Έτος:
2013
Τεύχος:
117 Για να διαβάσετε το έγγραφο σε πλήρη προβολή στην οθόνη σας, πατήστε παρακάτω το κουμπί “Fullscreen”
Embedded Scribd iPaper - Requires Javascript and Flash Player
ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá
ÍÏÌÏÉ
Í.4132/2013 (ÖÅÊ 59Á 7-3-2013) Êáôåðåßãïõóåò ñõèìßóåéò ôïõ Õðïõñãåßïõ Õãåßáò êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. 2. Í.4138/2013 (ÖÅÊ 72Á 19-3-2013) Åðåßãïõóåò ñõèìßóåéò ôïõ Õðïõñãåßïõ ÐåñéâÜëëïíôïò, ÅíÝñãåéáò êáé ÊëéìáôéêÞò ÁëëáãÞò êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. Ìå ôï Üñèñï 9 áíôéêáèßóôáôáé ôï Üñèñï 740 ÊÐïëÄ. (åîáéñïýíôáé áðü ôçí áñìïäéüôçôá ôùí Åéñçíïäéêåßùí ïé õðïèÝóåéò õéïèåóßáò, äéêáóôéêÞò óõìðáñÜóôáóçò, áêïýóéáò íïóçëåßáò, ïé ïðïßåò õðÜãïíôáé óôï ÌïíïìåëÝò Ðñùôïäéêåßï êáèþò êáé ç áíáêïðÞ ôïõ 787 ÊÐïëÄ êáé 82 ÁÊ). 3. Í.4139/2013 (ÖÅÊ 74Á 20-3-2013) Íüìïò ðåñß åîáñôçóéïãüíùí ïõóéþí êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. Ìå ôïí áíùôÝñù íüìï ôñïðïðïéïýíôáé Üñèñá ôïõ Áóôéêïý Êþäéêá, (õðåñçìåñßá åñãïäüôç, Üóêçóç áãùãÞò), ôïõ Êþäéêá ÐïëéôéêÞò Äéêïíïìßáò, ôïõ Ðïéíéêïý Êþäéêá (ðáèçôéêÞ êáé åíåñãçôéêÞ äùñïäïêßá, äùñïäïêßá äéêáóôÞ, êëð.), ôïõ Êþäéêá ÐïéíéêÞò Äéêïíïìßáò, ÄéïéêçôéêÞò Äéêïíïìßáò êáèþò êáé ôïõ Óùöñïíéóôéêïý Êþäéêá. Ôñïðïðïéïýíôáé åðßóçò äéáôÜîåéò ãéá ôéò ôáêôéêÝò Üäåéåò ôùí êñáôïõìÝíùí, ôçí äçìïóéïðïßçóç ðñïóùðéêþí äåäïìÝíùí êáôçãïñïõìÝíùí êëð. 4. Í.4141/2013 (ÖÅÊ 81Á 5-4-2013) ÅðåíäõôéêÜ åñãáëåßá áíÜðôõîçò, ðáñï÷Þ ðéóôþóåùí êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. Ñõèìßæïíôáé èÝìáôá êåöáëáéáãïñÜò, åôáéñåéþí åðåíäýóåùí óå áêßíçôç ðåñéïõóßá, ÏÐÁÐ Á.Å., áãïñÜò ðáéãíßùí, èÝìáôá äçìüóéáò ðåñéïõóßáò, áðïêñáôéêïðïéÞóåùí êëð. Ìå ôï Üñèñï, 33 ôñïðïðïéïýíôáé äéáôÜîåéò ôïõ Ê.Å.Ä.Å., åíþ ìå ôï Üñèñï 36 ðáñ. 1 áíôéêáèßóôáôáé ç ðáñ. 4 ôïõ Üñèñ. 48 ôïõ í. 3842/ 2010 (óýíôáîç óõìâïëáéïãñáöéêþí åããñÜöùí-åðéóýíáøç âåâáßùóçò åîüöëçóçò ÅÔÁÊ 2009). Åðßóçò ñõèìßæïíôáé èÝìáôá öïñïëïãéêþí åëÝã÷ùí, åéäéêïý åðéäüìáôïò ôñßôåêíùí êáé ðïëýôåêíùí, öïñïëïãßáò êáôïßêùí åîùôåñéêïý (Üñèñ. 43) êëð. 1. 5. Í.4142/2013 (ÖÅÊ 83Á 9-4-2013) Áñ÷Þ ÄéáóöÜëéóçò ôçò Ðïéüôçôáò óôçí ÐñùôïâÜèìéá êáé ÄåõôåñïâÜèìéá Åêðáßäåõóç (Á.ÄÉ.Ð. Ð.Ä.Å.). 6. Í.4144/2013 (ÖÅÊ 88Á 18-4-2013) Áíôéìåôþðéóç ôçò ðáñáâáôéêüôçôáò óôçí ÊïéíùíéêÞ ÁóöÜëéóç êáé óôçí áãïñÜ åñãáóßáò êáé ëïéðÝò äéáôÜîåéò áñìïäéüôçôáò ôïõ Õðïõñãåßïõ Åñãáóßáò, ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò êáé Ðñüíïéáò. Ìå ôï Üñèñï 4 áíôéêáèßóôáíôáé äéáôÜîåéò ôïõ Í. 344/76 «ðåñß ëçîéáñ÷éêþí ðñÜîåùí». Åðßóçò ñõèìßæïíôáé èÝìáôá Óþìáôïò Åðéèåþñçóçò Åñãáóßáò, ÏÁÅÄ, ÏÃÁ êëð. Ìå ôï Üñèñï 50 âåëôéþíïíôáé ïé äéáäéêáóßåò áðüäïóçò âïçèÞìáôïò óå áóöáëéóìÝíïõò ÏÁÅÅ, ÅÔÁÁ êáé ÅÔÁÐÌÌÅ. Ìå ôï Üñèñï 57 ïñßæïíôáé ïé çìåñïìçíßåò êáôáâïëÞò ôùí óõíôÜîåùí. 7. Í.4146/2013 (ÖÅÊ 90Á 18-4-2013) Äéáìüñöùóç Öéëéêïý Áíáðôõîéáêïý ÐåñéâÜëëïíôïò ãéá ôéò ÓôñáôçãéêÝò êáé ÉäéùôéêÝò Åðåíäýóåéò êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. ÁíÜìåóá óô’ Üëëá óõíéóôÜôáé åôáéñåßá ìå ôçí åðùíõìßá «ÐáñÜêôéï Áôôéêü ÌÝôùðï Á.Å.», êáèïñßæïíôáé ïé üñïé ëåéôïõñãßáò áåñïäñïìßùí åðß õäÜôéíùí åðéöáíåéþí, ãßíïíôáé ñõèìßóåéò ôïõ ôïìÝá ôùí Ôçëåðéêïéíùíéþí êëð. Åðßóçò ìå ôï Üñèñï 76 ñõèìßæïíôáé èÝìáôá áðáëëïôñéþóåùí ìå ôçí ôñïðïðïßçóç äéáôÜîåùí ôïõ Í. 2882/2001. Ìå ôï áñ. 78 ïñßæåôáé ôé äåí óõíéóôÜ áðéóôßá êáôÜ ôï Üñèñá 256 êáé 390 ôïõ Ðïéíéêïý Êþäéêá ãéá ôá óôåëÝ÷ç ôùí Ôñáðåæþí üôáí óõíÜðôïõí äÜíåéá ìå ÍÐÄÄ Þ Í.Ð.É.Ä. êëð.
ÐÑÏÅÄÑÉÊÁ ÄÉÁÔÁÃÌÁÔÁ
1. Ð.Ä. 30/2013 (ÖÅÊ 66Á 15-3-2013) ÊáôáíïìÞ ïñãáíéêþí èÝóåùí äéêáóôéêþí ëåéôïõñãþí ôùí ðïëéôéêþí êáé ðïéíéêþí äéêáóôçñßùí ôçò ÷þñáò. 2. Ð.Ä. 40/2013 (ÖÅÊ 75Á 22-3-2013) ÇëåêôñïíéêÞ êáôÜèåóç äéêïãñÜöùí, çëåêôñïíéêÞ ÷ïñÞãçóç ó÷åôéêþí ðéóôïðïéçôéêþí êáé ëïéðþí åããñÜöùí óôï Óõìâïýëéï ôçò Åðéêñáôåßáò êáé óôá ÔáêôéêÜ ÄéïéêçôéêÜ ÄéêáóôÞñéá.
ÕÐÏÕÑÃÉÊÅÓ ÁÐÏÖÁÓÅÉÓ
1. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. ÐÏË:1029/ 15-2-2013 (ÖÅÊ 413 22-2-2013) ôïõ Õöõðïõñãïý Ïéêïíïìéêþí. Ôñüðïò õðïâïëÞò ôçò äÞëùóçò óôïé÷åßùí áêéíÞôùí (Å9) Ýôïõò 2013. ÐáñÜôáóç ðñïèåóìßáò õðïâïëÞò ôçò äÞëùóçò óôïé÷åßùí áêéíÞôùí öõóéêþí ðñïóþðùí Ýôïõò 2013. (ÐáñÜôáóç Ýùò 31-6-2013). 2. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. Ä6Á 1035825 ÅÎ2013/25-2-2013 (ÖÅÊ 549 7-3-2013) ôïõ Õðïõñãïý Ïéêïíïìéêþí. Ìåôïíïìáóßá êáé áíáêáèïñéóìüò ôçò Ýäñáò Ä.Ï.Õ. 1. Áðüöáóç ôçò ÏëïìÝëåéáò ôçò ÂïõëÞò Áñéè. Ðñùô. 3060 Äéåêð. 2217/6-3-2013 (ÖÅÊ 56Á 7-32013). Äçìïóßåõóç óôçí Åöçìåñßäá ôçò ÊõâåñíÞóåùò áðïöÜóåùò ôçò ÏëïìÝëåéáò ôçò ÂïõëÞò «Ãéá ôçí ôñïðïðïßçóç äéáôÜîåùí ôïõ Êáíïíéóìïý ôçò ÂïõëÞò (ÌÝñïò ´)».
2
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ Eêäüôçò:
ÉùÜííçò Áäáìüðïõëïò, Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á.
ÅðéóôïëÞ ôïõ Åêäüôç
ÁãáðçôÝò êáé áãáðçôïß óõíÜäåëöïé, Ìå áöïñìÞ ôï ðñùôïöáíÝò ðåñéóôáôéêü óôç ÌáíùëÜäá, üðïõ, óýìöùíá ìå ôá ó÷åôéêÜ äçìïóéåýìáôá, óôåëÝ÷ç åðé÷åßñçóçò ðõñïâüëçóáí åí øõ÷ñþ åêáôïíôÜäåò áëëïäáðïýò åñãáæïìÝíïõò – áðëÞñùôïõò åðß óåéñÜ ìçíþí – ìå áðïôÝëåóìá íá ôñáõìáôéóôïýí äåêÜäåò áðü áõôïýò, êÜðïéïé åê ôùí ïðïßùí óïâáñÜ, ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí åêöñÜæåé ôçí áðåñßöñáóôç êáôáäßêç ôïõ áëëÜ êáé ôçí Ýíôïíç èåóìéêÞ áíçóõ÷ßá ôïõ ãéá ôçí åìöÜíéóç ôÝôïéùí öáéíïìÝíùí. ÁðÝíáíôé óå ôÝôïéá ãåãïíüôá, ðïõ óõíÝâáéíáí óå ðñïçãïýìåíïõò áéþíåò êáé óå Üëëåò çðåßñïõò êáé ôá ïðïßá ðáñáðÝìðïõí óôéò ðéï ìáýñåò óåëßäåò ôçò áíèñþðéíçò éóôïñßáò, Ý÷ïõìå êáèÞêïí íá åêöñÜóïõìå ü÷é ìüíï ôïí áðïôñïðéáóìü ìáò áëëÜ êáé ôçí áðïöáóéóôéêüôçôÜ ìáò íá ðåñéöñïõñÞóïõìå ôï óõíôáãìáôéêü ìáò ðïëéôéóìü êáé ôéò èåìåëéþäåéò äçìïêñáôéêÝò êáé äéêáéïêñáôéêÝò áñ÷Ýò êáé áîßåò ðïõ äéÝðïõí ôçí åëëçíéêÞ êïéíùíßá êáé, åí ãÝíåé, ôï óýã÷ñïíï êüóìï. Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí, ðÜãéá êáé äéá÷ñïíéêÜ áíôßèåôïò óå ïðïéáäÞðïôå ìïñöÞ âßáò êáé, åéäéêüôåñá, åí ðñïêåéìÝíù, óå ðñÜîåéò ðïõ óõíäÝïíôáé ìå ïðïéáäÞðïôå ìïñöÞ ñáôóéóôéêïý ìßóïõò, å÷èñüôçôáò êáé âßáò, êáëåß ôá üñãáíá ôçò óõíôåôáãìÝíçò ðïëéôåßáò êáé ïëüêëçñï ôïí åëëçíéêü ëáü óå äéáñêÞ åðáãñýðíçóç. Êáìßá áíï÷Þ áðÝíáíôé óôç âßá êáé ôï ñáôóéóìü. ÐáñÜëëçëá, ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí åêöñÜæåé ôçí ðëÞñç áíôßèåóÞ ôïõ óôçí êõâåñíçôéêÞ ðñáêôéêÞ ôçò åðßôáîçò ðñïóùðéêþí õðçñåóéþí ÷ùñßò íá ðëçñïýíôáé ïé ðñïûðïèÝóåéò ôïõ Üñèñïõ 22 ðáñ. 4 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, êáèþò åðßôáîç ðñïóùðéêþí õðçñåóéþí åðéôñÝðåôáé ìüíï åöüóïí óõíôñÝ÷åé ðåñßðôùóç ðïëÝìïõ Þ åðéóôñÜôåõóçò Þ áíÜãêç ãéá ôçí Üìõíá ôçò ÷þñáò Þ êáôåðåßãïõóá êïéíùíéêÞ áíÜãêç áðü èåïìçíßá Þ áíÜãêç ðïõ ìðïñåß íá èÝóåé óå êßíäõíï ôç äçìüóéá õãåßá. ÓçìåéùôÝïí äå üôé, êáôÜ ôïõò êïéíÜ áðïäåêôïýò êáíüíåò åñìçíåßáò ôïõ óõíôáãìáôéêïý äéêáßïõ, ïé åí ëüãù ðåñéïñéóôéêÜ áíáöåñüìåíåò ðåñéðôþóåéò, ùò åîáéñÝóåéò áðü ôï ãåíéêü óõíôáãìáôéêü êáíüíá ôçò áðáãüñåõóçò ôçò áíáãêáóôéêÞò åñãáóßáò, ðñÝðåé íá åñìçíåýïíôáé óôåíÜ. Óå ìßá äçìïêñáôéêÞ êïéíùíßá, ç åðßôáîç ðñïóùðéêþí õðçñåóéþí, ùò áêñáßá åðÝìâáóç ôçò ðïëéôéêÞò åîïõóßáò óôçí ðñïóùðéêÞ åëåõèåñßá êáé ôçí åëåýèåñç áíÜðôõîç ôçò ðñïóùðéêüôçôáò ôïõ áôüìïõ, ðñÝðåé íá ÷ñçóéìïðïéåßôáé ìå ìåãÜëç öåéäþ êáé ìüíï ùò ultimum refugium, üôáí äçëáäÞ ðñïêýðôåé üôé êáíÝíá ëéãüôåñï åðá÷èÝò ìÝóï äåí åßíáé ðñüóöïñï ãéá ôçí áðïôåëåóìáôéêÞ áíôéìåôþðéóç ôùí êáôÜ ôá áíùôÝñù ðåñéïñéóôéêÜ áíáöåñüìåíùí êáôáóôÜóåùí. ¼óï êé áí êÜðïéïé åðéìÝíïõí íá åõíïïýí Þ áêüìá êáé íá ìåèïäåýïõí ôçí åðéóôñïöÞ óôï ðáñåëèüí, üóï êé áí ç Äéêáéïóýíç åðéìÝíåé íá áíÝ÷åôáé ôçí ðñùôïöáíÞ äéêáéïêñáôéêÞ ïðéóèïäñüìçóç ðïõ óõíôåëåßôáé óÞìåñá, ðñáêôéêÝò ðïõ ðáñáðÝìðïõí åõèÝùò óå Üëëåò åðï÷Ýò áñãÜ Þ ãñÞãïñá èá âñïõí áðÝíáíôß ôïõò ïëüêëçñï ôïí åëëçíéêü ëáü. Óôç Äçìïêñáôßá, ï óêïðüò äåí áãéÜæåé ôá ìÝóá. Ðïëëþ äå ìÜëëïí, êáìßá ðïëéôéêÞ óêïðéìüôçôá äåí åðéôñÝðåôáé íá ÷ñçóéìïðïéåßôáé ùò âÜóç ãéá ôç ëÞøç êáé åöáñìïãÞ êõâåñíçôéêþí áðïöÜóåùí êáôÜ êáôÜëõóç ôïõ ÓõíôÜãìáôïò. ÃéÜííçò Ä. Áäáìüðïõëïò
Éäéïêôçóßá: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ Áêáäçìßáò 60 - Ô.Ê. 106 79 Ôçë.: 210 3398125 - 210 3398101 - 210 3398209 Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï Ä.Ó.Á.: ÉùÜííçò Áäáìüðïõëïò (Ðñüåäñïò) ÁèáíÜóéïò Êáíåëëüðïõëïò (Áíôéðñüåäñïò) ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ (Áíôéðñüåäñïò) Ìé÷Üëçò Æáöåéñüðïõëïò (Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò) ×ñßóôïò ×ñéóôüðïõëïò (Óýìâïõëïò-Ôáìßáò) ÁíáëõôÞò ×áñÜëáìðïò, ÃáëåôóÝëëçò Ðáíáãéþôçò, Âñåôôüò ¢ããåëïò, Ó÷éíÜò Èåüäùñïò, Ìáñáãêüò Ãåþñãéïò, ×áñáêôéíéþôçò ÉùÜííçò, Âåñâåóüò ÄçìÞôñéïò, ÐåñÜêçò Ðáíáãéþôçò, Óáñáöéáíüò ÄçìÞôñéïò, Ðáõëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, ÊáôóáöÜäïò Âáóßëåéïò, ÔóáãêëÞ ×ñéóôßíá, Âñá÷éþôçò Âáóßëåéïò, Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò, ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò, Ìðïõëïýêïò Ãåþñãéïò, ÍéêïëáêÜêïò Çëßáò, ÊùôóÞò Öþôéïò, Êïíäýëçò ×áñÜëáìðïò, ÊïõôêéÜò Íéêüëáïò ÄéåõèõíôÞò Ä.Ó.Á.: ×áñÜëáìðïò Íáïýìçò ÅðéìÝëåéá Ýêäïóçò - Óõíôïíéóìüò ýëçò: Èåüäùñïò Áóðéþôçò, Äéêçãüñïò ÌÄÅ, Õð.ÄÍ Áíáóôáóßá Ôóßñç Óýìâïõëïò Ýêäïóçò: ÁèáíÜóéïò Êüñìáëçò, Äéêçãüñïò Äéåýèõíóç ÇëåêôñïíéêÞò áëëçëïãñáößáò: [email protected] Åêôýðùóç-Âéâëéïäåóßá: ÃéÜííçò ÊáêÞò Copyright: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ 2003 Êõêëïöïñßá - ÄéáíïìÞ: Åêäßäåôáé ìçíéáßùò êáé äéáíÝìåôáé äùñåÜí óôá ìÝëç ôïõ Ä.Ó.Á. ÔéìÞ ãéá ëïéðÜ öõóéêÜ ðñüóùðá êáé íïìéêÜ ðñüóùðá 1€.
ÁÐÁÃÏÑÅÕÅÔÁÉ ç áíáäçìïóßåõóç, ç áíáðáñáãùãÞ êáé ç äéáóêåõÞ ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ìå ïðïéïíäÞðïôå ôñüðï ÷ùñßò Üäåéá ôïõ åêäüôç (Í. 2121/1993)
Ðåñéå÷üìåíá
2 4 5 6 7 8 12 13 14
ÓçìáíéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá Ïé Ëçîéðñüèåóìåò ÁðáéôÞóåéò Ö.Ð.Á.óôç 2ç ÈÝóç ôïõ Ðßíáêá ÊáôÜôáîçò Äáíåéóôþí In Memoriam: ÁëÝîáíäñïò Êáôóáíôþíçò Ôá ÍÝá ôçò ÅÁÍÄÁ ÄéáñêÞò ÅðéôñïðÞ CCBE Ç åöçìåñßäá êáé ôá íÝá ôïõ Óõëëüãïõ ôùí Óõíôáîéïý÷ùí Äéêçãüñùí Ôá «Óáââáôïêýñéáêá ðåñéçãÞóåùí» óôç Íáýðáêôï - Ãáëáîßäé êáé ç èåñéíÞ åêäñïìÞ ôïõ Ä.Ó.Á. óôç “Magna Grecia” (êÜôù Éôáëßá - Óéêåëßá) êáé ôá Åëëçíüöùíá Áíáêïéíþóåéò
ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013 ÔÅÕ×ÏÓ 117
Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á.
¢ìåóç áíôßäñáóç ôïõ Ä.Ó.Á. óôçí åðé÷åéñïýìåíç êáôÜñãçóç ôçò ÄéêáóôéêÞò Ðñïóôáóßáò ôùí ÅñãáæïìÝíùí Áðüöáóç Ä.Ó. Ä.Ó.Á. ãéá ôéò ÁóöáëéóôéêÝò ÅéóöïñÝò êáé ôçí ïéêïíïìéêÞ êáôÜóôáóç ôïõ ÅÔÁÁ ÁõôïÝëåã÷ïò - Áêõñþèçêå ç õðï÷ñÝùóç óõíõðïãñáöÞò ôùí Öïñïëïãéêþí Äçëþóåùí áðü ËïãéóôÞ
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
‘Áìåóç áíôßäñáóç ôïõ Ä.Ó.Á. óôçí åðé÷åéñïýìåíç êáôÜñãçóç ôçò ÄéêáóôéêÞò Ðñïóôáóßáò ôùí ÅñãáæïìÝíùí
êçôéêÞò Ìåôáññýèìéóçò êáé ÇëåêôñïíéêÞò ÄéáêõâÝñíçóçò óõíôáãìáôéêÞ åêôñïðÞ, ç ïðïßá èõìßæåé ôéò ðéï ìáýñåò óåëßäåò ôçò íåïåëëçíéêÞò ìáò éóôïñßáò, üôáí ç «ÊõâÝñíçóéò» ôçò ÷þñáò «áðïöÜóéæå» êáé «äéÝôáæå», óôåñþíôáò óõã÷ñüíùò ôï äéêáßùìá êáé ôç äõíáôüôçôá Üóêçóçò ïðïéïõäÞðïôå åíäßêïõ âïçèÞìáôïò. ÐáñÜëëçëá êÜëåóå ôïí Õðïõñãü Äéêáéïóýíçò, ÄéáöÜíåéáò êáé Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí, ê. Áíôþíç Ñïõðáêéþôç, íá ìç óõíõðïãñÜøåé áõôÝò ôéò åðáßó÷õíôåò êáé ðñïäÞëùò áíôéóõíôáãìáôéêÝò ñõèìßóåéò êáé ôçí ÅëëçíéêÞ Äéêáéïóýíç íá ìç óõììïñöùèåß ìå äéáôÜîåéò ðïõ ôßèåíôáé êáôÜ êáôÜëõóç ôïõ ÓõíôÜãìáôïò (Ó. 87 ðáñ. 2) êáé íá áñíçèåß ôçí åöáñìïãÞ ôÝôïéùí äéáôÜîåùí, ðïõ ôï ðåñéå÷üìåíü ôïõò åßíáé áíôßèåôï ðñïò ôï Óýíôáãìá (Ó. 93 ðáñ. 4). Èá ðñÝðåé íá óçìåéùèåß ìå ôéò ðñïôåéíüìåíåò ñõèìßóåéò, ïé ïðïßåò, óçìåéùôÝïí, ðñïÝñ÷ïíôáí áðü «óõíôáãìáôïëüãï», êáôáñãïýíôáí ñçôÜ ôï äéêáßùìá ôùí åñãáæïìÝíùí óôçí ðáñï÷Þ ðñïóùñéíÞò äéêáóôéêÞò ðñïóôáóßáò, êáèþò, ìåôáîý Üëëùí, ïñéæüôáí üôé «[ä]åí åðéôñÝðåôáé ìå ôçí ðñïóùñéíÞ äéáôáãÞ íá äéáôçñåßôáé óå éó÷ý Ýííïìç ó÷Ýóç ç ïðïßá ëýèçêå, Þ ìå ïðïéïäÞðïôå Üëëï ôñüðï ôñïðïðïéÞèçêå, ïýôå íá åðéôñáðåß ç óõíÝ÷éóÞ ôçò. [...] Áðü ôçí Ýíáñîç éó÷ýïò ôçò ðáñïýóáò ðáýïõí íá éó÷ýïõí ãéá ôï ìÝëëïí ðñïóùñéíÝò äéáôáãÝò, ðïõ Ý÷ïõí Þäç åêäïèåß êáé ñõèìßæïõí ðñï-
ÄÞëùóç ôïõ ê. ÐñïÝäñïõ ôïõ Ä.Ó.Á.
Á
ìåóç Þôáí ç áíôßäñáóç ôïõ Ä.Ó.Á., üôáí ìå Ýêðëçîç ðëçñïöïñÞèçêå ôéò ðñïôåéíüìåíåò ñõèìßóåéò ôïõ Õðïõñãïý ÄéïéêçôéêÞò Ìåôáññýèìéóçò êáé ÇëåêôñïíéêÞò ÄéáêõâÝñíçóçò, ÊáèçãçôÞ ôïõ Óõíôáãìáôéêïý Äéêáßïõ, ê. Áíôþíç ÌáíéôÜêç, ìå ôéò ïðïßåò åðåäßùêå íá óôåñÞóåé ôï óõíôáãìáôéêþò êáé äéåèíþò êáôï÷õñùìÝíï äéêáßùìá óôçí ðáñï÷Þ Ýííïìçò ðñïóôáóßáò ãéá ôïõò åñãáæïìÝíïõò ðïõ õößóôáíôáé ðáñÜíïìç äéáêïðÞ Þ ëÞîç ôçò ó÷Ýóçò åñãáóßáò ôïõò, êáé ìÜëéóôá áêüìá êáé ãéá ôïõò åñãáæïìÝíïõò ãéá ôïõò ïðïßïõò Ý÷åé Þäç åêäïèåß ó÷åôéêÞ äéêáóôéêÞ áðüöáóç. Ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Ã. Áäáìüðïõëïò, ìå äÞëùóÞ ôïõ, êáôáäßêáóå áðåñßöñáóôá ôçí áíùôÝñù åðé÷åéñïýìåíç áðü ôïí Õðïõñãü Äéïé-
óùñéíÜ äéáñêåßò Ýííïìåò ó÷Ýóåéò ...». Áíôéóôïß÷ùò, êáôáñãïýíôáí ôï Üñèñï 732Á ôïõ Êþäéêá ÐïëéôéêÞò Äéêïíïìßáò, üðùò ðñïóôÝèçêå ìå ôï Üñèñï 64 ôïõ Í. 4139/2013 (Ö.Å.Ê. Á’ 74/20.3.2013) ðïõ ðñéí áðü Ýíá ìÞíá åéóÞãáãå ï Õðïõñãüò Äéêáéïóýíçò, ÄéáöÜíåéáò êáé Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí, ê. Áíôþíçò Ñïõðáêéþôçò, êáé ðïõ ïñßæåé üôé «[ó]å ðåñßðôùóç õðåñçìåñßáò ôïõ åñãïäüôç ùò ðñïò ôçí áðïäï÷Þ ôçò åñãáóßáò ôïõ åñãáæïìÝíïõ ôï äéêáóôÞñéï ìðïñåß íá äéáôÜîåé ùò áóöáëéóôéêü ìÝôñï ôçí ðñïóùñéíÞ áðáó÷üëçóç ôïõ åñãáæïìÝíïõ ìÝ÷ñé êáé ôçí Ýêäïóç ïñéóôéêÞò áðüöáóçò åðß ôçò áãùãÞò ãéá ôçí êýñéá õðüèåóç». ÐñïöáíÞò óôü÷ïò ôùí áíùôÝñù «ðñïôÜóåùí» ôïõ Õðïõñãïý ÄéïéêçôéêÞò Ìåôáññýèìéóçò êáé ÇëåêôñïíéêÞò ÄéáêõâÝñíçóçò, Þôáí ç áðïìÜêñõíóç áðü ôï äçìüóéï ôïìÝá ôùí åêáôïíôÜäùí óõìâáóéïý÷ùí ïé ïðïßïé äéáôçñïýí ìÝ÷ñé óÞìåñá ôéò èÝóåéò ôïõò äõíÜìåé ðñïóùñéíþí äéêáóôéêþí áðïöÜóåùí, êáôáñãþíôáò ôï èåìåëéþäåò äéêáßùìá óôçí ðñïóùñéíÞ äéêáóôéêÞ ðñïóôáóßá áëëÜ êáé ôéò ßäéåò ôéò äéêáóôéêÝò áðïöÜóåéò, êáôÜ ðñüäçëç ðáñÜâáóç ôçò áñ÷Þò ôçò äéÜêñéóçò ôùí åîïõóéþí, ôá ïðïßá ï ê. Áíôþíçò ÌáíéôÜêçò, ùò ÊáèçãçôÞò ôïõ Óõíôáãìáôéêïý Äéêáßïõ, äßäáóêå óôç ÍïìéêÞ Ó÷ïëÞ ôçò Èåóóáëïíßêçò åðß óåéñÜ äåêáåôéþí. Åðßóçò, óýìöùíá ìå ôï éó÷ýïí Üñèñï 232Á ôïõ Ðïéíéêïý ìáò Êþäéêá, «[ü]ðïéïò ìå ðñüèåóç äåí óõììïñöþèçêå óå ðñïóùñéíÞ äéáôáãÞ äéêáóôÞ ... ôéìùñåßôáé ìå öõëÜêéóç ôïõëÜ÷éóôïí Ýîé (6) ìçíþí, áí ç ðñÜîç äåí ôéìùñåßôáé âáñýôåñá ìå Üëëç äéÜôáîç». Ï ê. Áíôþíçò ÌáíéôÜêçò, ðáñáãíùñßæïíôáò óõíåéäçôÜ üôé ç õðï÷ñÝùóç óõììüñöùóçò óôéò äéêáóôéêÝò áðïöÜóåéò ðåñéëáìâÜíåé ôçí õðï÷ñÝùóç óõììüñöùóçò êáé óôéò ðñïóùñéíÝò äéáôáãÝò (âë. ad hoc ÃíùìÅéóÁÐ 8/2004), êáèßóôáôáé áðü ðïëéôéêÞ Üðïøç «çèéêüò áõôïõñãüò» óôï ùò Üíù Ýãêëçìá. Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí óåâüìåíïò ôï èåóìéêü ñüëï ôïõ Äéêçãüñïõ ùò óõëëåéôïõñãïý óôçí áðïíïìÞ ôçò Äéêáéïóýíçò êáé õðåñáóðéóôÞ ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõ áíèñþðïõ êáé ôïõ ðïëßôç äåóìåýåôáé üôé èá óôáèåß óôï ðëåõñü ôùí åñãáæïìÝíùí êáé èá áãùíéóôåß ìáæß ôïõò åíÜíôéá óå êÜèå ðñïóðÜèåéá êáôáðÜôçóçò ôùí åñãáóéáêþí äéêáéùìÜôùí.
4
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013
Áðüöáóç Ä.Ó. Ä.Ó.Á. ãéá ôéò ÁóöáëéóôéêÝò ÅéóöïñÝò êáé ôçí ïéêïíïìéêÞ êáôÜóôáóç ôïõ ÅÔÁÁ
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
Ô
ï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, êáôÜ ôç óõíåäñßáóÞ ôïõ ôçí 23ç Áðñéëßïõ 2013, ðáñïõóßá ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Ôå÷íéêïý Åðéìåëçôçñßïõ ÅëëÜäáò, ê. ×ñÞóôïõ Óðßñôæç êáé ôïõ (Áíáðëçñùìáôéêïý) ô ÁíôéðñïÝäñïõ ÐñïÝäñïõ ôçò Äéïéêïýóáò ÅðéôñïðÞò Íïìéêþí ôïõ Åíéáßïõ Ôáìåßïõ ÁíåîÜñôçôá Áðáó÷ïëïõìÝíùí, ê. Äçìçôñßïõ ÊùóôÜêç, êáôÝëçîå ïìüöùíá óôá åîÞò: 1. Ç åí ãÝíåé áýîçóç ôùí áóöáëéóôéêþí åéóöïñþí êáé, åéäéêüôåñá, ç áíÜ ôñéåôßá õðï÷ñåùôéêÞ ìåôÜôáîç ôùí áóöáëéóìÝíùí óå áíþôåñç áóöáëéóôéêÞ êáôçãïñßá, åí ìÝóù ìÜëéóôá ôçò ïîýôáôçò ïéêïíïìéêÞò êñßóçò, ôçí ïðïßá âéþíåé ïëüêëçñïò ï åëëçíéêüò ëáüò, Ý÷åé ùò áðïôÝëåóìá ôçí áäõíáìßá ôùí áóöáëéóìÝíùí íá áíôáðïêñéèïýí óôéò ïéêïíïìéêÝò ôïõò õðï÷ñåþóåéò Ýíáíôé ôïõ ÅÔÁÁ, êáôáâÜëëïíôáò ôéò ðñïâëåðüìå-
íåò áóöáëéóôéêÝò åéóöïñÝò. 2. Ç åðéðñüóèåôç åðéâïëÞ ðñïóôßìùí óôïõò ïöåéëÝôåò ôùí áóöáëéóôéêþí ôáìåßùí, óå óõíäõáóìü ìå ôç äéáñêÞ åðáýîçóç ôùí ïöåéëïìÝíùí ÷ñçìáôéêþí ðïóþí ëüãù ôçò åðéâïëÞò ôüêùí, Ý÷åé ùò áðïôÝëåóìá áöåíüò ôçí ðëÞñç åîáèëßùóç ôùí áóöáëéóìÝíùí, ïé ïðïßïé, óå ðåñßðôùóç ïñéóôéêÞò áäõíáìßáò íá áíôáðïêñéèïýí óôéò êáôÜ ôá áíùôÝñù ïéêïíïìéêÝò ôïõò õðï÷ñåþóåéò, êéíäõíåýïõí íá õðïóôïýí áêüìá êáé áíáãêáóôéêÞ åêôÝëåóç óôçí ðñïóùðéêÞ ôïõò ðåñéïõóßá êáé áöåôÝñïõ ôçí ïñéóôéêÞ áäõíáìßá ôùí ôáìåßùí íá åéóðñÜîïõí ôï ìåãáëýôåñï ìÝñïò ôùí ïöåéëüìåíùí áóöáëéóôéêþí åéóöïñþí. 3. ¢ìåóç óõíÝðåéá ôçò êáôÜ ôá áíùôÝñù áêïëïõèïýìåíçò åéóðñáêôéêÞò ðïëéôéêÞò ôçò êõâÝñíçóçò äåí ìðïñåß ðáñÜ íá åßíáé ç ðëÞñçò êáôÜññåõóç ôïõ ÅÔÁÁ óôï Üìåóï ìÝëëïí [Þäç, ðëÞèïò óõíá-
äÝëöùí êáôáããÝëëïõí üôé ôï Ôáìåßï Ý÷åé ðåñéÝëèåé óå Üôõðç «óôÜóç ðëçñùìþí», ìç êáôáâÜëëïíôáò íïóÞëåéá, åðéäüìáôá, êëð., áêüìá êáé ìåôÜ ôçí ðÜñïäï åíüò (1) Ýôïõò!], ìå ü,ôé áõôü óõíåðÜãåôáé ôüóï ãéá ôç äõíáôüôçôá ðáñï÷Þò õðçñåóéþí õãåßáò ðñüíïéáò üóï êáé ãéá ôç äõíáôüôçôá êáôáâïëÞò ôùí óõíôÜîåùí. Åíüøåé áõôÞò ôçò äñáìáôéêÞò êáôÜóôáóçò êáé ðñïêåéìÝíïõ íá áðïöåõ÷èïýí ôá ÷åéñüôåñá, ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí êáëåß ôïõò áñìüäéïõò ðïëéôåéáêïýò öïñåßò íá áíáëÜâïõí ôéò åõèýíåò ôïõò, êáôáñãþíôáò ôçí áíÜ ôñéåôßá õðï÷ñåùôéêÞ ìåôÜôáîç ôùí áóöáëéóìÝíùí óå áíþôåñç áóöáëéóôéêÞ êáôçãïñßá êáé ëáìâÜíïíôáò êÜèå äõíáôü ìÝôñï ðñïò áíáêïýöéóç ôùí áóöáëéóìÝíùí ïöåéëåôþí êáé åðéöõëÜóóåôáé ãéá ôéò ðåñáéôÝñù åíÝñãåéÝò ôïõ.
ÁõôïÝëåã÷ïò - Aêõñþèçêå ç õðï÷ñÝùóç óõíõðïãñáöÞò ôùí Öïñïëïãéêþí Äçëþóåùí áðü ËïãéóôÞ
ôùí Üñèñùí 13 Ýùò 17 ôïõ í. 3296/2004 (ÖÅÊ 253 Á') (áõôïÝëåã÷ïò), õößóôáôáé õðï÷ñÝùóç õðïãñáöÞò ôùí äçëþóåùí öïñïëïãßáò åéóïäÞìáôüò ôïõò áðü ëïãéóôÞ öïñïôå÷íéêü, áíåîÜñôçôá áðü ôï ýøïò ôùí áêáèáñßóôùí åóüäùí». ÓõãêåêñéìÝíá, êñßèçêå üôé ç ùò Üíù äåýôåñç ðáñÜãñáöïò ôçò ðñïóâáëëüìåíçò áðüöáóçò ìå ôçí ïðïßá õðÞ÷èçóáí óôçí õðï÷ñÝùóç (óõí)õðïãñáöÞò ôùí äçëþóåþí ôïõò áðü ëïãéóôÞ öïñïôå÷íéêü üëïé ïé åðéôçäåõìáôßåò, áíåîáñôÞôùò áêáèáñßóôùí åóüäùí, ïé ïðïßïé åðéëÝãïõí íá êÜíïõí ÷ñÞóç ôùí äéáôÜîåùí ôùí Üñèñùí 13 Ýùò 17 ôïõ Í. 3296/2004 (áõôïÝëåã÷ïò), êåßôáé åêôüò ôçò ðáñáó÷åèåßóáò íïìïèåôéêÞò åîïõóéïäüôçóçò. Åíüøåé áõôþí, ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí êáëåß ôï Õðïõñãåßï Ïéêïíïìéêþí íá ðñï÷ùñÞóåé Üìåóá óå íÝá, íüìéìç ñýèìéóç ôïõ åí ëüãù æçôÞìáôïò, êáôÜ ôñüðï þóôå, ðñïêåéìÝíïõ íá ìðïñåß íá ãßíåé ÷ñÞóç ôïõ áõôïåëÝã÷ïõ, íá õðÜãïíôáé óôçí õðï÷ñÝùóç óõíõðïãñáöÞò ôùí äçëþóåùí öïñïëïãßáò åéóïäÞìáôïò áðü ëïãéóôÞ öïñïôå÷íéêü ìüíï ïé åëåýèåñïé åðáããåëìáôßåò ìå éäéáéôÝñùò õøçëÜ áêáèÜñéóôá Ýóïäá (ð.÷. Üíù ôùí 150.000 åõñþ, üðùò óõíÝâáéíå ìÝ÷ñé ôçí Ýêäïóç ôçò êáôÜ ôá áíùôÝñù áêõñùèåßóáò áðüöáóçò), åîáéñïõìÝíùí óå êÜèå ðåñßðôùóç ôùí åëåõèÝñùí åðáããåëìáôéþí ìå ìéêñÜ êáé ìåóáßá åéóïäÞìáôá.
å ôçí õð’ áñéèì. 2445/2012 áðüöáóç ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åðéêñáôåßáò áêõñþèçêå ç ðáñÜãñáöïò 2 ôçò õð’ áñéèì. ÐÏË. 1008/19.1.2011 áðüöáóçò ôïõ Õöõðïõñãïý Ïéêïíïìéêþí (ÖÅÊ Â’ 136/9.2.2011), ç ïðïßá üñéæå üôé «[ó]ôïõò õðü÷ñåïõò ôçò ðáñáãñÜöïõ 4 ôïõ Üñèñïõ 2 êáé ôçò ðáñáãñÜöïõ 1 ôïõ Üñèñïõ 101 ôïõ Êþäéêá Öïñïëïãßáò ÅéóïäÞìáôïò êáèþò êáé óå üóïõò ðåñáéþíïõí ôéò õðïèÝóåéò ôïõò ìå âÜóç ôéò äéáôÜîåéò
M
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013
5
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
Ïé Ëçîéðñüèåóìåò ÁðáéôÞóåéò Ö.Ð.Á. óôç 2ç ÈÝóç ôïõ Ðßíáêá ÊáôÜôáîçò Äáíåéóôþí
êáé ¢ëëåò ÄéáôÜîåéò (Ö.Å.Ê. Á’ 81), ìå ôçí ïðïßá ç êõâÝñíçóç – åí êñõðôþ êáé ÷ùñßò êáìßá ðñïçãïýìåíç äéáâïýëåõóç ìå ôïõò êïéíùíéêïýò öïñåßò – ðñïÝôáîå, åðß ðëåéóôçñéáóìþí, ðôù÷åýóåùí êáé åêêáèáñßóåùí, ôï ðñïíüìéï ôïõ Åëëçíéêïý Äçìïóßïõ åðß ôùí ëçîéðñüèåóìùí áðáéôÞóåùí Ö.Ð.Á., ìå ôéò ðÜóçò öýóåùò ðñïóáõîÞóåéò, óôç 2ç èÝóç ôïõ ðßíáêá êáôÜôáîçò äáíåéóôþí (!), äçëáäÞ ðÜíù áðü ôéò áðáéôÞóåéò ôùí åñãáæïìÝíùí, ôùí äéêçãüñùí, ôùí äáóêÜëùí, êëð. ÐåñáéôÝñù, áí ëçöèåß õðüøç ç ðñüóöáôç áíáãùãÞ ôùí áðáéôÞóåùí ôùí êïéíùíéêïáóöáëéóôéêþí öïñÝùí óôçí 3ç ôÜîç, ìáæß ìå ôéò áðáéôÞóåéò ôùí åñãáæïìÝíùí, ôùí äéêçãüñùí, ôùí äá-
Ô
ï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí ðëçñïöïñÞèçêå, ìå Ýêðëçîç, ïñãÞ êáé áãáíÜêôçóç, ôç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 33 ðáñ. 2 ôïõ Í. 4141/2013 – ÅðåíäõôéêÜ Åñãáëåßá ÁíÜðôõîçò Ðáñï÷Þò Ðéóôþóåùí
óêÜëùí, êëð., ìå áðïôÝëåóìá íá åðÝñ÷åôáé óýììåôñç éêáíïðïßçóç ôùí áðáéôÞóåùí ôùí áóöáëéóôéêþí ôáìåßùí ìå ôïõò ùò Üíù, êáô’ ïõóßá åîáíåìßæåôáé ðëÞñùò ç äõíáôüôçôá éêáíïðïßçóçò ôùí ôåëåõôáßùí ãéá ïöåéëüìåíá äåäïõëåõìÝíá êáé áðïæçìéþóåéò, Ýóôù êáé êáôÜ Ýíá ìéêñü ôìÞìá ôùí áðáéôÞóåþí ôïõò, áí ìÜëéóôá ëçöèïýí õðüøç êáé ïé ôéìÝò óôéò ïðïßåò åßèéóôáé íá åêðëåéóôçñéÜæïíôáé ôá áêßíçôá. Ìå ôá äåäïìÝíá áõôÜ, ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí óôçëéôåýåé ãéá áêüìá ìéá öïñÜ ôçí åðéëïãÞ ôçò ðïëéôéêÞò åîïõóßáò íá «áðïöáóßæåé» êáé íá «äéáôÜóóåé» ìÝôñá åéóðñáêôéêïý ÷áñáêôÞñá, ðåñéóôÝëëïíôáò êåêôçìÝíá äéêáéþìáôá ôùí áóèåíÝóôåñùí êïéíùíéêþí ïìÜäùí, ðñïêåéìÝíïõ íá éêáíïðïéçèïýí ôï Äçìüóéï êáé ôá ÍÐÄÄ, ðïõ, åíôïýôïéò, äéáèÝôïõí Þäç Ýíá êáôÜ ðïëý éó÷õñüôåñï ïðëïóôÜóéï äéåêäßêçóçò ôùí áðáéôÞóåþí ôïõò Ýíáíôé ôùí ðïëéôþí, ïé ïðïßïé, ãéá íá åêäþóïõí åêôåëåóôü ôßôëï, ðñÝðåé ðñïçãïõìÝíùò íá õðïóôïýí ôç ãíùóôÞ ðïëõó÷éäÞ, äáéäáëþäç, ÷ñïíïâüñá êáé õøçëïý êüóôïõò ðñïâëåðüìåíç äéáäéêáóßá, êáé êáëåß ôï óýíïëï ôùí êïéíùíéêþí öïñÝùí óå óõëëïãéêÞ áíôßäñáóç êáôÜ ôùí ùò Üíù áíôåñãáôéêþí, áíôéêïéíùíéêþí êáé, åí ôÝëåé, áíôéäçìïêñáôéêþí ìÝôñùí, ìå óôü÷ï ôçí Üìåóç êáôÜñãçóÞ ôïõò.
In Memoriam
ÁëÝîáíäñïò Êáôóáíôþíçò
óõíÞëèå åêôÜêôùò êáé áðïöÜóéóå ïìüöùíá íá åêöñÜóåé ôá óõëëõðçôÞñéá ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò óôçí ïéêïãÝíåéá ôïõ åêëéðüíôïò êáé íá äéïñãáíþóåé åêäÞëùóç åðéóôçìïíéêïý ðåñéå÷ïìÝíïõ óôçí ìíÞìç ôïõ. ÐáñÜëëçëá ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Ã. Áäáìüðïõëïò ðñïÝâç óôçí áêüëïõèç äÞëùóç: «Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí åêöñÜæåé ôç âáèýôáôç èëßøç ôïõ ãéá ôçí áðþëåéá ôïõ ÁëÝîáíäñïõ Êáôóáíôþíç, äéáðñåðïýò íïìéêïý, ÊáèçãçôÞ ôïõ Ðïéíéêïý Äéêáßïõ óôç ÍïìéêÞ Ó÷ïëÞ Áèçíþí. Ï ÁëÝîáíäñïò Êáôóáíôþíçò õðÞñîå áðü ôïõò ðëÝïí êáôáîéùìÝíïõò ðïéíéêïëüãïõò ôçò óýã÷ñïíçò éóôïñßáò, ü÷é ìüíï óôç íïìéêÞ èåùñßá áëëÜ êáé, ðñùôßóôùò, óôçí Üóêçóç ôïõ äéêçãïñéêïý ëåéôïõñãÞìáôïò, ìå ôï åðßðåäï ôùí áãïñåýóåþí ôïõ íá ðñïóåëêýåé ôï åíäéáöÝñïí åêáôïíôÜäùí óõíáäÝëöùí ðïõ Ýóðåõäáí íá ôïí ðáñáêïëïõèÞóïõí. ÅêöñÜæïõìå óôïõò ïéêåßïõò ôïõ åêëéðüíôïò ôá åéëéêñéíÞ ìáò óõëëõðçôÞñéá, ìå ôçí ðåðïßèçóç üôé ôï Þèïò ôïõ, ç áêåñáéüôçôá ôïõ ÷áñáêôÞñá ôïõ êáèþò êáé ç óðÜíéá êáé îå÷ùñéóôÞ ðáñïõóßá êáé ðñïóöïñÜ ôïõ óôç íïìéêÞ åðéóôÞìç êáé ôï äéêçãïñéêü óþìá èá áðïôåëÝóïõí ðáñÜäåéãìá ãéá ôéò åðüìåíåò ãåíéÝò.»
Ì
å âáèéÜ ïäýíç ï äéêçãïñéêüò êüóìïò ôçò ÷þñáò ðëçñïöïñÞèçêå ôïí èÜíáôï ôïõ äéáðñåðïýò óõíáäÝëöïõ ÁëÝîáíäñïõ Êáôóáíôþíç. Ôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí áìÝóùò ìåôÜ ôçí áíáããåëßá ôïõ èáíÜôïõ ôïõ äéáðñåðïýò íïìéêïý êáé ÊáèçãçôÞ ôïõ Ðïéíéêïý Äéêáßïõ óôç ÍïìéêÞ Ó÷ïëÞ ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí
6
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013
ÅÁÍÄÁ
ÔÁ ÍÅÁ ÔÇÓ ÅÁÍÄÁ
êñßóéìá æçôÞìáôá ôïõ êëÜäïõ. Ðéï óõãêåêñéìÝíá, Ý÷ïõìå ðñïâåß óôéò åîÞò äñÜóåéò êáé ðñïôÜóåéò: ! ÁíÜëçøç ãéá ðñþôç öïñÜ ôïõ ðñïãñÜììáôïò «ÍÏÌÉÊÇ ÂÏÇÈÅÉÁ ÃÉÁ ÍÅÏÕÓ» ãéá ôï 2013 óå óõíåñãáóßá ìå ôç Ã.Ã. ÍÝáò ÃåíéÜò. ¸íá ðñüãñáììá ðïõ ìáò öÝñíåé óå åðáöÞ ìå êïéíùíéêÝò ïìÜäåò êáé óõíïìçëßêïõò ìáò ðïõ âñßóêïíôáé óå áíÜãêç áëëÜ êáé ðïõ ðñïóöÝñåé åìðåéñßá óå íÝïõò óõíáäÝëöïõò. ¹äç ç áíôáðüêñéóç óôï ðñüãñáììá áõôü åßíáé éäéáßôåñá åëðéäïöüñá. ! ÊáôÜèåóç õðïìíÞìáôïò ðñïò ôç ÂïõëÞ ôùí ÅëëÞíùí, ó÷åôéêÜ ìå ôç öïñïëüãçóç ôùí íÝùí åðéóôçìüíùí êáé åéäéêüôåñá ôïõò äéêçãüñïõò ðñïêåéìÝíïõ íá âñåèïýí êßíçôñá ãéá ôçí óõíÝ÷éóç ôïõ Ýñãïõ ôïõò. êáéñç èåìáôéêÞ ðïõ ðñïóÝëêõóå ó÷åäüí 500 óõíáäÝëöïõò áðü ôçí ÁèÞíá áëëÜ êáé Üëëá ìÝñç ôçò ÅëëÜäáò. ! Ðñáãìáôïðïßçóç çìåñßäáò óôáäéïäñïìßáò ìå ôßôëï «Ç äéêçãïñßá ôçí ðåñßïäï ôçò ïéêïíïìéêÞò êñßóçò. ÅðáããåëìáôéêÝò ðñïïðôéêÝò ãéá ôïõò áóêïýìåíïõò êáé íÝïõò óõíáäÝëöïõò» ! ¸êäïóç åêðôùôéêþí åôÞóéùí êáñôþí áðåñéïñßóôùí äéáäñïìþí óå óõíåñãáóßá ìå ôïí ÏÁÓÁ. ! Åðßôåõîç åéäéêþí óõìöùíéþí ìå ôïõò íïìéêïýò åêäïôéêïýò ïßêïõò «ÓÁÊÊÏÕËÁ ÁÈÇÍÁÈÅÓÓÁËÏÍÉÊÇ» êáé «ÍÏÌÉÊÇ ÂÉÂËÉÏÈÇÊÇ» åîáóöáëßæïíôáò óçìáíôéêÝò åêðôþóåéò óå âéâëßá, ðåñéïäéêÜ êáé õðçñåóßåò ãéá üëïõò ôïõò áóêïýìåíïõò êáé ôïõò íÝïõò äéêçãüñïõò. ! ÕéïèÝôçóç øçößóìáôïò ãéá ôï æÞôçìá ôùí áóöáëéóôéêþí åéóöïñþí, æÞôçìá éäéáßôåñá öëÝãïí ãéá üëïõò ìáò êáèþò áöåíüò Ý÷ïõí êáôáóôåß äõóâÜóôá÷ôåò áöåôÝñïõ åíôïðßæåôáé ìçäáìéíÞ áíôáðïäïôéêüôçôá. ÐáñÜ ôéò ìåãÜëåò äõóêïëßåò, ç ¸íùóÞ ìáò êáôáâÜëëåé êÜèå ðñïóðÜèåéá ðñïêåéìÝíïõ íá ðñïóöÝñåé Ýóôù êáé Ýíá ìéêñü ëéèáñÜêé ðñïò ôï óõìöÝñïí üëùí ìáò. Åßíáé áíÜãêç, ðñïðáíôüò áõôÞ ôçí åðï÷Þ, íá âÜëïõìå ôá äõíáôÜ ìáò þóôå ìå äçìéïõñãéêüôçôá, óïâáñÝò ðñïôÜóåéò, óõíÝðåéá êáé õðåõèõíüôçôá íá ðåôý÷ïõìå áêüìá ðåñéóóüôåñá.
Á
ðü ôéò 2 Ïêôùâñßïõ 2012 –çìÝñá åêëïãÞò ôïõ ðáñüíôïò Äéïéêçôéêïý Óõìâïõëßïõ– ìÝ÷ñé êáé óÞìåñá õðÞñîå ìéá ðåñßïäïò éäéáßôåñá ãüíéìç êáé äçìéïõñãéêÞ ãéá ôçí ¸íùóç ÁóêïõìÝíùí êáé ÍÝùí Äéêçãüñùí ÁèÞíáò. Óõíå÷ßæïíôáò ôéò ðñùôïâïõëßåò ðïõ îåêßíçóáí áðü ôï 2010, ç ÅÁÍÄÁ êáôÜöåñå íá áðïêôÞóåé ðñùôüãíùñç åîùóôñÝöåéá êáé íá äçìéïõñãÞóåé éó÷õñïýò äåóìïýò ìå ôçí êïéíùíßá êáé ôï óþìá ôùí áóêïýìåíùí êáé ôùí íÝùí äéêçãüñùí. Ðïëëþ äå ìÜëëïí, åíþ ç ðáôñßäá ìáò äéáíýåé áõôÞ ôçí ðïëý äýóêïëç óõãêõñßá êáé ïé íÝïõò åðéóôÞìïíåò íá âÜëëïíôáé ðáíôá÷üèåí äéåêäßêçóå êáé ðÝôõ÷å áñêåôÝò äéåõêïëýíóåéò êáé êáôÝèåóå ñåáëéóôéêÝò êáé åìðåñéóôáôùìÝíåò ðñïôÜóåéò ãéá
! ÊáôÜèåóç ôåêìçñéùìÝíçò –êáô’ Üñèñïí– ðñüôáóçò ãéá ôï íÝï Êþäéêá ðåñß Äéêçãüñùí êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôçò ÏëïìÝëåéáò ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí óôçí ÊïìïôçíÞ ìå éäéáßôåñç Ýìöáóç óôá æçôÞìáôá ôçò Üóêçóçò êáé ôùí íÝùí óõíáäÝëöùí. ! ÊáèéÝñùóç ôçò óõãêïéíùíéáêÞò ãñáììÞò 070, ç ïðïßá åíþíåé ôá ôñßá âáóéêÜ äéêáóôçñéáêÜ óõãêñïôÞìáôá (Åõåëðßäùí - Åöåôåßï - ÄéïéêçôéêÜ) åîõðçñåôþíôáò ðëÞèïò óõíáäÝëöùí. ! Ðñáãìáôïðïßçóç ôïõ 3ïõ Íïìéêïý Óõíåäñßïõ ìáò ìå èÝìá «Åíáëëáêôéêïß Ôñüðïé åðßëõóçò äéáöïñþí» óôï Íáýðëéï (15-17 Öåâñïõáñßïõ). Ìéá åðß-
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013
7
CCBE
ÄÉÁÑÊÇÓ ÅÐÉÔÑÏÐÇ CCBE
ÂñõîÝëëåò 2013
ðñïâëçìÜôùí. ÐñÝðåé üðùò åîÞãçóáí íá ïéêïäïìÞóïõìå ðñþôá ìéá êïéíÞ åìðéóôïóýíç ìåôáîý üëùí ôùí ÷ùñþí. Äåí åßíáé óôéò åðéèõìßåò ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò, üðùò åîÞãçóáí, íá ãßíïõí ßäéá ôá óõóôÞìáôá äéêáéïóýíçò óå üëá ôá êñÜôç ìÝëç, áëëÜ èÝëïõí üëá ôá óõóôÞìáôá íá õðçñåôïýí ôéò ßäéåò áîßåò, ôçí ðïéüôçôá, áíåîáñôçóßá êáé áðïôåëåóìáôéêüôçôá ôçò äéêáéïóýíçò. ÁíáöÝñèçêáí åðßóçò óôï ó÷Ýäéï ôçò ìåëÝôçò ðïõ Ý÷åé åêðïíçèåß áðü ôçí «ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ ãéá ôçí áðïôåëåóìáôéêüôçôá ôçò Äéêáéïóýíçò» êáé óôçí ïðïßá Ý÷ïõí êáôáãñáöåß óôïé÷åßá ãéá ôç ëåéôïõñãßá ôçò äéêáéïóýíçò êáé ôçí êáôÜóôáóç ôçò ïéêïíïìßáò óôá êñÜôç ìÝëç ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò. Ç ìåëÝôç áõôÞ, ãéá ôçí ïðïßá æÞôçóáí êÜðïéá ðñþôá ó÷üëéá, èá ïëïêëçñùèåß êáé èá äïèåß óôç äçìïóéüôçôá åðéóÞìùò åíôüò ôïõ Áðñéëßïõ 2013. Ç ÅðéôñïðÞ áíôéëáìâÜíåôáé üôé ôá äåäïìÝíá ôçò ìåëÝôçò áõôÞò èá ðñÝðåé íá äéáâáóôïýí ðïëý ðñïóåêôéêÜ êáé áíôéëáìâÜíïíôáé üôé ôá óôïé÷åßá áðü ìüíá ôïõò äåí ðáñÝ÷ïõí ìéá Ýíäåéîç ùò ðñïò ôï åÜí ôï õðü Ýñåõíá äéêáóôéêü óýóôçìá ëåéôïõñãåß êáëÜ. Ç ìåëÝôç äåß÷íåé åðßóçò üôé åßíáé áñêåôÜ äýóêïëï íá âñåèïýí äåäïìÝíá – áöïý óå ïñéóìÝíåò ðåñéðôþóåéò áêüìç êáé ôá ðéï âáóéêÜ äåäïìÝíá äåí Þôáí äéáèÝóéìá. Ãéá ôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ, åßíáé óçìáíôéêü íá áñ÷ßóïõìå íá óêåöôüìáóôå ðþò íá óõãêåíôñþóïõìå åðáñêÞ óôïé÷åßá ðñïêåéìÝíïõ íá õðÜñîåé ìéá ðëçñÝóôåñç åéêüíá ôçò êáôÜóôáóçò ôçò äéêáéïóýíçò. Ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ ìáæß ìå ôçí äçìïóéïðïßçóç ôçò ìåëÝôçò, ðñüêåéôáé íá åêäþóåé êáé áíáêïßíùóç, óôçí ïðïßá èá õðÜñîïõí êáô’ áñ÷Þí óõóôÜóåéò óå Ýîé êñÜôç
O ÅðéôñïðÞ «Äéêáéïóýíç ãéá ôçí áíÜðôõîç» «Justice for Growth»
Óôçí åðéôñïðÞ óõììåôåß÷å áðü ôçí ÅëëçíéêÞ áíôéðñïóùðåßá ç êá ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç êáé ï ê. ÉùÜííçò ×áñáêôéíéþôçò. Ç åðéôñïðÞ «Äéêáéïóýíç ãéá ôçí áíÜðôõîç», åßíáé ìßá íÝá åðéôñïðÞ ðïõ óõóôÜèçêå ðñüóöáôá óôï CCBE, ðñïêåéìÝíïõ íá ðáñáêïëïõèåß áðü êïíôÜ, íá óõíåñãÜæåôáé êáé íá ðáñåìâáßíåé üðïõ åßíáé áðáñáßôçôï óôéò äñáóôçñéüôçôåò êáé ðñùôïâïõëßåò ôïõ íÝïõ ôìÞìáôïò ðïõ Üñ÷éóå íá ëåéôïõñãåß áðü ôçí 1ç Éáíïõáñßïõ 2013 óôç ÃåíéêÞ Äéåýèõíóç Äéêáéïóýíçò ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò êáé ôï ïðïßï ôìÞìá èá áó÷ïëåßôáé ìå ôçí Ðïéüôçôá ôçí Áíåîáñôçóßá êáé ôçí Áðïôåëåóìáôéêüôçôá ôçò Äéêáéïóýíçò. Óôç óõíåäñßáóç ôçò åðéôñïðÞò ôïõ CCBE ðáñßóôáíôï êáé äýï åêðñüóùðïé ôçò ÅõñùðáúêÞò åðéôñïðÞò, áö’ åíüò ìåí ãéá íá ðáñïõóéÜóïõí óôo CCBE ôïõò óêïðïýò ôïõ íÝïõ ôìÞìáôïò êáé ôç ìåèïäïëïãßá ðïõ èá áêïëïõèÞóïõí, áö’ åôÝñïõ äå ãéá íá áêïýóïõí êáé íá óõæçôÞóïõí ìå ôïõò åêðñïóþðïõò ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôùí êñáôþí ìåëþí ôéò áðüøåéò êáé
ðáñáôçñÞóåéò ôïõò, áíáöïñéêÜ ìå ôï ó÷Ýäéï Ýñåõíáò ðïõ ðñüêåéôáé íá äïèåß óýíôïìá óôç äçìïóéüôçôá êáé ç ïðïßá Ýñåõíá áöïñÜ ôçí áðïôåëåóìáôéêüôçôá ôçò äéêáéïóýíçò óôá åðß ìÝñïõò êñÜôç ìÝëç. Ïé åêðñüóùðïé ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò åßðáí üôé ðñþôéóôï ìÝëçìá ôçò ÅðéôñïðÞò åßíáé ç äéáóöÜëéóç ôçò ðïéüôçôáò ôçò áíåîáñôçóßáò êáé ôçò áðïôåëåóìáôéêüôçôáò ôçò Äéêáéïóýíçò óå üëá ôá êñÜôç ÌÝëç ôçò ¸íùóçò. ¼ëïé ïé ðïëßôåò êáé ïé åðé÷åéñÞóåéò óôá êñÜôç ìÝëç ðñÝðåé íá áéóèÜíïíôáé áóöáëåßò êáé íá ðéóôåýïõí üôé ðñÜãìáôé æïõí êáé äñáóôçñéïðïéïýíôáé óå Ýíá äßêáéï êáé áðïôåëåóìáôéêü êñÜôïò êáé üôé Ý÷ïõí ôç äõíáôüôçôá áíÜ ðÜóá óôéãìÞ íá Ý÷ïõí áðïôåëåóìáôéêÞ ðñïóôáóßá óå ïëüêëçñç ôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç, óôïõò ôïìåßò ôïõ áóôéêïý, åìðïñéêïý êáé äéïéêçôéêïý Äéêáßïõ. ¼ðùò åîÞãçóáí èåùñïýí óêüðéìï íá ãßíåé áñ÷éêÜ ìßá êáôáãñáöÞ ôçò êáôÜóôáóçò ðïõ åðéêñáôåß óôï ÷þñï ôçò äéêáéïóýíçò óå êÜèå êñÜôïò ìÝëïò ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò, íá ãßíåé ç åðéóÞìáíóç ôùí ðñïâëçìÜôùí êáé áíÜëõóç êáé åñìçíåßá áõôþí êáé óôç óõíÝ÷åéá íá áêïýóïõí ðñïôÜóåéò êáé íá åðåîåñãáóèïýí ôñüðïõò ãéá ôçí êáëýôåñç áíôéìåôþðéóç ôùí
#
8
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013
CCBE
ìÝëç, ó÷åôéêÜ ìå ôçí áíÜãêç íá ëÜâïõí ìÝôñá þóôå íá âåëôéþóïõí ôçí áðüäïóç ôïõ óõóôÞìáôïò áðïíïìÞò ôçò äéêáéïóýíçò, ôá êñÜôç áõôÜ åßíáé: ç Âïõëãáñßá, Éôáëßá, Ëåôïíßá, Ðïëùíßá, Óëïâáêßá êáé Óëïâåíßá. Ç ÅðéôñïðÞ, üðùò åéðþèçêå, èá äþóåé åéäéêÞ Ýìöáóç óôç ëåéôïõñãßá êáé ôçí áðüäïóç ôçò äéêáéïóýíçò óôéò ÷þñåò ðïõ åõñßóêïíôáé õðü ôçí åðïðôåßá ôçò Ôñüéêáò. ¼ðùò ìáò åíçìÝñùóáí, Ý÷ïõí Þäç ïñßóåé Ýíá ðñüóùðï ðïõ åñãÜæåôáé ãéá ÅëëÜäá êáé Ðïñôïãáëßá. ÅéäéêÜ ãéá ôçí ÅëëÜäá ìáò åíçìÝñùóáí üôé ï åêðñüóùðïò ôïõò ðáñÝìåéíå óôçí ÁèÞíá åðß 15 çìÝñåò êáé åðñüêåéôï íá óõíáíôçèåß ìå åêðñïóþðïõò ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí. Ç Êýðñïò èá åßíáé ìéá ÷þñá ðïõ èá åîåôáóôåß óýíôïìá, áöïý õðÜñ÷ïõí èÝìáôá ðïõ ó÷åôßæïíôáé ìå ôçí áðïôåëåóìáôéêüôçôá ôçò äéêáéïóýíçò. Åê ìÝñïõò ôçò ÅëëçíéêÞò áíôéðñïóùðåßáò ôïíßóèçêå üôé êáíÝíáò åêðñüóùðïò ôçò ÅðéôñïðÞò äåí Ý÷åé Ýñèåé óå åðáöÞ ìå ôïõò Äéêçãïñéêïýò Óõëëüãïõò ðñïêåéìÝíïõ íá áêïýóåé êáé ôçí Üðïøç ôùí äéêçãüñùí ãéá ôá ðñïâëÞìáôá ôçò äéêáéïóýíçò. Ôïíßóèçêå åðßóçò üôé ï ôñüðïò óõëëïãÞò óôïé÷åßùí êáé êáôáãñáöÞò ôùí ðñïâëçìÜôùí ôçò Äéêáéïóýíçò êáé ç áðëÞ óýãêñéóç áñéèìþí äåí åßíáé äõíáôüí íá êáôáëÞîåé óå óùóôÜ óõìðåñÜóìáôá. ÅðéóçìÜíèçêå åðßóçò üôé ç óõëëïãÞ óôïé÷åßùí ìüíï áðü ôï Õðïõñãåßï êáé ôéò åíþóåéò Äéêáóôþí ìå ðáñÜëåéøç åðéêïéíùíßáò ìå ôïõò Äéêçãïñéêïýò Óõëëüãïõò, äåí åîáóöáëßæåé ïëïêëçñùìÝíç Üðïøç ãéá ôçí êáôÜóôáóç ôçò äéêáéïóýíçò. Ç áðëÞ êáôáãñáöÞ ôïõ áñéèìïý ôùí äéêçãüñùí, ôùí äéêáóôþí, ôïõ áñéèìïý ôùí õðïèÝóåùí êëð., êáé ç óýãêñéóç ìå áíôßóôïé÷ïõò áñéèìïýò Üëëùí ÷ùñþí, äåí åßíáé éêáíÜ óôïé÷åßá áðü ìüíá ôïõò, ãéá íá êáôáëÞîïõí óå óùóôÜ óõìðåñÜóìáôá, áöïý ðñïöáíþò äåí ëáìâÜíïíôáé õð üøç ïé äéáöïñåôéêÝò óõíèÞêåò ðïõ åðéêñáôïýí óå êÜèå êñÜôïò. ¸ãéíå åðßóçò áíáöïñÜ êáé
óôï èÝìá ôùí óõóôÜóåùí-ðáñáôçñÞóåùí ðïõ óêïðåýåé íá áðåõèýíåé ç ÅðéôñïðÞ óå Êýðñï, ÅëëÜäá, Éôáëßá, ÌÜëôá êáé Éóðáíßá ãéá ôç ìåßùóç ôïõ ìåãÜëïõ áñéèìïý ôùí äéêçãüñùí, èÝìá ðïõ åß÷å áðáó÷ïëÞóåé ôçí åðéôñïðÞ êáé óå ðñïçãïýìåíç óõíåäñßáóç. Ôüóï ç ÅëëçíéêÞ áíôéðñïóùðåßá, üóï êáé ïé áíôéðñïóùðåßåò Éóðáíßáò êáé Éôáëßáò, åðéóçìÜíáìå ìå Ýìöáóç üôé ç ÅðéôñïðÞ åß÷å åðáíåéëçììÝíá óôï ðáñåëèüí èåùñÞóåé êáíüíåò ðïõ äéÝðïõí ôçí ðñüóâáóç óôï åðÜããåëìá ùò ðåñéïñéóôéêïýò, êáé æçôïýóå ôï Üíïéãìá ôïõ åðáããÝëìáôïò êáé ôþñá öáßíåôáé íá æçôÜ áêñéâþò ôï áíôßèåôï (áöïý ç ìåßùóç ôïõ áñéèìïý ôùí äéêçãüñùí ðñïûðïèÝôåé ôçí èÝóðéóç ðåñéïñéóìþí óôçí ðñüóâáóç óôï åðÜããåëìá). ¸íá Üëëï èÝìá åðßóçò ðïõ åðéóçìÜíèçêå, åßíáé üôé ôá óôïé÷åßá ôçò Ýñåõíáò ðñÝðåé íá åîåôáóôïýí õðü ôï óõãêåêñéìÝíï åèíéêü ðëáßóéï êáé ëáìâÜíïíôáò õðüøç ôéò éäéáßôåñåò åèíéêÝò åîåëßîåéò. Ç ìåãÜëç äéáöïñïðïßçóç ôïõ áñéèìïý ôùí äéêçãüñùí áðü ÷þñá óå ÷þñá ïöåßëåôáé êáé óå Üëëïõò ëüãïõò. ÐïëëÝò ÷þñåò äåí åðéôñÝðïõí óôïõò Ýììéóèïõò äéêçãüñïõò - íïìéêïýò óõìâïýëïõò (in-house lawyers) íá åßíáé ìÝëç ôïõ äéêçãïñéêïý óõëëüãïõ, ìå áðïôÝëåóìá ï áñéèìüò ôùí åããåãñáììÝíùí óôïõò óõëëüãïõò äéêçãüñùí íá åìöáíßæåôáé ðïëý ÷áìçëüôåñïò Üëëùí ÷ùñþí ðïõ åðéôñÝðïõí ôçí åããñáöÞ ôùí åììßóèùí óôïõò óõëëüãïõò. ÅðéóçìÜíèçêå åðßóçò áðü ðïëëÝò áíôéðñïóùðåßåò, üôé ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ åíäéáöÝñåôáé ðñùôßóôùò ãéá ôá ïéêïíïìéêÜ áðïôåëÝóìáôá êáé ëéãüôåñï ãéá ôç Äéêáéïóýíç áõôÞ êáè’ åáõôÞ êáé ãéá ôïí ëüãï áõôü ôï CCBE äéåêäéêåß íá óõìðåñéëçöèåß ìåôáîý ôùí åðßóçìùí óõíïìéëçôþí ôçò ÅðéôñïðÞò êáé íá ìçí ôïõ æçôåßôáé áðëÜ íá åêöÝñåé ãíþìç êáé ìÜëéóôá åê ôùí õóôÝñùí . ¼ðùò áíáöÝñèçêå, ç ïéêïíïìéêÞ êñßóç Ý÷åé ïäçãÞóåé ðïëëÝò êõâåñíÞóåéò íá èåóðßóïõí íüìïõò ðïõ Ý÷ïõí óïâáñÝò åðéðôþóåéò
óôçí ðñüóâáóç óôç äéêáéïóýíç, Ý÷ïõí ìåéþóåé ôá êïíäýëéá ãéá ôç äéêáéïóýíç, óõìðåñéëáìâáíïìÝíùí êáé ôùí êïíäõëßùí ãéá ôéò õðçñåóßåò íïìéêÞò áñùãÞò. Ïé ðïëßôåò ðñÝðåé íá «ðëçñþóïõí» áõôÝò ôéò ìåôáññõèìßóåéò üóïí áöïñÜ ôïí ðåñéïñéóìü óôçí ðñüóâáóç óôç äéêáéïóýíç - ïé Üíèñùðïé äåí ìðïñïýí ðëÝïí íá áíôÝîïõí ïéêïíïìéêÜ ôç «äéêáéïóýíç». Áõôü åßíáé Ýíá óçìáíôéêü óçìåßï ôï ïðïßï ðñÝðåé íá åîåôáóôåß êáé íá áîéïëïãçèåß ðïëý ðñïóåêôéêÜ. Ç åêðüíçóç êáé ðáñïõóßáóç ôùí ìåëåôþí ôçò ÅðéôñïðÞò óõíå÷ßæåé íá ðñïêáëåß ìåãÜëç áíçóõ÷ßá óôïõò äéêçãüñïõò üëïõò ôçò Åõñþðçò. Äéáôõðþèçêå ðñïò ôïõò åêðñïóþðïõò ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò üôé åßíáé ëõðçñü üôé óôç ìåëÝôç ôçò CEPEJ ãéá ôç äéêáéïóýíç ïé Äéêçãïñéêïß Óýëëïãïé ôùí ÷ùñþí ìåëþí äåí åñùôÞèçêáí Ýãêáéñá ïýôå åß÷áí ôçí ïðïéáäÞðïôå óõìâïëÞ óôçí êáôÜñôéóç ôçò ìåëÝôçò. Åñùôçìáôïëüãéá äßäïíôáé óå «éäéùôéêÜ éíóôéôïýôá» Þ êõâåñíÞóåéò. Ôá åñùôçìáôïëüãéá üìùò áõôÜ óõ÷íÜ óôåñïýíôáé óáöÞíåéáò. Óå ïñéóìÝíåò ðåñéðôþóåéò, ôá äåäïìÝíá åßíáé îåðåñáóìÝíá êáé ùò åê ôïýôïõ ëáíèáóìÝíá, âáóéóìÝíá óå ëÜèïò õðïèÝóåéò Þ äåí áíôéêáôïðôñßæïõí ôçí «ðñáãìáôéêüôçôá» . Ïé åêðñüóùðïé ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò äÞëùóáí üôé èá äéáâéâÜóïõí üëåò ôéò ðáñáôçñÞóåéò êáé ôá ó÷üëéá ôùí áíôéðñïóùðåéþí ôïõ CCBE óôïõò áñìïäßïõò êáé èåùñïýí üôé èá áðïêáôáóôáèåß ìßá êáëýôåñç óõíåñãáóßá óôï åããýò ìÝëëïí. Óçìåßùóç: Ôï ßäéï áðüãåõìá , åð’ åõêáéñßá ôùí åãêáéíßùí ôùí íÝùí ãñáöåßùí ôïõ CCBE, ôá ìÝëç ôçò ÅëëçíéêÞò áíôéðñïóùðåßáò óõíáíôçèÞêáìå ìå ôïí åêðñüóùðï ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò, ï ïðïßïò åß÷å Ýñèåé óôçí ÅëëÜäá ôïí ÖåâñïõÜñéï 2013. ¼ðùò ìáò åßðå åß÷å ðñïóðáèÞóåé íá Ýñèåé óå
#
9
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013
CCBE
åðáöÞ ìå ôïõò Äéêçãïñéêïýò Óõëëüãïõò (óôá ðëáßóéá ôçò Ôñüéêáò), áëëÜ áñíçèÞêáìå íá óõíáíôçèïýìå ìáæß ôïõò. Äéåõêñéíßóáìå üôé ãéá ôïõò Äéêçãïñéêïýò Óõëëüãïõò Üëëï åßíáé ç Ôñüéêá êáé Üëëï ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ, ìå åêðñüóùðï ôçò ïðïßáò, ðñïöáíþò äåí Ý÷ïõìå áíôßññçóç íá óõíáíôçèïýìå. Ôïõ åîçãÞóáìå üôé õðÜñ÷åé áðüöáóç ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí íá ìçí óõíïìéëïýí ìå ôçí Ôñüéêá êáé üôáí ìáò æÞôçóå íá ôïõ åîçãÞóïõìå ôïõò ëüãïõò, ôïõ åßðáìå üôé èåùñïýìå üôé ïé Äéêçãüñïé äåí áðïäÝ÷ïíôáé íá óõíïìéëïýí ãéá ôá èÝìáôá ôçò äéêáéïóýíçò ìå ôçí ÅõñùðáúêÞ ÊåíôñéêÞ ÔñÜðåæá êáé ôï ÄéåèíÝò Íïìéóìáôéêü Ôáìåßï, öïñåßò êáô’ åîï÷Þí áíáñìüäéïõò ãéá íá áó÷ïëïýíôáé ìå ôç ëåéôïõñãßá ôçò äéêáéïóýíçò. ÌåôÜ áðü äéåîïäéêÞ óõæÞôçóç ìáò åíçìÝñùóå üôé óåâüìåíïò ôçí ÜðïøÞ ìáò, èá åðéäéþîåé óå åðüìåíç åðßóêåøÞ ôïõ óôçí ÅëëÜäá, óôï åããýò ìÝëëïí, íá óõíáíôçèåß ìå åêðñïóþðïõò ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí, ìüíïò êáé ü÷é ìå ôá Üëëá ìÝëç ôçò Ôñüéêáò.
Ï Ðñüåäñïò ôïõ CCBE ê. ÅõÜããåëïò Ôóïõñïýëçò êáé ç ÅðéêåöáëÞò ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò, Áíôéðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. êáé Áíôéðñüåäñïò ôïõ ÓõíäÝóìïõ ÅëëÞíùí Åìðïñéêïëüãùí êá ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõÔóáôóáñþíç.
O Óõíåäñßáóç ÅðéôñïðÞò ôïõ CCBE ãéá ôï Åõñùðáúêü Äßêáéï (European Private Law)
Óôçí ÅðéôñïðÞ óõììåôåß÷å áðü ôçí ÅëëçíéêÞ Áíôéðñïóùðåßá ï ê. ÄçìÞôñçò ×áôæçìé÷Üëçò. Ç åðéôñïðÞ áó÷ïëÞèçêå ìå ôá ðáñáêÜôù èÝìáôá ôçò Çìåñçóßáò ÄéáôÜîåùò: É.- EÃÊÑÉÓÇ ÐÑÁÊÔÉÊÙÍ Åãêñßèçêáí ôá ðñáêôéêÜ ôçò ðñïçãïýìåíçò óõíåäñßáóçò. ÉÉ.- Êïéíü Åõñùðáúêü Äßêáéï ôùí ÐùëÞóåùí [Common European Sales Law (CESL)] Ç åðéôñïðÞ óõæÞôçóå ôï ó÷Ýäéï ôçò áíáöïñÜò ãéá ôçí ðñüôáóç ãéá Êáíïíéóìü ôïõ Åõñùðáúêïý Êïéíïâïõëßïõ êáé ôïõ Óõìâïõëßïõ
ãéá Êïéíü Åõñùðáúêü Äßêáéï ôùí ÐùëÞóåùí [Common European Sales Law (CESL)]. Ùò ãíùóôüí, ôï óêåðôéêü ôïõ CESL åßíáé íá âïçèÞóåé óôç ëåéôïõñãßá ôçò åóùôåñéêÞò áãïñÜò, ìÝóù äéáóõíïñéáêþí óõíáëëáãþí ïé ïðïßåò íá óôçñßæïíôáé óå Ýíá íïìéêü ðëáßóéï êáôÜ ðïëý áóöáëÝóôåñï áðü ôï óÞìåñá éó÷ýïí. Ï Ðñüåäñïò ôçò ÅðéôñïðÞò, êáèçãçôÞò Friedrich Graf von Westphalen, åíçìÝñùóå ôá ìÝëç üôé óôï óõìâïýëéï ôùí Õðïõñãþí Ýãéíå ìéá ðñþôç ðáñïõóßáóç ôïõ ó÷åäßïõ CESL, ç ïðïßá êñßèçêå ùò èåôéêÞ, õðÞñîáí üìùò áñêåôÝò áíôéäñÜóåéò áðü ðëåõñÜò âéïìç÷áíßáò, ç ïðïßá äåí åðéèõìåß ôçí
ðáñï÷Þ ìåãáëýôåñçò ðñïóôáóßáò óôéò ìéêñïìåóáßåò åðé÷åéñÞóåéò, äåäïìÝíïõ üôé åðéäéþêåôáé ôá ìÝôñá ðñïóôáóßáò ôïõ CESL íá ìçí ðåñéïñéóôïýí ìüíï óôï åðßðåäï ôùí êáôáíáëùôþí (business to consumer) áëëÜ íá ðåñéëáìâÜíïõí êáé ôéò óõìâÜóåéò ìåôáîý ôùí åðé÷åéñÞóåùí (business to business, Þ åí óõíôïìßá «B2B»), üðùò åßíáé êáé ç ðÜãéá èÝóç ôçò ÅëëçíéêÞò áíôéðñïóùðåßáò. Ìå ôïí ôñüðï áõôü âÝâáéá, èá åðùöåëçèïýí ôùí åõåñãåôéêþí ñõèìßóåùí ôïõ CESL ü÷é ìüíï ïé êáôáíáëùôÝò, áëëÜ êáé ïé ìéêñïìåóáßåò åðé÷åéñÞóåéò, ïé ïðïßåò Ýíáíôé ôùí ìåãÜëùí âéïìç÷áíéþí Ý÷ïõí êáô’ ïõóßáí èÝóç êáôáíáëùôÞ.
#
10
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013
CCBE
Ï Ðñüåäñïò ôçò ÅðéôñïðÞò åíçìÝñùóå üôé öáßíåôáé íá åðéêñáôåß ç ðñüôáóç íá åöáñìïóôïýí áñ÷éêÜ ïé ñõèìßóåéò ôïõ CESL óôï çëåêôñïíéêü åìðüñéï (ecommerce). Åßíáé ÷áñáêôçñéóôéêü üôé ïé ãíùóôÝò éóôïóåëßäåò Amazon êáé eBay, ïé ïðïßåò äéáôçñïýí ôá äýï ìåãáëýôåñá çëåêôñïíéêÜ êáôáóôÞìáôá ðïõ äñáóôçñéïðïéïýíôáé óÞìåñá óôïí åõñùðáúêü ÷þñï, õðïóôçñßæïõí Ýíèåñìá ôï ó÷Ýäéï ôïõ íïìïèåôÞìáôïò êáé äçëþíïõí üôé ïé åôáéñßåò ôïõò åßíáé ðïëý åõ÷áñéóôçìÝíåò áðü ôéò ñõèìßóåéò ðïõ ðåñéëáìâÜíïíôáé óå áõôü, ÷áñáêôçñßæïíôáò ôï íïìéêü ðëáßóéï ôïõ CESL ùò åðáñêÝò êáé éêáíïðïéçôéêü. ÉIÉ.- Ó÷Ýäéï ôùí Âáóéêþí Áñ÷þí ôçò ÓõíäéÜóêåøçò ôçò ×Üãçò ãéá ôçí åðéëïãÞ Äéêáßïõ óôéò Äéåèíåßò ÅìðïñéêÝò ÓõìâÜóåéò Ç åðéôñïðÞ ãéá ôï Åõñùðáúêü Éäéùôéêü Äßêáéï áó÷ïëÞèçêå ìå ôï ó÷Ýäéï ôùí âáóéêþí áñ÷þí ôçò ÓõíäéÜóêåøçò ôçò ×Üãçò ãéá ôçí åðéëïãÞ Äéêáßïõ óôéò Äéåèíåßò ÅìðïñéêÝò ÓõìâÜóåéò, ôï ïðïßï óõíÝôáîå ç ÅéäéêÞ ÅðéôñïðÞ ãéá ôçí åðéëïãÞ Äéêáßïõ óôéò Äéåèíåßò ÅìðïñéêÝò ÓõìâÜóåéò êáôÜ ôçí ðñüóöáôç óõíåäñßáóÞ ôçò óôéò 1216 Íïåìâñßïõ 2012. Ïé âáóéêÝò áõôÝò áñ÷Ýò ðïõ ðñüôåéíå ç ÅéäéêÞ ÅðéôñïðÞ ôçò ÓõíäéÜóêåøçò ôçò ×Üãçò ìðïñïýí íá ÷ñçóéìïðïéçèïýí ùò ðñüôõðï ãéá áíôßóôïé÷åò ñõèìßóåéò óå ðåñéöåñåéáêÝò, åèíéêÝò êáé äéåèíåßò õðïèÝóåéò, êáé íá óõìâÜëëïõí óôçí åñìçíåßá êáé åöáñìïãÞ ôùí êáíüíùí ôïõ Éäéùôéêïý Äéåèíïýò Äéêáßïõ. Ïé áñ÷Ýò áõôÝò åßíáé åöáñìïóôÝåò óôçí åðéëïãÞ Äéêáßïõ óôéò Äéåèíåßò ÅìðïñéêÝò ÓõìâÜóåéò óôéò ïðïßåò Üðáíôá ôá óõìâáëëüìåíá ìÝñç åíåñãïýí ðñïò Üóêçóç ôçò åìðïñéêÞò Þ åðáããåëìáôéêÞò ôïõò äñáóôçñéüôçôáò, êáé äåí êáëýðôïõí óõìâÜóåéò åñãáóßáò, ðþëçóçò áãáèþí óå êáôáíáëùôÝò êëð. Ïé âáóéêÝò áñ÷Ýò áöïñïýí èÝìáôá üðùò:
- ôçí åëåõèåñßá ôùí óõìâÜóåùí, - ôçí åëåõèåñßá åðéëïãÞò ôïõ åöáñìïóôÝïõ äéêáßïõ, - ôç ìç áíáãêáéüôçôá ôÞñçóçò Ýããñáöïõ ôýðïõ, - ôç óáöÞíåéá ôçò óõìöùíßáò ãéá ôçí åðéëïãÞ óõãêåêñéìÝíïõ äéêáßïõ, - ôïí áðïêëåéóìü ôçò áíáðáñáðïìðÞò, - ôç äéá÷ùñéóéìüôçôá (severability), äçë. ôçí áñ÷Þ üôé ç åðéëïãÞ ôïõ åöáñìïóôÝïõ äéêáßïõ äåí ìðïñåß íá áìöéóâçôçèåß åê ìüíïõ ôïõ ëüãïõ üôé ç óýìâáóç óôçí ïðïßá åöáñìüæåôáé äåí åßíáé Ýãêõñç, - ôï ðåäßï åöáñìïãÞò, ìå ôïí êáíüíá üôé ôï äßêáéï ðïõ åðÝëåîáí ôá óõìâáëëüìåíá ìÝñç ðñÝðåé íá äéÝðåé ôéò ðôõ÷Ýò ôçò ìåôáîý ôïõò óýìâáóçò, - ôïõò êáíüíåò äçìïóßáò ôÜîçò, - ôçí åðéëïãÞ äéêáßïõ óå ðåñßðôùóç ýðáñîçò ðåñéóóïôÝñùí ôçò ìßáò åäñþí êáé åãêáôáóôÜóåùí, êëð. Tï CCBE, ôï ïðïßï Ý÷åé ôçí éäéüôçôá ôïõ ðáñáôçñçôÞ óôéò åñãáóßåò ôçò ÅéäéêÞò ÅðéôñïðÞò ôçò ÓõíäéÜóêåøçò ôçò ×Üãçò ãéá ôçí åðéëïãÞ Äéêáßïõ óôéò Äéåèíåßò ÅìðïñéêÝò ÓõìâÜóåéò, ìå ó÷åôéêÞ åðéóôïëÞ ðïõ áðÝóôåéëå óôéò 27/3/2013 ÷áéñÝôéóå ôï ó÷Ýäéï ôùí âáóéêþí áõôþí áñ÷þí, èåùñþíôáò üôé –ðáñÜ ôï ãåãïíüò üôé äåí åßíáé äåóìåõôéêÝò– ìðïñïýí íá óõìâÜëïõí áðïöáóéóôéêÜ óôéò äéáäéêáóßåò åðßëõóçò ôùí ó÷åôéêþí äéáöïñþí, êáé õðÝâáëå ôéò åðéìÝñïõò ðáñáôçñÞóåéò ôçò ãéá êÜðïéá óçìåßá ôïõ ó÷åäßïõ. ÉV.- ¸ããñáöï ôçò ÓõíäéÜóêåøçò ôçò ×Üãçò ãéá èÝìáôá äéêáéïäïóßáò Ç åðéôñïðÞ ãéá ôï Åõñùðáúêü Éäéùôéêü Äßêáéï óõæÞôçóå ôï áðü Éáíïõáñßïõ 2013 Ýããñáöï ôçò ÓõíäéÜóêåøçò ôçò ×Üãçò ãéá ôï Éäéùôéêü ÄéåèíÝò Äßêáéï (Hague Conference on Private International Law), ôï ïðïßï áöïñÜ óå èÝìáôá äéêáéïäïóßáò, ðåñéëáìâáíïìÝíùí ôùí ðåñéðôþóåùí ðïõ ãéá ôçí ßäéá õðü-
èåóç åßíáé óå åîÝëéîç äéêáóôéêÝò äéáäéêáóßåò óå ðåñéóóüôåñåò áðü ìßá ÷þñåò. Ç ìÝ÷ñé óÞìåñá åñãáóßá ðñïò ôïí óêïðü áõôü åß÷å ùò áíôéêåßìåíï ôïí êáèïñéóìü ôùí èåìÜôùí ôá ïðïßá áíáìößâïëá åìðßðôïõí óôç äéåèíÞ äéêáéïäïóßá, åêåßíùí ðïõ êáôÜ êïéíÞ ïìïëïãßá äåí åìðßðôïõí óôç äéåèíÞ äéêáéïäïóßá, êáé åêåßíùí ãéá ôá ïðïßá õðÜñ÷åé áìöéâïëßá ãéá ôçí õðáãùãÞ ôïõò. Áðïöáóßóôçêå äå íá áó÷ïëçèåß ç ÓõíäéÜóêåøç ôçò ×Üãçò êáô’ áñ÷Þí ìå ôá èÝìáôá ãéá ôá ïðïßá õðÜñ÷åé óõíáßíåóç üôé üíôùò åìðßðôïõí óôç äéåèíÞ äéêáéïäïóßá, ðñïêåéìÝíïõ ôá Óõìâáëëüìåíá ÊñÜôç íá äåóìåõôïýí ãéá ôï æÞôçìá áõôü, ïé äéÜäéêïé íá ìðïñïýí íá áóêïýí ôá ó÷åôéêÜ äéêáéþìáôÜ ôïõò, êáé ïé áðïöÜóåéò ðïõ èá åêäßäïíôáé íá ìðïñïýí íá áíáãíùñßæïíôáé êáé íá åêôåëïýíôáé ÷ùñßò ðåñßðëïêåò äéáäéêáóßåò êáé êáèõóôåñÞóåéò. ¸ãéíå áêüìá áíáöïñÜ óôá èÝìáôá ãéá ôá ïðïßá èåùñåßôáé üôé õðÜñ÷åé õøçëÞ ðéèáíüôçôá íá åðéôåõ÷èåß óõíáßíåóç ãéá ôç äéåèíÞ äéêáéïäïóßá, ìå âÜóç óõãêåêñéìÝíá êñéôÞñéá áñìïäéüôçôáò, üðùò ð.÷. ç êáôïéêßá ôïõ åíáãïìÝíïõ / êáèïý, ï ôüðïò ôïõ áäéêÞìáôïò óå õðïèÝóåéò óùìáôéêÞò âëÜâçò, êáé ç ðñïçãïýìåíç óõìöùíßá ôùí ìåñþí ãéá ôçí õðáãùãÞ ôïõò óå óõãêåêñéìÝíç äéêáéïäïóßá. ÓõæçôÞèçêå áêüìá ï ôñüðïò ìå ôïí ïðïßï èá ìðïñÝóïõí íá ñõèìéóôïýí ïé ðåñéðôþóåéò ðïõ ãéá ôçí ßäéá õðüèåóç åßíáé óå åîÝëéîç äéêáóôéêÝò äéáäéêáóßåò óå ðåñéóóüôåñåò áðü ìßá ÷þñåò. ÌÝ÷ñé óôéãìÞò, óôéò ðåñéóóüôåñåò ÷þñåò éó÷ýåé ôï óýóôçìá ôçò «÷ñïíéêÞò ðñïôåñáéüôçôáò», êáôÜ ôï ïðïßï ìåôáîý ôùí Äéêáóôçñßùí ðåñéóóïôÝñùí ÷ùñþí áñìüäéá èåùñïýíôáé óõíÞèùò ôá ÄéêáóôÞñéá ðïõ ðñþôá åðåëÞöèçóáí ôçò õðüèåóçò. Ôá ôåëéêÜ ðïñßóìáôá ôçò åðéôñïðÞò Åìðåéñïãíùìüíùí êáé åéäéêþí ôçò ÓõíäéÜóêåøçò ôçò ×Üãçò ãéá ôá èÝìáôá áõôÜ èá õðïâëçèïýí ðñïò ôï Óõìâïýëéï ôçò ÓõíäéÜóêåøçò ãéá ðåñáéôÝñù åðåîåñãáóßá.
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013
11
Ôï ÂÞìá ôïõ Óõíôáîéïý÷ïõ Äéêçãüñïõ
ÄÉÊÇÃÏÑÉÊOÓ ÊOÓÌÏÓ
Ç åöçìåñßäá êáé ôá íÝá ôïõ Óõëëüãïõ ôùí Óõíôáîéïý÷ùí Äéêçãüñùí
Ó
ôçí ìçíéáßá Ýêäïóç "Äéêçãïñéêüò Êüóìïò", öýëëï Áðñéëßïõ 2013, ôïõ Óõëëüãïõ Óõíôáîéïý÷ùí Äéêçãüñùí ðåñéëáìâÜíïíôáé ôá åîÞò äçìïóéåýìáôá: Êáô' áñ÷Þí øÞöéóìá ôçò õð’ áñéèì. 200/13-3-2013 óõíåäñßáóçò ôçò Äéïéêïýóáò ÅðéôñïðÞò Íïìéêþí ôïõ ÅÔÁÁ, ðïõ åéóÞ÷èç ìå ðñüôáóç - äéáìáñôõñßá ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Óõëëüãïõ ìáò êáé ìÝëïõò ôçò Äéïéêïýóáò ÅðéôñïðÞò Íïìéêþí ê. Áíôþíç Êïýñïõ, ãéá ôçí ìåßùóç ôùí óõíôÜîåþí ìáò, ðïõ Ýãéíå ïìïöþíùò áðïäåêôÞ áðü ôçí áíùôÝñù åðéôñïðÞ. Ó÷åôéêü ìå ôï èÝìá áõôü, øÞöéóìá ôçò 29/3/2013 ôïõ Óõëëüãïõ Óõíôáîéïý÷ùí Äéêçãüñùí, äçìïóéåýåôáé óôï ßäéï öýëëï ôçò åöçìåñßäáò, üðïõ êáëåßôáé ç ÊõâÝñíçóç üðùò êáé êÜèå áñìüäéïò, íá ëÜâïõí õð’ üøéí ôïõò üôé ïé óõíôáîéïý÷ïé äéêçãüñïé äåí áíôÝ÷ïõí Üëëç ìåßùóç ôùí óõíôÜîåþí ôïõò êáé êáëïýíôáé ïé áñìüäéïé íá ëÜâïõí Üìåóá ìÝôñá áðïêáôÜóôáóçò ôùí óõíôÜîåùí óå áíåêôÜ åðßðåäá êáé íá áíáæçôçèïýí ôá ÷ñÞìáôá ãéá ôçí äçìïóéïíïìéêÞ åîõãßáíóç ôçò ïéêïíïìßáò áðü öïñïöõãÜäåò êáé ìåãáëïåéóïäçìáôßåò êáé ü÷é áðü ôïõò áðüìá÷ïõò åðéóôÞìïíåò. "ÖõãÞ ÍÝùí Äéêçãüñùí óôï Åîùôåñéêü" ôéôëïöïñåßôáé ôï Üñèñï ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÃéÜííç Ä. Áäáìüðïõëïõ, üðïõ äéåêôñáãùäåßôáé ç êáôÜóôáóç áíåñãßáò óå ÷éëéÜäåò íÝïõò óõíáäÝëöïõò, ðïëëïß áðü ôïõò ïðïßïõò áíáæçôïýí åñãáóßá åêôüò
ôùí óõíüñùí ôçò ðáôñßäáò ìáò, êÜôé ðïõ åßíáé åöéêôü ìüíï ãéá ôïõò ðïëý êáëïýò åðéóôÞìïíåò, ðñÜãìá ðïõ óçìáßíåé üôé ç ÷þñá ìáò ÷Üíåé åí ìÝóù êñßóçò, ôï êáëýôåñï êïììÜôé ôçò íÝáò ãåíéÜò êáé êáëïýíôáé ïé êõâåñíþíôåò íá äçìéïõñãÞóïõí íÝåò èÝóåéò åñãáóßáò êáé íá äïèïýí êßíçôñá óôïõò íÝïõò åðéóôÞìïíåò íá áîéïðïéÞóïõí ôéò ãíþóåéò êáé éêáíüôçôÝò ôïõò. ÅîáéñåôéêÜ äõóïßùíï åßíáé ôï Üñèñï ôïõ óõíáäÝëöïõ ê. ÃéÜííç ÃïõóÝôç ìå ôßôëï "S.O.S. Óå áìöéóâÞôçóç ç äõíáôüôçôá êáôáâïëÞò óõíôÜîåùí óôï ìÝëëïí". Áîßæåé ãéá ôçí ðëçñïöüñçóç ôùí óõíáäÝëöùí, íá ðáñáèÝóïõìå áõôïýóéá ôï áðü ðñüóöáôï õðçñåóéáêü óçìåßùìá ôïõ ÄéåõèõíôÞ Ïéêïíïìéêïý ôïõ ÔïìÝá ÁóöÜëéóçò Íïìéêþí ôïõ Å.Ô.Á.Á. ê. ÄçìÞôñç ÓéìÜôïõ ðñïò ôç Äéïéêïýóá ÅðéôñïðÞ Íïìéêþí ôïõ Å.Ô.Á.Á., ðåñéëáìâáíüìåíï óôï Üíù Üñèñï êåßìåíï: "Ôï Ýôïò 2012 ôá Ýóïäá ôïõ ÔïìÝá ÁóöÜëéóçò Íïìéêþí áíÞëèáí óå 196.635,697 åõñþ, åíþ ôá Ýîïäá (óõíôÜîåéò, ëåéôïõñãéêÜ Ýîïäá) óå 248.068,075 åõñþ. Áíôßóôïé÷á ôá Ýóïäá ôïõ ÔïìÝá ÅðéêïõñéêÞò ÁóöÜëéóçò Äéêçãüñùí áíÞëèáí óå 34.067,098 åõñþ, åíþ ôá Ýîïäá óå 55.853,481 åõñþ. ÌåôÜ ôï PSI ïé äýï ôïìåßò Ý÷ïíôáò ÷Üóåé ôá 2/3 ôïõ óõíüëïõ ôùí áðïèåìáôéêþí ôïõò, êéíäõíåýïõí íá âñåèïýí óå áäõíáìßá ðëçñùìÞò óõíôÜîåùí óôá åðüìåíá ÷ñüíéá". Ðåñéóóüôåñá óôï ðïëý åíäéáöÝñïí Üñèñï, ðïõ êáôáëÞãåé ìå ôçí ðá-
ñáßíåóç üôé Ýíá ó÷Ýäéï óùôçñßáò ôùí áóöáëéóôéêþí ÊÁÅ Ôáìåßùí ðñÝðåé íá åêðïíçèåß êáé íá õëïðïéçèåß ôï óõíôïìüôåñï, ðñéí áõôÜ âÜëïõí ïñéóôéêÜ "ëïõêÝôï". ¢ëëá åíäéáöÝñïíôá äçìïóéåýìáôá óôï öýëëï áõôü åßíáé ôï Üñèñï ôïõ Äéêçãüñïõ ê. ×ñÞóôïõ Áíáãíþóôïõ "Ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá", ôï Üñèñï ôïõ óõíåñãÜôç ìáò ê. ÃéÜííç Óìõñíáßïõ "ÉäáíéêÞ Ðïëéôåßá", ôá "Åðßêáéñá ÈÝìáôá" áðü ôçí ê. ¸ëåíá ÃÜêç êáé ôï Üñèñï "Äçìïóéïíïìéêüò ðïëëáðëáóéáóôÞò Þ äçìïóéïíïìéêüò åêôåëåóôÞò;" áðü ôçí ê. ÍáíÜ Ðëåõñßôïõ, üðïõ åîåôÜæåôáé ôï ðáñáäåäåãìÝíï ëÜèïò óôïí õðïëïãéóìü ôçò ýöåóçò, üðùò ðåñéëáìâÜíåôáé óôá õöéóôÜìåíá ìíçìüíéá êáé ïé óõíÝðåéåò áðü ôç ìç äéüñèùóç ôïõ êáé ôçí ìç åðáíáäéáðñáãìÜôåõóç ôïõ åëëçíéêïý ðñïãñÜììáôïò, ðïõ èá åßíáé ïäõíçñÝò ãéá ôéò ìåëëïíôéêÝò ÷áìÝíåò(;) ãåíéÝò. Óôçí óôÞëç Âéâëéïðáñïõóßáóç ôïõ Á.×.Ê., äçìïóéåýåôáé ôï áöÞãçìá "Ï ÊëÞäïíáò" áðü ôï âéâëßï "ËáúêÝò Ðáñáäüóåéò - ÌíÞìåò" ôïõ óõíáäÝëöïõ ê. Óôáýñïõ Áâäïýëïõ. ÔÝëïò öéëïîåíåßôáé åíçìåñùôéêü óçìåßùìá ãéá ôá ðëçñïöïñéáêÜ óõóôÞìáôá óôçí êïéíùíéêÞ áóöÜëéóç, ôïõ ÐñïúóôáìÝíïõ Äéåýèõíóçò ÁóöÜëéóçò - Ðáñï÷þí ôïõ ÔïìÝá Õãåßáò Äéêçãüñùí Áèçíþí ê. Êùíóôáíôßíïõ Êïýñêïõëïõ.
12
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
Ôá «Óáââáôïêýñéáêá ðåñéçãÞóåùí» óôç Íáýðáêôï - Ãáëáîßäé êáé ç èåñéíÞ åêäñïìÞ ôïõ Ä.Ó.Á. óôç “Magna Grecia” (êÜôù Éôáëßá - Óéêåëßá) êáé ôá Åëëçíüöùíá
Ïé åêäñïìåßò óå áíáìíçóôéêÞ öùôïãñáößá.
Ì
å ìåãÜëç åðéôõ÷ßá óõíå÷ßæåôáé ï êýêëïò «Óáââáôïêýñéáêá ðåñéçãÞóåùí» ôá ïðïßá ìå éäéáßôåñï åíäéáöÝñïí õðïäÝ÷ôçêáí ïé óõíÜäåëöïé. Ïé... 36ùñåò áðïäñÜóåéò ôï ðñþôï Óáââáôïêýñéáêï êÜèå ìÞíá óå ó÷åôéêÜ êïíôéíïýò –ðñïò ôçí ÁôôéêÞ– ðñïïñéóìïýò, äßíïõí ìéá áíáãêáßá «áíÜóá» óôç äýóêïëç êáèçìåñéíüôçôá ôùí äéêçãüñùí ôçò ÁèÞíáò ðïõ ìðïñïýí ìå ôéò ïéêïãÝíåéåò Þ ôïõò ößëïõò/åò ôïõò íá ðåñÜóïõí ëßãåò óôéãìÝò çñåìßáò êïíôÜ óôç öýóç, åðéóêåðôüìåíïé ôáõôü÷ñïíá äéÜöïñá ìÝñç ìå îå÷ùñéóôü ðïëéôéóôéêü åíäéáöÝñïí. Ç ðëÝïí ðñüóöáôç åîüñìçóç Ýãéíå óôç Íáýðáêôï êáé ôï Ãáëáîßäé üðïõ 35 åêäñïìåßò áðüëáõóáí ôçí ïñåéíÞ Íáõðáêôßá (¢íù ×þñá, Åëáôïý, ÔåñøéèÝá, Ëéìíßôóá), ôç Íáýðáêôï êáé ôï Ãáëáîßäé. Ôåëåõôáßï –ãéá ôï ôñÝ÷ïí äéêáóôéêü Ýôïò– «Óáââáôïêýñéáêï» èá åßíáé (1 êáé 2 Éïõíßïõ) óôç Æá÷ëùñïý êáé ôá ÊáëÜâñõôá ìå åðßóêåøç óôï ÓðÞëáéï Ëéìíþí, ôéò ìïíÝò Ì. Óðçëáßïõ êáé Áã. Ëáýñáò êáé óôçí
åðéóôñïöÞ ôçí ÁêñÜôá. Éäéáßôåñï ÷áñáêôçñéóôéêü ôçò åêäñïìÞò ç áíÜâáóç êáé êáôÜâáóç áðü ÊáëÜâñõôá ðñïò Äéáêïöôü ìå ôïí ïäïíôùôü. ÔÝëïò, Ýíôïíï åíäéáöÝñïí Ý÷åé Þäç åêäçëùèåß áðü ðïëëïýò óõíáäÝëöïõò ðñïêåéìÝíïõ íá óõììåôÜó÷ïõí óôçí ìåãÜëç èåñéíÞ 11Þìåñç ïäéêÞ åêäñïìÞ (3-13 Áõãïýóôïõ) ôïõ ÄÓÁ óôçí ÊÜôù Éôáëßá êáé ôç Óéêåëßá. Ìå áíá÷þñçóç áðü ôçí ÐÜôñá (Þ ôçí Çãïõìåíßôóá) êáé ðñïïñéóìü ôï ÌðÜñé ïé óõíÜäåëöïé ðïõ èá óõììåôÜó÷ïõí èá åðéóêåöèïýí ôá åîÞò ìÝñç: ÌðÜñé - ¢ëìðåñï ìðÝëëï - ÌáôåñÜ - ÔÜñáíôá - ÑÞãéï - ÌåóóÞíá Êåöáëïý - ÐáëÝñìï - ÁêñÜãáíôá ÊáôÜíéá - Óõñáêïýóåò - Ôáïñìßíá ÊÞðïõò ôçò ÍÜîïõ - ÊïóÝíôá - ËÝôóå êáé ôÝëïò ôá åëëçíüöùíá ÷ùñéÜ (ÓáëÝíôï, ÊáëçìÝñá, ÌáñôÜíï, ÊïñéëéÜíï). ÓõíïëéêÜ ÷éëéüìåôñá ðïõ èá äéáíõèïýí åíôüò Éôáëßáò 2.071. Ç ôéìÞ áíÝñ÷åôáé óôá 790 åõñþ ôï Üôïìï (670 åõñþ ãéá ðáéäéÜ ìÝ÷ñé 12 åôþí)
êáé ðåñéëáìâÜíåé: ÐïëõôåëÝò ðïýëìáí, 2 äéáíõêôåñåýóåéò óôï ðëïßï (óå 4êëéíç åóùôåñéêÞ êáìðßíá), 8 äéáíõêôåñåýóåéò óå åðéëåãìÝíá îåíïäï÷åßá 4* ìå ðñùúíü, 2 ãåýìáôá åêôüò îåíïäï÷åßïõ, ôïðéêïýò öüñïõò, Ýîïäá öÝññõ-ìðùô óôá óôåíÜ ôçò ÌåóóÞíáò, Ýìðåéñï áñ÷çãü-óõíïäü, ÖÐÁ. ÐñïâëÝðïíôáé åðéðëÝïí ÷ñåþóåéò ãéá ÷ñÞóç á) äßêëéíùí êáìðßíùí, â) ìïíüêëéíùí äùìáôßùí êáé ã) ãéá üóïõò óõíáäÝëöïõò åðéëÝîïõí ôçí çìéäéáôñïöÞ ôïõò (åêôüò ðëïßïõ) êáèüëç ôç äéÜñêåéá ôçò åêäñïìÞò. Áíáëõôéêü ðñüãñáììá ôçò åêäñïìÞò ùò êáé Ýíôõðá äçëþóåùí óõììåôï÷Þò èá âñßóêïíôáé áðü 3 Éïõíßïõ óôçí éóôïóåëßäá ôïõ ÄÓÁ dsa.gr êáé óôïõò åðéìåëçôÝò ôïõ Óõëëüãïõ. Ãéá ðåñéóóüôåñåò ðëçñïöïñßåò ìðïñåßôå íá áðïôáèåßôå óôïí õðåýèõíï ó÷åäéáóìïý ôçò åêäñïìÞò óõíÜäåëöï ê. Çëßá Ä. ÁëïõðïãéÜííç óôï e-mail:[email protected] Þ óôï êéíçôü 6932378480.
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013
13
Áíáêïéíþóåéò
ÐáñÜôáóç ÊáôáâïëÞò ôùí Áóöáëéóôéêþí Åéóöïñþí ìÝ÷ñé 30/6
Óýìöùíá ìå ôçí áðü 29-4-2013 áðüöáóç ôïõ ÅÔÁÁ, ç ðñïèåóìßá êáôáâïëÞò ôùí áóöáëéóôéêþí åéóöïñþí ÔÁÍ-ÔÅÁÄ êáé ÔÕÐÄÁ Ýôïõò 2012 êáé, áíôéóôïß÷ùò, ðáñÜäïóçò ôùí áóöáëéóôéêþí âéâëéáñßùí ðáñáôåßíåôáé Ýùò ôéò 30 Éïõíßïõ 2013.
ÇëåêôñïíéêÞ ÁíÜñôçóç ÅêèåìÜôùí Äéêáóôçñßùí ÁèÞíáò ÐåéñáéÜ
Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí óáò åíçìåñþíåé üôé, óå óõíÝ÷åéá ôçò çëåêôñïíéêÞò áíÜñôçóçò ôùí åêèåìÜôùí óõãêåêñéìÝíùí äéáäéêáóéþí ôïõ Ðñùôïäéêåßïõ Áèçíþí êáé ôçò Åéóáããåëßáò Ðñùôïäéêþí Áèçíþí, ìåñßìíçóå þóôå íá áíáñôþíôáé åöåîÞò óôçí éóôïóåëßäá ôïõ (www.dsanet.gr), óå çëåêôñïíéêÞ ìïñöÞ, ôá åêèÝìáôá ôùí ðáñáêÜôù Äéêáóôçñßùí: Åéóáããåëßá Åöåôþí Áèçíþí Åöåôåßï ÐåéñáéÜ (Ðïëéôéêü) Åéóáããåëßá Åöåôþí ÐåéñáéÜ Ðñùôïäéêåßï Áèçíþí Åéóáããåëßá Ðñùôïäéêþí Áèçíþí Ðñùôïäéêåßï ÐåéñáéÜ Åéóáããåëßá Ðñùôïäéêþí ÐåéñáéÜ Åéñçíïäéêåßï Áèçíþí Åéñçíïäéêåßï ÐåéñáéÜ Åéñçíïäéêåßï Áìáñïõóßïõ Åéñçíïäéêåßï Á÷áñíþí Åéñçíïäéêåßï Åëåõóßíáò Åéñçíïäéêåßï Éëßïõ Åéñçíïäéêåßï ÊáëëéèÝáò Åéñçíïäéêåßï Êñùðßáò Åéñçíïäéêåßï Ëáõñßïõ Åéñçíïäéêåßï Ìáñáèþíá Åéñçíïäéêåßï ÌåãÜñùí
Åéñçíïäéêåßï Í. Éùíßáò Åéñçíïäéêåßï Ðåñéóôåñßïõ Åéñçíïäéêåßï ×áëáíäñßïõ Êáô’ áõôüí ôïí ôñüðï, ï Äéêçãüñïò - ìÝëïò ôïõ Óõëëüãïõ ìáò, êáôÜ ôç óýíäåóÞ ôïõ, ìå ôï üíïìá ÷ñÞóôç êáé ôïí êùäéêü ôïõ, óôçí ÔñÜðåæá Íïìéêþí Ðëçñïöïñéþí «ÉóïêñÜôçò», èá ìðïñåß ðëÝïí, ìÝóù ôçò åöáñìïãÞò «ÅêèÝìáôá Äéêáóôçñßùí», íá åíçìåñþíåôáé Ýãêáéñá êáé áîéüðéóôá ãéá ôçí åêäßêáóç üëùí ôùí ó÷åôéêþí õðïèÝóåùí ðïõ ôïí áöïñïýí. Ìå ôçí ðåðïßèçóç üôé èá êáôáóôåß åöéêôÞ ç óõíåííüçóç ìå ôïõò áñìüäéïõò öïñåßò, þóôå, ðïëý óýíôïìá, íá Ý÷ïõìå ôç äõíáôüôçôá çëåêôñïíéêÞò áíÜñôçóçò ôùí åêèåìÜôùí üëùí ôùí Äéêáóôçñßùí ôçò ÁèÞíáò êáé ôïõ ÐåéñáéÜ, åõåëðéóôïýìå üôé ç ðñùôïâïõëßá áõôÞ ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí èá äéåõêïëýíåé óçìáíôéêÜ ôïõò óõíáäÝëöïõò óôçí ðáñáêïëïýèçóç ôùí õðïèÝóåþí ôïõò, åîïéêïíïìþíôáò ðïëýôéìï ÷ñüíï áðü ôçí «ïäýóóåéá» ôçò äéêçãïñéêÞò êáèçìåñéíüôçôáò.
ðñïâëÝðåé ôçí êáôáâïëÞ áõîçìÝíïõ ðáñáâüëïõ ãéá ôéò áéôÞóåéò áóöáëéóôéêþí ìÝôñùí ðïõ áöïñïýí äéáãùíéóìïýò äçìïóßùí Ýñãùí êáé ðñïìçèåéþí, ôï ïðïßï áíÝñ÷åôáé óå ðïóïóôü 1% åðß ôçò ðñïûðïëïãéóèåßóáò áîßáò ôïõ äéáãùíéóìïý, ùò ðñïûðüèåóç ôïõ ðáñáäåêôïý ôçò áßôçóçò áóöáëéóôéêþí ìÝôñùí åíþðéïí ôçò ÄéïéêçôéêÞò Äéêáéïóýíçò. Èá ðñÝðåé äçëáäÞ íá åîáêïëïõèÞóåé êáôáñ÷Þí íá éó÷ýåé, üðùò êáé óôï ðáñåëèüí, ç êáôáâïëÞ ðáñáâüëïõ 100 åõñþ, åíþ ôï åðßìá÷ï áõîçìÝíï ðáñÜâïëï, ôï ýøïò ôïõ ïðïßïõ äåí ìðïñåß íá õðåñâáßíåé ôéò 50.000 åõñþ, èá åðéâÜëëåôáé ìüíï óôéò ðåñéðôþóåéò ðïõ áðïññéöèåß ç ó÷åôéêÞ áßôçóç áóöáëéóôéêþí ìÝôñùí. Åéäéêüôåñá, üðùò åðéóçìáßíåôáé óôçí áðüöáóç ôïõ Äéêáóôçñßïõ, ç õðï÷ñÝùóç êáôáâïëÞò ôïõ óõíïëéêïý ðïóïý ôïõ ðáñáâüëïõ åîáñ÷Þò, áêüìç êáé üôáí áõôü áíÝñ÷åôáé óôï áíþôáôï üñéï ôùí 50.000 åõñþ, óõíéóôÜ õðÝñìåôñï ðåñéïñéóìü ôïõ ðñïóôáôåõüìåíïõ áðü ôéò óõíôáãìáôéêÝò êáé õðåñíïìïèåôéêÝò äéáôÜîåéò äéêáéþìáôïò ðáñï÷Þò Ýííïìçò ðñïóôáóßáò, õðåñáêïíôßæïíôáò ôï óêïðü ôïõ íïìïèÝôç.
ÓôÅ - ÁíôéóõíôáãìáôéêÞ ç Áýîçóç ôïõ Ðáñáâüëïõ óôá ÁóöáëéóôéêÜ ÌÝôñá ãéá Äéáãùíéóìïýò ôïõ Äçìïóßïõ
Ìå áðüöáóç ôçò ÏëïìÝëåéáò ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åðéêñáôåßáò êñßèçêå üôé äåí åßíáé óýìöùíç ðñïò ôéò äéáôÜîåéò ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, ôçò ÅÓÄÁ êáé ôçò åõñùðáúêÞò íïìïèåóßáò ç íïìïèåôéêÞ ñýèìéóç ðïõ
¸íáñîç ÇëåêôñïíéêÞò ÊáôÜèåóçò ÄéêïãñÜöùí óôï Óõìâïýëéï ôçò Åðéêñáôåßáò
Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí åíçìåñþíåé ôá ìÝëç ôïõ üôé áðü ôç ÄåõôÝñá, 27 ÌáÀïõ 2013, îåêéíÜåé ç äéáäéêáóßá çëåêôñïíéêÞò êáôÜèåóçò
14
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013
Áíáêïéíþóåéò
äéêïãñÜöùí êáé çëåêôñïíéêÞò ÷ïñÞãçóçò ó÷åôéêþí ðéóôïðïéçôéêþí êáé ëïéðþí åããñÜöùí óôï Óõìâïýëéï ôçò Åðéêñáôåßáò. Óáò õðåíèõìßæïõìå üôé ç äéáäéêáóßá ÷ïñÞãçóçò ôùí øçöéáêþí õðïãñáöþí, ðïõ áðïôåëïýí ðñïûðüèåóç ãéá ôçí çëåêôñïíéêÞ êáôÜèåóç äéêïãñÜöùí, êáèþò êáé ôá áíôßóôïé÷á åêðáéäåõôéêÜ óåìéíÜñéá óõíå÷ßæïíôáé êáíïíéêÜ óôï Åêðáéäåõôéêü ÊÝíôñï ôïõ «ÉóïêñÜôç» (Öåéäßïõ 18, 4ïò üñïöïò), üðïõ êÜèå åíäéáöåñüìåíïò ìðïñåß íá ðñïóÝñ÷åôáé áõôïðñïóþðùòêáôÜ ôçí çìåñïìçíßá êáé þñá ðïõ Ý÷åé äçëþóåé (ÔñÜðåæá Íïìéêþí Ðëçñïöïñéþí «ÉóïêñÜôçò», www.dsanet.gr >> «Áßôçóç Øçöéáêïý Ðéóôïðïéçôéêïý»). Ìå ôçí ðåðïßèçóç üôé ç çëåêôñïíéêÞ êáôÜèåóç äéêïãñÜöùí èá óõìâÜëåé óçìáíôéêÜ óôçí åîïéêïíüìçóç ðïëýôéìïõ ÷ñüíïõ ãéá ôïõò óõíáäÝëöïõò, óôç âåëôßùóç ôçò äéêçãïñéêÞò êáèçìåñéíüôçôáò êáé, åí ãÝíåé, óôçí åðéôÜ÷õíóç áðïíïìÞò ôçò Äéêáéïóýíçò, ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí èá óõíå÷ßóåé íá êáôáâÜëëåé êÜèå äõíáôÞ ðñïóðÜèåéá, þóôå íá êáôáóôåß óýíôïìá åöéêôüò ï åêóõã÷ñïíéóìüò ôùí çëåêôñïíéêþí óõóôçìÜôùí ôùí Äéêáóôçñßùí ôçò ÷þñáò êáé íá ðáñÝ÷åôáé äõíáôüôçôá çëåêôñïíéêÞò êáôÜèåóçò ôùí äéêïãñÜöùí óå üëá ôá ÄéêáóôÞñéá.
ALBA - ÐñïêÞñõîç Õðïôñïößáò ãéá ¸íá (1) ÌÝëïò ôïõ ÄÓÁ
Ôï ALBA Graduate Business School at the American College of Greece áíáêïéíþíåé üôé äÝ÷åôáé áéôÞóåéò ãéá ôçí 14ç ÁêáäçìáúêÞ ÓåéñÜ ôïõ ÐñïãñÜììáôïò MSc in Business for Lawyers ðïõ Ý÷åé Ýíáñîç ôïí ÓåðôÝìâñéï ôïõ 2013, êáé ðñïêçñýóóåé ìßá ðëÞñïõò öïßôçóçò õðïôñïößá ãéá ôçí êÜëõøç ôùí äéäÜêôñùí áðïêëåéóôéêÜ ãéá ôá ìÝëç ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí. Ãéá ðåñéóóüôåñåò ðëçñïöïñßåò åðéóêåöèåßôå ôçí éóôïóåëßäá ôïõ Ä.Ó.Á. www.dsa.gr (Êáôçãïñßá: Äéáãùíéóìïß-Ðñïêçñýîåéò)
ØÇÖÉÓÌÁ ÔÏÕ ÄÉÏÉÊÇÔÉÊÏÕ ÓÕÌÂÏÕËÉÏÕ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ
Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí åêöñÜæåé ôçí ÝêðëçîÞ ôïõ ãéá ôçí áðüäïóç ðïéíéêþí åõèõíþí óå ìç åêôåëåóôéêÜ ìÝëç Äéïéêçôéêþí Óõìâïõëßùí Áíùíýìùí Åôáéñéþí, ôá ïðïßá äåí ìðïñïýí åê ôùí ðñáãìÜôùí íá öÝñïõí ïðïéáäÞðïôå åõèýíç ó÷åôéêÜ ìå ôç äéá÷åßñéóç Þ ôç äéïßêçóç ôçò åðé÷åßñçóçò óôçí ïðïßá óõììåôÝ÷ïõí. Õðåíèõìßæïõìå, åîÜëëïõ, ôç ó÷åôéêÞ õð’ áñßèì. 173/2001 ãíùìïäüôçóç ôïõ Íïìéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ ÊñÜôïõò (ÔìÞìá Ã’), ç ïðïßá Ýãéíå äåêôÞ áðü ôïí
Õðïõñãü Ïéêïíïìßáò êáé Ïéêïíïìéêþí. ÅðéðëÝïí, ìßá ôÝôïéá åîÝëéîç áöåíüò áíáôñÝðåé üóá åß÷å èåóìïèåôÞóåé ç Ðïëéôåßá ó÷åôéêÜ ìå ôï íïìéêü êáèåóôþò ôïõ ìç åêôåëåóôéêïý ìÝëïõò óôá ÄéïéêçôéêÜ Óõìâïýëéá ôùí Áíùíýìùí Åôáéñéþí êáé áöåôÝñïõ áíáìÝíåôáé íá óôåñÞóåé áðü ôïí åðé÷åéñçìáôéêü êüóìï áíèñþðïõò ìå êýñïò, ãíþóç êáé åìðåéñßá, ïé ïðïßïé äåí ðñüêåéôáé íá äå÷ôïýí ðëÝïí ôç óõììåôï÷Þ ôïõò óôá ùò Üíù ÄéïéêçôéêÜ Óõìâïýëéá, ôç óôéãìÞ ðïõ áíÜ ðÜóá óôéãìÞ èá êéíäõíåýïõí íá âñåèïýí óôç öõëáêÞ. Ìå óåâáóìü óôçí êñßóç ôçò Äéêáéïóýíçò êáé ìå ôçí ðåðïßèçóç üôé ç áðïíïìÞ ôçò äåí ðñÝðåé íá õðïôÜóóåôáé óå êáìßá óêïðéìüôçôá, ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí åðéóçìáßíåé ãéá áêüìá ìßá öïñÜ ôçí áíÜãêç, óôéò äýóêïëåò êïéíùíéêÝò êáé ïéêïíïìéêÝò óõíèÞêåò ôçò ÷þñáò, íá äéáóöáëßæåôáé ç áíåîáñôçóßá ôùí äéêáóôéêþí ëåéôïõñãþí áðü ôï ðïëéôéêü êëßìá êáé ôçí ðåñéññÝïõóá áôìüóöáéñá ôçò åðï÷Þò, ðñïêåéìÝíïõ íá åßíáé óå èÝóç íá áóêïýí áðåñßóðáóôïé ôá êáèÞêïíôÜ ôïõò, õðïêåßìåíïé áðïêëåéóôéêÜ êáé ìüíï óôï íüìï êáé ôç óõíåßäçóÞ ôïõò. ÔÝëïò, ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí äéáêçñýóóåé ôçí áíôßèåóç ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò óôç äéåýñõíóç ôçò ðñïóùñéíÞò êñÜôçóçò ìå íïìïèåôéêÝò ðñùôïâïõëßåò, üðùò êáé óôçí êáôÜ ðåñßðôùóç íïìïèÝôçóç ìå áöïñìÞ èÝìáôá ôçò åðéêáéñüôçôáò, åíþ áõôïíüçôç åßíáé êáé ç áíôßèåóç ôïõ Óõëëüãïõ ìáò óôï èåóìü ôçò äéïéêçôéêÞò êñÜôçóçò.
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013
15
ÓçìáíôéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá
ÍÏÌÏÉ
Í.4132/2013 (ÖÅÊ 59Á 7-3-2013) Êáôåðåßãïõóåò ñõèìßóåéò ôïõ Õðïõñãåßïõ Õãåßáò êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. 2. Í.4138/2013 (ÖÅÊ 72Á 19-3-2013) Åðåßãïõóåò ñõèìßóåéò ôïõ Õðïõñãåßïõ ÐåñéâÜëëïíôïò, ÅíÝñãåéáò êáé ÊëéìáôéêÞò ÁëëáãÞò êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. Ìå ôï Üñèñï 9 áíôéêáèßóôáôáé ôï Üñèñï 740 ÊÐïëÄ. (åîáéñïýíôáé áðü ôçí áñìïäéüôçôá ôùí Åéñçíïäéêåßùí ïé õðïèÝóåéò õéïèåóßáò, äéêáóôéêÞò óõìðáñÜóôáóçò, áêïýóéáò íïóçëåßáò, ïé ïðïßåò õðÜãïíôáé óôï ÌïíïìåëÝò Ðñùôïäéêåßï êáèþò êáé ç áíáêïðÞ ôïõ 787 ÊÐïëÄ êáé 82 ÁÊ). 3. Í.4139/2013 (ÖÅÊ 74Á 20-3-2013) Íüìïò ðåñß åîáñôçóéïãüíùí ïõóéþí êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. Ìå ôïí áíùôÝñù íüìï ôñïðïðïéïýíôáé Üñèñá ôïõ Áóôéêïý Êþäéêá, (õðåñçìåñßá åñãïäüôç, Üóêçóç áãùãÞò), ôïõ Êþäéêá ÐïëéôéêÞò Äéêïíïìßáò, ôïõ Ðïéíéêïý Êþäéêá (ðáèçôéêÞ êáé åíåñãçôéêÞ äùñïäïêßá, äùñïäïêßá äéêáóôÞ, êëð.), ôïõ Êþäéêá ÐïéíéêÞò Äéêïíïìßáò, ÄéïéêçôéêÞò Äéêïíïìßáò êáèþò êáé ôïõ Óùöñïíéóôéêïý Êþäéêá. Ôñïðïðïéïýíôáé åðßóçò äéáôÜîåéò ãéá ôéò ôáêôéêÝò Üäåéåò ôùí êñáôïõìÝíùí, ôçí äçìïóéïðïßçóç ðñïóùðéêþí äåäïìÝíùí êáôçãïñïõìÝíùí êëð. 4. Í.4141/2013 (ÖÅÊ 81Á 5-4-2013) ÅðåíäõôéêÜ åñãáëåßá áíÜðôõîçò, ðáñï÷Þ ðéóôþóåùí êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. Ñõèìßæïíôáé èÝìáôá êåöáëáéáãïñÜò, åôáéñåéþí åðåíäýóåùí óå áêßíçôç ðåñéïõóßá, ÏÐÁÐ Á.Å., áãïñÜò ðáéãíßùí, èÝìáôá äçìüóéáò ðåñéïõóßáò, áðïêñáôéêïðïéÞóåùí êëð. Ìå ôï Üñèñï, 33 ôñïðïðïéïýíôáé äéáôÜîåéò ôïõ Ê.Å.Ä.Å., åíþ ìå ôï Üñèñï 36 ðáñ. 1 áíôéêáèßóôáôáé ç ðáñ. 4 ôïõ Üñèñ. 48 ôïõ í. 3842/ 2010 (óýíôáîç óõìâïëáéïãñáöéêþí åããñÜöùí-åðéóýíáøç âåâáßùóçò åîüöëçóçò ÅÔÁÊ 2009). Åðßóçò ñõèìßæïíôáé èÝìáôá öïñïëïãéêþí åëÝã÷ùí, åéäéêïý åðéäüìáôïò ôñßôåêíùí êáé ðïëýôåêíùí, öïñïëïãßáò êáôïßêùí åîùôåñéêïý (Üñèñ. 43) êëð. 1. 5. Í.4142/2013 (ÖÅÊ 83Á 9-4-2013) Áñ÷Þ ÄéáóöÜëéóçò ôçò Ðïéüôçôáò óôçí ÐñùôïâÜèìéá êáé ÄåõôåñïâÜèìéá Åêðáßäåõóç (Á.ÄÉ.Ð. Ð.Ä.Å.). 6. Í.4144/2013 (ÖÅÊ 88Á 18-4-2013) Áíôéìåôþðéóç ôçò ðáñáâáôéêüôçôáò óôçí ÊïéíùíéêÞ ÁóöÜëéóç êáé óôçí áãïñÜ åñãáóßáò êáé ëïéðÝò äéáôÜîåéò áñìïäéüôçôáò ôïõ Õðïõñãåßïõ Åñãáóßáò, ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò êáé Ðñüíïéáò. Ìå ôï Üñèñï 4 áíôéêáèßóôáíôáé äéáôÜîåéò ôïõ Í. 344/76 «ðåñß ëçîéáñ÷éêþí ðñÜîåùí». Åðßóçò ñõèìßæïíôáé èÝìáôá Óþìáôïò Åðéèåþñçóçò Åñãáóßáò, ÏÁÅÄ, ÏÃÁ êëð. Ìå ôï Üñèñï 50 âåëôéþíïíôáé ïé äéáäéêáóßåò áðüäïóçò âïçèÞìáôïò óå áóöáëéóìÝíïõò ÏÁÅÅ, ÅÔÁÁ êáé ÅÔÁÐÌÌÅ. Ìå ôï Üñèñï 57 ïñßæïíôáé ïé çìåñïìçíßåò êáôáâïëÞò ôùí óõíôÜîåùí. 7. Í.4146/2013 (ÖÅÊ 90Á 18-4-2013) Äéáìüñöùóç Öéëéêïý Áíáðôõîéáêïý ÐåñéâÜëëïíôïò ãéá ôéò ÓôñáôçãéêÝò êáé ÉäéùôéêÝò Åðåíäýóåéò êáé Üëëåò äéáôÜîåéò. ÁíÜìåóá óô’ Üëëá óõíéóôÜôáé åôáéñåßá ìå ôçí åðùíõìßá «ÐáñÜêôéï Áôôéêü ÌÝôùðï Á.Å.», êáèïñßæïíôáé ïé üñïé ëåéôïõñãßáò áåñïäñïìßùí åðß õäÜôéíùí åðéöáíåéþí, ãßíïíôáé ñõèìßóåéò ôïõ ôïìÝá ôùí Ôçëåðéêïéíùíéþí êëð. Åðßóçò ìå ôï Üñèñï 76 ñõèìßæïíôáé èÝìáôá áðáëëïôñéþóåùí ìå ôçí ôñïðïðïßçóç äéáôÜîåùí ôïõ Í. 2882/2001. Ìå ôï áñ. 78 ïñßæåôáé ôé äåí óõíéóôÜ áðéóôßá êáôÜ ôï Üñèñá 256 êáé 390 ôïõ Ðïéíéêïý Êþäéêá ãéá ôá óôåëÝ÷ç ôùí Ôñáðåæþí üôáí óõíÜðôïõí äÜíåéá ìå ÍÐÄÄ Þ Í.Ð.É.Ä. êëð.
ÐÑÏÅÄÑÉÊÁ ÄÉÁÔÁÃÌÁÔÁ
1. Ð.Ä. 30/2013 (ÖÅÊ 66Á 15-3-2013) ÊáôáíïìÞ ïñãáíéêþí èÝóåùí äéêáóôéêþí ëåéôïõñãþí ôùí ðïëéôéêþí êáé ðïéíéêþí äéêáóôçñßùí ôçò ÷þñáò. 2. Ð.Ä. 40/2013 (ÖÅÊ 75Á 22-3-2013) ÇëåêôñïíéêÞ êáôÜèåóç äéêïãñÜöùí, çëåêôñïíéêÞ ÷ïñÞãçóç ó÷åôéêþí ðéóôïðïéçôéêþí êáé ëïéðþí åããñÜöùí óôï Óõìâïýëéï ôçò Åðéêñáôåßáò êáé óôá ÔáêôéêÜ ÄéïéêçôéêÜ ÄéêáóôÞñéá.
ÕÐÏÕÑÃÉÊÅÓ ÁÐÏÖÁÓÅÉÓ
1. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. ÐÏË:1029/ 15-2-2013 (ÖÅÊ 413 22-2-2013) ôïõ Õöõðïõñãïý Ïéêïíïìéêþí. Ôñüðïò õðïâïëÞò ôçò äÞëùóçò óôïé÷åßùí áêéíÞôùí (Å9) Ýôïõò 2013. ÐáñÜôáóç ðñïèåóìßáò õðïâïëÞò ôçò äÞëùóçò óôïé÷åßùí áêéíÞôùí öõóéêþí ðñïóþðùí Ýôïõò 2013. (ÐáñÜôáóç Ýùò 31-6-2013). 2. Õðïõñã. Áðüö. Áñéè. Ä6Á 1035825 ÅÎ2013/25-2-2013 (ÖÅÊ 549 7-3-2013) ôïõ Õðïõñãïý Ïéêïíïìéêþí. Ìåôïíïìáóßá êáé áíáêáèïñéóìüò ôçò Ýäñáò Ä.Ï.Õ. 1. Áðüöáóç ôçò ÏëïìÝëåéáò ôçò ÂïõëÞò Áñéè. Ðñùô. 3060 Äéåêð. 2217/6-3-2013 (ÖÅÊ 56Á 7-32013). Äçìïóßåõóç óôçí Åöçìåñßäá ôçò ÊõâåñíÞóåùò áðïöÜóåùò ôçò ÏëïìÝëåéáò ôçò ÂïõëÞò «Ãéá ôçí ôñïðïðïßçóç äéáôÜîåùí ôïõ Êáíïíéóìïý ôçò ÂïõëÞò (ÌÝñïò ´)».
2
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ
ÌÇÍÉÁÉÁ ÐÅÑÉÏÄÉÊÇ ÅÊÄÏÓÇ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ Eêäüôçò:
ÉùÜííçò Áäáìüðïõëïò, Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á.
ÅðéóôïëÞ ôïõ Åêäüôç
ÁãáðçôÝò êáé áãáðçôïß óõíÜäåëöïé, Ìå áöïñìÞ ôï ðñùôïöáíÝò ðåñéóôáôéêü óôç ÌáíùëÜäá, üðïõ, óýìöùíá ìå ôá ó÷åôéêÜ äçìïóéåýìáôá, óôåëÝ÷ç åðé÷åßñçóçò ðõñïâüëçóáí åí øõ÷ñþ åêáôïíôÜäåò áëëïäáðïýò åñãáæïìÝíïõò – áðëÞñùôïõò åðß óåéñÜ ìçíþí – ìå áðïôÝëåóìá íá ôñáõìáôéóôïýí äåêÜäåò áðü áõôïýò, êÜðïéïé åê ôùí ïðïßùí óïâáñÜ, ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí åêöñÜæåé ôçí áðåñßöñáóôç êáôáäßêç ôïõ áëëÜ êáé ôçí Ýíôïíç èåóìéêÞ áíçóõ÷ßá ôïõ ãéá ôçí åìöÜíéóç ôÝôïéùí öáéíïìÝíùí. ÁðÝíáíôé óå ôÝôïéá ãåãïíüôá, ðïõ óõíÝâáéíáí óå ðñïçãïýìåíïõò áéþíåò êáé óå Üëëåò çðåßñïõò êáé ôá ïðïßá ðáñáðÝìðïõí óôéò ðéï ìáýñåò óåëßäåò ôçò áíèñþðéíçò éóôïñßáò, Ý÷ïõìå êáèÞêïí íá åêöñÜóïõìå ü÷é ìüíï ôïí áðïôñïðéáóìü ìáò áëëÜ êáé ôçí áðïöáóéóôéêüôçôÜ ìáò íá ðåñéöñïõñÞóïõìå ôï óõíôáãìáôéêü ìáò ðïëéôéóìü êáé ôéò èåìåëéþäåéò äçìïêñáôéêÝò êáé äéêáéïêñáôéêÝò áñ÷Ýò êáé áîßåò ðïõ äéÝðïõí ôçí åëëçíéêÞ êïéíùíßá êáé, åí ãÝíåé, ôï óýã÷ñïíï êüóìï. Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí, ðÜãéá êáé äéá÷ñïíéêÜ áíôßèåôïò óå ïðïéáäÞðïôå ìïñöÞ âßáò êáé, åéäéêüôåñá, åí ðñïêåéìÝíù, óå ðñÜîåéò ðïõ óõíäÝïíôáé ìå ïðïéáäÞðïôå ìïñöÞ ñáôóéóôéêïý ìßóïõò, å÷èñüôçôáò êáé âßáò, êáëåß ôá üñãáíá ôçò óõíôåôáãìÝíçò ðïëéôåßáò êáé ïëüêëçñï ôïí åëëçíéêü ëáü óå äéáñêÞ åðáãñýðíçóç. Êáìßá áíï÷Þ áðÝíáíôé óôç âßá êáé ôï ñáôóéóìü. ÐáñÜëëçëá, ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí åêöñÜæåé ôçí ðëÞñç áíôßèåóÞ ôïõ óôçí êõâåñíçôéêÞ ðñáêôéêÞ ôçò åðßôáîçò ðñïóùðéêþí õðçñåóéþí ÷ùñßò íá ðëçñïýíôáé ïé ðñïûðïèÝóåéò ôïõ Üñèñïõ 22 ðáñ. 4 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, êáèþò åðßôáîç ðñïóùðéêþí õðçñåóéþí åðéôñÝðåôáé ìüíï åöüóïí óõíôñÝ÷åé ðåñßðôùóç ðïëÝìïõ Þ åðéóôñÜôåõóçò Þ áíÜãêç ãéá ôçí Üìõíá ôçò ÷þñáò Þ êáôåðåßãïõóá êïéíùíéêÞ áíÜãêç áðü èåïìçíßá Þ áíÜãêç ðïõ ìðïñåß íá èÝóåé óå êßíäõíï ôç äçìüóéá õãåßá. ÓçìåéùôÝïí äå üôé, êáôÜ ôïõò êïéíÜ áðïäåêôïýò êáíüíåò åñìçíåßáò ôïõ óõíôáãìáôéêïý äéêáßïõ, ïé åí ëüãù ðåñéïñéóôéêÜ áíáöåñüìåíåò ðåñéðôþóåéò, ùò åîáéñÝóåéò áðü ôï ãåíéêü óõíôáãìáôéêü êáíüíá ôçò áðáãüñåõóçò ôçò áíáãêáóôéêÞò åñãáóßáò, ðñÝðåé íá åñìçíåýïíôáé óôåíÜ. Óå ìßá äçìïêñáôéêÞ êïéíùíßá, ç åðßôáîç ðñïóùðéêþí õðçñåóéþí, ùò áêñáßá åðÝìâáóç ôçò ðïëéôéêÞò åîïõóßáò óôçí ðñïóùðéêÞ åëåõèåñßá êáé ôçí åëåýèåñç áíÜðôõîç ôçò ðñïóùðéêüôçôáò ôïõ áôüìïõ, ðñÝðåé íá ÷ñçóéìïðïéåßôáé ìå ìåãÜëç öåéäþ êáé ìüíï ùò ultimum refugium, üôáí äçëáäÞ ðñïêýðôåé üôé êáíÝíá ëéãüôåñï åðá÷èÝò ìÝóï äåí åßíáé ðñüóöïñï ãéá ôçí áðïôåëåóìáôéêÞ áíôéìåôþðéóç ôùí êáôÜ ôá áíùôÝñù ðåñéïñéóôéêÜ áíáöåñüìåíùí êáôáóôÜóåùí. ¼óï êé áí êÜðïéïé åðéìÝíïõí íá åõíïïýí Þ áêüìá êáé íá ìåèïäåýïõí ôçí åðéóôñïöÞ óôï ðáñåëèüí, üóï êé áí ç Äéêáéïóýíç åðéìÝíåé íá áíÝ÷åôáé ôçí ðñùôïöáíÞ äéêáéïêñáôéêÞ ïðéóèïäñüìçóç ðïõ óõíôåëåßôáé óÞìåñá, ðñáêôéêÝò ðïõ ðáñáðÝìðïõí åõèÝùò óå Üëëåò åðï÷Ýò áñãÜ Þ ãñÞãïñá èá âñïõí áðÝíáíôß ôïõò ïëüêëçñï ôïí åëëçíéêü ëáü. Óôç Äçìïêñáôßá, ï óêïðüò äåí áãéÜæåé ôá ìÝóá. Ðïëëþ äå ìÜëëïí, êáìßá ðïëéôéêÞ óêïðéìüôçôá äåí åðéôñÝðåôáé íá ÷ñçóéìïðïéåßôáé ùò âÜóç ãéá ôç ëÞøç êáé åöáñìïãÞ êõâåñíçôéêþí áðïöÜóåùí êáôÜ êáôÜëõóç ôïõ ÓõíôÜãìáôïò. ÃéÜííçò Ä. Áäáìüðïõëïò
Éäéïêôçóßá: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ Áêáäçìßáò 60 - Ô.Ê. 106 79 Ôçë.: 210 3398125 - 210 3398101 - 210 3398209 Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï Ä.Ó.Á.: ÉùÜííçò Áäáìüðïõëïò (Ðñüåäñïò) ÁèáíÜóéïò Êáíåëëüðïõëïò (Áíôéðñüåäñïò) ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ (Áíôéðñüåäñïò) Ìé÷Üëçò Æáöåéñüðïõëïò (Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò) ×ñßóôïò ×ñéóôüðïõëïò (Óýìâïõëïò-Ôáìßáò) ÁíáëõôÞò ×áñÜëáìðïò, ÃáëåôóÝëëçò Ðáíáãéþôçò, Âñåôôüò ¢ããåëïò, Ó÷éíÜò Èåüäùñïò, Ìáñáãêüò Ãåþñãéïò, ×áñáêôéíéþôçò ÉùÜííçò, Âåñâåóüò ÄçìÞôñéïò, ÐåñÜêçò Ðáíáãéþôçò, Óáñáöéáíüò ÄçìÞôñéïò, Ðáõëüðïõëïò ÁèáíÜóéïò, ÊáôóáöÜäïò Âáóßëåéïò, ÔóáãêëÞ ×ñéóôßíá, Âñá÷éþôçò Âáóßëåéïò, Êáìåíüðïõëïò ÈùìÜò, ÔæïõìÜíçò ÁíäñÝáò, Ìðïõëïýêïò Ãåþñãéïò, ÍéêïëáêÜêïò Çëßáò, ÊùôóÞò Öþôéïò, Êïíäýëçò ×áñÜëáìðïò, ÊïõôêéÜò Íéêüëáïò ÄéåõèõíôÞò Ä.Ó.Á.: ×áñÜëáìðïò Íáïýìçò ÅðéìÝëåéá Ýêäïóçò - Óõíôïíéóìüò ýëçò: Èåüäùñïò Áóðéþôçò, Äéêçãüñïò ÌÄÅ, Õð.ÄÍ Áíáóôáóßá Ôóßñç Óýìâïõëïò Ýêäïóçò: ÁèáíÜóéïò Êüñìáëçò, Äéêçãüñïò Äéåýèõíóç ÇëåêôñïíéêÞò áëëçëïãñáößáò: [email protected] Åêôýðùóç-Âéâëéïäåóßá: ÃéÜííçò ÊáêÞò Copyright: ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÓ ÓÕËËÏÃÏÓ ÁÈÇÍÙÍ 2003 Êõêëïöïñßá - ÄéáíïìÞ: Åêäßäåôáé ìçíéáßùò êáé äéáíÝìåôáé äùñåÜí óôá ìÝëç ôïõ Ä.Ó.Á. ÔéìÞ ãéá ëïéðÜ öõóéêÜ ðñüóùðá êáé íïìéêÜ ðñüóùðá 1€.
ÁÐÁÃÏÑÅÕÅÔÁÉ ç áíáäçìïóßåõóç, ç áíáðáñáãùãÞ êáé ç äéáóêåõÞ ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ ìå ïðïéïíäÞðïôå ôñüðï ÷ùñßò Üäåéá ôïõ åêäüôç (Í. 2121/1993)
Ðåñéå÷üìåíá
2 4 5 6 7 8 12 13 14
ÓçìáíéêÜ ÍïìïèåôÞìáôá Ïé Ëçîéðñüèåóìåò ÁðáéôÞóåéò Ö.Ð.Á.óôç 2ç ÈÝóç ôïõ Ðßíáêá ÊáôÜôáîçò Äáíåéóôþí In Memoriam: ÁëÝîáíäñïò Êáôóáíôþíçò Ôá ÍÝá ôçò ÅÁÍÄÁ ÄéáñêÞò ÅðéôñïðÞ CCBE Ç åöçìåñßäá êáé ôá íÝá ôïõ Óõëëüãïõ ôùí Óõíôáîéïý÷ùí Äéêçãüñùí Ôá «Óáââáôïêýñéáêá ðåñéçãÞóåùí» óôç Íáýðáêôï - Ãáëáîßäé êáé ç èåñéíÞ åêäñïìÞ ôïõ Ä.Ó.Á. óôç “Magna Grecia” (êÜôù Éôáëßá - Óéêåëßá) êáé ôá Åëëçíüöùíá Áíáêïéíþóåéò
ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013 ÔÅÕ×ÏÓ 117
Ðñüåäñïò Ä.Ó.Á.
¢ìåóç áíôßäñáóç ôïõ Ä.Ó.Á. óôçí åðé÷åéñïýìåíç êáôÜñãçóç ôçò ÄéêáóôéêÞò Ðñïóôáóßáò ôùí ÅñãáæïìÝíùí Áðüöáóç Ä.Ó. Ä.Ó.Á. ãéá ôéò ÁóöáëéóôéêÝò ÅéóöïñÝò êáé ôçí ïéêïíïìéêÞ êáôÜóôáóç ôïõ ÅÔÁÁ ÁõôïÝëåã÷ïò - Áêõñþèçêå ç õðï÷ñÝùóç óõíõðïãñáöÞò ôùí Öïñïëïãéêþí Äçëþóåùí áðü ËïãéóôÞ
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
‘Áìåóç áíôßäñáóç ôïõ Ä.Ó.Á. óôçí åðé÷åéñïýìåíç êáôÜñãçóç ôçò ÄéêáóôéêÞò Ðñïóôáóßáò ôùí ÅñãáæïìÝíùí
êçôéêÞò Ìåôáññýèìéóçò êáé ÇëåêôñïíéêÞò ÄéáêõâÝñíçóçò óõíôáãìáôéêÞ åêôñïðÞ, ç ïðïßá èõìßæåé ôéò ðéï ìáýñåò óåëßäåò ôçò íåïåëëçíéêÞò ìáò éóôïñßáò, üôáí ç «ÊõâÝñíçóéò» ôçò ÷þñáò «áðïöÜóéæå» êáé «äéÝôáæå», óôåñþíôáò óõã÷ñüíùò ôï äéêáßùìá êáé ôç äõíáôüôçôá Üóêçóçò ïðïéïõäÞðïôå åíäßêïõ âïçèÞìáôïò. ÐáñÜëëçëá êÜëåóå ôïí Õðïõñãü Äéêáéïóýíçò, ÄéáöÜíåéáò êáé Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí, ê. Áíôþíç Ñïõðáêéþôç, íá ìç óõíõðïãñÜøåé áõôÝò ôéò åðáßó÷õíôåò êáé ðñïäÞëùò áíôéóõíôáãìáôéêÝò ñõèìßóåéò êáé ôçí ÅëëçíéêÞ Äéêáéïóýíç íá ìç óõììïñöùèåß ìå äéáôÜîåéò ðïõ ôßèåíôáé êáôÜ êáôÜëõóç ôïõ ÓõíôÜãìáôïò (Ó. 87 ðáñ. 2) êáé íá áñíçèåß ôçí åöáñìïãÞ ôÝôïéùí äéáôÜîåùí, ðïõ ôï ðåñéå÷üìåíü ôïõò åßíáé áíôßèåôï ðñïò ôï Óýíôáãìá (Ó. 93 ðáñ. 4). Èá ðñÝðåé íá óçìåéùèåß ìå ôéò ðñïôåéíüìåíåò ñõèìßóåéò, ïé ïðïßåò, óçìåéùôÝïí, ðñïÝñ÷ïíôáí áðü «óõíôáãìáôïëüãï», êáôáñãïýíôáí ñçôÜ ôï äéêáßùìá ôùí åñãáæïìÝíùí óôçí ðáñï÷Þ ðñïóùñéíÞò äéêáóôéêÞò ðñïóôáóßáò, êáèþò, ìåôáîý Üëëùí, ïñéæüôáí üôé «[ä]åí åðéôñÝðåôáé ìå ôçí ðñïóùñéíÞ äéáôáãÞ íá äéáôçñåßôáé óå éó÷ý Ýííïìç ó÷Ýóç ç ïðïßá ëýèçêå, Þ ìå ïðïéïäÞðïôå Üëëï ôñüðï ôñïðïðïéÞèçêå, ïýôå íá åðéôñáðåß ç óõíÝ÷éóÞ ôçò. [...] Áðü ôçí Ýíáñîç éó÷ýïò ôçò ðáñïýóáò ðáýïõí íá éó÷ýïõí ãéá ôï ìÝëëïí ðñïóùñéíÝò äéáôáãÝò, ðïõ Ý÷ïõí Þäç åêäïèåß êáé ñõèìßæïõí ðñï-
ÄÞëùóç ôïõ ê. ÐñïÝäñïõ ôïõ Ä.Ó.Á.
Á
ìåóç Þôáí ç áíôßäñáóç ôïõ Ä.Ó.Á., üôáí ìå Ýêðëçîç ðëçñïöïñÞèçêå ôéò ðñïôåéíüìåíåò ñõèìßóåéò ôïõ Õðïõñãïý ÄéïéêçôéêÞò Ìåôáññýèìéóçò êáé ÇëåêôñïíéêÞò ÄéáêõâÝñíçóçò, ÊáèçãçôÞ ôïõ Óõíôáãìáôéêïý Äéêáßïõ, ê. Áíôþíç ÌáíéôÜêç, ìå ôéò ïðïßåò åðåäßùêå íá óôåñÞóåé ôï óõíôáãìáôéêþò êáé äéåèíþò êáôï÷õñùìÝíï äéêáßùìá óôçí ðáñï÷Þ Ýííïìçò ðñïóôáóßáò ãéá ôïõò åñãáæïìÝíïõò ðïõ õößóôáíôáé ðáñÜíïìç äéáêïðÞ Þ ëÞîç ôçò ó÷Ýóçò åñãáóßáò ôïõò, êáé ìÜëéóôá áêüìá êáé ãéá ôïõò åñãáæïìÝíïõò ãéá ôïõò ïðïßïõò Ý÷åé Þäç åêäïèåß ó÷åôéêÞ äéêáóôéêÞ áðüöáóç. Ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Ã. Áäáìüðïõëïò, ìå äÞëùóÞ ôïõ, êáôáäßêáóå áðåñßöñáóôá ôçí áíùôÝñù åðé÷åéñïýìåíç áðü ôïí Õðïõñãü Äéïé-
óùñéíÜ äéáñêåßò Ýííïìåò ó÷Ýóåéò ...». Áíôéóôïß÷ùò, êáôáñãïýíôáí ôï Üñèñï 732Á ôïõ Êþäéêá ÐïëéôéêÞò Äéêïíïìßáò, üðùò ðñïóôÝèçêå ìå ôï Üñèñï 64 ôïõ Í. 4139/2013 (Ö.Å.Ê. Á’ 74/20.3.2013) ðïõ ðñéí áðü Ýíá ìÞíá åéóÞãáãå ï Õðïõñãüò Äéêáéïóýíçò, ÄéáöÜíåéáò êáé Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí, ê. Áíôþíçò Ñïõðáêéþôçò, êáé ðïõ ïñßæåé üôé «[ó]å ðåñßðôùóç õðåñçìåñßáò ôïõ åñãïäüôç ùò ðñïò ôçí áðïäï÷Þ ôçò åñãáóßáò ôïõ åñãáæïìÝíïõ ôï äéêáóôÞñéï ìðïñåß íá äéáôÜîåé ùò áóöáëéóôéêü ìÝôñï ôçí ðñïóùñéíÞ áðáó÷üëçóç ôïõ åñãáæïìÝíïõ ìÝ÷ñé êáé ôçí Ýêäïóç ïñéóôéêÞò áðüöáóçò åðß ôçò áãùãÞò ãéá ôçí êýñéá õðüèåóç». ÐñïöáíÞò óôü÷ïò ôùí áíùôÝñù «ðñïôÜóåùí» ôïõ Õðïõñãïý ÄéïéêçôéêÞò Ìåôáññýèìéóçò êáé ÇëåêôñïíéêÞò ÄéáêõâÝñíçóçò, Þôáí ç áðïìÜêñõíóç áðü ôï äçìüóéï ôïìÝá ôùí åêáôïíôÜäùí óõìâáóéïý÷ùí ïé ïðïßïé äéáôçñïýí ìÝ÷ñé óÞìåñá ôéò èÝóåéò ôïõò äõíÜìåé ðñïóùñéíþí äéêáóôéêþí áðïöÜóåùí, êáôáñãþíôáò ôï èåìåëéþäåò äéêáßùìá óôçí ðñïóùñéíÞ äéêáóôéêÞ ðñïóôáóßá áëëÜ êáé ôéò ßäéåò ôéò äéêáóôéêÝò áðïöÜóåéò, êáôÜ ðñüäçëç ðáñÜâáóç ôçò áñ÷Þò ôçò äéÜêñéóçò ôùí åîïõóéþí, ôá ïðïßá ï ê. Áíôþíçò ÌáíéôÜêçò, ùò ÊáèçãçôÞò ôïõ Óõíôáãìáôéêïý Äéêáßïõ, äßäáóêå óôç ÍïìéêÞ Ó÷ïëÞ ôçò Èåóóáëïíßêçò åðß óåéñÜ äåêáåôéþí. Åðßóçò, óýìöùíá ìå ôï éó÷ýïí Üñèñï 232Á ôïõ Ðïéíéêïý ìáò Êþäéêá, «[ü]ðïéïò ìå ðñüèåóç äåí óõììïñöþèçêå óå ðñïóùñéíÞ äéáôáãÞ äéêáóôÞ ... ôéìùñåßôáé ìå öõëÜêéóç ôïõëÜ÷éóôïí Ýîé (6) ìçíþí, áí ç ðñÜîç äåí ôéìùñåßôáé âáñýôåñá ìå Üëëç äéÜôáîç». Ï ê. Áíôþíçò ÌáíéôÜêçò, ðáñáãíùñßæïíôáò óõíåéäçôÜ üôé ç õðï÷ñÝùóç óõììüñöùóçò óôéò äéêáóôéêÝò áðïöÜóåéò ðåñéëáìâÜíåé ôçí õðï÷ñÝùóç óõììüñöùóçò êáé óôéò ðñïóùñéíÝò äéáôáãÝò (âë. ad hoc ÃíùìÅéóÁÐ 8/2004), êáèßóôáôáé áðü ðïëéôéêÞ Üðïøç «çèéêüò áõôïõñãüò» óôï ùò Üíù Ýãêëçìá. Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí óåâüìåíïò ôï èåóìéêü ñüëï ôïõ Äéêçãüñïõ ùò óõëëåéôïõñãïý óôçí áðïíïìÞ ôçò Äéêáéïóýíçò êáé õðåñáóðéóôÞ ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõ áíèñþðïõ êáé ôïõ ðïëßôç äåóìåýåôáé üôé èá óôáèåß óôï ðëåõñü ôùí åñãáæïìÝíùí êáé èá áãùíéóôåß ìáæß ôïõò åíÜíôéá óå êÜèå ðñïóðÜèåéá êáôáðÜôçóçò ôùí åñãáóéáêþí äéêáéùìÜôùí.
4
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013
Áðüöáóç Ä.Ó. Ä.Ó.Á. ãéá ôéò ÁóöáëéóôéêÝò ÅéóöïñÝò êáé ôçí ïéêïíïìéêÞ êáôÜóôáóç ôïõ ÅÔÁÁ
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
Ô
ï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí, êáôÜ ôç óõíåäñßáóÞ ôïõ ôçí 23ç Áðñéëßïõ 2013, ðáñïõóßá ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Ôå÷íéêïý Åðéìåëçôçñßïõ ÅëëÜäáò, ê. ×ñÞóôïõ Óðßñôæç êáé ôïõ (Áíáðëçñùìáôéêïý) ô ÁíôéðñïÝäñïõ ÐñïÝäñïõ ôçò Äéïéêïýóáò ÅðéôñïðÞò Íïìéêþí ôïõ Åíéáßïõ Ôáìåßïõ ÁíåîÜñôçôá Áðáó÷ïëïõìÝíùí, ê. Äçìçôñßïõ ÊùóôÜêç, êáôÝëçîå ïìüöùíá óôá åîÞò: 1. Ç åí ãÝíåé áýîçóç ôùí áóöáëéóôéêþí åéóöïñþí êáé, åéäéêüôåñá, ç áíÜ ôñéåôßá õðï÷ñåùôéêÞ ìåôÜôáîç ôùí áóöáëéóìÝíùí óå áíþôåñç áóöáëéóôéêÞ êáôçãïñßá, åí ìÝóù ìÜëéóôá ôçò ïîýôáôçò ïéêïíïìéêÞò êñßóçò, ôçí ïðïßá âéþíåé ïëüêëçñïò ï åëëçíéêüò ëáüò, Ý÷åé ùò áðïôÝëåóìá ôçí áäõíáìßá ôùí áóöáëéóìÝíùí íá áíôáðïêñéèïýí óôéò ïéêïíïìéêÝò ôïõò õðï÷ñåþóåéò Ýíáíôé ôïõ ÅÔÁÁ, êáôáâÜëëïíôáò ôéò ðñïâëåðüìå-
íåò áóöáëéóôéêÝò åéóöïñÝò. 2. Ç åðéðñüóèåôç åðéâïëÞ ðñïóôßìùí óôïõò ïöåéëÝôåò ôùí áóöáëéóôéêþí ôáìåßùí, óå óõíäõáóìü ìå ôç äéáñêÞ åðáýîçóç ôùí ïöåéëïìÝíùí ÷ñçìáôéêþí ðïóþí ëüãù ôçò åðéâïëÞò ôüêùí, Ý÷åé ùò áðïôÝëåóìá áöåíüò ôçí ðëÞñç åîáèëßùóç ôùí áóöáëéóìÝíùí, ïé ïðïßïé, óå ðåñßðôùóç ïñéóôéêÞò áäõíáìßáò íá áíôáðïêñéèïýí óôéò êáôÜ ôá áíùôÝñù ïéêïíïìéêÝò ôïõò õðï÷ñåþóåéò, êéíäõíåýïõí íá õðïóôïýí áêüìá êáé áíáãêáóôéêÞ åêôÝëåóç óôçí ðñïóùðéêÞ ôïõò ðåñéïõóßá êáé áöåôÝñïõ ôçí ïñéóôéêÞ áäõíáìßá ôùí ôáìåßùí íá åéóðñÜîïõí ôï ìåãáëýôåñï ìÝñïò ôùí ïöåéëüìåíùí áóöáëéóôéêþí åéóöïñþí. 3. ¢ìåóç óõíÝðåéá ôçò êáôÜ ôá áíùôÝñù áêïëïõèïýìåíçò åéóðñáêôéêÞò ðïëéôéêÞò ôçò êõâÝñíçóçò äåí ìðïñåß ðáñÜ íá åßíáé ç ðëÞñçò êáôÜññåõóç ôïõ ÅÔÁÁ óôï Üìåóï ìÝëëïí [Þäç, ðëÞèïò óõíá-
äÝëöùí êáôáããÝëëïõí üôé ôï Ôáìåßï Ý÷åé ðåñéÝëèåé óå Üôõðç «óôÜóç ðëçñùìþí», ìç êáôáâÜëëïíôáò íïóÞëåéá, åðéäüìáôá, êëð., áêüìá êáé ìåôÜ ôçí ðÜñïäï åíüò (1) Ýôïõò!], ìå ü,ôé áõôü óõíåðÜãåôáé ôüóï ãéá ôç äõíáôüôçôá ðáñï÷Þò õðçñåóéþí õãåßáò ðñüíïéáò üóï êáé ãéá ôç äõíáôüôçôá êáôáâïëÞò ôùí óõíôÜîåùí. Åíüøåé áõôÞò ôçò äñáìáôéêÞò êáôÜóôáóçò êáé ðñïêåéìÝíïõ íá áðïöåõ÷èïýí ôá ÷åéñüôåñá, ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí êáëåß ôïõò áñìüäéïõò ðïëéôåéáêïýò öïñåßò íá áíáëÜâïõí ôéò åõèýíåò ôïõò, êáôáñãþíôáò ôçí áíÜ ôñéåôßá õðï÷ñåùôéêÞ ìåôÜôáîç ôùí áóöáëéóìÝíùí óå áíþôåñç áóöáëéóôéêÞ êáôçãïñßá êáé ëáìâÜíïíôáò êÜèå äõíáôü ìÝôñï ðñïò áíáêïýöéóç ôùí áóöáëéóìÝíùí ïöåéëåôþí êáé åðéöõëÜóóåôáé ãéá ôéò ðåñáéôÝñù åíÝñãåéÝò ôïõ.
ÁõôïÝëåã÷ïò - Aêõñþèçêå ç õðï÷ñÝùóç óõíõðïãñáöÞò ôùí Öïñïëïãéêþí Äçëþóåùí áðü ËïãéóôÞ
ôùí Üñèñùí 13 Ýùò 17 ôïõ í. 3296/2004 (ÖÅÊ 253 Á') (áõôïÝëåã÷ïò), õößóôáôáé õðï÷ñÝùóç õðïãñáöÞò ôùí äçëþóåùí öïñïëïãßáò åéóïäÞìáôüò ôïõò áðü ëïãéóôÞ öïñïôå÷íéêü, áíåîÜñôçôá áðü ôï ýøïò ôùí áêáèáñßóôùí åóüäùí». ÓõãêåêñéìÝíá, êñßèçêå üôé ç ùò Üíù äåýôåñç ðáñÜãñáöïò ôçò ðñïóâáëëüìåíçò áðüöáóçò ìå ôçí ïðïßá õðÞ÷èçóáí óôçí õðï÷ñÝùóç (óõí)õðïãñáöÞò ôùí äçëþóåþí ôïõò áðü ëïãéóôÞ öïñïôå÷íéêü üëïé ïé åðéôçäåõìáôßåò, áíåîáñôÞôùò áêáèáñßóôùí åóüäùí, ïé ïðïßïé åðéëÝãïõí íá êÜíïõí ÷ñÞóç ôùí äéáôÜîåùí ôùí Üñèñùí 13 Ýùò 17 ôïõ Í. 3296/2004 (áõôïÝëåã÷ïò), êåßôáé åêôüò ôçò ðáñáó÷åèåßóáò íïìïèåôéêÞò åîïõóéïäüôçóçò. Åíüøåé áõôþí, ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí êáëåß ôï Õðïõñãåßï Ïéêïíïìéêþí íá ðñï÷ùñÞóåé Üìåóá óå íÝá, íüìéìç ñýèìéóç ôïõ åí ëüãù æçôÞìáôïò, êáôÜ ôñüðï þóôå, ðñïêåéìÝíïõ íá ìðïñåß íá ãßíåé ÷ñÞóç ôïõ áõôïåëÝã÷ïõ, íá õðÜãïíôáé óôçí õðï÷ñÝùóç óõíõðïãñáöÞò ôùí äçëþóåùí öïñïëïãßáò åéóïäÞìáôïò áðü ëïãéóôÞ öïñïôå÷íéêü ìüíï ïé åëåýèåñïé åðáããåëìáôßåò ìå éäéáéôÝñùò õøçëÜ áêáèÜñéóôá Ýóïäá (ð.÷. Üíù ôùí 150.000 åõñþ, üðùò óõíÝâáéíå ìÝ÷ñé ôçí Ýêäïóç ôçò êáôÜ ôá áíùôÝñù áêõñùèåßóáò áðüöáóçò), åîáéñïõìÝíùí óå êÜèå ðåñßðôùóç ôùí åëåõèÝñùí åðáããåëìáôéþí ìå ìéêñÜ êáé ìåóáßá åéóïäÞìáôá.
å ôçí õð’ áñéèì. 2445/2012 áðüöáóç ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åðéêñáôåßáò áêõñþèçêå ç ðáñÜãñáöïò 2 ôçò õð’ áñéèì. ÐÏË. 1008/19.1.2011 áðüöáóçò ôïõ Õöõðïõñãïý Ïéêïíïìéêþí (ÖÅÊ Â’ 136/9.2.2011), ç ïðïßá üñéæå üôé «[ó]ôïõò õðü÷ñåïõò ôçò ðáñáãñÜöïõ 4 ôïõ Üñèñïõ 2 êáé ôçò ðáñáãñÜöïõ 1 ôïõ Üñèñïõ 101 ôïõ Êþäéêá Öïñïëïãßáò ÅéóïäÞìáôïò êáèþò êáé óå üóïõò ðåñáéþíïõí ôéò õðïèÝóåéò ôïõò ìå âÜóç ôéò äéáôÜîåéò
M
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013
5
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
Ïé Ëçîéðñüèåóìåò ÁðáéôÞóåéò Ö.Ð.Á. óôç 2ç ÈÝóç ôïõ Ðßíáêá ÊáôÜôáîçò Äáíåéóôþí
êáé ¢ëëåò ÄéáôÜîåéò (Ö.Å.Ê. Á’ 81), ìå ôçí ïðïßá ç êõâÝñíçóç – åí êñõðôþ êáé ÷ùñßò êáìßá ðñïçãïýìåíç äéáâïýëåõóç ìå ôïõò êïéíùíéêïýò öïñåßò – ðñïÝôáîå, åðß ðëåéóôçñéáóìþí, ðôù÷åýóåùí êáé åêêáèáñßóåùí, ôï ðñïíüìéï ôïõ Åëëçíéêïý Äçìïóßïõ åðß ôùí ëçîéðñüèåóìùí áðáéôÞóåùí Ö.Ð.Á., ìå ôéò ðÜóçò öýóåùò ðñïóáõîÞóåéò, óôç 2ç èÝóç ôïõ ðßíáêá êáôÜôáîçò äáíåéóôþí (!), äçëáäÞ ðÜíù áðü ôéò áðáéôÞóåéò ôùí åñãáæïìÝíùí, ôùí äéêçãüñùí, ôùí äáóêÜëùí, êëð. ÐåñáéôÝñù, áí ëçöèåß õðüøç ç ðñüóöáôç áíáãùãÞ ôùí áðáéôÞóåùí ôùí êïéíùíéêïáóöáëéóôéêþí öïñÝùí óôçí 3ç ôÜîç, ìáæß ìå ôéò áðáéôÞóåéò ôùí åñãáæïìÝíùí, ôùí äéêçãüñùí, ôùí äá-
Ô
ï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí ðëçñïöïñÞèçêå, ìå Ýêðëçîç, ïñãÞ êáé áãáíÜêôçóç, ôç äéÜôáîç ôïõ Üñèñïõ 33 ðáñ. 2 ôïõ Í. 4141/2013 – ÅðåíäõôéêÜ Åñãáëåßá ÁíÜðôõîçò Ðáñï÷Þò Ðéóôþóåùí
óêÜëùí, êëð., ìå áðïôÝëåóìá íá åðÝñ÷åôáé óýììåôñç éêáíïðïßçóç ôùí áðáéôÞóåùí ôùí áóöáëéóôéêþí ôáìåßùí ìå ôïõò ùò Üíù, êáô’ ïõóßá åîáíåìßæåôáé ðëÞñùò ç äõíáôüôçôá éêáíïðïßçóçò ôùí ôåëåõôáßùí ãéá ïöåéëüìåíá äåäïõëåõìÝíá êáé áðïæçìéþóåéò, Ýóôù êáé êáôÜ Ýíá ìéêñü ôìÞìá ôùí áðáéôÞóåþí ôïõò, áí ìÜëéóôá ëçöèïýí õðüøç êáé ïé ôéìÝò óôéò ïðïßåò åßèéóôáé íá åêðëåéóôçñéÜæïíôáé ôá áêßíçôá. Ìå ôá äåäïìÝíá áõôÜ, ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí óôçëéôåýåé ãéá áêüìá ìéá öïñÜ ôçí åðéëïãÞ ôçò ðïëéôéêÞò åîïõóßáò íá «áðïöáóßæåé» êáé íá «äéáôÜóóåé» ìÝôñá åéóðñáêôéêïý ÷áñáêôÞñá, ðåñéóôÝëëïíôáò êåêôçìÝíá äéêáéþìáôá ôùí áóèåíÝóôåñùí êïéíùíéêþí ïìÜäùí, ðñïêåéìÝíïõ íá éêáíïðïéçèïýí ôï Äçìüóéï êáé ôá ÍÐÄÄ, ðïõ, åíôïýôïéò, äéáèÝôïõí Þäç Ýíá êáôÜ ðïëý éó÷õñüôåñï ïðëïóôÜóéï äéåêäßêçóçò ôùí áðáéôÞóåþí ôïõò Ýíáíôé ôùí ðïëéôþí, ïé ïðïßïé, ãéá íá åêäþóïõí åêôåëåóôü ôßôëï, ðñÝðåé ðñïçãïõìÝíùò íá õðïóôïýí ôç ãíùóôÞ ðïëõó÷éäÞ, äáéäáëþäç, ÷ñïíïâüñá êáé õøçëïý êüóôïõò ðñïâëåðüìåíç äéáäéêáóßá, êáé êáëåß ôï óýíïëï ôùí êïéíùíéêþí öïñÝùí óå óõëëïãéêÞ áíôßäñáóç êáôÜ ôùí ùò Üíù áíôåñãáôéêþí, áíôéêïéíùíéêþí êáé, åí ôÝëåé, áíôéäçìïêñáôéêþí ìÝôñùí, ìå óôü÷ï ôçí Üìåóç êáôÜñãçóÞ ôïõò.
In Memoriam
ÁëÝîáíäñïò Êáôóáíôþíçò
óõíÞëèå åêôÜêôùò êáé áðïöÜóéóå ïìüöùíá íá åêöñÜóåé ôá óõëëõðçôÞñéá ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò óôçí ïéêïãÝíåéá ôïõ åêëéðüíôïò êáé íá äéïñãáíþóåé åêäÞëùóç åðéóôçìïíéêïý ðåñéå÷ïìÝíïõ óôçí ìíÞìç ôïõ. ÐáñÜëëçëá ï Ðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. ê. Ã. Áäáìüðïõëïò ðñïÝâç óôçí áêüëïõèç äÞëùóç: «Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí åêöñÜæåé ôç âáèýôáôç èëßøç ôïõ ãéá ôçí áðþëåéá ôïõ ÁëÝîáíäñïõ Êáôóáíôþíç, äéáðñåðïýò íïìéêïý, ÊáèçãçôÞ ôïõ Ðïéíéêïý Äéêáßïõ óôç ÍïìéêÞ Ó÷ïëÞ Áèçíþí. Ï ÁëÝîáíäñïò Êáôóáíôþíçò õðÞñîå áðü ôïõò ðëÝïí êáôáîéùìÝíïõò ðïéíéêïëüãïõò ôçò óýã÷ñïíçò éóôïñßáò, ü÷é ìüíï óôç íïìéêÞ èåùñßá áëëÜ êáé, ðñùôßóôùò, óôçí Üóêçóç ôïõ äéêçãïñéêïý ëåéôïõñãÞìáôïò, ìå ôï åðßðåäï ôùí áãïñåýóåþí ôïõ íá ðñïóåëêýåé ôï åíäéáöÝñïí åêáôïíôÜäùí óõíáäÝëöùí ðïõ Ýóðåõäáí íá ôïí ðáñáêïëïõèÞóïõí. ÅêöñÜæïõìå óôïõò ïéêåßïõò ôïõ åêëéðüíôïò ôá åéëéêñéíÞ ìáò óõëëõðçôÞñéá, ìå ôçí ðåðïßèçóç üôé ôï Þèïò ôïõ, ç áêåñáéüôçôá ôïõ ÷áñáêôÞñá ôïõ êáèþò êáé ç óðÜíéá êáé îå÷ùñéóôÞ ðáñïõóßá êáé ðñïóöïñÜ ôïõ óôç íïìéêÞ åðéóôÞìç êáé ôï äéêçãïñéêü óþìá èá áðïôåëÝóïõí ðáñÜäåéãìá ãéá ôéò åðüìåíåò ãåíéÝò.»
Ì
å âáèéÜ ïäýíç ï äéêçãïñéêüò êüóìïò ôçò ÷þñáò ðëçñïöïñÞèçêå ôïí èÜíáôï ôïõ äéáðñåðïýò óõíáäÝëöïõ ÁëÝîáíäñïõ Êáôóáíôþíç. Ôï Äéïéêçôéêü Óõìâïýëéï ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí áìÝóùò ìåôÜ ôçí áíáããåëßá ôïõ èáíÜôïõ ôïõ äéáðñåðïýò íïìéêïý êáé ÊáèçãçôÞ ôïõ Ðïéíéêïý Äéêáßïõ óôç ÍïìéêÞ Ó÷ïëÞ ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí
6
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013
ÅÁÍÄÁ
ÔÁ ÍÅÁ ÔÇÓ ÅÁÍÄÁ
êñßóéìá æçôÞìáôá ôïõ êëÜäïõ. Ðéï óõãêåêñéìÝíá, Ý÷ïõìå ðñïâåß óôéò åîÞò äñÜóåéò êáé ðñïôÜóåéò: ! ÁíÜëçøç ãéá ðñþôç öïñÜ ôïõ ðñïãñÜììáôïò «ÍÏÌÉÊÇ ÂÏÇÈÅÉÁ ÃÉÁ ÍÅÏÕÓ» ãéá ôï 2013 óå óõíåñãáóßá ìå ôç Ã.Ã. ÍÝáò ÃåíéÜò. ¸íá ðñüãñáììá ðïõ ìáò öÝñíåé óå åðáöÞ ìå êïéíùíéêÝò ïìÜäåò êáé óõíïìçëßêïõò ìáò ðïõ âñßóêïíôáé óå áíÜãêç áëëÜ êáé ðïõ ðñïóöÝñåé åìðåéñßá óå íÝïõò óõíáäÝëöïõò. ¹äç ç áíôáðüêñéóç óôï ðñüãñáììá áõôü åßíáé éäéáßôåñá åëðéäïöüñá. ! ÊáôÜèåóç õðïìíÞìáôïò ðñïò ôç ÂïõëÞ ôùí ÅëëÞíùí, ó÷åôéêÜ ìå ôç öïñïëüãçóç ôùí íÝùí åðéóôçìüíùí êáé åéäéêüôåñá ôïõò äéêçãüñïõò ðñïêåéìÝíïõ íá âñåèïýí êßíçôñá ãéá ôçí óõíÝ÷éóç ôïõ Ýñãïõ ôïõò. êáéñç èåìáôéêÞ ðïõ ðñïóÝëêõóå ó÷åäüí 500 óõíáäÝëöïõò áðü ôçí ÁèÞíá áëëÜ êáé Üëëá ìÝñç ôçò ÅëëÜäáò. ! Ðñáãìáôïðïßçóç çìåñßäáò óôáäéïäñïìßáò ìå ôßôëï «Ç äéêçãïñßá ôçí ðåñßïäï ôçò ïéêïíïìéêÞò êñßóçò. ÅðáããåëìáôéêÝò ðñïïðôéêÝò ãéá ôïõò áóêïýìåíïõò êáé íÝïõò óõíáäÝëöïõò» ! ¸êäïóç åêðôùôéêþí åôÞóéùí êáñôþí áðåñéïñßóôùí äéáäñïìþí óå óõíåñãáóßá ìå ôïí ÏÁÓÁ. ! Åðßôåõîç åéäéêþí óõìöùíéþí ìå ôïõò íïìéêïýò åêäïôéêïýò ïßêïõò «ÓÁÊÊÏÕËÁ ÁÈÇÍÁÈÅÓÓÁËÏÍÉÊÇ» êáé «ÍÏÌÉÊÇ ÂÉÂËÉÏÈÇÊÇ» åîáóöáëßæïíôáò óçìáíôéêÝò åêðôþóåéò óå âéâëßá, ðåñéïäéêÜ êáé õðçñåóßåò ãéá üëïõò ôïõò áóêïýìåíïõò êáé ôïõò íÝïõò äéêçãüñïõò. ! ÕéïèÝôçóç øçößóìáôïò ãéá ôï æÞôçìá ôùí áóöáëéóôéêþí åéóöïñþí, æÞôçìá éäéáßôåñá öëÝãïí ãéá üëïõò ìáò êáèþò áöåíüò Ý÷ïõí êáôáóôåß äõóâÜóôá÷ôåò áöåôÝñïõ åíôïðßæåôáé ìçäáìéíÞ áíôáðïäïôéêüôçôá. ÐáñÜ ôéò ìåãÜëåò äõóêïëßåò, ç ¸íùóÞ ìáò êáôáâÜëëåé êÜèå ðñïóðÜèåéá ðñïêåéìÝíïõ íá ðñïóöÝñåé Ýóôù êáé Ýíá ìéêñü ëéèáñÜêé ðñïò ôï óõìöÝñïí üëùí ìáò. Åßíáé áíÜãêç, ðñïðáíôüò áõôÞ ôçí åðï÷Þ, íá âÜëïõìå ôá äõíáôÜ ìáò þóôå ìå äçìéïõñãéêüôçôá, óïâáñÝò ðñïôÜóåéò, óõíÝðåéá êáé õðåõèõíüôçôá íá ðåôý÷ïõìå áêüìá ðåñéóóüôåñá.
Á
ðü ôéò 2 Ïêôùâñßïõ 2012 –çìÝñá åêëïãÞò ôïõ ðáñüíôïò Äéïéêçôéêïý Óõìâïõëßïõ– ìÝ÷ñé êáé óÞìåñá õðÞñîå ìéá ðåñßïäïò éäéáßôåñá ãüíéìç êáé äçìéïõñãéêÞ ãéá ôçí ¸íùóç ÁóêïõìÝíùí êáé ÍÝùí Äéêçãüñùí ÁèÞíáò. Óõíå÷ßæïíôáò ôéò ðñùôïâïõëßåò ðïõ îåêßíçóáí áðü ôï 2010, ç ÅÁÍÄÁ êáôÜöåñå íá áðïêôÞóåé ðñùôüãíùñç åîùóôñÝöåéá êáé íá äçìéïõñãÞóåé éó÷õñïýò äåóìïýò ìå ôçí êïéíùíßá êáé ôï óþìá ôùí áóêïýìåíùí êáé ôùí íÝùí äéêçãüñùí. Ðïëëþ äå ìÜëëïí, åíþ ç ðáôñßäá ìáò äéáíýåé áõôÞ ôçí ðïëý äýóêïëç óõãêõñßá êáé ïé íÝïõò åðéóôÞìïíåò íá âÜëëïíôáé ðáíôá÷üèåí äéåêäßêçóå êáé ðÝôõ÷å áñêåôÝò äéåõêïëýíóåéò êáé êáôÝèåóå ñåáëéóôéêÝò êáé åìðåñéóôáôùìÝíåò ðñïôÜóåéò ãéá
! ÊáôÜèåóç ôåêìçñéùìÝíçò –êáô’ Üñèñïí– ðñüôáóçò ãéá ôï íÝï Êþäéêá ðåñß Äéêçãüñùí êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôçò ÏëïìÝëåéáò ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí óôçí ÊïìïôçíÞ ìå éäéáßôåñç Ýìöáóç óôá æçôÞìáôá ôçò Üóêçóçò êáé ôùí íÝùí óõíáäÝëöùí. ! ÊáèéÝñùóç ôçò óõãêïéíùíéáêÞò ãñáììÞò 070, ç ïðïßá åíþíåé ôá ôñßá âáóéêÜ äéêáóôçñéáêÜ óõãêñïôÞìáôá (Åõåëðßäùí - Åöåôåßï - ÄéïéêçôéêÜ) åîõðçñåôþíôáò ðëÞèïò óõíáäÝëöùí. ! Ðñáãìáôïðïßçóç ôïõ 3ïõ Íïìéêïý Óõíåäñßïõ ìáò ìå èÝìá «Åíáëëáêôéêïß Ôñüðïé åðßëõóçò äéáöïñþí» óôï Íáýðëéï (15-17 Öåâñïõáñßïõ). Ìéá åðß-
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013
7
CCBE
ÄÉÁÑÊÇÓ ÅÐÉÔÑÏÐÇ CCBE
ÂñõîÝëëåò 2013
ðñïâëçìÜôùí. ÐñÝðåé üðùò åîÞãçóáí íá ïéêïäïìÞóïõìå ðñþôá ìéá êïéíÞ åìðéóôïóýíç ìåôáîý üëùí ôùí ÷ùñþí. Äåí åßíáé óôéò åðéèõìßåò ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò, üðùò åîÞãçóáí, íá ãßíïõí ßäéá ôá óõóôÞìáôá äéêáéïóýíçò óå üëá ôá êñÜôç ìÝëç, áëëÜ èÝëïõí üëá ôá óõóôÞìáôá íá õðçñåôïýí ôéò ßäéåò áîßåò, ôçí ðïéüôçôá, áíåîáñôçóßá êáé áðïôåëåóìáôéêüôçôá ôçò äéêáéïóýíçò. ÁíáöÝñèçêáí åðßóçò óôï ó÷Ýäéï ôçò ìåëÝôçò ðïõ Ý÷åé åêðïíçèåß áðü ôçí «ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ ãéá ôçí áðïôåëåóìáôéêüôçôá ôçò Äéêáéïóýíçò» êáé óôçí ïðïßá Ý÷ïõí êáôáãñáöåß óôïé÷åßá ãéá ôç ëåéôïõñãßá ôçò äéêáéïóýíçò êáé ôçí êáôÜóôáóç ôçò ïéêïíïìßáò óôá êñÜôç ìÝëç ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò. Ç ìåëÝôç áõôÞ, ãéá ôçí ïðïßá æÞôçóáí êÜðïéá ðñþôá ó÷üëéá, èá ïëïêëçñùèåß êáé èá äïèåß óôç äçìïóéüôçôá åðéóÞìùò åíôüò ôïõ Áðñéëßïõ 2013. Ç ÅðéôñïðÞ áíôéëáìâÜíåôáé üôé ôá äåäïìÝíá ôçò ìåëÝôçò áõôÞò èá ðñÝðåé íá äéáâáóôïýí ðïëý ðñïóåêôéêÜ êáé áíôéëáìâÜíïíôáé üôé ôá óôïé÷åßá áðü ìüíá ôïõò äåí ðáñÝ÷ïõí ìéá Ýíäåéîç ùò ðñïò ôï åÜí ôï õðü Ýñåõíá äéêáóôéêü óýóôçìá ëåéôïõñãåß êáëÜ. Ç ìåëÝôç äåß÷íåé åðßóçò üôé åßíáé áñêåôÜ äýóêïëï íá âñåèïýí äåäïìÝíá – áöïý óå ïñéóìÝíåò ðåñéðôþóåéò áêüìç êáé ôá ðéï âáóéêÜ äåäïìÝíá äåí Þôáí äéáèÝóéìá. Ãéá ôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ, åßíáé óçìáíôéêü íá áñ÷ßóïõìå íá óêåöôüìáóôå ðþò íá óõãêåíôñþóïõìå åðáñêÞ óôïé÷åßá ðñïêåéìÝíïõ íá õðÜñîåé ìéá ðëçñÝóôåñç åéêüíá ôçò êáôÜóôáóçò ôçò äéêáéïóýíçò. Ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ ìáæß ìå ôçí äçìïóéïðïßçóç ôçò ìåëÝôçò, ðñüêåéôáé íá åêäþóåé êáé áíáêïßíùóç, óôçí ïðïßá èá õðÜñîïõí êáô’ áñ÷Þí óõóôÜóåéò óå Ýîé êñÜôç
O ÅðéôñïðÞ «Äéêáéïóýíç ãéá ôçí áíÜðôõîç» «Justice for Growth»
Óôçí åðéôñïðÞ óõììåôåß÷å áðü ôçí ÅëëçíéêÞ áíôéðñïóùðåßá ç êá ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõ-Ôóáôóáñþíç êáé ï ê. ÉùÜííçò ×áñáêôéíéþôçò. Ç åðéôñïðÞ «Äéêáéïóýíç ãéá ôçí áíÜðôõîç», åßíáé ìßá íÝá åðéôñïðÞ ðïõ óõóôÜèçêå ðñüóöáôá óôï CCBE, ðñïêåéìÝíïõ íá ðáñáêïëïõèåß áðü êïíôÜ, íá óõíåñãÜæåôáé êáé íá ðáñåìâáßíåé üðïõ åßíáé áðáñáßôçôï óôéò äñáóôçñéüôçôåò êáé ðñùôïâïõëßåò ôïõ íÝïõ ôìÞìáôïò ðïõ Üñ÷éóå íá ëåéôïõñãåß áðü ôçí 1ç Éáíïõáñßïõ 2013 óôç ÃåíéêÞ Äéåýèõíóç Äéêáéïóýíçò ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò êáé ôï ïðïßï ôìÞìá èá áó÷ïëåßôáé ìå ôçí Ðïéüôçôá ôçí Áíåîáñôçóßá êáé ôçí Áðïôåëåóìáôéêüôçôá ôçò Äéêáéïóýíçò. Óôç óõíåäñßáóç ôçò åðéôñïðÞò ôïõ CCBE ðáñßóôáíôï êáé äýï åêðñüóùðïé ôçò ÅõñùðáúêÞò åðéôñïðÞò, áö’ åíüò ìåí ãéá íá ðáñïõóéÜóïõí óôo CCBE ôïõò óêïðïýò ôïõ íÝïõ ôìÞìáôïò êáé ôç ìåèïäïëïãßá ðïõ èá áêïëïõèÞóïõí, áö’ åôÝñïõ äå ãéá íá áêïýóïõí êáé íá óõæçôÞóïõí ìå ôïõò åêðñïóþðïõò ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí ôùí êñáôþí ìåëþí ôéò áðüøåéò êáé
ðáñáôçñÞóåéò ôïõò, áíáöïñéêÜ ìå ôï ó÷Ýäéï Ýñåõíáò ðïõ ðñüêåéôáé íá äïèåß óýíôïìá óôç äçìïóéüôçôá êáé ç ïðïßá Ýñåõíá áöïñÜ ôçí áðïôåëåóìáôéêüôçôá ôçò äéêáéïóýíçò óôá åðß ìÝñïõò êñÜôç ìÝëç. Ïé åêðñüóùðïé ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò åßðáí üôé ðñþôéóôï ìÝëçìá ôçò ÅðéôñïðÞò åßíáé ç äéáóöÜëéóç ôçò ðïéüôçôáò ôçò áíåîáñôçóßáò êáé ôçò áðïôåëåóìáôéêüôçôáò ôçò Äéêáéïóýíçò óå üëá ôá êñÜôç ÌÝëç ôçò ¸íùóçò. ¼ëïé ïé ðïëßôåò êáé ïé åðé÷åéñÞóåéò óôá êñÜôç ìÝëç ðñÝðåé íá áéóèÜíïíôáé áóöáëåßò êáé íá ðéóôåýïõí üôé ðñÜãìáôé æïõí êáé äñáóôçñéïðïéïýíôáé óå Ýíá äßêáéï êáé áðïôåëåóìáôéêü êñÜôïò êáé üôé Ý÷ïõí ôç äõíáôüôçôá áíÜ ðÜóá óôéãìÞ íá Ý÷ïõí áðïôåëåóìáôéêÞ ðñïóôáóßá óå ïëüêëçñç ôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç, óôïõò ôïìåßò ôïõ áóôéêïý, åìðïñéêïý êáé äéïéêçôéêïý Äéêáßïõ. ¼ðùò åîÞãçóáí èåùñïýí óêüðéìï íá ãßíåé áñ÷éêÜ ìßá êáôáãñáöÞ ôçò êáôÜóôáóçò ðïõ åðéêñáôåß óôï ÷þñï ôçò äéêáéïóýíçò óå êÜèå êñÜôïò ìÝëïò ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò, íá ãßíåé ç åðéóÞìáíóç ôùí ðñïâëçìÜôùí êáé áíÜëõóç êáé åñìçíåßá áõôþí êáé óôç óõíÝ÷åéá íá áêïýóïõí ðñïôÜóåéò êáé íá åðåîåñãáóèïýí ôñüðïõò ãéá ôçí êáëýôåñç áíôéìåôþðéóç ôùí
#
8
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013
CCBE
ìÝëç, ó÷åôéêÜ ìå ôçí áíÜãêç íá ëÜâïõí ìÝôñá þóôå íá âåëôéþóïõí ôçí áðüäïóç ôïõ óõóôÞìáôïò áðïíïìÞò ôçò äéêáéïóýíçò, ôá êñÜôç áõôÜ åßíáé: ç Âïõëãáñßá, Éôáëßá, Ëåôïíßá, Ðïëùíßá, Óëïâáêßá êáé Óëïâåíßá. Ç ÅðéôñïðÞ, üðùò åéðþèçêå, èá äþóåé åéäéêÞ Ýìöáóç óôç ëåéôïõñãßá êáé ôçí áðüäïóç ôçò äéêáéïóýíçò óôéò ÷þñåò ðïõ åõñßóêïíôáé õðü ôçí åðïðôåßá ôçò Ôñüéêáò. ¼ðùò ìáò åíçìÝñùóáí, Ý÷ïõí Þäç ïñßóåé Ýíá ðñüóùðï ðïõ åñãÜæåôáé ãéá ÅëëÜäá êáé Ðïñôïãáëßá. ÅéäéêÜ ãéá ôçí ÅëëÜäá ìáò åíçìÝñùóáí üôé ï åêðñüóùðïò ôïõò ðáñÝìåéíå óôçí ÁèÞíá åðß 15 çìÝñåò êáé åðñüêåéôï íá óõíáíôçèåß ìå åêðñïóþðïõò ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí. Ç Êýðñïò èá åßíáé ìéá ÷þñá ðïõ èá åîåôáóôåß óýíôïìá, áöïý õðÜñ÷ïõí èÝìáôá ðïõ ó÷åôßæïíôáé ìå ôçí áðïôåëåóìáôéêüôçôá ôçò äéêáéïóýíçò. Åê ìÝñïõò ôçò ÅëëçíéêÞò áíôéðñïóùðåßáò ôïíßóèçêå üôé êáíÝíáò åêðñüóùðïò ôçò ÅðéôñïðÞò äåí Ý÷åé Ýñèåé óå åðáöÞ ìå ôïõò Äéêçãïñéêïýò Óõëëüãïõò ðñïêåéìÝíïõ íá áêïýóåé êáé ôçí Üðïøç ôùí äéêçãüñùí ãéá ôá ðñïâëÞìáôá ôçò äéêáéïóýíçò. Ôïíßóèçêå åðßóçò üôé ï ôñüðïò óõëëïãÞò óôïé÷åßùí êáé êáôáãñáöÞò ôùí ðñïâëçìÜôùí ôçò Äéêáéïóýíçò êáé ç áðëÞ óýãêñéóç áñéèìþí äåí åßíáé äõíáôüí íá êáôáëÞîåé óå óùóôÜ óõìðåñÜóìáôá. ÅðéóçìÜíèçêå åðßóçò üôé ç óõëëïãÞ óôïé÷åßùí ìüíï áðü ôï Õðïõñãåßï êáé ôéò åíþóåéò Äéêáóôþí ìå ðáñÜëåéøç åðéêïéíùíßáò ìå ôïõò Äéêçãïñéêïýò Óõëëüãïõò, äåí åîáóöáëßæåé ïëïêëçñùìÝíç Üðïøç ãéá ôçí êáôÜóôáóç ôçò äéêáéïóýíçò. Ç áðëÞ êáôáãñáöÞ ôïõ áñéèìïý ôùí äéêçãüñùí, ôùí äéêáóôþí, ôïõ áñéèìïý ôùí õðïèÝóåùí êëð., êáé ç óýãêñéóç ìå áíôßóôïé÷ïõò áñéèìïýò Üëëùí ÷ùñþí, äåí åßíáé éêáíÜ óôïé÷åßá áðü ìüíá ôïõò, ãéá íá êáôáëÞîïõí óå óùóôÜ óõìðåñÜóìáôá, áöïý ðñïöáíþò äåí ëáìâÜíïíôáé õð üøç ïé äéáöïñåôéêÝò óõíèÞêåò ðïõ åðéêñáôïýí óå êÜèå êñÜôïò. ¸ãéíå åðßóçò áíáöïñÜ êáé
óôï èÝìá ôùí óõóôÜóåùí-ðáñáôçñÞóåùí ðïõ óêïðåýåé íá áðåõèýíåé ç ÅðéôñïðÞ óå Êýðñï, ÅëëÜäá, Éôáëßá, ÌÜëôá êáé Éóðáíßá ãéá ôç ìåßùóç ôïõ ìåãÜëïõ áñéèìïý ôùí äéêçãüñùí, èÝìá ðïõ åß÷å áðáó÷ïëÞóåé ôçí åðéôñïðÞ êáé óå ðñïçãïýìåíç óõíåäñßáóç. Ôüóï ç ÅëëçíéêÞ áíôéðñïóùðåßá, üóï êáé ïé áíôéðñïóùðåßåò Éóðáíßáò êáé Éôáëßáò, åðéóçìÜíáìå ìå Ýìöáóç üôé ç ÅðéôñïðÞ åß÷å åðáíåéëçììÝíá óôï ðáñåëèüí èåùñÞóåé êáíüíåò ðïõ äéÝðïõí ôçí ðñüóâáóç óôï åðÜããåëìá ùò ðåñéïñéóôéêïýò, êáé æçôïýóå ôï Üíïéãìá ôïõ åðáããÝëìáôïò êáé ôþñá öáßíåôáé íá æçôÜ áêñéâþò ôï áíôßèåôï (áöïý ç ìåßùóç ôïõ áñéèìïý ôùí äéêçãüñùí ðñïûðïèÝôåé ôçí èÝóðéóç ðåñéïñéóìþí óôçí ðñüóâáóç óôï åðÜããåëìá). ¸íá Üëëï èÝìá åðßóçò ðïõ åðéóçìÜíèçêå, åßíáé üôé ôá óôïé÷åßá ôçò Ýñåõíáò ðñÝðåé íá åîåôáóôïýí õðü ôï óõãêåêñéìÝíï åèíéêü ðëáßóéï êáé ëáìâÜíïíôáò õðüøç ôéò éäéáßôåñåò åèíéêÝò åîåëßîåéò. Ç ìåãÜëç äéáöïñïðïßçóç ôïõ áñéèìïý ôùí äéêçãüñùí áðü ÷þñá óå ÷þñá ïöåßëåôáé êáé óå Üëëïõò ëüãïõò. ÐïëëÝò ÷þñåò äåí åðéôñÝðïõí óôïõò Ýììéóèïõò äéêçãüñïõò - íïìéêïýò óõìâïýëïõò (in-house lawyers) íá åßíáé ìÝëç ôïõ äéêçãïñéêïý óõëëüãïõ, ìå áðïôÝëåóìá ï áñéèìüò ôùí åããåãñáììÝíùí óôïõò óõëëüãïõò äéêçãüñùí íá åìöáíßæåôáé ðïëý ÷áìçëüôåñïò Üëëùí ÷ùñþí ðïõ åðéôñÝðïõí ôçí åããñáöÞ ôùí åììßóèùí óôïõò óõëëüãïõò. ÅðéóçìÜíèçêå åðßóçò áðü ðïëëÝò áíôéðñïóùðåßåò, üôé ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ åíäéáöÝñåôáé ðñùôßóôùò ãéá ôá ïéêïíïìéêÜ áðïôåëÝóìáôá êáé ëéãüôåñï ãéá ôç Äéêáéïóýíç áõôÞ êáè’ åáõôÞ êáé ãéá ôïí ëüãï áõôü ôï CCBE äéåêäéêåß íá óõìðåñéëçöèåß ìåôáîý ôùí åðßóçìùí óõíïìéëçôþí ôçò ÅðéôñïðÞò êáé íá ìçí ôïõ æçôåßôáé áðëÜ íá åêöÝñåé ãíþìç êáé ìÜëéóôá åê ôùí õóôÝñùí . ¼ðùò áíáöÝñèçêå, ç ïéêïíïìéêÞ êñßóç Ý÷åé ïäçãÞóåé ðïëëÝò êõâåñíÞóåéò íá èåóðßóïõí íüìïõò ðïõ Ý÷ïõí óïâáñÝò åðéðôþóåéò
óôçí ðñüóâáóç óôç äéêáéïóýíç, Ý÷ïõí ìåéþóåé ôá êïíäýëéá ãéá ôç äéêáéïóýíç, óõìðåñéëáìâáíïìÝíùí êáé ôùí êïíäõëßùí ãéá ôéò õðçñåóßåò íïìéêÞò áñùãÞò. Ïé ðïëßôåò ðñÝðåé íá «ðëçñþóïõí» áõôÝò ôéò ìåôáññõèìßóåéò üóïí áöïñÜ ôïí ðåñéïñéóìü óôçí ðñüóâáóç óôç äéêáéïóýíç - ïé Üíèñùðïé äåí ìðïñïýí ðëÝïí íá áíôÝîïõí ïéêïíïìéêÜ ôç «äéêáéïóýíç». Áõôü åßíáé Ýíá óçìáíôéêü óçìåßï ôï ïðïßï ðñÝðåé íá åîåôáóôåß êáé íá áîéïëïãçèåß ðïëý ðñïóåêôéêÜ. Ç åêðüíçóç êáé ðáñïõóßáóç ôùí ìåëåôþí ôçò ÅðéôñïðÞò óõíå÷ßæåé íá ðñïêáëåß ìåãÜëç áíçóõ÷ßá óôïõò äéêçãüñïõò üëïõò ôçò Åõñþðçò. Äéáôõðþèçêå ðñïò ôïõò åêðñïóþðïõò ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò üôé åßíáé ëõðçñü üôé óôç ìåëÝôç ôçò CEPEJ ãéá ôç äéêáéïóýíç ïé Äéêçãïñéêïß Óýëëïãïé ôùí ÷ùñþí ìåëþí äåí åñùôÞèçêáí Ýãêáéñá ïýôå åß÷áí ôçí ïðïéáäÞðïôå óõìâïëÞ óôçí êáôÜñôéóç ôçò ìåëÝôçò. Åñùôçìáôïëüãéá äßäïíôáé óå «éäéùôéêÜ éíóôéôïýôá» Þ êõâåñíÞóåéò. Ôá åñùôçìáôïëüãéá üìùò áõôÜ óõ÷íÜ óôåñïýíôáé óáöÞíåéáò. Óå ïñéóìÝíåò ðåñéðôþóåéò, ôá äåäïìÝíá åßíáé îåðåñáóìÝíá êáé ùò åê ôïýôïõ ëáíèáóìÝíá, âáóéóìÝíá óå ëÜèïò õðïèÝóåéò Þ äåí áíôéêáôïðôñßæïõí ôçí «ðñáãìáôéêüôçôá» . Ïé åêðñüóùðïé ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò äÞëùóáí üôé èá äéáâéâÜóïõí üëåò ôéò ðáñáôçñÞóåéò êáé ôá ó÷üëéá ôùí áíôéðñïóùðåéþí ôïõ CCBE óôïõò áñìïäßïõò êáé èåùñïýí üôé èá áðïêáôáóôáèåß ìßá êáëýôåñç óõíåñãáóßá óôï åããýò ìÝëëïí. Óçìåßùóç: Ôï ßäéï áðüãåõìá , åð’ åõêáéñßá ôùí åãêáéíßùí ôùí íÝùí ãñáöåßùí ôïõ CCBE, ôá ìÝëç ôçò ÅëëçíéêÞò áíôéðñïóùðåßáò óõíáíôçèÞêáìå ìå ôïí åêðñüóùðï ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò, ï ïðïßïò åß÷å Ýñèåé óôçí ÅëëÜäá ôïí ÖåâñïõÜñéï 2013. ¼ðùò ìáò åßðå åß÷å ðñïóðáèÞóåé íá Ýñèåé óå
#
9
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013
CCBE
åðáöÞ ìå ôïõò Äéêçãïñéêïýò Óõëëüãïõò (óôá ðëáßóéá ôçò Ôñüéêáò), áëëÜ áñíçèÞêáìå íá óõíáíôçèïýìå ìáæß ôïõò. Äéåõêñéíßóáìå üôé ãéá ôïõò Äéêçãïñéêïýò Óõëëüãïõò Üëëï åßíáé ç Ôñüéêá êáé Üëëï ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ, ìå åêðñüóùðï ôçò ïðïßáò, ðñïöáíþò äåí Ý÷ïõìå áíôßññçóç íá óõíáíôçèïýìå. Ôïõ åîçãÞóáìå üôé õðÜñ÷åé áðüöáóç ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí íá ìçí óõíïìéëïýí ìå ôçí Ôñüéêá êáé üôáí ìáò æÞôçóå íá ôïõ åîçãÞóïõìå ôïõò ëüãïõò, ôïõ åßðáìå üôé èåùñïýìå üôé ïé Äéêçãüñïé äåí áðïäÝ÷ïíôáé íá óõíïìéëïýí ãéá ôá èÝìáôá ôçò äéêáéïóýíçò ìå ôçí ÅõñùðáúêÞ ÊåíôñéêÞ ÔñÜðåæá êáé ôï ÄéåèíÝò Íïìéóìáôéêü Ôáìåßï, öïñåßò êáô’ åîï÷Þí áíáñìüäéïõò ãéá íá áó÷ïëïýíôáé ìå ôç ëåéôïõñãßá ôçò äéêáéïóýíçò. ÌåôÜ áðü äéåîïäéêÞ óõæÞôçóç ìáò åíçìÝñùóå üôé óåâüìåíïò ôçí ÜðïøÞ ìáò, èá åðéäéþîåé óå åðüìåíç åðßóêåøÞ ôïõ óôçí ÅëëÜäá, óôï åããýò ìÝëëïí, íá óõíáíôçèåß ìå åêðñïóþðïõò ôùí Äéêçãïñéêþí Óõëëüãùí, ìüíïò êáé ü÷é ìå ôá Üëëá ìÝëç ôçò Ôñüéêáò.
Ï Ðñüåäñïò ôïõ CCBE ê. ÅõÜããåëïò Ôóïõñïýëçò êáé ç ÅðéêåöáëÞò ôçò ÅëëçíéêÞò Áíôéðñïóùðåßáò, Áíôéðñüåäñïò ôïõ Ä.Ó.Á. êáé Áíôéðñüåäñïò ôïõ ÓõíäÝóìïõ ÅëëÞíùí Åìðïñéêïëüãùí êá ÉùÜííá ÊáëáíôæÜêïõÔóáôóáñþíç.
O Óõíåäñßáóç ÅðéôñïðÞò ôïõ CCBE ãéá ôï Åõñùðáúêü Äßêáéï (European Private Law)
Óôçí ÅðéôñïðÞ óõììåôåß÷å áðü ôçí ÅëëçíéêÞ Áíôéðñïóùðåßá ï ê. ÄçìÞôñçò ×áôæçìé÷Üëçò. Ç åðéôñïðÞ áó÷ïëÞèçêå ìå ôá ðáñáêÜôù èÝìáôá ôçò Çìåñçóßáò ÄéáôÜîåùò: É.- EÃÊÑÉÓÇ ÐÑÁÊÔÉÊÙÍ Åãêñßèçêáí ôá ðñáêôéêÜ ôçò ðñïçãïýìåíçò óõíåäñßáóçò. ÉÉ.- Êïéíü Åõñùðáúêü Äßêáéï ôùí ÐùëÞóåùí [Common European Sales Law (CESL)] Ç åðéôñïðÞ óõæÞôçóå ôï ó÷Ýäéï ôçò áíáöïñÜò ãéá ôçí ðñüôáóç ãéá Êáíïíéóìü ôïõ Åõñùðáúêïý Êïéíïâïõëßïõ êáé ôïõ Óõìâïõëßïõ
ãéá Êïéíü Åõñùðáúêü Äßêáéï ôùí ÐùëÞóåùí [Common European Sales Law (CESL)]. Ùò ãíùóôüí, ôï óêåðôéêü ôïõ CESL åßíáé íá âïçèÞóåé óôç ëåéôïõñãßá ôçò åóùôåñéêÞò áãïñÜò, ìÝóù äéáóõíïñéáêþí óõíáëëáãþí ïé ïðïßåò íá óôçñßæïíôáé óå Ýíá íïìéêü ðëáßóéï êáôÜ ðïëý áóöáëÝóôåñï áðü ôï óÞìåñá éó÷ýïí. Ï Ðñüåäñïò ôçò ÅðéôñïðÞò, êáèçãçôÞò Friedrich Graf von Westphalen, åíçìÝñùóå ôá ìÝëç üôé óôï óõìâïýëéï ôùí Õðïõñãþí Ýãéíå ìéá ðñþôç ðáñïõóßáóç ôïõ ó÷åäßïõ CESL, ç ïðïßá êñßèçêå ùò èåôéêÞ, õðÞñîáí üìùò áñêåôÝò áíôéäñÜóåéò áðü ðëåõñÜò âéïìç÷áíßáò, ç ïðïßá äåí åðéèõìåß ôçí
ðáñï÷Þ ìåãáëýôåñçò ðñïóôáóßáò óôéò ìéêñïìåóáßåò åðé÷åéñÞóåéò, äåäïìÝíïõ üôé åðéäéþêåôáé ôá ìÝôñá ðñïóôáóßáò ôïõ CESL íá ìçí ðåñéïñéóôïýí ìüíï óôï åðßðåäï ôùí êáôáíáëùôþí (business to consumer) áëëÜ íá ðåñéëáìâÜíïõí êáé ôéò óõìâÜóåéò ìåôáîý ôùí åðé÷åéñÞóåùí (business to business, Þ åí óõíôïìßá «B2B»), üðùò åßíáé êáé ç ðÜãéá èÝóç ôçò ÅëëçíéêÞò áíôéðñïóùðåßáò. Ìå ôïí ôñüðï áõôü âÝâáéá, èá åðùöåëçèïýí ôùí åõåñãåôéêþí ñõèìßóåùí ôïõ CESL ü÷é ìüíï ïé êáôáíáëùôÝò, áëëÜ êáé ïé ìéêñïìåóáßåò åðé÷åéñÞóåéò, ïé ïðïßåò Ýíáíôé ôùí ìåãÜëùí âéïìç÷áíéþí Ý÷ïõí êáô’ ïõóßáí èÝóç êáôáíáëùôÞ.
#
10
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013
CCBE
Ï Ðñüåäñïò ôçò ÅðéôñïðÞò åíçìÝñùóå üôé öáßíåôáé íá åðéêñáôåß ç ðñüôáóç íá åöáñìïóôïýí áñ÷éêÜ ïé ñõèìßóåéò ôïõ CESL óôï çëåêôñïíéêü åìðüñéï (ecommerce). Åßíáé ÷áñáêôçñéóôéêü üôé ïé ãíùóôÝò éóôïóåëßäåò Amazon êáé eBay, ïé ïðïßåò äéáôçñïýí ôá äýï ìåãáëýôåñá çëåêôñïíéêÜ êáôáóôÞìáôá ðïõ äñáóôçñéïðïéïýíôáé óÞìåñá óôïí åõñùðáúêü ÷þñï, õðïóôçñßæïõí Ýíèåñìá ôï ó÷Ýäéï ôïõ íïìïèåôÞìáôïò êáé äçëþíïõí üôé ïé åôáéñßåò ôïõò åßíáé ðïëý åõ÷áñéóôçìÝíåò áðü ôéò ñõèìßóåéò ðïõ ðåñéëáìâÜíïíôáé óå áõôü, ÷áñáêôçñßæïíôáò ôï íïìéêü ðëáßóéï ôïõ CESL ùò åðáñêÝò êáé éêáíïðïéçôéêü. ÉIÉ.- Ó÷Ýäéï ôùí Âáóéêþí Áñ÷þí ôçò ÓõíäéÜóêåøçò ôçò ×Üãçò ãéá ôçí åðéëïãÞ Äéêáßïõ óôéò Äéåèíåßò ÅìðïñéêÝò ÓõìâÜóåéò Ç åðéôñïðÞ ãéá ôï Åõñùðáúêü Éäéùôéêü Äßêáéï áó÷ïëÞèçêå ìå ôï ó÷Ýäéï ôùí âáóéêþí áñ÷þí ôçò ÓõíäéÜóêåøçò ôçò ×Üãçò ãéá ôçí åðéëïãÞ Äéêáßïõ óôéò Äéåèíåßò ÅìðïñéêÝò ÓõìâÜóåéò, ôï ïðïßï óõíÝôáîå ç ÅéäéêÞ ÅðéôñïðÞ ãéá ôçí åðéëïãÞ Äéêáßïõ óôéò Äéåèíåßò ÅìðïñéêÝò ÓõìâÜóåéò êáôÜ ôçí ðñüóöáôç óõíåäñßáóÞ ôçò óôéò 1216 Íïåìâñßïõ 2012. Ïé âáóéêÝò áõôÝò áñ÷Ýò ðïõ ðñüôåéíå ç ÅéäéêÞ ÅðéôñïðÞ ôçò ÓõíäéÜóêåøçò ôçò ×Üãçò ìðïñïýí íá ÷ñçóéìïðïéçèïýí ùò ðñüôõðï ãéá áíôßóôïé÷åò ñõèìßóåéò óå ðåñéöåñåéáêÝò, åèíéêÝò êáé äéåèíåßò õðïèÝóåéò, êáé íá óõìâÜëëïõí óôçí åñìçíåßá êáé åöáñìïãÞ ôùí êáíüíùí ôïõ Éäéùôéêïý Äéåèíïýò Äéêáßïõ. Ïé áñ÷Ýò áõôÝò åßíáé åöáñìïóôÝåò óôçí åðéëïãÞ Äéêáßïõ óôéò Äéåèíåßò ÅìðïñéêÝò ÓõìâÜóåéò óôéò ïðïßåò Üðáíôá ôá óõìâáëëüìåíá ìÝñç åíåñãïýí ðñïò Üóêçóç ôçò åìðïñéêÞò Þ åðáããåëìáôéêÞò ôïõò äñáóôçñéüôçôáò, êáé äåí êáëýðôïõí óõìâÜóåéò åñãáóßáò, ðþëçóçò áãáèþí óå êáôáíáëùôÝò êëð. Ïé âáóéêÝò áñ÷Ýò áöïñïýí èÝìáôá üðùò:
- ôçí åëåõèåñßá ôùí óõìâÜóåùí, - ôçí åëåõèåñßá åðéëïãÞò ôïõ åöáñìïóôÝïõ äéêáßïõ, - ôç ìç áíáãêáéüôçôá ôÞñçóçò Ýããñáöïõ ôýðïõ, - ôç óáöÞíåéá ôçò óõìöùíßáò ãéá ôçí åðéëïãÞ óõãêåêñéìÝíïõ äéêáßïõ, - ôïí áðïêëåéóìü ôçò áíáðáñáðïìðÞò, - ôç äéá÷ùñéóéìüôçôá (severability), äçë. ôçí áñ÷Þ üôé ç åðéëïãÞ ôïõ åöáñìïóôÝïõ äéêáßïõ äåí ìðïñåß íá áìöéóâçôçèåß åê ìüíïõ ôïõ ëüãïõ üôé ç óýìâáóç óôçí ïðïßá åöáñìüæåôáé äåí åßíáé Ýãêõñç, - ôï ðåäßï åöáñìïãÞò, ìå ôïí êáíüíá üôé ôï äßêáéï ðïõ åðÝëåîáí ôá óõìâáëëüìåíá ìÝñç ðñÝðåé íá äéÝðåé ôéò ðôõ÷Ýò ôçò ìåôáîý ôïõò óýìâáóçò, - ôïõò êáíüíåò äçìïóßáò ôÜîçò, - ôçí åðéëïãÞ äéêáßïõ óå ðåñßðôùóç ýðáñîçò ðåñéóóïôÝñùí ôçò ìßáò åäñþí êáé åãêáôáóôÜóåùí, êëð. Tï CCBE, ôï ïðïßï Ý÷åé ôçí éäéüôçôá ôïõ ðáñáôçñçôÞ óôéò åñãáóßåò ôçò ÅéäéêÞò ÅðéôñïðÞò ôçò ÓõíäéÜóêåøçò ôçò ×Üãçò ãéá ôçí åðéëïãÞ Äéêáßïõ óôéò Äéåèíåßò ÅìðïñéêÝò ÓõìâÜóåéò, ìå ó÷åôéêÞ åðéóôïëÞ ðïõ áðÝóôåéëå óôéò 27/3/2013 ÷áéñÝôéóå ôï ó÷Ýäéï ôùí âáóéêþí áõôþí áñ÷þí, èåùñþíôáò üôé –ðáñÜ ôï ãåãïíüò üôé äåí åßíáé äåóìåõôéêÝò– ìðïñïýí íá óõìâÜëïõí áðïöáóéóôéêÜ óôéò äéáäéêáóßåò åðßëõóçò ôùí ó÷åôéêþí äéáöïñþí, êáé õðÝâáëå ôéò åðéìÝñïõò ðáñáôçñÞóåéò ôçò ãéá êÜðïéá óçìåßá ôïõ ó÷åäßïõ. ÉV.- ¸ããñáöï ôçò ÓõíäéÜóêåøçò ôçò ×Üãçò ãéá èÝìáôá äéêáéïäïóßáò Ç åðéôñïðÞ ãéá ôï Åõñùðáúêü Éäéùôéêü Äßêáéï óõæÞôçóå ôï áðü Éáíïõáñßïõ 2013 Ýããñáöï ôçò ÓõíäéÜóêåøçò ôçò ×Üãçò ãéá ôï Éäéùôéêü ÄéåèíÝò Äßêáéï (Hague Conference on Private International Law), ôï ïðïßï áöïñÜ óå èÝìáôá äéêáéïäïóßáò, ðåñéëáìâáíïìÝíùí ôùí ðåñéðôþóåùí ðïõ ãéá ôçí ßäéá õðü-
èåóç åßíáé óå åîÝëéîç äéêáóôéêÝò äéáäéêáóßåò óå ðåñéóóüôåñåò áðü ìßá ÷þñåò. Ç ìÝ÷ñé óÞìåñá åñãáóßá ðñïò ôïí óêïðü áõôü åß÷å ùò áíôéêåßìåíï ôïí êáèïñéóìü ôùí èåìÜôùí ôá ïðïßá áíáìößâïëá åìðßðôïõí óôç äéåèíÞ äéêáéïäïóßá, åêåßíùí ðïõ êáôÜ êïéíÞ ïìïëïãßá äåí åìðßðôïõí óôç äéåèíÞ äéêáéïäïóßá, êáé åêåßíùí ãéá ôá ïðïßá õðÜñ÷åé áìöéâïëßá ãéá ôçí õðáãùãÞ ôïõò. Áðïöáóßóôçêå äå íá áó÷ïëçèåß ç ÓõíäéÜóêåøç ôçò ×Üãçò êáô’ áñ÷Þí ìå ôá èÝìáôá ãéá ôá ïðïßá õðÜñ÷åé óõíáßíåóç üôé üíôùò åìðßðôïõí óôç äéåèíÞ äéêáéïäïóßá, ðñïêåéìÝíïõ ôá Óõìâáëëüìåíá ÊñÜôç íá äåóìåõôïýí ãéá ôï æÞôçìá áõôü, ïé äéÜäéêïé íá ìðïñïýí íá áóêïýí ôá ó÷åôéêÜ äéêáéþìáôÜ ôïõò, êáé ïé áðïöÜóåéò ðïõ èá åêäßäïíôáé íá ìðïñïýí íá áíáãíùñßæïíôáé êáé íá åêôåëïýíôáé ÷ùñßò ðåñßðëïêåò äéáäéêáóßåò êáé êáèõóôåñÞóåéò. ¸ãéíå áêüìá áíáöïñÜ óôá èÝìáôá ãéá ôá ïðïßá èåùñåßôáé üôé õðÜñ÷åé õøçëÞ ðéèáíüôçôá íá åðéôåõ÷èåß óõíáßíåóç ãéá ôç äéåèíÞ äéêáéïäïóßá, ìå âÜóç óõãêåêñéìÝíá êñéôÞñéá áñìïäéüôçôáò, üðùò ð.÷. ç êáôïéêßá ôïõ åíáãïìÝíïõ / êáèïý, ï ôüðïò ôïõ áäéêÞìáôïò óå õðïèÝóåéò óùìáôéêÞò âëÜâçò, êáé ç ðñïçãïýìåíç óõìöùíßá ôùí ìåñþí ãéá ôçí õðáãùãÞ ôïõò óå óõãêåêñéìÝíç äéêáéïäïóßá. ÓõæçôÞèçêå áêüìá ï ôñüðïò ìå ôïí ïðïßï èá ìðïñÝóïõí íá ñõèìéóôïýí ïé ðåñéðôþóåéò ðïõ ãéá ôçí ßäéá õðüèåóç åßíáé óå åîÝëéîç äéêáóôéêÝò äéáäéêáóßåò óå ðåñéóóüôåñåò áðü ìßá ÷þñåò. ÌÝ÷ñé óôéãìÞò, óôéò ðåñéóóüôåñåò ÷þñåò éó÷ýåé ôï óýóôçìá ôçò «÷ñïíéêÞò ðñïôåñáéüôçôáò», êáôÜ ôï ïðïßï ìåôáîý ôùí Äéêáóôçñßùí ðåñéóóïôÝñùí ÷ùñþí áñìüäéá èåùñïýíôáé óõíÞèùò ôá ÄéêáóôÞñéá ðïõ ðñþôá åðåëÞöèçóáí ôçò õðüèåóçò. Ôá ôåëéêÜ ðïñßóìáôá ôçò åðéôñïðÞò Åìðåéñïãíùìüíùí êáé åéäéêþí ôçò ÓõíäéÜóêåøçò ôçò ×Üãçò ãéá ôá èÝìáôá áõôÜ èá õðïâëçèïýí ðñïò ôï Óõìâïýëéï ôçò ÓõíäéÜóêåøçò ãéá ðåñáéôÝñù åðåîåñãáóßá.
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013
11
Ôï ÂÞìá ôïõ Óõíôáîéïý÷ïõ Äéêçãüñïõ
ÄÉÊÇÃÏÑÉÊOÓ ÊOÓÌÏÓ
Ç åöçìåñßäá êáé ôá íÝá ôïõ Óõëëüãïõ ôùí Óõíôáîéïý÷ùí Äéêçãüñùí
Ó
ôçí ìçíéáßá Ýêäïóç "Äéêçãïñéêüò Êüóìïò", öýëëï Áðñéëßïõ 2013, ôïõ Óõëëüãïõ Óõíôáîéïý÷ùí Äéêçãüñùí ðåñéëáìâÜíïíôáé ôá åîÞò äçìïóéåýìáôá: Êáô' áñ÷Þí øÞöéóìá ôçò õð’ áñéèì. 200/13-3-2013 óõíåäñßáóçò ôçò Äéïéêïýóáò ÅðéôñïðÞò Íïìéêþí ôïõ ÅÔÁÁ, ðïõ åéóÞ÷èç ìå ðñüôáóç - äéáìáñôõñßá ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Óõëëüãïõ ìáò êáé ìÝëïõò ôçò Äéïéêïýóáò ÅðéôñïðÞò Íïìéêþí ê. Áíôþíç Êïýñïõ, ãéá ôçí ìåßùóç ôùí óõíôÜîåþí ìáò, ðïõ Ýãéíå ïìïöþíùò áðïäåêôÞ áðü ôçí áíùôÝñù åðéôñïðÞ. Ó÷åôéêü ìå ôï èÝìá áõôü, øÞöéóìá ôçò 29/3/2013 ôïõ Óõëëüãïõ Óõíôáîéïý÷ùí Äéêçãüñùí, äçìïóéåýåôáé óôï ßäéï öýëëï ôçò åöçìåñßäáò, üðïõ êáëåßôáé ç ÊõâÝñíçóç üðùò êáé êÜèå áñìüäéïò, íá ëÜâïõí õð’ üøéí ôïõò üôé ïé óõíôáîéïý÷ïé äéêçãüñïé äåí áíôÝ÷ïõí Üëëç ìåßùóç ôùí óõíôÜîåþí ôïõò êáé êáëïýíôáé ïé áñìüäéïé íá ëÜâïõí Üìåóá ìÝôñá áðïêáôÜóôáóçò ôùí óõíôÜîåùí óå áíåêôÜ åðßðåäá êáé íá áíáæçôçèïýí ôá ÷ñÞìáôá ãéá ôçí äçìïóéïíïìéêÞ åîõãßáíóç ôçò ïéêïíïìßáò áðü öïñïöõãÜäåò êáé ìåãáëïåéóïäçìáôßåò êáé ü÷é áðü ôïõò áðüìá÷ïõò åðéóôÞìïíåò. "ÖõãÞ ÍÝùí Äéêçãüñùí óôï Åîùôåñéêü" ôéôëïöïñåßôáé ôï Üñèñï ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ Ä.Ó.Á. ê. ÃéÜííç Ä. Áäáìüðïõëïõ, üðïõ äéåêôñáãùäåßôáé ç êáôÜóôáóç áíåñãßáò óå ÷éëéÜäåò íÝïõò óõíáäÝëöïõò, ðïëëïß áðü ôïõò ïðïßïõò áíáæçôïýí åñãáóßá åêôüò
ôùí óõíüñùí ôçò ðáôñßäáò ìáò, êÜôé ðïõ åßíáé åöéêôü ìüíï ãéá ôïõò ðïëý êáëïýò åðéóôÞìïíåò, ðñÜãìá ðïõ óçìáßíåé üôé ç ÷þñá ìáò ÷Üíåé åí ìÝóù êñßóçò, ôï êáëýôåñï êïììÜôé ôçò íÝáò ãåíéÜò êáé êáëïýíôáé ïé êõâåñíþíôåò íá äçìéïõñãÞóïõí íÝåò èÝóåéò åñãáóßáò êáé íá äïèïýí êßíçôñá óôïõò íÝïõò åðéóôÞìïíåò íá áîéïðïéÞóïõí ôéò ãíþóåéò êáé éêáíüôçôÝò ôïõò. ÅîáéñåôéêÜ äõóïßùíï åßíáé ôï Üñèñï ôïõ óõíáäÝëöïõ ê. ÃéÜííç ÃïõóÝôç ìå ôßôëï "S.O.S. Óå áìöéóâÞôçóç ç äõíáôüôçôá êáôáâïëÞò óõíôÜîåùí óôï ìÝëëïí". Áîßæåé ãéá ôçí ðëçñïöüñçóç ôùí óõíáäÝëöùí, íá ðáñáèÝóïõìå áõôïýóéá ôï áðü ðñüóöáôï õðçñåóéáêü óçìåßùìá ôïõ ÄéåõèõíôÞ Ïéêïíïìéêïý ôïõ ÔïìÝá ÁóöÜëéóçò Íïìéêþí ôïõ Å.Ô.Á.Á. ê. ÄçìÞôñç ÓéìÜôïõ ðñïò ôç Äéïéêïýóá ÅðéôñïðÞ Íïìéêþí ôïõ Å.Ô.Á.Á., ðåñéëáìâáíüìåíï óôï Üíù Üñèñï êåßìåíï: "Ôï Ýôïò 2012 ôá Ýóïäá ôïõ ÔïìÝá ÁóöÜëéóçò Íïìéêþí áíÞëèáí óå 196.635,697 åõñþ, åíþ ôá Ýîïäá (óõíôÜîåéò, ëåéôïõñãéêÜ Ýîïäá) óå 248.068,075 åõñþ. Áíôßóôïé÷á ôá Ýóïäá ôïõ ÔïìÝá ÅðéêïõñéêÞò ÁóöÜëéóçò Äéêçãüñùí áíÞëèáí óå 34.067,098 åõñþ, åíþ ôá Ýîïäá óå 55.853,481 åõñþ. ÌåôÜ ôï PSI ïé äýï ôïìåßò Ý÷ïíôáò ÷Üóåé ôá 2/3 ôïõ óõíüëïõ ôùí áðïèåìáôéêþí ôïõò, êéíäõíåýïõí íá âñåèïýí óå áäõíáìßá ðëçñùìÞò óõíôÜîåùí óôá åðüìåíá ÷ñüíéá". Ðåñéóóüôåñá óôï ðïëý åíäéáöÝñïí Üñèñï, ðïõ êáôáëÞãåé ìå ôçí ðá-
ñáßíåóç üôé Ýíá ó÷Ýäéï óùôçñßáò ôùí áóöáëéóôéêþí ÊÁÅ Ôáìåßùí ðñÝðåé íá åêðïíçèåß êáé íá õëïðïéçèåß ôï óõíôïìüôåñï, ðñéí áõôÜ âÜëïõí ïñéóôéêÜ "ëïõêÝôï". ¢ëëá åíäéáöÝñïíôá äçìïóéåýìáôá óôï öýëëï áõôü åßíáé ôï Üñèñï ôïõ Äéêçãüñïõ ê. ×ñÞóôïõ Áíáãíþóôïõ "Ôá áíèñþðéíá äéêáéþìáôá", ôï Üñèñï ôïõ óõíåñãÜôç ìáò ê. ÃéÜííç Óìõñíáßïõ "ÉäáíéêÞ Ðïëéôåßá", ôá "Åðßêáéñá ÈÝìáôá" áðü ôçí ê. ¸ëåíá ÃÜêç êáé ôï Üñèñï "Äçìïóéïíïìéêüò ðïëëáðëáóéáóôÞò Þ äçìïóéïíïìéêüò åêôåëåóôÞò;" áðü ôçí ê. ÍáíÜ Ðëåõñßôïõ, üðïõ åîåôÜæåôáé ôï ðáñáäåäåãìÝíï ëÜèïò óôïí õðïëïãéóìü ôçò ýöåóçò, üðùò ðåñéëáìâÜíåôáé óôá õöéóôÜìåíá ìíçìüíéá êáé ïé óõíÝðåéåò áðü ôç ìç äéüñèùóç ôïõ êáé ôçí ìç åðáíáäéáðñáãìÜôåõóç ôïõ åëëçíéêïý ðñïãñÜììáôïò, ðïõ èá åßíáé ïäõíçñÝò ãéá ôéò ìåëëïíôéêÝò ÷áìÝíåò(;) ãåíéÝò. Óôçí óôÞëç Âéâëéïðáñïõóßáóç ôïõ Á.×.Ê., äçìïóéåýåôáé ôï áöÞãçìá "Ï ÊëÞäïíáò" áðü ôï âéâëßï "ËáúêÝò Ðáñáäüóåéò - ÌíÞìåò" ôïõ óõíáäÝëöïõ ê. Óôáýñïõ Áâäïýëïõ. ÔÝëïò öéëïîåíåßôáé åíçìåñùôéêü óçìåßùìá ãéá ôá ðëçñïöïñéáêÜ óõóôÞìáôá óôçí êïéíùíéêÞ áóöÜëéóç, ôïõ ÐñïúóôáìÝíïõ Äéåýèõíóçò ÁóöÜëéóçò - Ðáñï÷þí ôïõ ÔïìÝá Õãåßáò Äéêçãüñùí Áèçíþí ê. Êùíóôáíôßíïõ Êïýñêïõëïõ.
12
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013
ÄéêçãïñéêÜ ÍÝá
Ôá «Óáââáôïêýñéáêá ðåñéçãÞóåùí» óôç Íáýðáêôï - Ãáëáîßäé êáé ç èåñéíÞ åêäñïìÞ ôïõ Ä.Ó.Á. óôç “Magna Grecia” (êÜôù Éôáëßá - Óéêåëßá) êáé ôá Åëëçíüöùíá
Ïé åêäñïìåßò óå áíáìíçóôéêÞ öùôïãñáößá.
Ì
å ìåãÜëç åðéôõ÷ßá óõíå÷ßæåôáé ï êýêëïò «Óáââáôïêýñéáêá ðåñéçãÞóåùí» ôá ïðïßá ìå éäéáßôåñï åíäéáöÝñïí õðïäÝ÷ôçêáí ïé óõíÜäåëöïé. Ïé... 36ùñåò áðïäñÜóåéò ôï ðñþôï Óáââáôïêýñéáêï êÜèå ìÞíá óå ó÷åôéêÜ êïíôéíïýò –ðñïò ôçí ÁôôéêÞ– ðñïïñéóìïýò, äßíïõí ìéá áíáãêáßá «áíÜóá» óôç äýóêïëç êáèçìåñéíüôçôá ôùí äéêçãüñùí ôçò ÁèÞíáò ðïõ ìðïñïýí ìå ôéò ïéêïãÝíåéåò Þ ôïõò ößëïõò/åò ôïõò íá ðåñÜóïõí ëßãåò óôéãìÝò çñåìßáò êïíôÜ óôç öýóç, åðéóêåðôüìåíïé ôáõôü÷ñïíá äéÜöïñá ìÝñç ìå îå÷ùñéóôü ðïëéôéóôéêü åíäéáöÝñïí. Ç ðëÝïí ðñüóöáôç åîüñìçóç Ýãéíå óôç Íáýðáêôï êáé ôï Ãáëáîßäé üðïõ 35 åêäñïìåßò áðüëáõóáí ôçí ïñåéíÞ Íáõðáêôßá (¢íù ×þñá, Åëáôïý, ÔåñøéèÝá, Ëéìíßôóá), ôç Íáýðáêôï êáé ôï Ãáëáîßäé. Ôåëåõôáßï –ãéá ôï ôñÝ÷ïí äéêáóôéêü Ýôïò– «Óáââáôïêýñéáêï» èá åßíáé (1 êáé 2 Éïõíßïõ) óôç Æá÷ëùñïý êáé ôá ÊáëÜâñõôá ìå åðßóêåøç óôï ÓðÞëáéï Ëéìíþí, ôéò ìïíÝò Ì. Óðçëáßïõ êáé Áã. Ëáýñáò êáé óôçí
åðéóôñïöÞ ôçí ÁêñÜôá. Éäéáßôåñï ÷áñáêôçñéóôéêü ôçò åêäñïìÞò ç áíÜâáóç êáé êáôÜâáóç áðü ÊáëÜâñõôá ðñïò Äéáêïöôü ìå ôïí ïäïíôùôü. ÔÝëïò, Ýíôïíï åíäéáöÝñïí Ý÷åé Þäç åêäçëùèåß áðü ðïëëïýò óõíáäÝëöïõò ðñïêåéìÝíïõ íá óõììåôÜó÷ïõí óôçí ìåãÜëç èåñéíÞ 11Þìåñç ïäéêÞ åêäñïìÞ (3-13 Áõãïýóôïõ) ôïõ ÄÓÁ óôçí ÊÜôù Éôáëßá êáé ôç Óéêåëßá. Ìå áíá÷þñçóç áðü ôçí ÐÜôñá (Þ ôçí Çãïõìåíßôóá) êáé ðñïïñéóìü ôï ÌðÜñé ïé óõíÜäåëöïé ðïõ èá óõììåôÜó÷ïõí èá åðéóêåöèïýí ôá åîÞò ìÝñç: ÌðÜñé - ¢ëìðåñï ìðÝëëï - ÌáôåñÜ - ÔÜñáíôá - ÑÞãéï - ÌåóóÞíá Êåöáëïý - ÐáëÝñìï - ÁêñÜãáíôá ÊáôÜíéá - Óõñáêïýóåò - Ôáïñìßíá ÊÞðïõò ôçò ÍÜîïõ - ÊïóÝíôá - ËÝôóå êáé ôÝëïò ôá åëëçíüöùíá ÷ùñéÜ (ÓáëÝíôï, ÊáëçìÝñá, ÌáñôÜíï, ÊïñéëéÜíï). ÓõíïëéêÜ ÷éëéüìåôñá ðïõ èá äéáíõèïýí åíôüò Éôáëßáò 2.071. Ç ôéìÞ áíÝñ÷åôáé óôá 790 åõñþ ôï Üôïìï (670 åõñþ ãéá ðáéäéÜ ìÝ÷ñé 12 åôþí)
êáé ðåñéëáìâÜíåé: ÐïëõôåëÝò ðïýëìáí, 2 äéáíõêôåñåýóåéò óôï ðëïßï (óå 4êëéíç åóùôåñéêÞ êáìðßíá), 8 äéáíõêôåñåýóåéò óå åðéëåãìÝíá îåíïäï÷åßá 4* ìå ðñùúíü, 2 ãåýìáôá åêôüò îåíïäï÷åßïõ, ôïðéêïýò öüñïõò, Ýîïäá öÝññõ-ìðùô óôá óôåíÜ ôçò ÌåóóÞíáò, Ýìðåéñï áñ÷çãü-óõíïäü, ÖÐÁ. ÐñïâëÝðïíôáé åðéðëÝïí ÷ñåþóåéò ãéá ÷ñÞóç á) äßêëéíùí êáìðßíùí, â) ìïíüêëéíùí äùìáôßùí êáé ã) ãéá üóïõò óõíáäÝëöïõò åðéëÝîïõí ôçí çìéäéáôñïöÞ ôïõò (åêôüò ðëïßïõ) êáèüëç ôç äéÜñêåéá ôçò åêäñïìÞò. Áíáëõôéêü ðñüãñáììá ôçò åêäñïìÞò ùò êáé Ýíôõðá äçëþóåùí óõììåôï÷Þò èá âñßóêïíôáé áðü 3 Éïõíßïõ óôçí éóôïóåëßäá ôïõ ÄÓÁ dsa.gr êáé óôïõò åðéìåëçôÝò ôïõ Óõëëüãïõ. Ãéá ðåñéóóüôåñåò ðëçñïöïñßåò ìðïñåßôå íá áðïôáèåßôå óôïí õðåýèõíï ó÷åäéáóìïý ôçò åêäñïìÞò óõíÜäåëöï ê. Çëßá Ä. ÁëïõðïãéÜííç óôï e-mail:[email protected] Þ óôï êéíçôü 6932378480.
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013
13
Áíáêïéíþóåéò
ÐáñÜôáóç ÊáôáâïëÞò ôùí Áóöáëéóôéêþí Åéóöïñþí ìÝ÷ñé 30/6
Óýìöùíá ìå ôçí áðü 29-4-2013 áðüöáóç ôïõ ÅÔÁÁ, ç ðñïèåóìßá êáôáâïëÞò ôùí áóöáëéóôéêþí åéóöïñþí ÔÁÍ-ÔÅÁÄ êáé ÔÕÐÄÁ Ýôïõò 2012 êáé, áíôéóôïß÷ùò, ðáñÜäïóçò ôùí áóöáëéóôéêþí âéâëéáñßùí ðáñáôåßíåôáé Ýùò ôéò 30 Éïõíßïõ 2013.
ÇëåêôñïíéêÞ ÁíÜñôçóç ÅêèåìÜôùí Äéêáóôçñßùí ÁèÞíáò ÐåéñáéÜ
Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí óáò åíçìåñþíåé üôé, óå óõíÝ÷åéá ôçò çëåêôñïíéêÞò áíÜñôçóçò ôùí åêèåìÜôùí óõãêåêñéìÝíùí äéáäéêáóéþí ôïõ Ðñùôïäéêåßïõ Áèçíþí êáé ôçò Åéóáããåëßáò Ðñùôïäéêþí Áèçíþí, ìåñßìíçóå þóôå íá áíáñôþíôáé åöåîÞò óôçí éóôïóåëßäá ôïõ (www.dsanet.gr), óå çëåêôñïíéêÞ ìïñöÞ, ôá åêèÝìáôá ôùí ðáñáêÜôù Äéêáóôçñßùí: Åéóáããåëßá Åöåôþí Áèçíþí Åöåôåßï ÐåéñáéÜ (Ðïëéôéêü) Åéóáããåëßá Åöåôþí ÐåéñáéÜ Ðñùôïäéêåßï Áèçíþí Åéóáããåëßá Ðñùôïäéêþí Áèçíþí Ðñùôïäéêåßï ÐåéñáéÜ Åéóáããåëßá Ðñùôïäéêþí ÐåéñáéÜ Åéñçíïäéêåßï Áèçíþí Åéñçíïäéêåßï ÐåéñáéÜ Åéñçíïäéêåßï Áìáñïõóßïõ Åéñçíïäéêåßï Á÷áñíþí Åéñçíïäéêåßï Åëåõóßíáò Åéñçíïäéêåßï Éëßïõ Åéñçíïäéêåßï ÊáëëéèÝáò Åéñçíïäéêåßï Êñùðßáò Åéñçíïäéêåßï Ëáõñßïõ Åéñçíïäéêåßï Ìáñáèþíá Åéñçíïäéêåßï ÌåãÜñùí
Åéñçíïäéêåßï Í. Éùíßáò Åéñçíïäéêåßï Ðåñéóôåñßïõ Åéñçíïäéêåßï ×áëáíäñßïõ Êáô’ áõôüí ôïí ôñüðï, ï Äéêçãüñïò - ìÝëïò ôïõ Óõëëüãïõ ìáò, êáôÜ ôç óýíäåóÞ ôïõ, ìå ôï üíïìá ÷ñÞóôç êáé ôïí êùäéêü ôïõ, óôçí ÔñÜðåæá Íïìéêþí Ðëçñïöïñéþí «ÉóïêñÜôçò», èá ìðïñåß ðëÝïí, ìÝóù ôçò åöáñìïãÞò «ÅêèÝìáôá Äéêáóôçñßùí», íá åíçìåñþíåôáé Ýãêáéñá êáé áîéüðéóôá ãéá ôçí åêäßêáóç üëùí ôùí ó÷åôéêþí õðïèÝóåùí ðïõ ôïí áöïñïýí. Ìå ôçí ðåðïßèçóç üôé èá êáôáóôåß åöéêôÞ ç óõíåííüçóç ìå ôïõò áñìüäéïõò öïñåßò, þóôå, ðïëý óýíôïìá, íá Ý÷ïõìå ôç äõíáôüôçôá çëåêôñïíéêÞò áíÜñôçóçò ôùí åêèåìÜôùí üëùí ôùí Äéêáóôçñßùí ôçò ÁèÞíáò êáé ôïõ ÐåéñáéÜ, åõåëðéóôïýìå üôé ç ðñùôïâïõëßá áõôÞ ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí èá äéåõêïëýíåé óçìáíôéêÜ ôïõò óõíáäÝëöïõò óôçí ðáñáêïëïýèçóç ôùí õðïèÝóåþí ôïõò, åîïéêïíïìþíôáò ðïëýôéìï ÷ñüíï áðü ôçí «ïäýóóåéá» ôçò äéêçãïñéêÞò êáèçìåñéíüôçôáò.
ðñïâëÝðåé ôçí êáôáâïëÞ áõîçìÝíïõ ðáñáâüëïõ ãéá ôéò áéôÞóåéò áóöáëéóôéêþí ìÝôñùí ðïõ áöïñïýí äéáãùíéóìïýò äçìïóßùí Ýñãùí êáé ðñïìçèåéþí, ôï ïðïßï áíÝñ÷åôáé óå ðïóïóôü 1% åðß ôçò ðñïûðïëïãéóèåßóáò áîßáò ôïõ äéáãùíéóìïý, ùò ðñïûðüèåóç ôïõ ðáñáäåêôïý ôçò áßôçóçò áóöáëéóôéêþí ìÝôñùí åíþðéïí ôçò ÄéïéêçôéêÞò Äéêáéïóýíçò. Èá ðñÝðåé äçëáäÞ íá åîáêïëïõèÞóåé êáôáñ÷Þí íá éó÷ýåé, üðùò êáé óôï ðáñåëèüí, ç êáôáâïëÞ ðáñáâüëïõ 100 åõñþ, åíþ ôï åðßìá÷ï áõîçìÝíï ðáñÜâïëï, ôï ýøïò ôïõ ïðïßïõ äåí ìðïñåß íá õðåñâáßíåé ôéò 50.000 åõñþ, èá åðéâÜëëåôáé ìüíï óôéò ðåñéðôþóåéò ðïõ áðïññéöèåß ç ó÷åôéêÞ áßôçóç áóöáëéóôéêþí ìÝôñùí. Åéäéêüôåñá, üðùò åðéóçìáßíåôáé óôçí áðüöáóç ôïõ Äéêáóôçñßïõ, ç õðï÷ñÝùóç êáôáâïëÞò ôïõ óõíïëéêïý ðïóïý ôïõ ðáñáâüëïõ åîáñ÷Þò, áêüìç êáé üôáí áõôü áíÝñ÷åôáé óôï áíþôáôï üñéï ôùí 50.000 åõñþ, óõíéóôÜ õðÝñìåôñï ðåñéïñéóìü ôïõ ðñïóôáôåõüìåíïõ áðü ôéò óõíôáãìáôéêÝò êáé õðåñíïìïèåôéêÝò äéáôÜîåéò äéêáéþìáôïò ðáñï÷Þò Ýííïìçò ðñïóôáóßáò, õðåñáêïíôßæïíôáò ôï óêïðü ôïõ íïìïèÝôç.
ÓôÅ - ÁíôéóõíôáãìáôéêÞ ç Áýîçóç ôïõ Ðáñáâüëïõ óôá ÁóöáëéóôéêÜ ÌÝôñá ãéá Äéáãùíéóìïýò ôïõ Äçìïóßïõ
Ìå áðüöáóç ôçò ÏëïìÝëåéáò ôïõ Óõìâïõëßïõ ôçò Åðéêñáôåßáò êñßèçêå üôé äåí åßíáé óýìöùíç ðñïò ôéò äéáôÜîåéò ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, ôçò ÅÓÄÁ êáé ôçò åõñùðáúêÞò íïìïèåóßáò ç íïìïèåôéêÞ ñýèìéóç ðïõ
¸íáñîç ÇëåêôñïíéêÞò ÊáôÜèåóçò ÄéêïãñÜöùí óôï Óõìâïýëéï ôçò Åðéêñáôåßáò
Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí åíçìåñþíåé ôá ìÝëç ôïõ üôé áðü ôç ÄåõôÝñá, 27 ÌáÀïõ 2013, îåêéíÜåé ç äéáäéêáóßá çëåêôñïíéêÞò êáôÜèåóçò
14
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013
Áíáêïéíþóåéò
äéêïãñÜöùí êáé çëåêôñïíéêÞò ÷ïñÞãçóçò ó÷åôéêþí ðéóôïðïéçôéêþí êáé ëïéðþí åããñÜöùí óôï Óõìâïýëéï ôçò Åðéêñáôåßáò. Óáò õðåíèõìßæïõìå üôé ç äéáäéêáóßá ÷ïñÞãçóçò ôùí øçöéáêþí õðïãñáöþí, ðïõ áðïôåëïýí ðñïûðüèåóç ãéá ôçí çëåêôñïíéêÞ êáôÜèåóç äéêïãñÜöùí, êáèþò êáé ôá áíôßóôïé÷á åêðáéäåõôéêÜ óåìéíÜñéá óõíå÷ßæïíôáé êáíïíéêÜ óôï Åêðáéäåõôéêü ÊÝíôñï ôïõ «ÉóïêñÜôç» (Öåéäßïõ 18, 4ïò üñïöïò), üðïõ êÜèå åíäéáöåñüìåíïò ìðïñåß íá ðñïóÝñ÷åôáé áõôïðñïóþðùòêáôÜ ôçí çìåñïìçíßá êáé þñá ðïõ Ý÷åé äçëþóåé (ÔñÜðåæá Íïìéêþí Ðëçñïöïñéþí «ÉóïêñÜôçò», www.dsanet.gr >> «Áßôçóç Øçöéáêïý Ðéóôïðïéçôéêïý»). Ìå ôçí ðåðïßèçóç üôé ç çëåêôñïíéêÞ êáôÜèåóç äéêïãñÜöùí èá óõìâÜëåé óçìáíôéêÜ óôçí åîïéêïíüìçóç ðïëýôéìïõ ÷ñüíïõ ãéá ôïõò óõíáäÝëöïõò, óôç âåëôßùóç ôçò äéêçãïñéêÞò êáèçìåñéíüôçôáò êáé, åí ãÝíåé, óôçí åðéôÜ÷õíóç áðïíïìÞò ôçò Äéêáéïóýíçò, ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí èá óõíå÷ßóåé íá êáôáâÜëëåé êÜèå äõíáôÞ ðñïóðÜèåéá, þóôå íá êáôáóôåß óýíôïìá åöéêôüò ï åêóõã÷ñïíéóìüò ôùí çëåêôñïíéêþí óõóôçìÜôùí ôùí Äéêáóôçñßùí ôçò ÷þñáò êáé íá ðáñÝ÷åôáé äõíáôüôçôá çëåêôñïíéêÞò êáôÜèåóçò ôùí äéêïãñÜöùí óå üëá ôá ÄéêáóôÞñéá.
ALBA - ÐñïêÞñõîç Õðïôñïößáò ãéá ¸íá (1) ÌÝëïò ôïõ ÄÓÁ
Ôï ALBA Graduate Business School at the American College of Greece áíáêïéíþíåé üôé äÝ÷åôáé áéôÞóåéò ãéá ôçí 14ç ÁêáäçìáúêÞ ÓåéñÜ ôïõ ÐñïãñÜììáôïò MSc in Business for Lawyers ðïõ Ý÷åé Ýíáñîç ôïí ÓåðôÝìâñéï ôïõ 2013, êáé ðñïêçñýóóåé ìßá ðëÞñïõò öïßôçóçò õðïôñïößá ãéá ôçí êÜëõøç ôùí äéäÜêôñùí áðïêëåéóôéêÜ ãéá ôá ìÝëç ôïõ Äéêçãïñéêïý Óõëëüãïõ Áèçíþí. Ãéá ðåñéóóüôåñåò ðëçñïöïñßåò åðéóêåöèåßôå ôçí éóôïóåëßäá ôïõ Ä.Ó.Á. www.dsa.gr (Êáôçãïñßá: Äéáãùíéóìïß-Ðñïêçñýîåéò)
ØÇÖÉÓÌÁ ÔÏÕ ÄÉÏÉÊÇÔÉÊÏÕ ÓÕÌÂÏÕËÉÏÕ ÔÏÕ ÄÉÊÇÃÏÑÉÊÏÕ ÓÕËËÏÃÏÕ ÁÈÇÍÙÍ
Ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí åêöñÜæåé ôçí ÝêðëçîÞ ôïõ ãéá ôçí áðüäïóç ðïéíéêþí åõèõíþí óå ìç åêôåëåóôéêÜ ìÝëç Äéïéêçôéêþí Óõìâïõëßùí Áíùíýìùí Åôáéñéþí, ôá ïðïßá äåí ìðïñïýí åê ôùí ðñáãìÜôùí íá öÝñïõí ïðïéáäÞðïôå åõèýíç ó÷åôéêÜ ìå ôç äéá÷åßñéóç Þ ôç äéïßêçóç ôçò åðé÷åßñçóçò óôçí ïðïßá óõììåôÝ÷ïõí. Õðåíèõìßæïõìå, åîÜëëïõ, ôç ó÷åôéêÞ õð’ áñßèì. 173/2001 ãíùìïäüôçóç ôïõ Íïìéêïý Óõìâïõëßïõ ôïõ ÊñÜôïõò (ÔìÞìá Ã’), ç ïðïßá Ýãéíå äåêôÞ áðü ôïí
Õðïõñãü Ïéêïíïìßáò êáé Ïéêïíïìéêþí. ÅðéðëÝïí, ìßá ôÝôïéá åîÝëéîç áöåíüò áíáôñÝðåé üóá åß÷å èåóìïèåôÞóåé ç Ðïëéôåßá ó÷åôéêÜ ìå ôï íïìéêü êáèåóôþò ôïõ ìç åêôåëåóôéêïý ìÝëïõò óôá ÄéïéêçôéêÜ Óõìâïýëéá ôùí Áíùíýìùí Åôáéñéþí êáé áöåôÝñïõ áíáìÝíåôáé íá óôåñÞóåé áðü ôïí åðé÷åéñçìáôéêü êüóìï áíèñþðïõò ìå êýñïò, ãíþóç êáé åìðåéñßá, ïé ïðïßïé äåí ðñüêåéôáé íá äå÷ôïýí ðëÝïí ôç óõììåôï÷Þ ôïõò óôá ùò Üíù ÄéïéêçôéêÜ Óõìâïýëéá, ôç óôéãìÞ ðïõ áíÜ ðÜóá óôéãìÞ èá êéíäõíåýïõí íá âñåèïýí óôç öõëáêÞ. Ìå óåâáóìü óôçí êñßóç ôçò Äéêáéïóýíçò êáé ìå ôçí ðåðïßèçóç üôé ç áðïíïìÞ ôçò äåí ðñÝðåé íá õðïôÜóóåôáé óå êáìßá óêïðéìüôçôá, ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí åðéóçìáßíåé ãéá áêüìá ìßá öïñÜ ôçí áíÜãêç, óôéò äýóêïëåò êïéíùíéêÝò êáé ïéêïíïìéêÝò óõíèÞêåò ôçò ÷þñáò, íá äéáóöáëßæåôáé ç áíåîáñôçóßá ôùí äéêáóôéêþí ëåéôïõñãþí áðü ôï ðïëéôéêü êëßìá êáé ôçí ðåñéññÝïõóá áôìüóöáéñá ôçò åðï÷Þò, ðñïêåéìÝíïõ íá åßíáé óå èÝóç íá áóêïýí áðåñßóðáóôïé ôá êáèÞêïíôÜ ôïõò, õðïêåßìåíïé áðïêëåéóôéêÜ êáé ìüíï óôï íüìï êáé ôç óõíåßäçóÞ ôïõò. ÔÝëïò, ï Äéêçãïñéêüò Óýëëïãïò Áèçíþí äéáêçñýóóåé ôçí áíôßèåóç ôïõ äéêçãïñéêïý óþìáôïò óôç äéåýñõíóç ôçò ðñïóùñéíÞò êñÜôçóçò ìå íïìïèåôéêÝò ðñùôïâïõëßåò, üðùò êáé óôçí êáôÜ ðåñßðôùóç íïìïèÝôçóç ìå áöïñìÞ èÝìáôá ôçò åðéêáéñüôçôáò, åíþ áõôïíüçôç åßíáé êáé ç áíôßèåóç ôïõ Óõëëüãïõ ìáò óôï èåóìü ôçò äéïéêçôéêÞò êñÜôçóçò.
Ôï ÂÞìá ôïõ Äéêçãüñïõ ÁÐÑÉËÉÏÓ 2013
15