí ôçí øÞöéóç ó÷åôéêþí Ê.Õ.Á. êëð.
10
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2010
Åêäçëþóåéò Ä.Ó.Á.
Ç ÈÅÓÇ ÔÏÕ ÍÅÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ ÓÇÌÅÑÁ
ÅÊÄÇËÙÓÇ ÔÇÓ Å.Á.Í.Ä.Á.
Ô
çí ÔåôÜñôç 17ç Ìáñôßïõ 2010 ç «¸íùóç ÁóêïõìÝíùí êáé ÍÝùí Äéêçãüñùí Áèçíþí» ðñáãìáôïðïßçóå óôçí áßèïõóá ôåëåôþí ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí çìåñßäá ìå èÝìá: «Ç èÝóç ôïõ ÍÝïõ Äéêçãüñïõ óôï óýã÷ñïíï ðåñéâÜëëïí». Ôçí åêäÞëùóç ôßìçóáí ìå ôçí ðáñïõóßá ôïõò êáé áðçýèõíáí ÷áéñåôéóìü ï Ðñüåäñïò ôïõ ÄÓÁ, ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, êáé ï Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò ôïõ Õðïõñãåßïõ Äéêáéïóýíçò, ÄéáöÜíåéáò êáé Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí, ê. Ãåþñãéïò ÄçìÞôñáéíáò.
Óôçí åéóÞãçóÞ ôïõ ï Ðñüåäñïò ôçò «¸íùóçò Áóêïýìåíùí êáé ÍÝùí Äéêçãüñùí Áèçíþí», ê. Íéêüëáïò ÊïõôêéÜò ìåôáîý Üëëùí áíáöÝñèçêå óôéò åëëåßøåéò ôïõ «Êþäéêá ðåñß Äéêçãüñùí», Óôï âÞìá ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò. Áðü áñéóôåñÜ: ïé êê. Áíôþíçò êáèüóïí äåí ñõèìßæåé ôçí Ýììéóèç Âãüíôæáò, Äéêçãüñïò, Áíôþíçò Ñïõðáêéþôçò, ðñþçí Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á., ×Üñçò åíôïëÞ ìåôáîý äéêçãüñïõ åíôïëÝá êáé Êïíäýëçò, ìÝëïò Ä.Ó. ôçò Å.Á.Í.Ä.Á., Åëßæá Âüæåíìðåñãê, âïõëåõôÞò êáé Íéêüëáïò ÊïõôêéÜò, Ðñüåäñïò ôçò Å.Á.Í.Ä.Á. äéêçãüñïõ åíôïëïäü÷ïõ, ðïõ áðïôåëåß ôçí óõíçèÝóôåñç ìïñöÞ óõíåñãáôéêÞò äéêçãïñßáò óôï ðåñéâÜëëïí ôçò ÁèÞíáò, ìå áðïôÝëåóìá ï ÍÝïò Äéêçãüñïò Áêïëïýèçóå ç åéóÞãçóç ôïõ ðñþçí Ðñüåäñïõ íá áðïôåëåß ôï áäýíáìï ìÝñïò áõôÞò ôçò ó÷Ýóçò ìå ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Áíôþíç Ñïõðáêéþôç, ðïõ åðéêå÷áìçëÝò áìïéâÝò, åðá÷èÝò ùñÜñéï êáé ÷ùñßò êáìßá íôñþèçêå óôïí õðåñðëçèùñéóìü ôùí Äéêçãüñùí áóöáëéóôéêÞ êÜëõøç. Ðñüôåéíå ôçí Üìåóç ðñïóôïí åðáããåëìáôéêü ÷þñï ôçò ÁèÞíáò, ï ïðïßïò óèÞêç ó÷åôéêÞò ðáñáãñÜöïõ óôïí Êþäéêá, ç ïðïßá ïäçãåß áíáðüôñåðôá óå åðáããåëìáôéêÞ áóöõîßá, èá ñõèìßæåé áõôÞ ôçí ó÷Ýóç êáé èá ôçí õðáãÜãåé êáé áíáöÝñèçêå óôçí ðñùôïâïõëßá, ðïõ áíáóôç íïìïèåóßá ðåñß åììßóèùí äéêçãüñùí (ÝãëÞöèçêå åðß ôùí çìåñþí ôïõ, ãéá äçìéïõñãßá ãñáöïò áðïäåéêôéêüò ôýðïò, êáôÜèåóç óýìâáóçò áìÝóùò ìåôÜ ôçí ëÞøç ôïõ ðôõ÷ßïõ ôçò ÍïìéêÞò óôïí ÄÓÁ, êáôþôáôá üñéá áìïéâÞò, êÜëõøç áóöáÓ÷ïëÞò ðñïðáñáóêåõáóôéêïý Ýôïõò ðñïåôïéìáëéóôéêþí õðï÷ñåþóåùí áðü ôïí åíôïëÝá óå óßáò ôïõ áðïöïßôïõ, ðñéí ôçí åããñáöÞ ôïõ óôá ðïóïóôü 2/3). Ìçôñþá ôùí áóêïõìÝíùí. Ç ðñùôïâïõëßá üìùò Óôçí óõíÝ÷åéá ç ê. Åëßæá Âüæåìðåñãê, ÄéêçáõôÞ äåí ðñï÷þñçóå, ëüãù óöïäñüôáôùí ãüñïò êáé ÂïõëåõôÞò Á' Áèçíþí, áíáöÝñèçêå óôçí áíôéäñÜóåùí ôùí Íïìéêþí Ó÷ïëþí êáé ôùí Öïéöýóç ôïõ äéêçãïñéêïý åðáããÝëìáôïò, ùò êáôåôçôéêþí Óõëëüãùí. îï÷Þí åëåõèÝñïõ åðáããÝëìáôïò, ôï ïðïßï ëüãù ôçò ÔÝëïò óôçí åéóÞãçóÞ ôïõ ï Äéêçãüñïò Áèçíþí, éäéáéôåñüôçôÜò ôïõ êáé ôçò ðåñéðëïêüôçôÜò ôïõ ê. Áíôþíçò Âãüíôæáò, áíáöÝñèçêå óôéò ðñïóùäåí Ý÷åé ùñÜñéá êáé ÷ñïíéêïýò ðåñéïñéóìïýò êáé ðéêÝò ôïõ åìðåéñßåò êáé ôéò äõóêïëßåò, ðïõ áíôéìåðñïÝôñåøå ôïõò íÝïõò óõíáäÝëöïõò íá áãùíéôþðéóå, üôáí îåêßíçóå ôçí åðáããåëìáôéêÞ ôïõ óèïýí ãéá íá êáôáóôïýí áðáñáßôçôïé óå Ýíá äñÜóç, êáèþò ï ßäéïò Þôáí áõôïäçìéïýñãçôïò, êáé äéêçãïñéêü ãñáöåßï, þóôå óôçí óõíÝ÷åéá íá ðñïÝôñåøå ôïõò ðáñéóôáìÝíïõò óõíáäÝëöïõò íá äéåêäéêÞóïõí êáëýôåñåò áìïéâÝò êáé åðáããåëìáôéêÞ áãáðÞóïõí áõôü ðïõ êÜíïõí ãéá íá åðéôý÷ïõí êáé åîÝëéîç, åíþ êáôáäßêáóå ìåéùôéêÝò êáé áðáîéùôéêÝò íá åßíáé áéóéüäïîïé óôçí æùÞ ôïõò. óõìðåñéöïñÝò óå âÜñïò ÍÝùí óõíáäÝëöùí áðü ìåãáëýôåñïõò äéêçãüñïõò.
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2010
11
Åêäçëþóåéò Ä.Ó.Á. ÄÉÅÐÉÓÔÇÌÏÍÉÊÏ ÖÑÏÍÔÉÓÔÇÑÉÏ
ÖÉËÏÓÏÖÉÁÓ & ÉÓÔÏÑÉÁÓ ÄÉÊÁÉÏÕ
ôéò 19 Ìáñôßïõ 2010 ç “ÅëëçíéêÞ Åôáéñåßá ÄéêáéïöéëïóïöéêÞò êáé ÄéêáéïúóôïñéêÞò Åñåýíçò” óå óõíåñãáóßá ìå ôïí Äéêçãïñéêü Óýëëïãï Áèçíþí ðñáãìáôïðïßçóå óôçí Áßèïõóá ôåëåôþí ôïõ Óõëëüãïõ, áíïéêôÞ óõíåäñßáóç ôïõ Äéåðéóôçìïíéêïý Öñïíôéóôçñßïõ Öéëïóïößáò êáé Éóôïñßáò ôïõ Äéêáßïõ, óôçí ïðïßá ðáñÝóôçóáí ÌÝëç Ä.Å.Ð. ðïëëþí Ðáíåðéóôçìßùí ôçò ×þñáò, Äéêáóôéêïß Ëåéôïõñãïß ôïõ Ó.ô.Å., Äéêçãüñïé, ÅðéóôÞìïíåò Üëëùí êëÜäùí ê.á. Óôçí áñ÷Þ ôçò Óõíåäñßáóçò áíåãíþóèç ÷áéñåôéóìüò ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñç Ðáîéíïý êáé áíåëýèçóáí óõíôüìùò ïé óêïðïß êáé ôï åêäïôéêü Ýñãï ôçò Åôáéñåßáò áðü ôïí Ðñüåäñü ôçò ÊáèçãçôÞ, Äéêçãüñï, ê. ÉùÜííç ÓôñÜããá. Áêïëïýèçóå ðáñïõóßáóç ôïõ õð' áñéèìüí 4 Ôüìïõ ÐåðñáãìÝíùí ôçò Åôáéñåßáò ìå ôßôëï «Óêïðüò, Ôåëåïëïãßá êáé Äßêáéï», ï ïðïßïò åîåäüèç óõíåðéìåëåßá ôïõ ÊáèçãçôÞ êáé Äéêçãüñïõ ê. ÉùÜííç ÓôñÜããá êáé ôïõ Åðéêïýñïõ ÊáèçãçôÞ êáé Äéêçãüñïõ ê. ×Üñç Ðáðá÷áñáëÜìðïõò, åêõêëïöüñçóå äå óôïõò Åêäïôéêïýò Ïßêïõò «Åêäüóåéò ÓÜêêïõëá, ÁèÞíá-Èåóóáëïíßêç», «Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden» êáé «Editions l' Harmattan, ParisTorino-Budapest». Ï åí ëüãù Ôüìïò, ï ïðïßïò äéáëáìâÜíåé ôéò ÅéóçãÞóåéò, ðïõ áíáêïéíþèçêáí óôï (äéåîá÷èÝí êáôÜ ôï áêáäçìáúêü Ýôïò 2006-2007) 3ï Äéåðéóôçìïíéêü ÖñïíôéóôÞñéï Öéëïóïößáò êáé Éóôïñßáò ôïõ Äéêáßïõ, êáèþò êáé áíôßóôïé÷åò åêôåíåßò ãåñìáíéêÝò Þ ãáëëéêÝò ðåñéëÞøåéò, ðïõ åßíáé äéáñèñùìÝíåò óå ôñåéò åíüôçôåò, ôéôëïöïñïýìåíåò áíôéóôïß÷ùò: á) «ÖéëïóïöéêÞ - äéåðéóôçìïíéêÞ èåþñçóç» (ÅéóçãçôÝò: ïé êê. É. ÓôñÜããáò, R. Zippelius, ×ñ. Ôóáúôïõñßäçò, Ìé÷. ÌáíôæáíÜò, ×áñ. ÁóâÝóôçò, É. ÂáíäïõëÜêçò, Ã. Äåëëáðüñôáò, Ìé÷. ÂéäÜëçò, Ìéëô. Ëåéâáäßôçò, Âéêô. Âáóéëïðïýëïõ, Äçì. ×áñáëÜìðçò êáé Áíô. ×Üíïò), â) «ÄéêáéïúóôïñéêÞ èåþñçóç» (ÅéóçãçôÝò: ïé êê. É. ÔæáìôæÞò, Êùíóô. ÐéôóÜêçò, Íéê. ÔñïâÜò êáé Ìé÷. Ôóáðüãáò) êáé ã) «ÄéáêëáäéêÞ ÄéêáéúêÞ èåþñçóç» (ÅéóçãçôÝò: ïé êê. ×ñõó. Ôóïýêá, Âéêô. Áèáíáóïðïýëïõ, Èåüä. ÌáõñïììÜôçò, Áð. ×åëéäüíçò, Ìáñã. Ãéáííïðïýëïõ, É. Ôïõñêï÷ùñßôç, Äçì. ÐõñãÜêçò, ×áñ. Áèáíáóïðïýëïõ, Äéïí. Öéëßððïõ, Áð. Ðáðáêùíóôáíôßíïõ, Åõã. Ðñåâåäïýñïõ, Ã. ÐåôñÜêçò, Èåì. Óïöüò, Äçì. Êáñáìáãêéþëçò, Ì. ËéáäÞ, Èåüä. ÁóðñïãÝñáêáò-Ãñßâáò, ×áñ. Ðáðá÷áñáëÜìðïõò êáé ê. Áèáí. ×ïõëéÜñáò). Ï ê. ÉùÜííçò ÓôñÜããáò åõ÷áñßóôçóå êáé äçìüóéá üëïõò üóïõò óõíÝäñáìáí óôçí Ýêäïóç ôïõ Ôüìïõ, ï äå ê. ×Üñçò Ðáðá÷áñáëÜìðïõò áíÝðôõîå åí óõíôïìßá ôá âáóéêÜ óçìåßá ôïõ. Óôç óõíÝ÷åéá ï Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò ôçò Åôáéñåßáò ê. Íéêüëáïò ÓéáâåëÞò ðáñïõóßáóå ôï Ðñüãñáììá ôùí ÅéóçãÞóåùí ôïõ 5ïõ Äéåðéóôçìïíéêïý Öñïíôéóôçñßïõ Öéëïóïößáò êáé Éóôïñßáò ôïõ Äéêáßïõ ìå èÝìá: “Óýãêñïõóç, å÷èñüôçò êáé äßêáéï” êáé áíåöÝñèç åí óõíôïìßá óôçí äéÜñèñùóÞ ôïõ êáèþò êáé óôïõò åðß ìÝñïõò åéóçãçôÝò. Åðáêïëïýèçóå ç åéóáãùãéêÞ ÅéóÞãçóç ôïõ ê. ÉùÜííç ÓôñÜããá ìå èÝìá: «Ç Ýííïéá ôçò óõãêñïýóåùò ùò âáóéêÞ Ýííïéá ôçò Öéëïóïößáò, ôçò ÇèéêÞò êáé ôïõ Äéêáßïõ», ç ïðïßá êáé ðåñéåëÜìâáíå ôá áêüëïõèá ìÝñç: 1. ÅéóáãùãéêÝò åðéóçìÜíóåéò (åð' áöïñìÞ ïñïëïãéêÞò åðéóêïðÞóåùò). 2. Ç óýãêñïõóç ùò èÝìá ôçò Öéëïóïößáò ôïõ Äéêáßïõ êáé ôçò (åí óôåíÞ åííïßá) ÇèéêÞò. 3. Óýãêñïõóç êáé áðïîÝíùóç. 4. Ðñïëåãüìåíá óå ìßá êñéôéêÞ èåþñçóç ôçò åííïßáò ôçò å÷èñüôçôïò. Ç åêäÞëùóç ïëïêëçñþèçêå ìå óõæÞÁðü áñéóôåñÜ: ïé Áíôéðñüåäñïé ôçò Åôáéñåßáò ê. Èåüäùñïò ÁóðñïãÝñáêáò-Ãñßâáò Äéêçãüñïò êáé ê. ÄçìÞôñéïò ×áñáëÜìðçò ÊáèçãçôÞò, ï Ðñüåäñïò ôçò Åôáéñåßáò ôçóç (åðß ôçò åéóáãùãéêÞò ÅéóçãÞóåùò), ÊáèçãçôÞò ê. ÉùÜííçò ÓôñÜããáò Äéêçãüñïò, ï Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò ôçò Åôáéñåßáò ôçí ïðïßá äéçýèõíå ï Áíôéðñüåäñïò ôçò ê. Íéêüëáïò ÓéáâåëÞò Äéêçãüñïò-Ïéêïíïìïëüãïò êáé ï Åðßêïõñïò ÊáèçãçôÞò ê. Åôáéñåßáò ÊáèçãçôÞò ê. ÄçìÞôñçò ×áñá×Üñçò Ðáðá÷áñáëÜìðïõò, Äéêçãüñïò. ëÜìðçò.
Ó
12
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2010
Åêäçëþóåéò Ä.Ó.Á.
ÅËËÇÍÉÊÁ ÄÁÓÇ ÊÁÉ ÊËÉÌÁÔÉÊÇ ÁËËÁÃÇ
Ô
çí ÐÝìðôç 18 Ìáñôßïõ 2010 óôçí áßèïõóá ôåëåôþí ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí ðñáãìáôïðïéÞèçêå åêäÞëùóç ìå èÝìá: «Ôá ÅëëçíéêÜ äÜóç êáé ç ÊëéìáôéêÞ ÁëëáãÞ» êáé óõíäéïñãáíùôÝò ôçí «ÖéëïäáóéêÞ ¸íùóç Áèçíþí» êáé ôçí «Åõþíõìï ÏéêïëïãéêÞ ÂéâëéïèÞêç», ìå ôçí õðïóôÞñéîç ôïõ Ãñáöåßïõ «ÕËÇ - Äéá÷åßñéóç êáé ðñïóôáóßá ðåñéâÜëëïíôïò». Áðçýèõíáí ÷áéñåôéóìü ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÄçìÞôñçò Ðáîéíüò, ï ïðïßïò áíáöÝñèçêå óôçí áõôïíüçôç åíáó÷üëçóç ôïõ ÄÓÁ óå üëá ôá èÝìáôá, ôá ïðïßá áöïñïýí ôçí ðïéüôçôá ôçò æùÞò ìáò êáé éäéáßôåñá óôçí áíÜãêç ðñïóôáóßáò ôïõ ðåñéâÜëëïíôïò, êáé äÞëùóå üôé óõìðáñßóôáôáé çèéêþò êáé ïéêïíïìéêþò óå óõãêåêñéìÝíåò äñÜóåéò ãéá ôï Áôôéêü äÜóïò, êáé ï ê.Ìé÷áÞë ÌåëÜò, Ðñüåäñïò «ÖéëïäáóéêÞò ¸íùóçò Áèçíþí», ðïõ áíáöÝñèçêå óôï ðëïýóéï Ýñãï ôçò ÖéëïäáóéêÞò áðü ôï 1899 êáé éäéáßôåñá óôéò áíáäáóþóåéò óôïõò ëüöïõò ôçò ÁèÞíáò êáé óôï äÜóïò ôçò ÊáéóáñéáíÞò. Ïé åéóçãçôÝò, ê.ê. ×áñÜëáìðïò ÐÝôóéêïò, Åéäéêüò Åìðåéñïãíþìïíáò, ÈÝìçò Áäáìüðïõëïò, áðü ôçí ÕËÇ êáé Ðáíáãéþôçò Ìé÷üðïõëïò, ÅñåõíçôÞò ÉÌÄÏ/ÅÈÉÁÃÅ, áíáöÝñèçêáí óôï ñüëï ôùí äáóþí óôïí êýêëï ôïõ Üíèñáêá, óôçí ó÷Ýóç êëéìáôéêÞò áëëáãÞò ìå ôá äÜóç, ôéò äõóìåíåßò óõíÝðåéåò ôùí ðõñêáãéþí êáé ðáñïõóßáóáí ôá áðïôåëÝóìáôá ôçò Ýñåõíáò ãéá ôá ÅëëçíéêÜ ÄáóéêÜ ÅäÜöç êáé ôïí ïñãáíéêü Üíèñáêá. Óôçí ðáñÝìâáóÞ ôïõ ï ê. ÄçìÞôñçò ÉìðñáÞì, õðåýèõíïò ÅíÝñãåéáò ôïõ Åëëçíéêïý Ãñáöåßïõ Greenpeace, áíáöÝñèçêå óôçí êñßóéìç óôéãìÞ ôçò óõæÞôçóçò óå ó÷Ýóç ìå ôéò ìåãÜëåò áðåéëÝò, ðïõ äÝ÷ïíôáé ôá äÜóç, ìå ôçí ðñïïðôéêÞ ôùí ìçäåíéêþí åêðïìðþí Ýùò ôï 2050. ÐáñåìâÜóåéò Ýêáíáí åðßóçò, ç êá. ÅéñÞíç ÍéêïëÜïõ áðü ôç ÃåíéêÞ Äéåýèõíóç Äáóþí ôïõ ÕÐÅÊÁ, ï ê. Í. ÓéöÜêéò, åñåõíçôÞò áðü ôï Áóôåñïóêïðåßï Áèçíþí, ï ê. ÃéÜííçò ÐåñÞò, äáóïëüãïò êáé ç êá.ÔÜíéá Ãåùñãïðïýëïõ, äçìïóéïãñÜöïò. Óôá óõìðåñÜóìáôá ôçò åêäÞëùóçò áíáöÝñèçêå ï ê. ÓÜêçò Êïõñïõæßäçò, äéåõèõíôÞò ôçò «Åõùíýìïõ ÏéêïëïãéêÞò ÂéâëéïèÞêçò» êáé ðñüôåéíå:
-
-
-
-
ÍÝá ÁðïãñáöÞ äáóþí ìå ÷ñÞóç íÝùí ôå÷íïëïãéþí êáé äçìéïõñãßá äéêôýïõ äåéãìáôïëçðôéêþí åðéöáíåéþí ìå ëÞøç ôùí áðáñáßôçôùí äåäïìÝíùí ãéá ôïí Üíèñáêá, ðïõ åßíáé äåóìåõìÝíïò óôá äéÜöïñá åßäç äáóþí êáé ôéò æþíåò âëÜóôçóçò. Íá ëáìâÜíåôáé õðüøç ôï éóïæýãéï CO2 óôá äÜóç ó’ üëåò ôéò äéá÷åéñéóôéêÝò åíÝñãåéåò. ÌåëÝôåò ãéá ôç óõìðåñéöïñÜ ôùí Åëëçíéêþí äáóéêþí åéäþí óôçí ÁëëáãÞ ôïõ êëßìáôïò. Ðñïôåñáéüôçôá íá äïèåß óôçí åëÜôç. ÌåôÜ áðü êÜèå ìåãÜëç ðõñêáãéÜ íá ãßíåôáé åéäéêÞ áðïêáôÜóôáóç ôïõ ïéêïóõóôÞìáôïò. Äåí âïçèÜ ç áíáäÜóùóç ìå áðïóðáóìáôéêÜ êáé âåâéáóìÝíá Ýñãá. Ç åëëçíéêÞ ðïëéôåßá êáé åéäéêÜ ôï ÕÐÅÊÁ, ïöåßëïõí íá áíáäåßîïõí ôçí ìåãÜëç óçìáóßá ðïõ Ý÷åé ôï äÜóïò.
Ïé åéóçãÞóåéò ôçò åêäÞëùóçò õðÜñ÷ïõí óôï: http://www.forest.gr/portal/index.php?option= com content&task=view&id=641
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2010
13
Åêäçëþóåéò Ä.Ó.Á. ÅÐÉÓÔÇÌÏÍÉÊÇ ÇÌÅÑÉÄÁ ÃÉÁ ÔÏÍ ÅÕÑÙÐÁÉÊÏ ÊÏÉÍÙÍÉÊÏ ×ÁÑÔÇ ÁÖÉÅÑÙÌÅÍÇ ÓÔÇÍ ÌÍÇÌÇ ÁÈÁÍ. ÊÁÑÄÁÑÁ
çí ÔåôÜñôç 3 Öåâñïõáñßïõ 2010 äéïñãáíþèçêå áðü ôçí Å.Ä.Å.Ê.Á («Åôáéñåßá Äéêáßïõ Åñãáóßáò êáé ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò») êáé õðü ôçí áéãßäá ôïõ Ä.Ó.Á. åðéóôçìïíéêÞ çìåñßäá áöéåñùìÝíç óôçí ìíÞìç ôïõ åêëéðüíôïò äéáêåêñéìÝíïõ êáèçãçôïý ôïõ Åñãáôéêïý Äéêáßïõ ôçò ÍïìéêÞò Ó÷ïëÞò Áèçíþí ê. Áèáíáóßïõ ÊáñäáñÜ, ï ïðïßïò îå÷þñéóå ãéá ôï åðéóôçìïíéêü ôïõ Þèïò, ôçí áêåñáéüôçôá ôïõ ÷áñáêôÞñá ôïõ êáé ôçí áíéäéïôåëÞ ðñïóöïñÜ ôïõ óôçí ðáíåðéóôçìéáêÞ êïéíüôçôá êáé ôçí êïéíùíßá ìáò. Ç çìåñßäá ìå èÝìá: «Ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ Êïéíùíéêþí ÄéêáéùìÜôùí ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åõñþðçò: Ï ñüëïò ôçò óôïí óåâáóìü ôïõ Åõñùðáúêïý Êïéíùíéêïý ×Üñôç» ðñáãìáôïðïéÞèçêå óôçí áßèïõóá ôåëåôþí ôïõ Ä.Ó.Á., ìå åéóçãçôÝò ôïõò êê. Regis Brillat, Åêôåëåóôéêü ÃñáììáôÝá ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò Êïéíùíéêþí ÄéêáéùìÜôùí (Å.Å.Ê.Ä.), ÐÝôñï ÓôÜãêï, ÊáèçãçôÞ ÍïìéêÞò Ó÷ïëÞò Á.Ð.È.-ÌÝëïò ôçò Å.Å.Ê.Ä. êáé ÍéêÞôá ÁëéðñÜíôç, Ïì. ÊáèçãçôÞ ÍïìéêÞò Ó÷ïëÞò Äçìïêñßôåéïõ Ðáí/ ìßïõ ÈñÜêçò. Ï Ðñüåäñïò ôçò Å.Ä.Å.Ê.Á. ê. ÉùÜííçò ÊïõêéÜäçò, Ïìüôéìïò ÊáèçãçôÞò ÍïìéêÞò Ó÷ïëÞò, Á.Ð.È., ðáñïõóßáóå ôïõò åéóçãçôÝò ôçò åêäÞëùóçò áíáöåñèåßò êáé óôçí áîßá ôïõ Åõñùðáúêïý Êïéíùíéêïý ×Üñôç ãéá ôá êïéíùíéêÜ äéêáéþìáôá. ÁíáöÝñèçêå åðßóçò óôçí óõììåôï÷Þ ôçò Åôáéñåßáò óôçí ðñïóðÜèåéá ãéá êáëýôåñç áîéïðïßçóç ôïõ ×Üñôç, êáé ôçí ó÷Ýóç ôïõ ìå ôçí ÓõíèÞêç ôçò Ëéóáâüíáò (áñ.151) êáé õðåóôÞñéîå ôéò ðñáêôéêÝò óõíÝðåéåò ôùí áíáöåñïìÝíùí óôï Ðñïïßìéï áôïìéêþí êáé êïéíùíéêþí äéêáéùìÜôùí. ×áéñåôéóìü åê ìÝñïõò ôïõ Ä.Ó.Á áðçýèõíå ï Â' Áíôéðñüåäñüò ôïõ ê. ÄçìÞôñçò Âåñâåóüò, ï ïðïßïò åîÝöñáóå ôçí éäéáéôÝñá ôïõ ÷áñÜ ãéá ôçí ðñáãìáôïðïßçóç åêäÞëùóçò ìå óçìáíôéêüôáôï èÝìá áëëÜ êáé áöéåñùìÝíçò óôï åêëåêôü ìÝëïò ôçò Å.Ä.Å.Ê.Á., ôïí åêëéðüíôá ÊáèçãçôÞ ê. ÁèáíÜóéï ÊáñäáñÜ, ï ïðïßïò åß÷å ðïëýôéìç óõíåéóöïñÜ óôïí ôïìÝá ôïõ Åñãáôéêïý Äéêáßïõ. Óôç óõíÝ÷åéá Ýëáâå ôïí ëüãï ç ê. Ðáíáãéþôá Ðåôñüãëïõ (Äéêçãüñïò êáé Ãåí. ÃñáììáôÝáò ôçò Å.Ä.Å.Ê.Á.), ç ïðïßá áíáöÝñèçêå óôï óýíôïìï âéïãñáöéêü ôïõ ôéìùìÝíïõ, ôçí åðéóôçìïíéêÞ ôïõ ðïñåßá îåêéíþíôáò áðü ôá öïéôçôéêÜ ÷ñüíéá ôïõ óôç ÍïìéêÞ Áèçíþí ìÝ÷ñé ôçí áíáãüñåõóÞ ôïõ ùò äéäÜêôïñïò óôçí ÍïìéêÞ Ó÷ïëÞ ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ ôçò Êïëùíßáò, ìå âáèìü “magna cum laude” (1966), ôçí åðÜíïäü ôïõ óôçí ÅëëÜäá êáé ôçí åíåñãÞ äéêçãïñßá óôçí ÁèÞíá, üðïõ Ýãéíå ÕöçãçôÞò (ÍïìéêÞ Áèçíþí 1979) åîåëé÷èåßò ìÝ÷ñé ôï âáèìü ôïõ êáèçãçôïý, åðéäåéêíýïíôáò áöïóßùóç óôçí äéäá-
Ô
óêáëßá êáé ôçí åðéóôçìïíéêÞ Ýñåõíá. ÕðïãñÜììéóå, ôçí ìåãÜëç ðñïóöïñÜ ôïõ óôçí âéâëéïãñáößá ôïõ Åñãáôéêïý Äéêáßïõ ìå äõï êåöáëáéþäç óõããñÜììáôá, áëëÜ êáé ðëÞèïò Üñèñùí, ìåëåôþí êáé äçìïóéåýóåùí óå íïìéêÜ ðåñéïäéêÜ, êáé êõñßùò óôçí «Åðéèåþñçóç Åñãáôéêïý Äéêáßïõ» ôïíßæïíôáò üôé ï È.Ê. óõíäýáæå ôçí Üñéóôç ãíþóç ôïõ áóôéêïý äéêáßïõ ìå ôçí Ýíôïíç êïéíùíéêÞ åõáéóèçóßá êáé âïÞèçóå åðéóôçìïíéêþò ãåíåÝò öïéôçôþí êáé íÝùí åðéóôçìüíùí. ÕðÞñîå ìÝëïò ôïõ Ä.Ó. ôçò ÏÌÅÄ., éäñõôéêü ìÝëïò ôçò Å.Ä.Å.Ê.Á., ìÝëïò ãéá ðïëëÜ ÷ñüíéá êáé Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó. ôçò (äéåôßá 2007-2009). Êáé ç ê. Ðáíáãéþôá Ðåôñüãëïõ êáôÝëçîå «Ï È.Ê. èá öùôßæåé ðÜíôá ôç æùÞ ìáò ùò ðñüôõðï çèéêïý êáé áêåñáßïõ åðéóôÞìïíá êáé áíèñþðïõ. Ôïí áðï÷áéñåôïýìå ìå áãÜðç êáé ôéìÞ». Óôç óõíÝ÷åéá Ýëáâå ôïí ëüãï ï ê. Regis Brillat êáé áíÝðôõîå ôï èÝìá: «Ç åðéññïÞ ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò Êïéíùíéêþí ÄéêáéùìÜôùí óôï åóùôåñéêü äßêáéï ôùí êñáôþí ìåëþí ôïõ Åõñùðáúêïý Êïéíùíéêïý ×Üñôç» ðáñïõóéÜæïíôáò êáô' áñ÷Þí ôçí ÅðéôñïðÞ (Å.Å.Ê.Ä.), ôçí óýíèåóÞ ôçò êáé ôéò åñãáóßåò ôçò, åðéêåíôñþíïíôáò óôçí äéáäéêáóßá åëÝã÷ïõ ôùí Åèíéêþí ÅêèÝóåùí êáé óôçí õðï÷ñÝùóç êÜèå êñÜôïõò íá ðñïëáìâÜíåé åíäå÷üìåíåò ðáñáâéÜóåéò ôïõ ×Üñôç. Ôåëåéþíïíôáò áðçýèõíå Ýêêëçóç óôïõò äéêçãüñïõò íá åðéêáëïýíôáé ôïí ×Üñôç åíþðéïí ôùí åèíéêþí Äéêáóôçñßùí, êáé ôïõò Ðáíåðéóôçìéáêïýò íá åíôÜîïõí áõôüí óôá ÐáíåðéóôçìéáêÜ êåßìåíá. Ï ê. ÐÝôñïò ÓôÜãêïò, ÊáèçãçôÞò ÍïìéêÞò Ó÷ïëÞò Á.Ð.È, áíÝðôõîå ôï èÝìá: «Ïé óõëëïãéêÝò ðñïóöõãÝò óôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ Êïéíùíéêþí ÄéêáéùìÜôùí: Åõêáéñßåò êáé ðñïêëÞóåéò», áíáöåñèåßò óôï íüçìá ôïõ èåóìïý ôùí óõëëïãéêþí ðñïóöõãþí óôçí ÅðéôñïðÞ, óôï Ðñùôüêïëëï ôïõ 1998, óôçí äéáäéêáóßá ôçò Üóêçóçò ôùí Ðñïóöõãþí, ôéò íïìéìïðïéïýìåíåò ðñïò ôïýôï Åíþóåéò êáé Ïñãáíþóåéò, ôïí ïñéóìü ðëçñåîïõóßùí, åéóçãçôþí êáèþò êáé ôçí åðïðôåßá åêôÝëåóçò ôùí ÁðïöÜóåùí ôçò ÅðéôñïðÞò. Ï ê. ÍéêÞôáò ÁëéðñÜíôçò, Ïì. ÊáèçãçôÞò ÍïìéêÞò Ó÷ïëÞò ôïõ Äçìïêñßôåéïõ Ðáí/ìßïõ ÈñÜêçò áíÝðôõîå ôï èÝìá: «Ç áíÜãêç êýñùóçò ôùí äéáôÜîåùí ôïõ Åõñùðáúêïý Êïéíùíéêïý ×Üñôç», êÜíïíôáò áíáöïñÜ óôçí åõèýíç ôùí Ïñãáíþóåùí ãéá åíåñãïðïßçóç ôçò Ðïëéôåßáò óôçí ëÞøç ðñïëçðôéêþí êáé êáôáóôáëôéêþí ìÝôñùí ãéá ôçí ðñïóôáóßá êïéíùíéêþí êáé áôïìéêþí äéêáéùìÜôùí, õðïãñáììßæïíôáò ôçí áíÜãêç êýñùóçò ôïõ ×Üñôç áðü ôçí ÅëëçíéêÞ Ðïëéôåßá, êáé éäéáéôÝñùò ôùí áñ. 5, 6 êáé 31, äçëáäÞ ãéá ôçí ðñïóôáóßá óõíäéêáëéóôéêÞò åëåõèåñßáò, ôéò óõëëïãéêÝò äéáðñáãìáôåýóåéò êáé ôï äéêáßùìá óôÝãáóçò.
14
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2010
ÑùôÜôå
ÁðáíôÜìå
ÁÌÏÉÂÇ ÓÅ ÅÑÃÏËÁÂÉÊÏ ÄÉÊÇÓ
&
Åñþôçóç:
Åßíáé íüìéìï óå åñãïëáâéêü äßêçò íá ðñïâëÝðåôáé ç êáôáâïëÞ áðü ôïí åíôïëÝá åíüò åöÜðáî ðïóïý, ôï ïðïßï óå ðåñßðôùóç åðéôõ÷ïýò Ýêâáóçò ôçò äßêçò èá áöáéñåèåß áðü ôï ðïóü, ðïõ áíôéóôïé÷åß óôï óõìöùíçèÝí ðïóïóôü ôïõ áíôéêåéìÝíïõ ôçò äßêçò, åíþ óå ðåñßðôùóç áðïôõ÷ßáò ôï ðïóü áõôü äåí èá åðéóôñáöåß óôïí åíôïëÝá;
? !
ÁðÜíôçóç:
Óýìöùíá ìå ôç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 92 ðáñ. 3 ôïõ í.ä 3026/1954 «ðåñß ôïõ Êþäéêïò ôùí Äéêçãüñùí» åðéôñÝðåôáé óõìöùíßá åîáñôþóá ôçí áìïéâÞ Þ ôï åßäïò áõôÞò áðü ôçí Ýêâáóç ôçò äßêçò Þ ôïõ áðïôåëÝóìáôïò Þ áðü ïðïéáäÞðïôå Üëëç áßñåóç (åñãïëáâßá äßêçò), åíþ êáôÜ ôçí ðáñ. 5 ôïõ ßäéïõ Üñèñïõ,
ç ðéï ðÜíù óõìöùíßá, ç ïðïßá åîáñôÜ ôçí áìïéâÞ áðü ôçí Ýêâáóç ôçò äßêçò ôüôå ìüíï éó÷ýåé, üôáí ï äéêçãüñïò áíÝëáâå ôçí õðï÷ñÝùóç íá äéåîáãÜãåé ôç äßêç ìÝ÷ñéò ôåëåóéäéêßáò ÷ùñßò óå ðåñßðôùóç áðïôõ÷ßáò íá ëÜâåé êÜðïéá áìïéâÞ áõôüò Þ ï êáôÜ ôïí áõôüí Þ Üëëï âáèìü óõíåðëçñåîïýóéïò Þ õðïêáôÜóôáôïò. Óõíåðþò êáôÜ ôá áíùôÝñù äåí õðÜñ÷åé åñãïëáâßá äßêçò êáé ç ó÷åôéêÞ óõìöùíßá äåí åßíáé Ýãêõñç êáé äåí ðáñÜãåé êáíÝíá áðïôÝëåóìá, üôáí ìå ôç óõìöùíßá åðéöõëÜ÷èçêå êáé ãéá ôçí ðåñßðôùóç áðïôõ÷ßáò äéêáßùìá áìïéâÞò óôï äéêçãüñï, äéüôé ôïýôï áíáéñåß ôçí Ýííïéá êáé ôï óêïðü ôçò åñãïëáâßáò äßêçò (ÁÐ 737/1998, ÁÐ 451/2000, ÁÐ 696/2006). Ôá áíùôÝñù éó÷ýïõí ãéá ôçí ðåñßðôùóç, ðïõ óõìöùíÞèçêå áìïéâÞ êáé ãéá ôçí ðåñßðôùóç áðïôõ÷ßáò, êáé áõôïíüçôá äåí áöïñïýí ôç äáðÜíç äéêáóôçñéáêÞ Þ Üëëç ôçí ïðïßá êáôÝâáëå åî éäßùí ï äéêçãüñïò, ôçí ïðïßá óýìöùíá ìå ôç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 91 ôïõ ÊùäÄéê ï äéêçãüñïò äéêáéïýôáé íá ëÜâåé óå êÜèå ðåñßðôùóç áðü ôïí åíôïëÝá ôïõ.
Åðéóêüðçóç Íïìïëïãßáò ÁÅÄ 1/2010
×ñÝç ðñïò ôï äçìüóéï - ÐñïóùðéêÞ êñÜôçóç - Ðñïóôáóßá ôçò áîßáò ôïõ áíèñþðïõ - Áíôéóõíôáãìáôéêüôçôá ñýèìéóçò . Áßñåôáé ç áìöéóâÞôçóç ðïõ áíÝêõøå áðü ôéò áðïöÜóåéò 1/2009 ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ êáé 250 êáé 251/2008 ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åðéêñáôåßáò ðåñß ôçí ïõóéáóôéêÞ óõíôáãìáôéêüôçôá ôùí äéáôÜîåùí ôïõ Üñèñïõ 1 êáé åðüìåíá ôïõ í. 1867/1989, üðùò ôñïðïðïéÞèçêáí ìå ôïõò í. 2065/1992 êáé 2214/1994, ðïõ áöïñïýí óôçí ðñïóùðéêÞ êñÜôçóç ãéá ÷ñÝç ðñïò ôï Äçìüóéï êáé ãßíåôáé äåêôü üôé ïé áíùôÝñù äéáôÜîåéò áíôßêåéíôáé óôï Üñèñï 2 ðáñ. 1 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò (Åéäéêüôåñç ãíþìç - Áíôßèåôç ìåéïøçößá). æÞôçìá ôçò Ýííïéáò ôçò äéÜôáîçò ôïõ Üñèñïõ 21 ôïõ Êþäéêá Nüìùí ðåñß äéêþí ôïõ Äçìïóßïõ ëüãù ôçò áíôßèåôçò, åðß ôïõ æçôÞìáôïò áõôïý, õð'áñéèì 10/2008 áðüöáóçò ôçò ÏëïìÝëåéáò ôïõ Áñåßïõ ÐÜãïõ.
ÓôÅ. 581/2010 (Á´ ÔìÞìá)
ÐñïûðïèÝóåéò ãéá ôç ëÞøç ìåñßóìáôïò ôïõ Ìåôï÷éêïý Ôáìåßïõ Ðïëéôéêþí ÕðáëëÞëùí áðü ôïõò ÷Þñïõò - ÐáñáðïìðÞ óå ÏëïìÝëåéá . ÐáñáðÝìöèçêå óôçí ÏëïìÝëåéá ôïõ Äéêáóôçñßïõ ôï æÞôçìá ôçò áíôßèåóçò ðñïò ôéò äéáôÜîåéò ôùí Üñèñùí 4 ðáñ. 2 êáé 116 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò ôçò åõåñãåôéêÞò õðÝñ ôùí ÷Þñùí äéÜôáîçò ôïõ Üñèñïõ 41 ôïõ ð.ä. 422/1981.
ÓôÅ.Ïë 833/2010
¸íáñîç ôïêïãïíßáò åðß áíáãíùñéóôéêÞò áãùãÞò êáôÜ ôïõ Äçìïóßïõ - ÐáñáðïìðÞ óå ÁÅÄ . ÐáñáðÝìöèçêå óôï Áíþôáôï Åéäéêü ÄéêáóôÞñéï ôï
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / Áðñßëéïò 2010
15
ÍÝåò
Åêäüóåéò
16
ÔÏ ÂÇÌÁ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÏÕ / ÌÜñôéïò 2010
